機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作與處理

課程結(jié)構(gòu)一、公文的定義、特點(diǎn)、作用、分類(lèi)二、公文的文體、格式三、公文的行文規(guī)范四：各類(lèi)公文詳解五、題型講解整理ppt公文的涵義公文=公務(wù)文書(shū)=公務(wù)文件是法定機(jī)關(guān)與社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的書(shū)面文字材料是傳達(dá)和貫徹黨的路線、方針和國(guó)家政策發(fā)布行政法律和規(guī)章實(shí)施行政措施指示答復(fù)問(wèn)題指導(dǎo)、布置和商洽工作報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。整理ppt廣義的公文{通用公文專(zhuān)用公文財(cái)經(jīng)、外交、軍事、司法等狹義的公文——法定公文

:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文》{法定公文事務(wù)文書(shū)：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)等整理ppt公文的特點(diǎn)是特定的作者制定和發(fā)布的。具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用。具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。需要履行法定的程序。文字必須莊重、樸實(shí)、準(zhǔn)確、精煉。整理ppt公文的作用1．決策與領(lǐng)導(dǎo)作用（最主要的作用）2．強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用3．依據(jù)和憑證作用4．公務(wù)聯(lián)系與溝通作用5．宣傳與教育作用整理ppt公文的分類(lèi)一、按照行文關(guān)系和行文方向可分為

上行文：報(bào)告、請(qǐng)示

平行文：函

下行文：命令、決定、批復(fù)、通告、通知、通報(bào)二、按公文的來(lái)源劃分

收進(jìn)公文——外發(fā)公文——內(nèi)部公文三、按公文的職能劃分法規(guī)性公文——指揮性公文——報(bào)請(qǐng)性公文——知照性公文——實(shí)錄性公文

整理ppt四、按公文內(nèi)容的處理要求劃分參閱性公文（閱件）——承辦性公文（辦件）五、按公文的秘密等級(jí)劃

秘密公文——機(jī)密公文——絕密公文六、按照公文的緊急程度劃分特急公文——急辦公文——常規(guī)公文整理ppt公文文種的種類(lèi)（表格）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（13種）命令（令）、議案、決定、意見(jiàn)、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（14種）決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要整理ppt上述文種共27個(gè)相同：決定、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要；不同：9個(gè)屬黨的機(jī)關(guān)的5個(gè)：公報(bào)、指示、決議、條例、規(guī)定；屬行政機(jī)關(guān)有4個(gè)：命令（令）、議案、通告、公告由于這18個(gè)文件是黨和國(guó)家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，一般稱(chēng)為法定文種整理ppt二、公文的文體、格式1、公文的文體：公文的表達(dá)方式。兼用：說(shuō)明＞敘述＞議論三種表達(dá)方式。整理ppt公文的用紙規(guī)范整理ppt2、公文格式的組成要素：（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭） （2）公文份數(shù)序號(hào)（3）密級(jí) （4）發(fā)文字號(hào)（5）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示） （6）標(biāo)題（7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略） （8）正文（9）附件 （10）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（11）成文日期 （12）印章（13）附注 （14）主題詞（15）抄送單位 （16）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間整理ppt0000123機(jī)密20年

浙江省教育廳文件

浙教〔2006〕2號(hào)

—————————————————————————————浙江省教育廳關(guān)于的通知各市教育局：

××××××××××××××××××××××××××××特急整理ppt各市教育局：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。一、××××××××××××。（一）、××××××××××。

1、×××××××××××。（1）、××××××××××。①、××××××××××。整理ppt②××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××

浙江省教育廳二○○六年十月十三日整理ppt二、公文格式規(guī)范公文格式的具體項(xiàng)目：眉首：（文頭，在紅色反線上方）印制份數(shù)順序號(hào)密級(jí)和保密期限、緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人整理ppt1、公文份數(shù)順序號(hào)：7位數(shù)（機(jī)密、絕密件才標(biāo)注）

2、密級(jí)和保密期限（秘密、機(jī)密、絕密年份）3、緊急程度：特急、急件；

（電報(bào)：特提、特急、加急、平急）4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：《XXX人民政府文件》5、發(fā)文字號(hào)：發(fā)文機(jī)關(guān)代字：（滬府發(fā)）年份〔1998〕序號(hào)（聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)）6、簽發(fā)人：只有上行文才標(biāo)注，（請(qǐng)示應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話）整理ppt0000123機(jī)密20年

上海市人民政府文件

滬府發(fā)〔2008〕2號(hào)

—————————————————————————————上海市人民政府關(guān)于的通知各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府：

×××××××××××××××××××××特急整理ppt

上海市人民政府文件滬府文〔2003〕3號(hào)

簽發(fā)人：王維剛上海市人民政府關(guān)于×××××

的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院：

×××××××××××××××××××××_________________________________________________________整理ppt主體標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附注整理ppt標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)和公文正文1、標(biāo)題（位于紅色反線空兩行之下）：三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、事由（關(guān)于的）、文種文章的標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)可加書(shū)名號(hào)外一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2、主送機(jī)關(guān)（全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)）注：公告、通告等屬周知性的公文，無(wú)主送單位3、公文正文：首頁(yè)必須顯示正文整理ppt附件和成文時(shí)間4、附件：附件是正文內(nèi)容的組成部分與公文正文一樣具有同等效力。5、成文日期：行政機(jī)關(guān)公文用漢字

黨委系統(tǒng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)整理ppt（正文略）附件：XXX

（上海市人民政府?。?/p>

二OO五年一月九日（聯(lián)系人：XXX

電話：XXXXXX）主題詞：XXXX請(qǐng)示————————————————————————————————————————————

抄送：國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部。————————————————————————————————————————————

市政府辦公廳2005年1月10日印發(fā)

整理ppt公文生效標(biāo)識(shí)和附注6、公文生效標(biāo)識(shí)：

公文除會(huì)議紀(jì)要、以電報(bào)形式發(fā)出外均要蓋印章7、附注：請(qǐng)示、用作上行文的意見(jiàn)、函

需在此處標(biāo)明聯(lián)系人姓名、電話整理ppt版記：1、主題詞：除類(lèi)別詞外，最多不超過(guò)5個(gè)類(lèi)別詞——類(lèi)屬詞——文種2、抄送機(jī)關(guān)：抄送單位之間用逗號(hào)停頓結(jié)尾用句號(hào)3、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：黨的機(jī)關(guān)公文才有份數(shù)整理ppt三、公文行文規(guī)范（一）公文的行文關(guān)系1、隸屬（上下級(jí)）關(guān)系：國(guó)務(wù)院—上海市人民政府—閔行區(qū)人民政府—吳涇鎮(zhèn)人民政府2、指導(dǎo)關(guān)系（人事部—市人事局—區(qū)人事局）3、平級(jí)關(guān)系：市人事局—市衛(wèi)生局區(qū)交通局—鎮(zhèn)政府4、不相隸屬關(guān)系：某大學(xué)—區(qū)政府整理ppt（二）公文的行文方式根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)劃分：?jiǎn)为?dú)行文——聯(lián)合行文根據(jù)受文對(duì)象劃分：縱向行文——橫向行文整理ppt（三）公文行文規(guī)則1、依據(jù)隸屬關(guān)系行文的規(guī)則：黨政分開(kāi)行文2、上行文的規(guī)則（1）要單頭主送，不要多頭主送（2）要逐級(jí)行文，不要越級(jí)行文（3）要向機(jī)關(guān)行文，不要向領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人行文（4）請(qǐng)示的行文規(guī)則：一文一事

不能一文數(shù)事整理ppt（三）公文行文規(guī)則3、下行文的規(guī)則：按照職權(quán)范圍行文部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，方可就有關(guān)問(wèn)題向下行文4、聯(lián)合行文的規(guī)則：同級(jí)或準(zhǔn)同級(jí)同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門(mén)、上級(jí)政府部門(mén)與下級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以；政府部門(mén)和相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以；政府部門(mén)與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位可以整理ppt四、公文中運(yùn)用數(shù)字的規(guī)范

漢字：成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組（短語(yǔ)）慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞的數(shù)字必須使用漢字阿拉伯?dāng)?shù)字：其余整理ppt公文的語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確、莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔、平實(shí)、規(guī)范準(zhǔn)確：概念準(zhǔn)確，避免歧義；措詞得體，防止誤用；把握分寸，褒貶得當(dāng)；前后照應(yīng)，杜絕矛盾；細(xì)心檢查，排除錯(cuò)漏。如：1、沒(méi)有能源的開(kāi)發(fā)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，工業(yè)的發(fā)展是不可想象的。2、這些謬論在鐵的事實(shí)面前是雄辯不了的。整理ppt莊重莊重：公文語(yǔ)言必須文雅莊重，嚴(yán)肅認(rèn)真1、把握文體特點(diǎn)，把準(zhǔn)文章語(yǔ)言基調(diào)。

命令、決定、決議——莊重嚴(yán)肅；法規(guī)——講求嚴(yán)謹(jǐn)、確切、利落。2、注意接受心理。

上行文——尊重而不阿諛討好；

下行文——謙和但不失度；平行文——以誠(chéng)以禮相待，多商量，不打官腔，互相尊重。整理ppt簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)潔：語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快、干凈利落、言簡(jiǎn)意賅。如：可不可以，請(qǐng)馬上批示意見(jiàn)—可否，請(qǐng)即批示在處理公務(wù)的記錄里——在案收到了，知道了——收悉為了這個(gè)目的——為此整理ppt嚴(yán)謹(jǐn)、平實(shí)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)：不僅指具體語(yǔ)句的嚴(yán)謹(jǐn)還包括整篇文章的結(jié)構(gòu)表達(dá)上的嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)：語(yǔ)言平直自然，通俗易懂規(guī)范：講“普通話”，不說(shuō)“方言”使用規(guī)范的現(xiàn)代書(shū)面語(yǔ)言正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)整理ppt四：各類(lèi)公文詳解行政機(jī)關(guān)公文：命令、議案、決定、意見(jiàn)、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要；事務(wù)性文書(shū)：計(jì)劃、記錄、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告整理ppt一、命令1、定義：法定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)or領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)下級(jí)發(fā)布的一種具有強(qiáng)制性領(lǐng)導(dǎo)性指揮性的公文。2、主要使用范圍：發(fā)布行政法規(guī)和重要規(guī)章采取重大強(qiáng)制性措施獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)臎Q定等整理ppt3、有權(quán)使用命令的機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)、委員長(zhǎng)國(guó)家主席國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院總理國(guó)務(wù)院各部委及其部長(zhǎng)、主任地方各級(jí)人民政府和各級(jí)人民代表大會(huì)整理ppt4、最常用的命令類(lèi)型任免令：任免國(guó)家行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人公布令：公布法律法規(guī)行政令：實(shí)施重大強(qiáng)制性措施嘉獎(jiǎng)令：獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員或集體整理ppt5、命令——令的異同（表格）6、結(jié)構(gòu)（例）文頭：標(biāo)題+編號(hào)正文：結(jié)尾：發(fā)文人簽名+發(fā)文日期整理ppt7、寫(xiě)法（1）標(biāo)題：《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》

（發(fā)令機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種）《中華人民共和國(guó)主席令》

（發(fā)令機(jī)關(guān)名稱(chēng)or發(fā)令人身份+文種）（2）正文：特點(diǎn)：內(nèi)容簡(jiǎn)短（3）結(jié)尾：由和單位負(fù)責(zé)執(zhí)行從何時(shí)起負(fù)責(zé)執(zhí)行等整理ppt8、注意（1）是最具有強(qiáng)制性的公文文種，必須經(jīng)法定代表人簽署。（2）NO：黨的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人民團(tuán)體整理ppt整理ppt二、議案1、定義：各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)Or人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。2、特點(diǎn)：制作主體的法定性：只有各級(jí)政府和少數(shù)法定機(jī)構(gòu)才可提出議案內(nèi)容的特定性：議案的內(nèi)容必須在（）職權(quán)氛圍之內(nèi)超出氛圍，不予（）接受（）會(huì)議期間提出。（各級(jí)人代會(huì)）（是重要事項(xiàng)，并且切實(shí)可行，才可能獲得通過(guò)）整理ppt3、類(lèi)型立法性議案：《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)著作法（草案）>的議案》決策性議案：《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》任免性議案：《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)王維剛同志職務(wù)任免的議案》建議性議案：以行政部門(mén)的身份向權(quán)力部門(mén)提出建議供人代會(huì)審議、采納的議案整理ppt4、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文（+附件）+簽署+成文日期5、寫(xiě)法：標(biāo)題：《上海市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)慶7天假期的議案》《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》正文：案據(jù)=提出議案的根據(jù)

方案=對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)提出解決的方法

結(jié)束語(yǔ)=“請(qǐng)審議”6、注意事項(xiàng)（講義）整理ppt三、決定（指令性下行文）1、定義：對(duì)重大事項(xiàng)or重大行動(dòng)做出安排

獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員

變更or撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的公文2、適用范圍：行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體（凡是有立法權(quán)+決策權(quán)的，均可使用）3、特點(diǎn)：決策性：體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮意志處理意圖政治傾向制約性：體現(xiàn)對(duì)決策內(nèi)容的不可動(dòng)搖性要求下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行整理ppt4、類(lèi)型：安排性決定：著眼于工作部署。

獎(jiǎng)懲性決定：分類(lèi)：獎(jiǎng)勵(lì)決定懲戒決定

變更性決定：5、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文（+附件）+落款+成文日期6、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種正文：發(fā)文緣由：寫(xiě)明發(fā)文意義、根據(jù)、背景。決定事項(xiàng)：定義中的2點(diǎn)結(jié)尾：提出要求決定實(shí)施日期7、補(bǔ)充（講義）整理ppt四、意見(jiàn)1、定義：對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的公文（只有“重要問(wèn)題”，才可以使用“意見(jiàn)”）發(fā)文機(jī)關(guān)：上級(jí)機(jī)關(guān)：表明主張，做出計(jì)劃闡明處理問(wèn)題的辦法和要求

下級(jí)機(jī)關(guān)：提出工作見(jiàn)解和建議

平行機(jī)關(guān)：提出與對(duì)方協(xié)商的參考性意見(jiàn)2、適用范圍：行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體。整理ppt3、特點(diǎn)針對(duì)性：對(duì)某個(gè)問(wèn)題提出具體的處理辦法，有鮮明的指向性。多問(wèn)性：可多向行文。作為上行文：可報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)作為下行文：可發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)作為平行文：可送平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)多屬性：作為上行文時(shí)，像請(qǐng)示作為下行文時(shí)，像批復(fù)作為平行文時(shí)，像函實(shí)施性：可操作性。作為上行文時(shí)，使上級(jí)了解情況，供決策時(shí)參考作為下行文時(shí)，使下級(jí)感到有法可依作為平行文時(shí)，使之感到理由充分，切實(shí)可行整理ppt4、類(lèi)型建議性意見(jiàn)：采用上行文格式，若經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)，具有行政約束力。指導(dǎo)性意見(jiàn)：采用下行文格式，具有行政約束力。協(xié)商性意見(jiàn)：采用信函式格式，較“函”：內(nèi)容更具體，篇幅更長(zhǎng)主要針對(duì)具體問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法整理ppt6、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種正文：發(fā)文緣由：開(kāi)頭：發(fā)布意見(jiàn)的背景、根據(jù)、目的、意義等（上行、平行：充分說(shuō)明依據(jù)、意義，獲取支持和批準(zhǔn)

下行：充分說(shuō)明依據(jù)、意義，便于執(zhí)行）末尾：“特提出如下意見(jiàn)”意見(jiàn)事項(xiàng)：分條列項(xiàng)，條理清晰（采用大、小標(biāo)題形式）結(jié)尾：上行文：請(qǐng)求批準(zhǔn)

下行文：具體執(zhí)行的相關(guān)事宜

平行文：幫助和支持7、補(bǔ)充（講義）整理ppt五、通告1、定義：公布社會(huì)各個(gè)方面應(yīng)當(dāng)遵守or周知的事項(xiàng)的公文。2、適用范圍：行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體3、通告——公告（講義）4、類(lèi)型：制約性通告：帶有強(qiáng)制性的行政措施以保證某一事項(xiàng)順利執(zhí)行or處理

告知性公告：不具有行政約束力僅供人們知曉5、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期整理ppt6、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種編號(hào)=發(fā)布文號(hào)：行政公文：

（）《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場(chǎng)管理的通知》滬政[2006]12號(hào)

正文：發(fā)文緣由：通告事項(xiàng)：結(jié)尾：特此通告本通告自發(fā)布之日起施行本通告自2007年1月1日起施行

落款：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)

整理ppt六、通知1、定義：用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文

轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文

傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理

需要有關(guān)單位周知or執(zhí)行的事項(xiàng)

任免人員。

=用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)、任免的下行公文。2、特點(diǎn)：使用范圍最廣使用頻率最高時(shí)效性強(qiáng)整理ppt3、類(lèi)型批轉(zhuǎn)通知：對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文加批語(yǔ)后轉(zhuǎn)發(fā)給其他下級(jí)機(jī)關(guān)的通知

《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)環(huán)?？偩株P(guān)于太湖水面漂浮物清理方案的通知》

（批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)+原發(fā)文單位+事由+文種）轉(zhuǎn)發(fā)通知：講上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的公文加轉(zhuǎn)發(fā)語(yǔ)后轉(zhuǎn)發(fā)給其他機(jī)關(guān)的通知

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》

（轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)+原發(fā)文單位+事由+文種）二者異同（講義）整理ppt3、類(lèi)型傳達(dá)通知：傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理需要有關(guān)單位周知or執(zhí)行的通知。分類(lèi)：印發(fā)通知：作用在于“公布”。

事項(xiàng)通知：周知：只要求知道，無(wú)強(qiáng)制性執(zhí)行：帶有指示性、規(guī)定性，要求無(wú)條件遵守

會(huì)議通知：關(guān)于召開(kāi)會(huì)議的通知。任免通知：任命+免除工作人員職務(wù)的通知。（任免權(quán)限：省有權(quán)任免的，由省發(fā)任免通知。地、市有權(quán)的…

例：《關(guān)于王維剛?cè)温毜耐ㄖ罚┱韕pt4、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文（+附件）+落款+成文日期5、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

主送機(jī)關(guān)：＜3個(gè)時(shí)，直接寫(xiě)（講義）≥3個(gè)時(shí)，用“，”“、”隔開(kāi)正文：發(fā)文緣由：開(kāi)頭：發(fā)布通知的意義、根據(jù)結(jié)尾：“現(xiàn)通知如下”

通知事項(xiàng)：

結(jié)尾：本通知自下發(fā)之日起施行請(qǐng)“遵照=貫徹=參照”執(zhí)行特此通知，望認(rèn)真執(zhí)行附件：批轉(zhuǎn)通知、轉(zhuǎn)發(fā)通知、印發(fā)通知均有附件。整理ppt七、通報(bào)1、定義：表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、

傳達(dá)重要精神or情況2、特點(diǎn)：指導(dǎo)性交流性時(shí)效性3、類(lèi)型：表彰通報(bào)：表彰先進(jìn)集體or先進(jìn)個(gè)人

批評(píng)通報(bào)：

傳達(dá)通報(bào)：整理ppt4、結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文（+附件）+落款+成文日期正文：發(fā)文緣由：發(fā)文的意義、根據(jù)，機(jī)關(guān)對(duì)事件的態(tài)度

通報(bào)事項(xiàng)：不是新聞報(bào)到，也不是文學(xué)作品。不要過(guò)多描寫(xiě)。分析：中肯，有說(shuō)服力

決定：表彰通報(bào)、批評(píng)通報(bào)有而傳達(dá)通報(bào)沒(méi)有

要求：學(xué)習(xí)or引以為戒；提出指導(dǎo)意見(jiàn)，以指導(dǎo)全局工作。整理ppt異同（講義）通報(bào)有表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤的功能VS決定的表彰與懲處功能整理ppt八、報(bào)告1、定義：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。2、特點(diǎn)：匯報(bào)性：陳述性：（表達(dá)方式：敘述和說(shuō)明）3、類(lèi)型：匯報(bào)工作報(bào)告：內(nèi)容：匯報(bào)例行工作，成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，問(wèn)題教訓(xùn)，今后打算匯報(bào)上級(jí)交辦的事項(xiàng)的完成情況，進(jìn)度分類(lèi)：綜合報(bào)告：多方面的

專(zhuān)題報(bào)告：某一問(wèn)題

反映情況報(bào)告：報(bào)告特殊、重大、突發(fā)事件，（多運(yùn)用專(zhuān)題報(bào)告的形式）

答復(fù)詢(xún)問(wèn)報(bào)告：被動(dòng)行文，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)事項(xiàng)。4、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期整理ppt5、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種主送機(jī)關(guān)：有隸屬關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)or上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

Onlyone。如需要呈送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)采用抄送形式。正文：發(fā)文緣由：寫(xiě)明報(bào)告的意義、背景或根據(jù)。尾：“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”

報(bào)告事項(xiàng)：匯報(bào)工作報(bào)告：例行工作，成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，問(wèn)題教訓(xùn)。上級(jí)交辦的事項(xiàng)的完成情況，進(jìn)度。反映情況報(bào)告：事件的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、性質(zhì)和建議。答復(fù)詢(xún)問(wèn)報(bào)告：答題式的回復(fù)，問(wèn)什么答什么。

結(jié)尾：今后工作的意見(jiàn)；對(duì)事件原因的總結(jié)；特此報(bào)告=請(qǐng)審閱=請(qǐng)指正。6、框架：情況+問(wèn)題+建議；情況+原因+做法整理ppt九、請(qǐng)示1、定義：下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。2、適用范圍：遇到新問(wèn)題，無(wú)執(zhí)行依據(jù)：說(shuō)明新問(wèn)題，提出建議遇有困難，無(wú)力解決：說(shuō)明具體困難提出擬解決方案：財(cái)、物、人超越職權(quán)范圍，無(wú)權(quán)解決：說(shuō)明具體問(wèn)題，提出辦法意見(jiàn)分歧，難于工作：說(shuō)明具體分歧，提出建議3、特點(diǎn)：一事一文：只提出一個(gè)事項(xiàng)，解決一個(gè)問(wèn)題

請(qǐng)批對(duì)應(yīng)：請(qǐng)示——批復(fù)，一一對(duì)應(yīng)

事前行文：不可先斬后奏。4、類(lèi)型：求示性請(qǐng)示：要求對(duì)請(qǐng)示問(wèn)題給與指示（態(tài)度）求批性請(qǐng)示：要求對(duì)請(qǐng)示問(wèn)題給與批準(zhǔn)、認(rèn)可（手續(xù)）整理ppt5、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期+附注6、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種（標(biāo)題中不能出現(xiàn)：申請(qǐng)、請(qǐng)求，以免重復(fù)）主送機(jī)關(guān)：有隸屬關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)or上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

Onlyone。如需要呈送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)采用抄送形式。正文：發(fā)文緣由：請(qǐng)示的意義、根據(jù)or背景（下功夫）請(qǐng)示事項(xiàng)：可行性、可操作性明確、具體的陳述請(qǐng)示事項(xiàng)結(jié)尾：求式性請(qǐng)示：無(wú)需肯定性要求（例）求批性請(qǐng)示：提出肯定性要求：“以上要求，請(qǐng)批準(zhǔn)”附注：聯(lián)系人姓名、電話。整理ppt7、寫(xiě)作要求：主送一個(gè)機(jī)關(guān)，不可多頭主送（防止推諉，延誤工作）

不可直接呈送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，

不可抄送同級(jí)or下級(jí)機(jī)關(guān)。若單位屬雙重領(lǐng)導(dǎo)，可主送一個(gè)機(jī)關(guān)，抄送一個(gè)機(jī)關(guān)。逐級(jí)請(qǐng)示，不可越級(jí)行文。（遇到緊急情況，必須同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)）語(yǔ)氣溫和謙恭：整理ppt十、批復(fù)1、定義：上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。2、特點(diǎn)：

被動(dòng)性：先有請(qǐng)示，后有批復(fù)。被動(dòng)制發(fā)。

針對(duì)性：內(nèi)容：只能針對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容，請(qǐng)示什么，批復(fù)什么機(jī)關(guān)：只能針對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)，不能針對(duì)其他機(jī)關(guān)。（只能：抄送）

權(quán)威性：有行政約束力，受文機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。3、類(lèi)型：指示性批復(fù)：對(duì)請(qǐng)示問(wèn)題給與指示（態(tài)度）

審批性批復(fù)：對(duì)請(qǐng)示問(wèn)題給與批準(zhǔn)、認(rèn)可（手續(xù)）批復(fù)內(nèi)容：同意、原則同意、不同意4、結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期整理ppt5、寫(xiě)法：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)用語(yǔ)+請(qǐng)示機(jī)關(guān)+事由+文種發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)用語(yǔ)+事由+文種（主送機(jī)關(guān)=原發(fā)文機(jī)關(guān)）正文：引語(yǔ)：你單位+請(qǐng)示標(biāo)題+發(fā)文字號(hào)+收悉批復(fù)請(qǐng)示的政策or理論依據(jù)批復(fù)事項(xiàng)：指示性批復(fù)：無(wú)需批準(zhǔn)具體事項(xiàng)僅給與政策、認(rèn)識(shí)上的解答

審批性批復(fù):明確給予答復(fù):

同意：同意的原因+如何做

原則同意：同意的原因+指示性意見(jiàn)

不同意:不同意的原因+進(jìn)行解釋疏通結(jié)尾：特此批復(fù)整理ppt十一、函1、含義：不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)以不相隸屬機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān)的平行文。

不相隸屬機(jī)關(guān)：在行政組織系統(tǒng)上沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、在業(yè)務(wù)系統(tǒng)上，沒(méi)有管轄與被管轄2、特點(diǎn)：使用的廣泛性：應(yīng)用于平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間

性質(zhì)的多屬性：有的具有：請(qǐng)示性質(zhì)，可以“請(qǐng)求批準(zhǔn)”事項(xiàng)批復(fù)性質(zhì)，可以“答復(fù)審批”事項(xiàng)通知、通報(bào)性質(zhì)，可以告知事項(xiàng)、傳達(dá)情況

寫(xiě)法的靈活性：原因：篇幅：短小、 內(nèi)容：?jiǎn)我徽Z(yǔ)氣：請(qǐng)批函謙恭；批答函莊重；商洽函親切整理ppt3、類(lèi)型：

商洽函：不相隸屬機(jī)關(guān)間商洽工作的函。