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東南大學(xué)土木工程學(xué)院合同管理理論與方法第2章主講教師:張星zhx@12建設(shè)工程合同體系及主要合同2.1合同體系的決定因素2.2工程中的主要合同關(guān)系2.3建設(shè)工程合同形式的發(fā)展2.4工程施工合同(討論)2.5工程總承包合同(討論)2.6聯(lián)營(yíng)承包合同(討論)2.7分包合同(討論)22建設(shè)工程合同體系及主要合同何為工程項(xiàng)目的合同體系?32建設(shè)工程合同體系及主要合同確定合同體系屬于合同策劃工作,是項(xiàng)目的戰(zhàn)略問(wèn)題。2.1合同體系的決定因素(1)工程范圍和WBS(2)項(xiàng)目的實(shí)施策略如何取得資金?如何發(fā)包?業(yè)主管理工程的深度和方式?項(xiàng)目的管理模式?工程的供應(yīng)方式?(3)項(xiàng)目管理組織形式
4影響合同體系的因素合同體系WBS承發(fā)包方式采購(gòu)方式其他管理制度法律規(guī)定工期計(jì)劃管理流程管理模式52.2工程中的主要合同關(guān)系2.2.1業(yè)主的合同關(guān)系(之一)62.2.2承包商的合同關(guān)系承包商的工程范圍的工作可以全部由自己完成,也可以部分委托他人完成(分包商、材料供應(yīng)商、勞務(wù)供應(yīng)商等)。72.2.3特殊的合同關(guān)系形式業(yè)主的項(xiàng)目融資或聯(lián)合投資BOT、BT、PPP、PFI……;CM模式;Partnering;ProjectControlling;承包商聯(lián)營(yíng)承包。82.3建設(shè)工程合同形式的發(fā)展合同是為工程實(shí)施服務(wù)的,是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的手段,隨著工程的融資模式、承發(fā)包模式、實(shí)施方式、管理模式、市場(chǎng)方式、人們的管理理念的變化而變化。2.3.1傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理的特點(diǎn)在19世紀(jì)和20世紀(jì),工程承包的主流模式是設(shè)計(jì)和施工的分離,而且在設(shè)計(jì)和施工領(lǐng)域還有專業(yè)化的分工,但“設(shè)計(jì)-施工”總承包和管理承包合同也起源于19世紀(jì)。92.3.1傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理的特點(diǎn)-1(1)業(yè)主選擇咨詢工程師,咨詢工程師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)完成才能進(jìn)行施工招標(biāo),提出合同條件,包括規(guī)范、圖紙、工程量表。要求承包商接受合同條件,投標(biāo)報(bào)價(jià),以單價(jià)合同承包工程,按圖施工(2)設(shè)計(jì)和施工分離
設(shè)計(jì)單位對(duì)施工成本和施工方案關(guān)心少(3)咨詢工程師的責(zé)任大
咨詢工程師在工程中發(fā)出指令,決定費(fèi)用增加,裁決合同爭(zhēng)端102.3.1傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理的特點(diǎn)-2(4)承包商處于被動(dòng)地位
被動(dòng)接受業(yè)主的圖紙和工程師的指令,對(duì)設(shè)計(jì)沒(méi)有發(fā)言權(quán),被動(dòng)接受設(shè)計(jì),按圖施工,必須執(zhí)行工程師的指令。(5)早期合同由律師起草有法律化傾向,趨向于采用嚴(yán)厲的合同形式。律師不清楚工程管理慣例和程序。合同實(shí)施障礙多,低效率和高成本;容易產(chǎn)生索賠。112.3.1傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理的特點(diǎn)-3(6)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)合同雙方利益的不一致性每一方只關(guān)心自己的利益,追求各自的目標(biāo),而少關(guān)心項(xiàng)目的總目標(biāo)。合同主要成索賠依據(jù),合同的簽訂和執(zhí)行環(huán)境是惡性循環(huán)。
(7)合同的支付策略單一、固定、僵化少有鼓勵(lì)性(8)合同適應(yīng)性差專業(yè)適用面窄122.3.2現(xiàn)代建設(shè)工程管理特點(diǎn)-1(1)項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化(2)業(yè)主對(duì)工程和合同要求的變化1)要求工程項(xiàng)目工期很緊,預(yù)算很緊,質(zhì)量要求很高,要求對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。2)許多大型工程項(xiàng)目采用多元化的投資形式,多種融資渠道,如PPP、PFI、BOT等。3)全壽命期管理4)以完備的使用功能實(shí)現(xiàn)投資目的5)業(yè)主工作重點(diǎn)在市場(chǎng)、融資等戰(zhàn)略問(wèn)題上。6)業(yè)主希望簡(jiǎn)化建筑產(chǎn)品購(gòu)買的程序132.3.2現(xiàn)代建設(shè)工程管理特點(diǎn)-2(3)工程項(xiàng)目要素的國(guó)際化(4)環(huán)境的變化頻繁,使風(fēng)險(xiǎn)加(5)工程的領(lǐng)域在擴(kuò)展,專業(yè)的界限淡薄(6)現(xiàn)代管理的許多新的理念、理論和方法在工程項(xiàng)中應(yīng)用如:鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、強(qiáng)調(diào)雙贏、健康-安全-環(huán)境同步;工程項(xiàng)目的全生命期管理和集成化管理;供應(yīng)鏈理論、現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用。142.3.3工程合同的發(fā)展(1)簡(jiǎn)單-復(fù)雜
工程承包經(jīng)歷“總承包-專業(yè)承包-總承包”的過(guò)程,合同經(jīng)歷”簡(jiǎn)單-復(fù)雜”的過(guò)程。(2)專用—通用
早年分專業(yè)、分地域的合同甚至是單個(gè)工程的專門合同;由“合同協(xié)議書(shū)”--“合同協(xié)議書(shū)+通用條件+專業(yè)條件”的標(biāo)準(zhǔn)合同文本
?15(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-11)合同反映新的管理理念和方法多贏促進(jìn)創(chuàng)新調(diào)動(dòng)各方面的積極性風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通理性思維:由互相制衡,到強(qiáng)調(diào)合作
?16(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-22)合同同化的趨向各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)合同的趨于的FIDIC化。FIDIC合同又在吸收各國(guó)合同的優(yōu)點(diǎn)。FIDIC施工合同(99版)特別明顯,它在原FIDIC土木工程施工合同的基礎(chǔ)上增加了許多新的內(nèi)容。借鑒我國(guó)示范文本的相關(guān)內(nèi)容業(yè)主提供的材料的檢查、驗(yàn)收及相關(guān)的責(zé)任的規(guī)定;工程師口頭指令的確認(rèn)期原FIDIC土木工程施工合同規(guī)定為7天,我國(guó)原示范文本規(guī)定的確認(rèn)時(shí)間為48小時(shí),而FIDIC(99版)規(guī)定為2天;我國(guó)示范文本的索賠程序規(guī)定了對(duì)承包商索賠的答復(fù)期的限定,承包商提出索賠報(bào)告后業(yè)主必須在一定時(shí)間內(nèi)答復(fù)(10天),否則即作為認(rèn)可處理。原FIDIC土木工程施工合同缺少這方面的規(guī)定,而FIDIC(99版)增加了相似的規(guī)定。
?17(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-33)隱含條款明示化例如:承包商對(duì)業(yè)主提供的放樣參照項(xiàng)目(原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高)中錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任;將承包商對(duì)環(huán)境調(diào)查、對(duì)業(yè)主提供的資料的理解、實(shí)施方案和報(bào)價(jià)等各方面所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度限于實(shí)際可行的范圍內(nèi)等。
?18(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-44)合同反映工程建設(shè)管理要求合同是項(xiàng)目管理策劃中的重要組成部分;先定管理程序再起草合同,例如工程支付中,合同條款是質(zhì)量管理程序——賬單審查程序——付款程序等。?19(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-55)通過(guò)合同促進(jìn)良好的管理設(shè)計(jì)良好的適用的工作程序;管理機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)雙方的積極性;有效控制;溝通和合作。?20(3)
現(xiàn)代工程合同的發(fā)展趨向-66)靈活性,使合同文本的適用范圍廣不同的專業(yè)領(lǐng)域(例如土木工程施工及其他各種工業(yè)項(xiàng)目),不同的情況(如承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)或不承擔(dān)設(shè)計(jì)),不同的計(jì)價(jià)方式(如總價(jià)合同,單價(jià)合同、目標(biāo)合同或成本加酬金合同),不同的承包方式(如工程施工,一攬子工程承包,管理承包)。120512@?212.3.4國(guó)內(nèi)外主要的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(1)我國(guó)建設(shè)工程合同示范文本系列(2)FIDIC合同條件(3)英聯(lián)邦國(guó)家工程建設(shè)合同1)ICE合同文本系列2)NEC合同系列3)JCT合同條件(4)AIA合同條件
?222.3.4國(guó)內(nèi)外主要的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(1)我國(guó)建設(shè)工程合同示范文本1991年國(guó)家工商行政管理局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-91-0201)——由《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》兩部分組成,適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。1999年對(duì)《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-91-0201)進(jìn)行了修訂,發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)
——由協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款三部分組成,但適用范圍沒(méi)變。同時(shí)又發(fā)布了《建筑工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(GF—2003—0213)——也由協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款三部分組成,《建筑工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》GF-2003-0214——35條款等。2007版建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件
?23(2)FIDIC合同條件——1913年在瑞士洛桑成立的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC,F(xiàn)ederation
Internatio-naleDesIngenieurs-Conseils)
1957年,F(xiàn)IDIC土木工程施工合同條件第一版頒布。1963年,F(xiàn)IDIC第二版問(wèn)世。1977年,F(xiàn)IDIC合同條件作了再次修改,1987年頒發(fā)了FIDIC第四版,1999年FIDIC又將這些合同體系作了重大修改,以新的第一版的形式(有人稱為第五版)頒布了如下4個(gè)合同條件文本:1)施工合同條件2)永久設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件3)“設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工”(EPC)交鑰匙項(xiàng)目合同條件4)合同的簡(jiǎn)短格式?24(2)FIDIC合同條件FIDIC合同條款”的通用條款(general
conditions)、專用條款
(Conditions
of
ParticularApplication)比較:
——內(nèi)容上。通用條款,表達(dá)類級(jí)共性(目的、權(quán)力義務(wù),責(zé)任獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、裁判);專用條款,明確個(gè)級(jí)共性(類級(jí)共性的具體形態(tài)),補(bǔ)充個(gè)性。
——存在上。通用條款,任何一個(gè)具體合同都不做任何修改;專用條款,進(jìn)一步明確通用條款中較為不明確的部分,是補(bǔ)充。
——關(guān)系上。通用條款和專用條款,兩者內(nèi)容一一對(duì)應(yīng),條款號(hào)相同。二者體現(xiàn)了“
一般→
個(gè)別”的個(gè)類辯證謀劃方法。
——適用上??傮w上通用條款與專用條款結(jié)合適用,如二者沖突,優(yōu)先適用專用條款。
?25(3)英聯(lián)邦國(guó)家工程建設(shè)合同1)ICE合同文本(系列)ICE為英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(TheInstitutionofCivilEnglish)。1945年ICE和英國(guó)土木工程承包商聯(lián)合會(huì)頒布ICE合同條件。但它的合同原則和大部分的條款在19世紀(jì)60年代就出現(xiàn),并一直在一些公共工程中應(yīng)用。到1956年已經(jīng)修改3次,作為原FIDIC合同條件(1957年)編制的藍(lán)本。它主要在英國(guó)和其它英聯(lián)邦以及歷史上與英國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家的土木工程中使用,特別適用于大型的比較復(fù)雜的工程?,F(xiàn)行的為1999年第七版
?262)NEC合同系列NEC合同(NewEngineeringContract,即新工程合同),是英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ICE)1993年頒布的,1995年11月發(fā)行第二版。其“新”不僅表現(xiàn)在它的結(jié)構(gòu)形式上,而且它的內(nèi)容也很新穎。NEC合同系列包括:1)工程施工合同(ECC)。適用于所有領(lǐng)域的工程項(xiàng)目。。2)工程施工分包合同(ECS)。它是與工程施工合同(ECC)配套使用。3)專業(yè)服務(wù)合同(PSC)。它使用于業(yè)主聘用專業(yè)顧問(wèn)、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人才。4)工程施工簡(jiǎn)要合同(ECSC)。它適用于工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)較低,對(duì)項(xiàng)目管理要求不太苛刻的項(xiàng)目?273)JCT合同條件JCT合同條件為英國(guó)合同聯(lián)合仲裁委員會(huì)(JointContractsTribunal)和英國(guó)建筑行業(yè)的一些組織聯(lián)合出版的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本。它主要在英聯(lián)邦國(guó)家的私人和一些地方政府的房屋建筑工程中使用。JCT合同文本很多,適用于各種不同的情況:私營(yíng)項(xiàng)目,或政府項(xiàng)目;帶工作量清單,或帶工程量清單項(xiàng)目表,或不帶工作量清單的項(xiàng)目;小型簡(jiǎn)單工程;承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工,或承包商承擔(dān)部分設(shè)計(jì)(主要為深化設(shè)計(jì))和全部施工;CM承包方式;家庭和小型業(yè)主的房屋建筑工程承包等?28(4)AIA合同條件美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(TheAmericanInstituteofArchitectsAIA)AIA由最初13名建筑師于1857年在紐約成立,總部現(xiàn)設(shè)在華盛頓。作為建筑師的專業(yè)社團(tuán),已有150多年的歷史。AIA出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界特別在美州地區(qū)具有較高的權(quán)威性。292.3.5合同文本結(jié)構(gòu)分析方法
FIDIC施工合同、ECC、ICE施工合同、我國(guó)的施工合同示范文本在結(jié)構(gòu)上具有同構(gòu)性,都具有以下的結(jié)構(gòu):核心條款:(各種合同共性部分)總則、承包商主要責(zé)任、工期、測(cè)試與缺陷、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)、爭(zhēng)端和合同終止主要選項(xiàng)(某類合同通用部分)分項(xiàng)工程表標(biāo)價(jià)合同工程量清單標(biāo)價(jià)合同目標(biāo)合同成本補(bǔ)償合同管理合同次要選項(xiàng)(本工程專門需要)履約保函、母公司擔(dān)保、預(yù)付款、多種貨幣、價(jià)格調(diào)整、保留金、提前獎(jiǎng)與誤期罰款、功能欠佳罰款、法律的變化當(dāng)然,也可從其他角度或以其他形式進(jìn)行的合同文本結(jié)構(gòu)分析@302.4工程施工合同2.4.1工程施工合同概況-1工程承包合同和工程施工合同的差異?總承包的內(nèi)涵?工程承包合同不僅包括施工,可能還有設(shè)計(jì)、供應(yīng)、管理工作。(1)通常工程施工合同的適用條件1)業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),提供規(guī)范、圖紙和工程量表,并承擔(dān)設(shè)計(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在有些情況下也可由承包商承擔(dān)部分永久工程的設(shè)計(jì)。2)工程施工合同標(biāo)的是施工,承包商的工程范圍由規(guī)范、圖紙、工程量表確定。通常承包商按照工程量表報(bào)價(jià)。3)承包商嚴(yán)格按照規(guī)范、圖紙和合同要求完成工程的施工和竣工?314)常見(jiàn)的施工合同土建工程施工、設(shè)備安裝工程施工、裝飾工程的施工、……。業(yè)主勘察單位設(shè)計(jì)單位土建承包商安裝承包商裝飾承包商勘察土建施工安裝工程施工裝飾工程施工工程竣工工程設(shè)計(jì)供應(yīng)商工程平行發(fā)包模式實(shí)施過(guò)程和組織方式分包商32(2)合同關(guān)系現(xiàn)代工程合同要求合同關(guān)系的固化。
在合同簽訂前總體資格和主要權(quán)力和責(zé)任的劃分確定。FIDIC合同規(guī)定在工程招標(biāo)時(shí)就要固定三者關(guān)系(合同關(guān)系,組織權(quán)力和責(zé)任)
施工合同項(xiàng)目管理合同業(yè)主承包商FIDIC施工合同定義的關(guān)系工程師33(3)合同文件及執(zhí)行順序合同協(xié)議書(shū)中標(biāo)函投標(biāo)書(shū)合同專用條款合同通用條款規(guī)范圖紙工程量表其他問(wèn)題:1.合同簽訂前的達(dá)成一致的文件?2.合同簽訂后達(dá)成一致的文件??34(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-11)承包商的項(xiàng)目范圍是承包商最重要的合同責(zé)任。a)工程范圍:工程量表及圖紙?bào)w現(xiàn)的可交付成果;b)項(xiàng)目過(guò)程范圍:設(shè)計(jì)、施工、竣工、保修責(zé)任;c)其他責(zé)任(環(huán)境責(zé)任、保險(xiǎn)、保函、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等)。
除法律上不允許或?qū)嶋H上不可能做到以外,承包商應(yīng)嚴(yán)格按合同實(shí)施工程
?35(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-22)基本責(zé)任
a)承包商對(duì)業(yè)主提供的水文和地表以下情況的資料解釋負(fù)責(zé)b)承包商對(duì)環(huán)境調(diào)查負(fù)責(zé)。c)承包商決定施工方法,并對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備、穩(wěn)定和安全負(fù)全部責(zé)任。d)在上述基礎(chǔ)上,承包商應(yīng)對(duì)投標(biāo)書(shū)以及工程量表中所作出的各項(xiàng)費(fèi)用和報(bào)價(jià)的正確性和完備性負(fù)責(zé)(承包商被認(rèn)為對(duì)雙方約定的合同價(jià)款的適宜性和充分性已完全理解)。但承包商對(duì)上述各方面所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度,應(yīng)限于在時(shí)間和費(fèi)用方面實(shí)際可行的范圍內(nèi)。?36(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-33)承包商的一切工程活動(dòng)和行為都應(yīng)遵守所有適用的法律和各種規(guī)章制度,保證業(yè)主免于承擔(dān)這方面的罰款和責(zé)任。
a)對(duì)于實(shí)施、完成施工和修補(bǔ)缺陷工作中涉及的法律事項(xiàng),承包商應(yīng)負(fù)責(zé)發(fā)出通知、支付稅款和費(fèi)用,并獲得所需要的許可。b)負(fù)責(zé)工程所用的或與工程有關(guān)的任何承包商的設(shè)備、材料或工程設(shè)備侵犯專利和其它方權(quán)利而引起的一切索賠和訴訟。c)承擔(dān)工程用的各種材料的一切噸位費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)、租金以及其它費(fèi)用。d)承包商負(fù)責(zé)他自己的設(shè)備、材料和其它物品的有關(guān)海關(guān)結(jié)關(guān),進(jìn)出口許可,港口儲(chǔ)存等方面的手續(xù)和費(fèi)用。e)負(fù)擔(dān)取得進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)所需專用或臨時(shí)道路通行權(quán)及通行所需的一切費(fèi)用和開(kāi)支。f)對(duì)工程有保密義務(wù)。?37(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-44)承包商應(yīng)對(duì)工程的正確定位負(fù)責(zé)。業(yè)主應(yīng)對(duì)所提供的參照項(xiàng)目的正確性負(fù)責(zé)。5)承包商對(duì)健康、安全和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任6)承包商對(duì)其雇用人員的責(zé)任的規(guī)定a)承包商應(yīng)遵守所有適用承包商人員的相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī),包括有關(guān)他們的雇用、健康、安全、福利、入境和出境的法律,應(yīng)使他們享有所有合法權(quán)益。承包商所付的工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動(dòng)條件應(yīng)不低于從事工作地區(qū)的行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和條件。b)承包商不得允許承包商的人員居住在永久工程內(nèi)。c)承包商應(yīng)采取合理的醫(yī)療衛(wèi)生措施維護(hù)承包商人員的健康和安全。d)承包商應(yīng)要求其員工遵守所有適用的法律,承包商應(yīng)采取各種預(yù)防措施,以防止其人員或其內(nèi)部發(fā)生非法的、騷動(dòng)的或無(wú)序的行為?38(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-97)承包商應(yīng)按合同要求建立一套質(zhì)量保證體系,但遵守該體系不解除承包商的任何合同責(zé)任、義務(wù)。8)承包商的預(yù)警責(zé)任預(yù)警的兩種含義:一是可能遇到不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件一是可能對(duì)工程或?qū)I(yè)主造成的危害工程師在決定給承包商補(bǔ)償量時(shí)應(yīng)考慮所遇到的物質(zhì)條件是否是不可預(yù)見(jiàn)的,它不可預(yù)見(jiàn)的程度,以及對(duì)工期和費(fèi)用的影響程度。
?39(4)承包商的合同責(zé)任和權(quán)力-109)其他a)承包商應(yīng)按合同規(guī)定或約定購(gòu)買保險(xiǎn)。b)從開(kāi)工到頒發(fā)工程移交證書(shū)為止,承包商對(duì)工程、材料和待安裝工程設(shè)備的照管負(fù)完全責(zé)任。c)承包商應(yīng)按合同要求提供履約擔(dān)保,并交業(yè)主批準(zhǔn)。?40(5)業(yè)主-11)負(fù)責(zé)編制合同協(xié)議書(shū),并承擔(dān)擬定和簽訂費(fèi)用2)為工程的施工提供各種條件,包括:提供該工程勘察所取得的水文地質(zhì)資料和地下管網(wǎng)線路資料,設(shè)計(jì)規(guī)范、圖紙、放樣圖紙,對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé)。按合同要求向承包商提供工程施工所需要的現(xiàn)場(chǎng)和道路,使施工場(chǎng)地具備施工條件;按照專用條款的要求接通施工現(xiàn)場(chǎng)所需水電等線路,并保證施工期間的需要;按照合同規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量和數(shù)量要求提供應(yīng)由業(yè)主提供的材料、設(shè)備。
?41(5)業(yè)主-23)承擔(dān)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任國(guó)際工程準(zhǔn)則:業(yè)主承擔(dān)外部風(fēng)險(xiǎn)以及不可抗力風(fēng)險(xiǎn):政治和社會(huì)問(wèn)題,如工程所在地發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為、入侵、叛亂、暴動(dòng)、政變、內(nèi)戰(zhàn)、暴亂、騷亂、混亂等。但僅限于承包商或其分包商雇用的人員中間,且由于從事本工程工作而引起的除外。核污染或放射性污染,以音速或超音速飛行的飛行器產(chǎn)生的壓力波。業(yè)主使用造成損失或損害。非承包商負(fù)責(zé)的工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常也無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力的作用。在竣工交付前,如果發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)事件造成工程、或材料、或待安裝的設(shè)備損壞或損失,承包商有責(zé)任修補(bǔ),但由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用
?42(5)業(yè)主-34)在工程師按合同頒發(fā)付款證書(shū)后,業(yè)主應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承包商支付工程款,否則承擔(dān)違約責(zé)任。5)業(yè)主根據(jù)工程師頒發(fā)的工程移交證書(shū)接收按合同規(guī)定已基本竣工的任何部分工程或全部工程,并從此承擔(dān)這些工程的照管責(zé)任。6)如果承包商提出要求,業(yè)主應(yīng)在收到要求后28天內(nèi)向承包商提出他的維持合同價(jià)款支付的資金安排的合理證明。如果業(yè)主要對(duì)他的資金安排作出任何變動(dòng),應(yīng)通知承包商。7)業(yè)主索賠。承包商在工程中使用業(yè)主提供的水、電、汽。承包商使用業(yè)主提供的設(shè)備。在承包商未執(zhí)行工程師的指令,將不符合合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和材料從現(xiàn)場(chǎng)移出,并進(jìn)行更換;清除不符合合同的工程,并重新施工;實(shí)施由于意外、不可預(yù)見(jiàn)的事件或其他原因引起的、為工程的安全迫切需要的任何工作情況下,業(yè)主有權(quán)雇用他人從事該項(xiàng)工作,業(yè)主可向承包商索賠因其未履行工程師的指示而使業(yè)主支付的費(fèi)用。
?43(5)業(yè)主-4承包商責(zé)任造成工期拖延,工程師指令修訂進(jìn)度計(jì)劃加速施工,由此導(dǎo)致業(yè)主費(fèi)用增加。承包商責(zé)任造成竣工時(shí)間的拖延,承包商應(yīng)向業(yè)主賠償誤期損害賠償費(fèi)。承包商的工程未通過(guò)竣工試驗(yàn),但業(yè)主要求頒發(fā)接收證書(shū),接收有缺陷的工程,合同價(jià)格應(yīng)相應(yīng)減少,以彌補(bǔ)由于此項(xiàng)未通過(guò)的后果給業(yè)主帶來(lái)的價(jià)值損失。在缺陷通知期,承包商未能夠及時(shí)修補(bǔ)應(yīng)由他承擔(dān)責(zé)任的缺陷,業(yè)主以合理的方式由他自己或他人進(jìn)行此項(xiàng)工作,承包商應(yīng)向業(yè)主支付由業(yè)主修補(bǔ)缺陷或損害而發(fā)生的合理費(fèi)用。由于承包商嚴(yán)重的違約行為業(yè)主終止合同,業(yè)主有權(quán)從承包商處收回業(yè)主蒙受的任何損失和損害賠償費(fèi),以及完成工程的任何額外費(fèi)用。缺陷通知期的延長(zhǎng)。如果承包商責(zé)任的某缺陷或損害達(dá)到使工程、分項(xiàng)工程或某項(xiàng)主要生產(chǎn)設(shè)備不能按原定的目的使用的程度,業(yè)主有權(quán)按照合同規(guī)定對(duì)其缺陷通知期延長(zhǎng),但缺陷通知期的延長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。
?44(6)工程師-11)工程師的角色受業(yè)主任命,代表業(yè)主管理工程,在形式上屬于業(yè)主人員;他履行合同的行為是代表業(yè)主執(zhí)行的,并經(jīng)過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)的。工程師應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)履行其他約定的職責(zé),在按合同行使各種權(quán)力,處理問(wèn)題的時(shí)候必須公正地行事,以沒(méi)有偏見(jiàn)的方式行使合同權(quán)力。
?45(6)工程師-22)業(yè)主也可以限制工程師的權(quán)力,要求工程師在行使某項(xiàng)權(quán)力前需經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),但這必須在FIDIC合同條件專用條件中注明。否則未經(jīng)承包商的同意,業(yè)主不能對(duì)工程師的權(quán)力作進(jìn)一步的限定。只要在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),工程師行使權(quán)力,如簽發(fā)付款單、驗(yàn)收工程、簽發(fā)接受證書(shū),不需要業(yè)主同意或批準(zhǔn)
?46(6)工程師-33)工程師可以書(shū)面任命助理,將他的一部分任務(wù)和權(quán)力委托給助理。但不得將他對(duì)任何事項(xiàng)的決定權(quán),還可以任命任意數(shù)量的助理協(xié)助工作。工程師委托的助手應(yīng)具有相當(dāng)資質(zhì)的專業(yè)人員,能履行這些任務(wù),行使這些權(quán)力,能流利地使用合同規(guī)定的交流語(yǔ)言。4)為了解承包商遵守合同的情況,工程師可合理要求承包商透露其所有秘密和其他信息。5)工程師有權(quán)了解承包商為實(shí)施工程所采用的方法及安排的詳細(xì)情況,未經(jīng)工程師的事先同意,承包商不得對(duì)此類方法及安排作重大修改。?47(6)工程師-46)對(duì)承包商建立的質(zhì)量保證體系的任何方面進(jìn)行審查。7)批準(zhǔn)承包商的分包商。如果無(wú)工程師的事先同意,承包商不得將工程的任何部分分包出去,但勞務(wù)分包,采購(gòu)符合合同規(guī)定的材料和合同中已指定的工程分包商除外。8)有權(quán)批準(zhǔn),或否決,或要求承包商撤回、更換承包商授權(quán)代表;有權(quán)反對(duì),或要求承包商撤回,或更換工程師認(rèn)為瀆職,或不能勝任工作或玩忽職守的承包商任何勞務(wù)人員。?48(6)工程師-58)行使工程進(jìn)度控制的權(quán)力。包括下達(dá)開(kāi)工令、審查承包商提交的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃、指令停工或加速施工等。9)行使工程質(zhì)量控制權(quán)力。對(duì)材料、設(shè)備、工藝和工程的檢查權(quán)、認(rèn)可權(quán),以及在不符合合同規(guī)定情況下的處置權(quán)。10)具有變更工程的權(quán)力。對(duì)各類工程變更,由工程師下達(dá)變更指令,并確定變更所涉及的合同價(jià)格的調(diào)整和工期的順延。
?49(6)工程師-611)沒(méi)有工程師的同意,承包商已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)備、材料和臨時(shí)工程不得移出現(xiàn)場(chǎng)。12)工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收已基本竣工的部分工程或全部工程,頒發(fā)工程移交證書(shū);在承包商的缺陷通知期結(jié)束后向承包商簽發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū);并按合同規(guī)定向業(yè)主提交最終證書(shū)。13)負(fù)責(zé)處理業(yè)主和承包商之間的索賠和反索賠事務(wù)。
?50(6)工程師-714)工程師有權(quán)對(duì)合同文件之間出現(xiàn)的含糊、矛盾和不一致性作出解釋和校正。15)工程師無(wú)權(quán)修改合同,無(wú)權(quán)解除合同中規(guī)定的承包商的責(zé)任。
工程師行使他的權(quán)力,例如批準(zhǔn)實(shí)施方案,檢查放線和隱蔽工程,驗(yàn)收材料和工程,并不能免除承包商的責(zé)任。工程師不能下達(dá)指令免除合同規(guī)定的承包商的責(zé)任,以防止工程師超越合同權(quán)力范圍給承包商免責(zé)。當(dāng)然業(yè)主有權(quán)力免除承包商的合同責(zé)任
@?51(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-11)擔(dān)?!??擔(dān)保內(nèi)容和形式】履約擔(dān)保。在簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí),或發(fā)出中標(biāo)函之后一定時(shí)間,承包商應(yīng)按照合同要求提供履約保函,并保證履約保函在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一直有效。支付擔(dān)保。我國(guó)施工合同規(guī)定,業(yè)主可以向承包商提供支付擔(dān)保,保證按合同支付工程價(jià)款。
FIDIC施工合同規(guī)定,如果承包商提出,業(yè)主應(yīng)在收到承包商的要求28天內(nèi),提出自己為本工程的付款所作出的資金安排的合理證明。如果業(yè)主擬對(duì)其資金安排做任何重要變更,應(yīng)將其變更的詳細(xì)情節(jié)通知承包商。52(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-21)擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保。如果合同規(guī)定業(yè)主向承包商提供預(yù)付款,則在業(yè)主支付預(yù)付款前承包商必須提供等額的預(yù)付款擔(dān)保。保證形式銀行擔(dān)保承包商的母公司擔(dān)保;擔(dān)保公司擔(dān)保承包商的材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)就作為業(yè)主財(cái)產(chǎn),沒(méi)有工程師同意不能移出現(xiàn)場(chǎng)。保留金。53(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-32)保險(xiǎn)【?保險(xiǎn)的內(nèi)容和形式】現(xiàn)代工程采用靈活的保險(xiǎn)策略。具體投保種類、內(nèi)容、保險(xiǎn)責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任等,可以在專用條款中約定。為工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)業(yè)主人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)通常由業(yè)主負(fù)責(zé)購(gòu)買。業(yè)主也可以將該保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包商辦理,費(fèi)用計(jì)入承包商報(bào)價(jià)中。承包商必須為施工場(chǎng)地內(nèi)所屬人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)【南京挖土機(jī)傾覆事件、格式條款問(wèn)題】,為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。54(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-42)保險(xiǎn)工程一切險(xiǎn)。工程,以及運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的工程材料和待安裝的設(shè)備的保險(xiǎn),可以由承包商或業(yè)主負(fù)責(zé)購(gòu)買。該項(xiàng)保險(xiǎn)責(zé)任人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前向?qū)Ψ教峁┍kU(xiǎn)證據(jù)。他應(yīng)保證按合同條款的規(guī)定,在整個(gè)工程期間內(nèi)有完備的保險(xiǎn)。如果該保險(xiǎn)責(zé)任人未按合同要求投保并保持有效,或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教峁└黜?xiàng)保險(xiǎn)單,則對(duì)方有權(quán)購(gòu)買該保險(xiǎn),并由該責(zé)任人支付保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,如果未保險(xiǎn),或未遵守合同規(guī)定的保險(xiǎn)條件或未能從承保人處獲得全部賠償,則應(yīng)由按合同規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)不足部分的賠償或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。55(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-53)承包商違約誤期違約金。如果承包商未在合同規(guī)定的竣工時(shí)間內(nèi)完成工程,則應(yīng)向業(yè)主支付投標(biāo)書(shū)附件中寫明的誤期違約金。承包商嚴(yán)重違約,無(wú)力、無(wú)法、不能正確履行合同情況:承包商不能償付他到期的債務(wù),已失去償付能力,處于破產(chǎn)、停業(yè)清理、解體、被轉(zhuǎn)讓、被清算等的境地。未取得業(yè)主的事先同意將合同或合同一部分轉(zhuǎn)讓出去。承包商否認(rèn)合同有效。在接到工程師的開(kāi)工通知后,無(wú)正當(dāng)?shù)睦碛赏涎娱_(kāi)工。56(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-63)承包商違約由于承包商責(zé)任造成工期拖延,工程師認(rèn)為施工進(jìn)度不符合竣工期限要求,指令承包商采取加速措施。而承包商在接到工程師的指令后一定時(shí)間內(nèi),未采取相應(yīng)的措施。對(duì)不符合合同規(guī)定的承包商材料、設(shè)備和工程,工程師向承包商發(fā)出通知,要求承包商改正。在指令發(fā)出后規(guī)定內(nèi),承包商未執(zhí)行指令。57(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-7無(wú)視工程師事先的書(shū)面警告,固執(zhí)地、公然地忽視履行合同規(guī)定的義務(wù)。承包商擅自將工程的某些部分分包出去等。
58(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-84)業(yè)主違約①未能在合同規(guī)定的付款期內(nèi)支付工程款,則承擔(dān)違約責(zé)任。②當(dāng)出現(xiàn)業(yè)主無(wú)力、無(wú)法或不能正確地履行合同的情況:未能按工程師出具的付款證書(shū)及時(shí)向承包商付款;無(wú)理地干擾,阻撓或拒絕批準(zhǔn)工程師頒發(fā)上述付款證書(shū);破產(chǎn)、或停業(yè)清理;通知承包商,由于經(jīng)濟(jì)混亂或不可預(yù)見(jiàn)的原因,他不可能繼續(xù)履行合同義務(wù);
59(7)擔(dān)保、保險(xiǎn)和違約責(zé)任11-95)違約責(zé)任的承擔(dān)①違約改正;②追索經(jīng)濟(jì)責(zé)任;③繼續(xù)履約。60(8)進(jìn)度管理-11)合同的重要階段和幾個(gè)里程碑事件定義
投標(biāo)期限。從頒發(fā)招標(biāo)文件到投標(biāo)截止,此為承包商的做標(biāo)期。在投標(biāo)截止前28天作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)日期。
頒發(fā)中標(biāo)函是一個(gè)重要的里程碑事件。
開(kāi)工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后42天內(nèi)。工程師應(yīng)在開(kāi)工7天前向承包商發(fā)出開(kāi)工通知。?61(8)進(jìn)度管理-2竣工時(shí)間由投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定,自開(kāi)工日期算起到工程或某一區(qū)段按照合同規(guī)定竣工的全部時(shí)間(包括應(yīng)給承包商的竣工時(shí)間的延長(zhǎng)量)。這一時(shí)間由工程師在工程或區(qū)段的接收證書(shū)中注明。缺陷通知期
缺陷通知期即工程保修期。工程通過(guò)竣工驗(yàn)收,由工程師頒發(fā)接收證書(shū)證明工程的竣工日期,從此業(yè)主接收工程,缺陷通知期開(kāi)始。缺陷通知期滿后28天內(nèi),工程師頒發(fā)履約證書(shū),注明承包商完成合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的日期,至此才認(rèn)為承包商的合同義務(wù)已經(jīng)完成。在履約證書(shū)頒發(fā)后21天內(nèi),業(yè)主歸還承包商的履約保函,則雙方的合同責(zé)任全部結(jié)束。
?62(8)進(jìn)度管理-32)承包商應(yīng)按專用條款約定的日期,將詳細(xì)的工程實(shí)施計(jì)劃提交工程師審查。3)工程師有權(quán)指令承包商按工程師認(rèn)為必要的時(shí)間和方式暫停工程的實(shí)施。4)對(duì)承包商責(zé)任造成的工期拖延,工程師有權(quán)指令承包商采取必要措施,加速施工。對(duì)此承包商無(wú)權(quán)要求支付附加費(fèi)用。5)承包商有權(quán)延長(zhǎng)竣工期限
業(yè)主原因、客觀原因?qū)е碌难诱`。
?63(9)質(zhì)量管理-11)質(zhì)量保證體系。承包商應(yīng)建立質(zhì)量保證體系,以證實(shí)符合合同的要求。該體系應(yīng)符合合同的詳細(xì)規(guī)定,工程師有權(quán)對(duì)體系進(jìn)行如何方面的審查。遵守質(zhì)量保證體系不解除承包商的任何合同責(zé)任、義務(wù)。2)實(shí)施方法。承包商的生產(chǎn)設(shè)備制造、材料的生產(chǎn)加工、工程的實(shí)施方法應(yīng)符合:合同的規(guī)定;按照公認(rèn)的良好的慣例,應(yīng)是恰當(dāng)和精細(xì);除合同另有規(guī)定外,使用適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和無(wú)危險(xiǎn)的材料。?64(9)質(zhì)量管理-23)工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)督,以及對(duì)質(zhì)量不符合合同要求的處置。工程師有權(quán)指令對(duì)承包商的一切材料、工程設(shè)備和工藝,在制造、裝配地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)以及合同規(guī)定的其它地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn),要求提交有關(guān)材料樣品。工程師有權(quán)進(jìn)行合同規(guī)定以外的,如合同中未指明,未作專門說(shuō)明,或檢驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)以外,或在制造、裝配地點(diǎn)以外進(jìn)行的檢查。沒(méi)有工程師的批準(zhǔn),工程的任何部分不得隱蔽。工程師可隨時(shí)指令承包商對(duì)已覆蓋的工程剝露,開(kāi)孔檢查,并將該部分恢復(fù)原狀,使之完好。如果承包商的材料或工程設(shè)備有缺陷或不符合合同規(guī)定,則工程師有權(quán)拒收這些材料或工程設(shè)備,并指令承包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換不符合合同的材料和工程設(shè)備,拆除不符合合同規(guī)定的工程,并重新施工。
?65(9)質(zhì)量管理-34)工程竣工驗(yàn)收全部工程基本完工,并圓滿地通過(guò)合同規(guī)定的任何竣工檢驗(yàn),承包商應(yīng)通知工程師和業(yè)主,要求工程師頒發(fā)移交證書(shū)。工程師在上述通知發(fā)出之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi):a)工程師認(rèn)為按合同要求工程已基本竣工,則給承包商頒發(fā)移交證書(shū),確認(rèn)竣工日期。b)如果工程中尚有影響基本竣工的任何缺陷,則工程師應(yīng)指令承包商完成全部工作,修補(bǔ)這些缺陷。只有在承包商執(zhí)行工程師上述指令,并使工程師滿意后才能收到移交證書(shū)。c)如果工程沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的要求,存在缺陷,而這個(gè)缺陷不影響工程的使用功能和安全,業(yè)主可以接受有缺陷的工程,但承包商應(yīng)賠償業(yè)主的損失。如工程已竣工,且工程師滿意,且已被業(yè)主占用,或在竣工前已由業(yè)主占有或使用,承包商可要求工程師簽發(fā)移交證書(shū)。在工程師簽發(fā)整個(gè)工程的移交證書(shū)之后規(guī)定時(shí)間內(nèi),承包商應(yīng)向工程師提交竣工報(bào)表,開(kāi)始竣工結(jié)算
?66(9)質(zhì)量管理-45)如果工程和其部分未通過(guò)竣工驗(yàn)收,工程師或承包商可要求按照相同的條款和條件重新進(jìn)行竣工試驗(yàn)。重新試驗(yàn)后仍未通過(guò),則工程師有權(quán)作如下處理:下令再次進(jìn)行重新驗(yàn)收;如果由于此驗(yàn)收未通過(guò)使業(yè)主實(shí)質(zhì)上喪失了工程或部分工程的整個(gè)利益,業(yè)主可拒收,并有權(quán)收回相關(guān)工程的全部支出總額,加上融資費(fèi)用和拆除、清理現(xiàn)場(chǎng),以及將生產(chǎn)設(shè)備和材料退還給承包商的費(fèi)用。業(yè)主可要求頒發(fā)接收證書(shū),要求承包商繼續(xù)履行合同所規(guī)定的其他義務(wù),合同價(jià)格應(yīng)減少,減少的金額應(yīng)足以彌補(bǔ)由此驗(yàn)收不通過(guò)給業(yè)主帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。即業(yè)主可以接收有缺陷的工程。
?67(9)質(zhì)量管理-56)保修(缺陷通知)責(zé)任工程保修期通常在投標(biāo)書(shū)附件中明確規(guī)定。它從工程移交證書(shū)上工程師指定的竣工日期算起。承包商的保修責(zé)任。a)在缺陷責(zé)任證書(shū)頒發(fā)前,如果工程師在進(jìn)行檢查后,通知承包商修補(bǔ)、重建和補(bǔ)救工程缺陷和其它問(wèn)題,承包商應(yīng)在缺陷通知期內(nèi),或期滿后一定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行工程師的指令,完成維修工作。b)如果上述缺陷是由于承包商責(zé)任造成的,則承包商承擔(dān)維修費(fèi)用,否則由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用。c)如果承包商未在合理的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行工程師的指令,業(yè)主有權(quán)雇用他人完成上述修理工作。如果缺陷的原因由承包商責(zé)任引起,則由承包商負(fù)擔(dān)費(fèi)用。d)若由于承包商責(zé)任造成工程設(shè)備更換,引起工程不能正常使用,則相應(yīng)工程部分保修期應(yīng)作延長(zhǎng)。?68(9)質(zhì)量管理-6如果缺陷不能在現(xiàn)場(chǎng)迅速修復(fù),經(jīng)業(yè)主同意,承包商可將有缺陷或損害的生產(chǎn)設(shè)備移出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù),對(duì)此業(yè)主可要求承包商增加履約保函,或提供其他適宜的擔(dān)保。7)如果承包商未能在一合理時(shí)間內(nèi)修補(bǔ)缺陷、損害,業(yè)主可以確定一個(gè)日期并通知承包商,要求承包商在此期限前修補(bǔ)好缺陷和損害。如果承包商到期仍未修補(bǔ)好,而此類費(fèi)用又由其承擔(dān),則業(yè)主可以:以合理的方式自己或聘請(qǐng)他人完成修補(bǔ)工作,由承包商承擔(dān)費(fèi)用,而承包商對(duì)此項(xiàng)工作將不再承擔(dān)責(zé)任;由工程師確定或商定合同價(jià)格的合理的減少額度。與承包商終止這部分工程的合同,收回已支付的全部費(fèi)用和清理工程等所需的其他費(fèi)用。
?69(10)合同價(jià)格管理-11)基本概念中標(biāo)合同價(jià),指中標(biāo)函中確認(rèn)的根據(jù)合同承包商所承擔(dān)的全部義務(wù),以及為未正確地施工、竣工和修補(bǔ)任何缺陷所需要的全部有關(guān)事務(wù)所需的費(fèi)用。合同價(jià)格,是指工程師按照合同規(guī)定的測(cè)量方法和適宜的費(fèi)率或價(jià)格對(duì)承包商已完成的各項(xiàng)工作進(jìn)行估價(jià)商定或確定的合同價(jià)格,并應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)行調(diào)整。?70(10)合同價(jià)格管理-22)工程施工合同的計(jì)價(jià)方式
總價(jià)合同。雙方以一個(gè)總價(jià)格簽訂合同,結(jié)算。在現(xiàn)代工程中,總價(jià)形式的施工合同應(yīng)用越來(lái)越多。甚至有時(shí)業(yè)主僅提出初步設(shè)計(jì)文件,要承包商以一個(gè)固定總價(jià)格承包。單價(jià)合同。業(yè)主按照標(biāo)準(zhǔn)的工程量的劃分(如我國(guó)的建設(shè)工程量劃分標(biāo)準(zhǔn))提供工程量表,由承包商按照工程量表報(bào)出單價(jià),再計(jì)算合價(jià)。承包商對(duì)單價(jià)負(fù)責(zé)。業(yè)主按照實(shí)際工程量和合同單價(jià)計(jì)算支付工程款。71(10)合同價(jià)格管理-43)在合同價(jià)款的確定性方面又分為:固定價(jià)格形式。合同價(jià)格是固定的,不以物價(jià)、人工工資,甚至法律的變化而調(diào)整。承包商承擔(dān)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)。可調(diào)價(jià)格形式。合同價(jià)款可根據(jù)專用條款規(guī)定,按照勞動(dòng)力價(jià)格、材料價(jià)格和影響施工費(fèi)用的其它因素的變化而調(diào)整。通常合同必須明確規(guī)定調(diào)整方法和調(diào)整計(jì)算公式。
?72(10)合同價(jià)格管理-54)施工合同的付款方式。施工合同的付款方式可能有:按照實(shí)際時(shí)間進(jìn)度工程量付款。這是最常見(jiàn)的付款方式。按照施工過(guò)程的形象進(jìn)度付款。這在總價(jià)合同中用得較多。工程竣工一次性付款。對(duì)此承包商需要一定量的墊資,會(huì)影響他的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和成本。對(duì)付款有影響的其他問(wèn)題。a)預(yù)付款。如果合同規(guī)定有預(yù)付款,則合同應(yīng)規(guī)定預(yù)付款的支付方式(時(shí)間、貨幣、比例),支付條件,預(yù)付款保函,預(yù)付款扣還方式等。b)保留金。保留金比例、退還方式由合同規(guī)定。?73(10)合同價(jià)格管理-65)工程計(jì)量對(duì)單價(jià)合同,合同工程量表中列出的數(shù)量是估算工程量。向承包商支付的工程款按合同單價(jià)和實(shí)際工程量計(jì)算。在承包商完成相應(yīng)的工程分項(xiàng)后必須經(jīng)過(guò)工程師的質(zhì)量檢驗(yàn),合格后才能進(jìn)入測(cè)量程序。工程量的測(cè)量程序按照合同規(guī)定,由工程師負(fù)責(zé),承包商派人協(xié)助,并確認(rèn)測(cè)量結(jié)果。6)期中付款在每月末或合同規(guī)定期中付款期末,承包商向工程師提交工程款結(jié)算報(bào)表,列出承包商認(rèn)為到該期末按合同規(guī)定自己有權(quán)獲得的各個(gè)款項(xiàng),應(yīng)包括已完成的工程或工作的合同價(jià)格,按合同規(guī)定應(yīng)進(jìn)行的價(jià)格調(diào)整,承包商有理由索賠,或業(yè)主有理由扣除的款額,應(yīng)扣還的預(yù)付款和扣減的保留金等。工程師在接到上述報(bào)表后在一定時(shí)間內(nèi)作出審核,并向業(yè)主出具付款證書(shū),確認(rèn)他認(rèn)為到期應(yīng)支付給承包商的金額。在工程師的付款證書(shū)開(kāi)出并送達(dá)業(yè)主后規(guī)定的時(shí)間內(nèi),業(yè)主應(yīng)將款額支付給承包商。
?74(10)合同價(jià)格管理-77)竣工結(jié)算當(dāng)全部工程完工并圓滿通過(guò)合同規(guī)定的竣工檢驗(yàn),并在工程師簽發(fā)整個(gè)工程移交證書(shū)后規(guī)定的時(shí)間內(nèi),承包商向工程師提交竣工報(bào)表。在國(guó)際工程中,竣工結(jié)算不作為最終結(jié)算,與期中付款相似。我國(guó)竣工結(jié)算就是最終結(jié)算。?75(10)合同價(jià)格管理-88)最終結(jié)算在缺陷通知期(保修期)結(jié)束后進(jìn)行,是工程有約束力的和結(jié)論性的結(jié)算。在工程師簽發(fā)工程缺陷責(zé)任證書(shū)后,承包商向工程師提交一份最終報(bào)表草案,詳細(xì)說(shuō)明,按合同所完成的工程最終價(jià)格和承包商應(yīng)得到的進(jìn)一步付款。經(jīng)與工程師商討,核實(shí)后,承包商編制并提交雙方一致同意的最終報(bào)表,并向業(yè)主提交一份書(shū)面結(jié)算清單,作為最終結(jié)算。工程師應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主發(fā)出最終證書(shū)。它表示承包商全部合同義務(wù)完成;工程符合合同的要求,工程師滿意。業(yè)主向承包商支付工程師在最終證書(shū)上確認(rèn)的款項(xiàng)。工程師應(yīng)給承包商出具剩余的保留金的付款證書(shū)。只有最終證書(shū)得到支付,同時(shí)業(yè)主退還承包商的履約保證,本工程的最終結(jié)算清單才生效,合同結(jié)束。76(10)合同價(jià)格管理-99)合同價(jià)格調(diào)整施工合同價(jià)格的調(diào)整可能有如下情況。當(dāng)發(fā)生合同規(guī)定應(yīng)給予承包商調(diào)整合同價(jià)格(即承包商有費(fèi)用索賠權(quán))情況時(shí)。例如業(yè)主不能按投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定的時(shí)間提供現(xiàn)場(chǎng)、道路、圖紙和應(yīng)由業(yè)主供應(yīng)的材料和設(shè)備;承包商遇到了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的地表以下的條件;工程變更;人工工資、材料價(jià)格上漲;工程所在國(guó)法律、法規(guī)、法令、政令、規(guī)章、細(xì)則發(fā)生變化等。當(dāng)發(fā)生承包商應(yīng)償付業(yè)主發(fā)生的費(fèi)用情況,即業(yè)主向承包商的索賠。例如由于承包商的工程設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)和工藝經(jīng)檢驗(yàn)不合格,工程師指令拒收、或作再度檢驗(yàn),進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)主費(fèi)用的增加;由于承包商的違法行為導(dǎo)致業(yè)主、工程師,業(yè)主的其他承包商等遭到其它方面的索賠、損害、損失和費(fèi)用;工程沒(méi)有通過(guò)竣工檢驗(yàn),而業(yè)主同意接收有缺陷的工程,則合同價(jià)格應(yīng)予相應(yīng)減少等。合同規(guī)定承包商應(yīng)向業(yè)主支付費(fèi)用的情況。如承包商使用業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)提供的水、電、氣及其它設(shè)施;使用由業(yè)主按照合同規(guī)定負(fù)責(zé)提供、安排、及運(yùn)行的機(jī)械和設(shè)備等。77(10)合同價(jià)格管理-1010)工程變更FIDIC合同擴(kuò)大了工程變更的范圍。它包括對(duì)工程的任何更改,經(jīng)工程師指示或批準(zhǔn)作為變更。變更程序:如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書(shū),承包商應(yīng)盡快作出書(shū)面答復(fù):或提出他不能照辦的理由,或提交變更建議,包括:
對(duì)建議完成工作的說(shuō)明,以及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃或
對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間作出必要的修改建議;
對(duì)變更估價(jià)的建議。工程師在收到建議書(shū)后應(yīng)盡快作出答復(fù):批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見(jiàn)。由工程師向承包商發(fā)出執(zhí)行每項(xiàng)變更的指示。78(10)合同價(jià)格管理-1111)變更價(jià)格的調(diào)整工程變更應(yīng)按照合同規(guī)定的測(cè)量和估價(jià)的條款進(jìn)行估價(jià)。在如下情況下,應(yīng)對(duì)相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)對(duì)合同中相關(guān)工作的費(fèi)率或價(jià)格加以合理的調(diào)整后得出。如果沒(méi)有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可供推算,應(yīng)根據(jù)該工作的合理成本和合理利潤(rùn),并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出:對(duì)非“固定費(fèi)率項(xiàng)目”,如果
a)此工作量的變化量超過(guò)工程量表或資料表中所列數(shù)量的10%;
b)此數(shù)量變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率乘積,超過(guò)中標(biāo)合同金額的0.01%;
d)此數(shù)量變化直接改變?cè)擁?xiàng)工作的單位成本超過(guò)1%。合同中沒(méi)有規(guī)定該項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格;由于工作性質(zhì)不同,或在與合同中任何工作不同的條件下實(shí)施,未規(guī)定適宜的費(fèi)率或價(jià)格。79(10)合同價(jià)格管理-12如果在基準(zhǔn)日期(投標(biāo)截止日之前28天)之后,與承包商所簽訂的合同有關(guān)的工程所在國(guó)的法律發(fā)生變更(包括對(duì)法律解釋的變更)則合同價(jià)格應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,并且承包商有權(quán)根據(jù)變更情況獲得費(fèi)用補(bǔ)償和工期延長(zhǎng)。因費(fèi)用改變的調(diào)整。
如果投標(biāo)書(shū)附錄后有“調(diào)整數(shù)據(jù)表”,合同價(jià)格可因工程所用勞動(dòng)力、貨物和其他投入的費(fèi)用漲落而進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整公式為:
采用“價(jià)格指數(shù)”根據(jù)勞務(wù)、貨物以及其它投入工程的費(fèi)用的漲落對(duì)合同價(jià)格予以調(diào)整,其常用公式是:
Pn=a+b*Ln/L0+C*Mn/M0+d*En/E0+……80(10)合同價(jià)格管理-9Pn=a+b*Ln/Lo+C*Mn/Mo+d*En/Eo+……其中:Pn—對(duì)第n期間所完成的工作以相應(yīng)的貨幣的估計(jì)合同價(jià)值的調(diào)整系數(shù),其期間單位通常為月;a—代表合同款額中不變部分;b,c,d…—“調(diào)整數(shù)據(jù)表”列出的與工程施工相關(guān)的各成本要素(如勞務(wù)、設(shè)備、材料等)的估計(jì)比例系數(shù);Ln、En、Mn…—第n期間各成本要素的現(xiàn)行指數(shù)或參考價(jià)格,以該期間最后一天的49天前的價(jià)格為依據(jù);Lo、Mo、Eo…—為基準(zhǔn)日期的相關(guān)成本要素的基準(zhǔn)成本指數(shù)或參考價(jià)格120609@!812.5工程總承包合同2.5.1工程總承包模式業(yè)主將工程“設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)”委托給一個(gè)承包商。業(yè)主EPC承包商咨詢公司設(shè)計(jì)分包施工分包供應(yīng)分包EPC合同關(guān)系822.5.2工程總承包項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程(1)業(yè)主在項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行工程招標(biāo)業(yè)主委托咨詢公司按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)起草招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,有合同條件、業(yè)主要求和投標(biāo)書(shū)格式等文件。業(yè)主要求作為合同文件組成部分,它在工程的實(shí)施過(guò)程中有特殊的作用,是承包商報(bào)價(jià)和工程實(shí)施最重要的依據(jù)。業(yè)主提出招標(biāo)文件承包商提出投標(biāo)文件商簽合同承包商設(shè)計(jì)和計(jì)劃承包商采購(gòu)和施工工程缺陷通知期竣工交付項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)總承包合同運(yùn)作過(guò)程83招標(biāo)文件
主要描述工程的目標(biāo)(竣工工程的功能、范圍、質(zhì)量和范圍要求,要求承包商提供的物品)、設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)承包商的具體要求,如要求達(dá)到的預(yù)期目的,在現(xiàn)場(chǎng)的其他承包商,放線的基準(zhǔn)點(diǎn)、線和標(biāo)高,環(huán)境約束,業(yè)主設(shè)備和免費(fèi)使用的材料,現(xiàn)場(chǎng)可供的水電燃?xì)夂推渌?wù),要求送審的承包商文件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑法規(guī),對(duì)業(yè)主人員的操作培訓(xùn),竣工圖和工程的其他記錄,操作和維修手冊(cè),為業(yè)主人員提供設(shè)施,工程的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)等的要求責(zé)任等。?84(2)承包商提出投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)承包商的投標(biāo)文件可能包括投標(biāo)書(shū)、工程總體范圍的描述、項(xiàng)目的總體實(shí)施工作計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目管理組織計(jì)劃、工程估價(jià)文件等。投標(biāo)文件是在對(duì)合同條件、業(yè)主要求和業(yè)主提交的其他文件的分析、理解,對(duì)環(huán)境作詳細(xì)調(diào)查,向分包商、設(shè)備和材料的供應(yīng)商詢價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合承包商的過(guò)去工程的經(jīng)驗(yàn)編制的。
·85(3)設(shè)計(jì)和計(jì)劃過(guò)程承包商在簽訂合同后按照合同條件和業(yè)主要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì)),并做相應(yīng)的施工和供應(yīng)計(jì)劃。承包商每一步設(shè)計(jì)和計(jì)劃的結(jié)果以及相關(guān)的“承包商文件”都須經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)。與承包商文件相關(guān)的工程在業(yè)主的審核期滿前不能開(kāi)工。承包商文件是總承包合同中專門定義的。包括計(jì)算書(shū)、圖紙、手冊(cè)、模型、以及其他技術(shù)文件;為滿足所有規(guī)章要求的報(bào)批文件、竣工文件、操作和維修手冊(cè)·86(4)合同文件的履行承包商按照合同條件、業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和承包商文件要求進(jìn)行工程的供應(yīng)和施工,為業(yè)主培訓(xùn)操作人員,完成承包商的合同責(zé)任。(5)工程接收和保修最終工程竣工,業(yè)主驗(yàn)收工程,承包商在缺陷責(zé)任期完成工程的缺陷維修責(zé)任。
·872.5.3總承包合同文件(1)合同協(xié)議書(shū)。(2)合同專用條件。(3)合同通用條件。(4)業(yè)主要求。(5)投標(biāo)書(shū)。指包含在合同中的由承包商提交并被中標(biāo)函接受的為完成工程的報(bào)價(jià)書(shū),以及附件。(6)構(gòu)成合同組成部分的其他文件??赡苡校?)與投標(biāo)書(shū)同時(shí)提交,作為合同文件的組成部分的信息與數(shù)據(jù)資料,包括工程量清單、數(shù)據(jù)、表目、費(fèi)率或價(jià)格。2)付款計(jì)劃表或作為付款申請(qǐng)的組成部分的報(bào)表。3)隨投標(biāo)書(shū)一同遞交的方案設(shè)計(jì)(標(biāo)前設(shè)計(jì))文件等·882.5.4工程總承包商的合同責(zé)任-1工程總承包合同常常是不完備的、不公平、不合法理、充滿矛盾的合同。(1)承包商應(yīng)按照合同設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。工程應(yīng)能滿足合同要求,主要是業(yè)主要求所規(guī)定的工程預(yù)期目的。承包商應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)。(2)承包商應(yīng)按照合同規(guī)定的范圍、詳細(xì)程度提供維修和操作手冊(cè),對(duì)業(yè)主人員進(jìn)行工程操作和維修培訓(xùn)。操作維修手冊(cè)應(yīng)能滿足業(yè)主操作、維修、拆卸、重新組裝、調(diào)整和修復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的需要。892.5.4工程總承包商的合同責(zé)任-2(3)完成合同規(guī)定的所有試驗(yàn)(除竣工后試驗(yàn))。承包商應(yīng)提供所需的所有儀器、文件和其他資料、電力、裝備、燃料、消耗品、工具、勞力、材料,以及具有適當(dāng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員。(4)承包商的設(shè)計(jì)、承包商文件、實(shí)施和竣工的工程必須符合工程所在國(guó)的法律及構(gòu)成合同的各項(xiàng)文件,均應(yīng)符合工程所在國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑、施工與環(huán)境方面的法律、適用于工程將生產(chǎn)的產(chǎn)品的法律、以及業(yè)主要求中提出的適用于工程、或適用法律規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)?!?02.5.5總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)-1
與專業(yè)工程的施工承包相比較,工程總承包合同加大了承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(1)工程總承包在項(xiàng)目的運(yùn)作程序上存在矛盾總承包合同通常都是總價(jià)合同,總承包商承擔(dān)工作量和報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。承包商按照合同條件和業(yè)主要求確定的工程范圍、工作量和質(zhì)量要求報(bào)價(jià)。但業(yè)主要求主要是面對(duì)功能的,它沒(méi)有明確的工作量??偝邪贤家?guī)定:工程的范圍應(yīng)包括為滿足業(yè)主要求或合同隱含要求的任何工作,以及合同中雖未提及但是為了工程的安全和穩(wěn)定、工程的順利完成和有效運(yùn)行所需的所有工作。總承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)工作量和質(zhì)量的細(xì)節(jié)是不確定的。合同簽訂后才有方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃,但這些必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的批準(zhǔn)才能進(jìn)一步實(shí)施。
?91投標(biāo)工作量和質(zhì)量精確的工作量和質(zhì)量(按照批準(zhǔn)的詳細(xì)設(shè)計(jì))最終實(shí)際工作量和質(zhì)量承包商的投標(biāo)書(shū)業(yè)主要求差異1差異2差異1:詳細(xì)設(shè)計(jì)核算的工程量與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的假定工作量之間可能存在很大的差異。差異2:在工程施工過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)的修改或調(diào)整,或業(yè)主對(duì)工程具體要求的修改,詳細(xì)設(shè)計(jì)核算的工程量與質(zhì)量同施工完成的工作量和工程質(zhì)量還可能有變化。但是如果這些變化使最終完成的工程范圍沒(méi)有超過(guò)原先提出的業(yè)主要求;或者修改后工程的功能沒(méi)有變化,那么這些變化將不作為工程變更。922.5.5總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)-2(2)承包商對(duì)業(yè)主要求的理解負(fù)責(zé)合同規(guī)定,承包商應(yīng)被視為在基準(zhǔn)日期前已仔細(xì)審查了業(yè)主要求。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì),并且在除業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的部分外對(duì)業(yè)主要求(包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算)的正確性負(fù)責(zé)。承包商必須按照合同條件和業(yè)主要求報(bào)價(jià),但業(yè)主對(duì)原合同內(nèi)的業(yè)主要求中的任何錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確、遺漏不承擔(dān)負(fù)責(zé),業(yè)主要求中的任何數(shù)據(jù)和資料并不應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確性的和完備性的?!?32.5.5總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)-3
承包商從業(yè)主處得到的任何數(shù)據(jù)或資料不應(yīng)解除承包商對(duì)工程的設(shè)計(jì)和施工的責(zé)任。業(yè)主僅對(duì)業(yè)主要求中的下列數(shù)據(jù)和資料的正確性負(fù)責(zé):1)在合同中規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)的、或不可變的部分、數(shù)據(jù)、資料;2)對(duì)工程或其任何部分的預(yù)期目的的說(shuō)明;3)竣工工程的試驗(yàn)和性能的標(biāo)準(zhǔn);4)除合同另有說(shuō)明外,承包商不能核實(shí)的部分?jǐn)?shù)據(jù)和資料。這導(dǎo)致承包商的工程范圍的不確定性更大。承包商正確的完整地理解業(yè)主的目標(biāo),與業(yè)主在投標(biāo)前充分溝通是十分重要的??偝邪瘫仨毷怯薪?jīng)驗(yàn)的,能夠準(zhǔn)確的把握業(yè)主的要求
·942.5.5總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)-4(3)業(yè)主代表有權(quán)指令或批準(zhǔn)變更與施工合同相比,總承包工程的變更主要指經(jīng)業(yè)主指示或批準(zhǔn)的對(duì)業(yè)主要求或工程的改變或修改。通常對(duì)施工文件的修改,或不符合合同的工程進(jìn)行糾正不構(gòu)成變更。業(yè)主代表有權(quán)檢查與審核承包商的施工文件,包括承包商繪制的“竣工圖紙”?!翱⒐D紙”的尺寸、參照系統(tǒng)及其他有關(guān)細(xì)節(jié)必須經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可?!尽白隹⒐D”】
?952.5.5總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)-5(4)與施工合同相比,承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任承包商負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)。承包商應(yīng)使自己的設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包商符合業(yè)主要求規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)之前,承包商應(yīng)完全理解業(yè)主要求,并將業(yè)主要求中出現(xiàn)的任何錯(cuò)誤、失誤、缺陷通知業(yè)主代表。承包商應(yīng)以合理的技能和慎重進(jìn)行設(shè)計(jì),達(dá)到預(yù)定的要求,保證工程設(shè)計(jì)的適宜性和工程的可用性。業(yè)主代表有權(quán)在工程施工前對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查、修改。承包商應(yīng)按照業(yè)主要求中規(guī)定的范圍、詳細(xì)程度提供操作維修手冊(cè),對(duì)業(yè)主人員進(jìn)行操作維修培訓(xùn)。這是工程按照規(guī)定接收和竣工的前提。操作維修手冊(cè)應(yīng)能滿足業(yè)主操作、維修、拆卸、重新組裝、調(diào)整設(shè)備和修復(fù)生產(chǎn)的需要962.6聯(lián)營(yíng)承包合同在現(xiàn)代工程中,特別在大型的以及特大型的工程中,聯(lián)營(yíng)承包是經(jīng)常發(fā)生的。由幾個(gè)承包商,最常見(jiàn)的是施工承包商,設(shè)備供應(yīng)商,設(shè)計(jì)單位等簽訂聯(lián)營(yíng)合同,組成聯(lián)營(yíng)體,共同承接業(yè)主的工程。由于在建筑工程中聯(lián)營(yíng)的種類,聯(lián)營(yíng)的范圍,聯(lián)營(yíng)成員的責(zé)權(quán)利的劃分不同,使聯(lián)營(yíng)合同的形式、內(nèi)容、簡(jiǎn)繁程度差別很大。
聯(lián)營(yíng)承包是指兩家或兩家以上的承包商(最常見(jiàn)的為設(shè)計(jì)承包商、設(shè)備供應(yīng)商、工程施工承包商)聯(lián)合投標(biāo),共同承接工程?!局袊?guó)海外】
?972.6.1
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