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文檔簡介
113/113 四川省文明都市考核測評細則2013年1月基本指標測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境I-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境Ⅱ-1干部學(xué)習(xí)與教育Ⅲ-1理論學(xué)習(xí)與宣傳1)以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,加強社會主義核心價值體系建設(shè),培育良好社會道德風(fēng)尚,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度;2)實施多點多極支撐戰(zhàn)略,堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路,全面提升文明都市創(chuàng)建水平;3)黨委中心組堅持理論學(xué)習(xí),有學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度;開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),用中國特色社會主義理論體系武裝全黨教育人民,開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀活動,理論宣傳普及活動有打算、有措施;4)市委要緊領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、宣講,基層理論宣傳隊伍、陣地正常開展活動。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報2.2Ⅲ-2干部教育干部理想信念、從政道德教育、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育納入市委黨校(行政學(xué)院)主體班教學(xué)培訓(xùn)打算,設(shè)置相應(yīng)課程,開設(shè)相應(yīng)專題;2)適時開設(shè)經(jīng)濟、法制、文化、科技和思想道德等知識的綜合素養(yǎng)培訓(xùn)。符合上述2項標準為A;符合1項標準為B;其余情形為C。材料審核1.9Ⅲ-3創(chuàng)先爭優(yōu)活動1)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為要緊內(nèi)容,建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,讓黨組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)常態(tài)化。通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等多種形式,吸引寬敞黨員參與,深化活動開展;加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定實施意見,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制;發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等方面作用,宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報1.8Ⅱ-2政務(wù)行為規(guī)范Ⅲ-4建立科學(xué)民主決策制度1)堅持科學(xué)民主決策,實行重大問題和重要事項集體決策制度;2)實行決策責(zé)任制、決策過錯責(zé)任追究制;3)實行專家咨詢、社會公示和聽證制度。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報2.3Ⅲ-5依法行政1)嚴格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章或行政規(guī)范性文件;2)政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù);3)規(guī)范行政行為,規(guī)范行政審批事項,簡化辦事程序。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C3項標準均不符合為C#。材料審核2.5Ⅲ-6行政效能和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)設(shè)有政府服務(wù)中心,所有行政審批事項和公共服務(wù)事項都集中到政務(wù)中心辦理;建立政務(wù)公開制度,政風(fēng)、行風(fēng)評議制度,政府部門辦事程序公開、服務(wù)規(guī)范、高效;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)實地考察、材料審核2)3)材料審核3.2Ⅲ-7行政監(jiān)督1)紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴;2)各級政府自覺同意人大的監(jiān)督,同意政協(xié)的民主監(jiān)督;3)各級政府同意新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核1.9Ⅱ-3勤政廉政的中意度Ⅲ-8群眾對黨政機關(guān)行政效能的中意度(%)>90%>80%≤80%問卷調(diào)查3.6Ⅲ-9群眾對反腐倡廉工作的中意度(%)>90%>80%≤80%問卷調(diào)查3.6注:①申報前12個月內(nèi),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)3人以上(含3人)集體違紀、違法犯罪的,“I-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測評項目為0分;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)1-2人違紀、違法犯罪的“I-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測評項目扣3分。②Ⅲ-1理論學(xué)習(xí)與宣傳的標準3)中的黨委中心組的理論學(xué)習(xí),要緊是要求黨委中心組把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)進展觀、社會主義和諧社會建設(shè)、西部經(jīng)濟進展高地等重大戰(zhàn)略思想作為要緊學(xué)習(xí)內(nèi)容。③Ⅲ-5依法行政的標準1)要緊考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善,以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量;標準3)中的規(guī)范行政行為,要緊考察政府部門推進政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。④Ⅲ-8群眾對黨政機關(guān)行政效能的中意度≤50%為C#。⑤Ⅲ-9群眾對反腐倡廉工作的中意度≤50%為C#。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-2民主公正的法制環(huán)境I-2民主公正的法制環(huán)境Ⅱ-4公民權(quán)益維護Ⅲ-10維護勞動者合法權(quán)益1)相關(guān)部門建立維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制,并制定應(yīng)急預(yù)案;2)設(shè)立暢通的維權(quán)舉報電話;3)無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或標準2)、3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C#。1)3)材料審核2)實地考察2.1Ⅲ-11未成年人、老年人、婦女權(quán)益愛護1)各級政府設(shè)立負責(zé)愛護未成年人合法權(quán)益的組織機構(gòu);2)勞動監(jiān)察機構(gòu)采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;3)做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益愛護工作,設(shè)立流浪未成年人救助愛護機構(gòu);4)虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率<2(起/萬戶);5)有機構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作,保障婦女差不多權(quán)益。符合上述5項標準為A;符合標準2)、5)及其余標準中的2項為B;符合標準2)、5)及其余標準中的1項為C;其余情形為C#。1)2)5)材料審核3)4)實地考察4.0Ⅲ-12進城務(wù)工人員權(quán)益保障1)建立進城務(wù)工人職員資監(jiān)操縱度和工資保證金制度;2)對進城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度;3)進城務(wù)工人員集中居住場所安全衛(wèi)生。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C#。1)2)材料審核3)實地考察3.4Ⅲ-13市民對政府保障人民差不多文化權(quán)益的中意度>85%>80%≤80%問卷調(diào)查3.6Ⅲ-14侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)投訴率<1.5(起/萬戶)<2(起/萬戶)≥2(起/萬戶)問卷調(diào)查3.6II-5法律援助與法制宣傳教育Ⅲ-15法制宣傳教育1)市民法制教育年度有打算,年終有總結(jié);2)加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青青年、企業(yè)經(jīng)營性治理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育;推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;全民法律知識宣傳教育的普及率≥80%;3)司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法、守法、用法,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)材料審核3)問卷調(diào)查1.5Ⅲ-16法律援助與服務(wù)設(shè)有12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線;街道、社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會;建立有政府財政保障的法律援助機構(gòu)。符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或2)、3)為B;其余情形為C#。1)實地考察2)3)材料審核3.0II-6基層民主政治Ⅲ-17社區(qū)居委會的民主建設(shè)與治理制定社區(qū)建設(shè)進展規(guī)劃,促進基層民主進展;依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度;3)社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù),形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主治理和民主監(jiān)督制度;4)新建小區(qū)依法實施物業(yè)治理,社區(qū)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)舊居民小制造條件積極推行物業(yè)治理。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)2)4)材料審核3)材料審核、問卷調(diào)查2.4Ⅲ-18基層黨、團組織建設(shè)加強和完善企業(yè)、都市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、新社會組織及其它事業(yè)單位等基層黨團組織建設(shè);2)整合社區(qū)資源,發(fā)揮黨、團員的榜樣帶頭作用,廣泛開展志愿服務(wù)活動;3)加強社區(qū)流淌黨員治理。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核3.0注:Ⅲ-13市民對政府保障人民差不多文化權(quán)益的中意度≤50%為C#。差不多文化權(quán)益重點考察市民對政府公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的中意度。
測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-3公平誠信的市場環(huán)境I-3公平誠信的市場環(huán)境Ⅱ-7社會誠信體系建設(shè)Ⅲ-19誠信政府建設(shè)加快政府誠信體系建設(shè),形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進政府公開、公平、公正地行使社會治理職能;政府在經(jīng)濟社會活動中遵守法律法規(guī),兌現(xiàn)承諾,嚴守契約;市民對政府誠信的中意度≥90%。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C;標準3)≤50%為C#;3項標準均不符合為C#。1)2)材料審核3)問卷調(diào)查4.0Ⅲ-20信用體系建設(shè)1)經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動,培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識;2)建立企業(yè)信用供求機制(包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等);3)建立企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機制,通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢;4)積極開展企業(yè)社會責(zé)任的宣傳教育活動,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。材料審核2.3Ⅲ-21“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)1)遵守職業(yè)道德,服務(wù)標準和程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法;2)有高效的投訴處理機制。隨機抽查5個行業(yè)(醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè))。5個行業(yè)均符合標準為A;4個行業(yè)符合標準為B;3個行業(yè)符合標準為C;其余情形為C#。實地考察2.7Ⅲ-22行業(yè)風(fēng)氣中意度(%)>85%>80%≤80%問卷調(diào)查3.0Ⅱ-8市場經(jīng)營與市場監(jiān)管Ⅲ-23維護企業(yè)合法權(quán)益維護公平競爭,不搞地點愛護主義;2)審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負擔(dān)現(xiàn)象;3)能及時懲處公務(wù)人員對企業(yè)的吃、拿、卡、要等違紀行為。符合3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C;3項標準均不符合為C#。1)問卷調(diào)查2)3)材料審核1.7Ⅲ-24打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品1)形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制;2)無阻礙惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件;3)無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點和市場;4)無重大走私販私案件,無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。符合上述4項標準為A;符合標準2)、3)、4)為B;其余情形為C#。材料審核3.4Ⅲ-25市場監(jiān)管1)嚴格依法行政,做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法;2)依法查處市場交易中各類違法行為,依法受理消費者的申訴和舉報、維護市場正常交易秩序,愛護市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益;3)加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處違法經(jīng)營行為;4)建立并發(fā)揮好個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會作用,開展文明經(jīng)營戶、誠信市場創(chuàng)建等文明經(jīng)商活動;5)市場應(yīng)設(shè)置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤;6)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全,經(jīng)營活動規(guī)范。符合上述6項標準為A;符合5項標準為B;其余情形為C。1)問卷調(diào)查3)5)6)實地考察2)4)材料審核2.4Ⅱ-9戶外廣告治理Ⅲ-26廣告宣傳、店名治理戶外廣告設(shè)置布局合理,內(nèi)容符合《廣告法》、《戶外廣告登記治理規(guī)定》等有關(guān)要求;店名符合《企業(yè)名稱登記治理規(guī)定》的要求;各種戶外廣告、店名用字、用語規(guī)范,文字規(guī)范,不得出現(xiàn)虛假違法內(nèi)容。隨機抽查2個戶外廣告、2個企業(yè)名稱,4個均符合標準為A;3個符合標準為B;其余情形為C。實地考察1.8注:①Ⅲ-20信用體系建設(shè)的標準2)中的信用供求機制要緊指:成立了專門的信用服務(wù)機構(gòu),能夠向社會提供征信、信用評級、信用培訓(xùn)等信用產(chǎn)品,在社會上形成了對信用產(chǎn)品的有效需求,尤其是政府帶頭使用信用產(chǎn)品,在政府采購、招標、公務(wù)員錄用中自覺使用信用產(chǎn)品;標準3)中的重點人群主要指:律師、會計師、資產(chǎn)評估師、工程質(zhì)量監(jiān)理師、保險推銷員等對信用隊伍建設(shè)有重要阻礙的人群。②Ⅲ-22行業(yè)風(fēng)氣中意度≤50%為C#。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-4健康向上的人文環(huán)境I-4健康向上的人文環(huán)境I-4健康向上的人文環(huán)境I-4健康向上的人文環(huán)境I-4健康向上的人文環(huán)境I-4健康向上的人文環(huán)境Ⅱ-10思想道德建設(shè)Ⅲ-27社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳1)努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中,并融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程;2)弘揚和培育民族精神,利用重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展集中教育活動;3)廣泛宣傳普及公民差不多道德規(guī)范和社會主義榮辱觀,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,營造勞動光榮、制造偉大的社會氛圍,培育引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B,其余情形為C。材料審核聽取匯報問卷調(diào)查4.8Ⅲ-28道德實踐1)倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會差不多道德規(guī)范,開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個運氣德建設(shè)為要緊內(nèi)容的實踐活動;2)提煉出都市精神,并為寬敞市民熟知;3)設(shè)有市、區(qū)級愛國主義教育基地,并正常開展活動,各類博物館、紀念館、展覽館、科技館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地發(fā)揮積極作用。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)材料審核3)實地考察4.8Ⅲ-29形勢政策與國情教育建立形勢政策報告會制度;2)開展多種形式政策教育、國情(包括中國革命史)教育、國防和國家安全教育;3)形勢政策與國情教育師資隊伍落實,陣地有保障。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報2.8Ⅲ-30市民文明教育1)利用新聞媒體和專欄在市民中廣泛開展革除陋習(xí)、不文明行為的教育活動,市民文明素養(yǎng)不斷提高;2)≥80%的街道建立市民學(xué)校,社區(qū)居委會普遍建立教學(xué)點,開展?fàn)幾鑫拿魇忻窕顒樱?)制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范,加強公民意識教育,對進城務(wù)工人員的教育形成制度,并得到落實。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)3)材料審核2)材料審核、實地考察3.8Ⅲ-31優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育1)利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并形成制度;2)組織開展“我們的節(jié)日”主題活動,運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng);3)廣泛開展中華經(jīng)典誦讀活動。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C。材料審核、聽取匯報3.5Ⅲ-32民族團結(jié)進步1)廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動;2)推進民族事物服務(wù)體系建設(shè);3)無造成重大社會阻礙的涉及民族因素的突發(fā)事件。符合上述3項標準為A;符合標準1)3)或標準2)3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C#。1)材料審核、聽取匯報2)材料審核、實地考察3)材料審核3.8Ⅱ-11國民教育Ⅲ-33人均教育經(jīng)費支出(元)>420(元)>165(元)≤165(元)材料審核2.3Ⅲ-34義務(wù)教育均衡進展1)按照國家辦學(xué)標準,推進義務(wù)教育時期學(xué)校辦學(xué)條件標準化;2)均衡配置公共教育資源,有具體的扶持弱校的措施;3)采取有效措施,加強對義務(wù)教育時期擇校問題的治理;4)市民對義務(wù)教育的中意度≥75%。符合上述4項標準為A;符合標準1)、2)、4)或標準1)、3)、4)為B;其余情形為C。1)2)3)材料審核4)問卷調(diào)查3.1Ⅱ-12文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)進展Ⅲ-35文化事業(yè)1)文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平;2)公共圖書館、文化館、博物館、紀念館、美術(shù)館全面實現(xiàn)向社會免費開放(古遺址類博物館紀念館除外);3)定期開展公益性文化活動;4)實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的目標;5)社區(qū)書屋、行政村農(nóng)家書屋正常開放。符合上述5項標準為A;符合標準1)、2)、3)或標準1)、2)、4)為B;其余情形為C。1)4)材料審核2)5)實地考察3)材料審核、問卷調(diào)查3.0Ⅲ-36文化產(chǎn)業(yè)國有經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制;設(shè)立文化品牌獎勵資金,有不低于1個以上省級文化品牌企業(yè)或文化品牌產(chǎn)業(yè);3)差不多實現(xiàn)有線電視數(shù)字化;4)市擁有兩座以上六個以上數(shù)字電影放映廳,可容納600以上觀眾坐席的四星級以上標準的電影院。符合上述3項標準為A;符合標準1)2)或標準1)3)為B;其余情形為C。材料審核3.0Ⅱ-13網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與治理Ⅲ-37互聯(lián)網(wǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)1)堅持“積極利用、科學(xué)進展、依法治理、確保安全”的方針,解放思想、實事求是、與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,推動互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)、健康、有序進展;2)增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實加強對互聯(lián)網(wǎng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配強工作人員,落實工作經(jīng)費,完善工作制度;3)大力進展中國特色網(wǎng)絡(luò)文化,大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),用科學(xué)思想和先進文化占據(jù)網(wǎng)上思想文化陣地。符合上述3標準為A;符合2標準為B;其余情形為C。材料審核3.8Ⅲ-38互聯(lián)網(wǎng)治理1)加強宏觀調(diào)控,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)構(gòu),在建設(shè)中加強重點行業(yè)部門信息系統(tǒng)的安全等級愛護,落實定級備案、等級測評和安全整改,以治理促進進展,大力推動互聯(lián)網(wǎng)進展和繁榮,為經(jīng)濟進展、社會進步和豐富人民群眾精神文化生活提供有力支持;2)加強法制建設(shè),嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,保障公民合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定;3)不斷探究提高互聯(lián)網(wǎng)治理水平的新途徑新方法,不斷加強和改進互聯(lián)網(wǎng)治理工作,使互聯(lián)網(wǎng)更好地為人民群眾服務(wù)。符合上述3標準為A;符合2標準為B;其余情形為C。材料審核3.0Ⅱ-14網(wǎng)絡(luò)環(huán)境Ⅲ-39凈化網(wǎng)絡(luò)1)有效利用行政和法律手段加強對電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的治理,深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項整治行動,防止傳播低俗內(nèi)容;2)加強對本地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的治理;3)加強對本地醫(yī)療衛(wèi)生和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管,清理打擊各類傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站。符合上述3項標準為A;符合標準1)2)或標準1)3)為B;其余情形為C。材料審核網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查3.5Ⅲ-40發(fā)揮社會力量作用1)深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動;2)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要落實全國人大加強網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的決定,依法落實網(wǎng)站接入,手機入網(wǎng),互動平臺注冊實名制,加強行業(yè)自律,積極開展精神文明創(chuàng)建活動;3)組織志愿者隊伍,積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;4)在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)2)3)材料審核4)實地考察2.4Ⅱ-15科學(xué)普及Ⅲ-41科普宣傳、活動,科普設(shè)施和隊伍建設(shè)1)要緊新聞媒體有科普宣傳節(jié)目、欄目,政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁,全市性科普教育活動≥3次/年,科普活動經(jīng)費有保障;2)社區(qū)居委會宣傳欄定期安排科普宣傳內(nèi)容,至少每季度更新一次;3)有與經(jīng)濟社會進展相適應(yīng)的科普宣傳陣地和科技類場館、設(shè)施;4)成立有全市性科普志愿者組織,并正常開展活動。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)2)4)材料審核3)實地考察2.8Ⅱ-16文體設(shè)施Ⅲ-42公共圖書館1)市(或市轄區(qū)域內(nèi))圖書館為二級館,所屬各區(qū)圖書館90%達到三級館以上標準,其中40%以上為二級館,館內(nèi)設(shè)立盲文及盲人有聲讀物閱覽室;2)建有數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室、文化資源共享工程支中心和基層服務(wù)點,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,覆蓋率達到100%;圖書館人均購書費、人均藏書量均高于省平均水平;3)圖書館內(nèi)設(shè)有政府信息公開查閱點,設(shè)施設(shè)備齊全,對公眾免費開放。符合上述3標準為A;符合2標準為B;其余情形為C。1)實地考察2)3)材料審核2.9Ⅲ-43文化館和博物館1)市(或市轄區(qū)域內(nèi))、縣文化館為二級館,所屬各區(qū)文化館90%達到三級館以上標準,其中40%以上為二級館,形成1個以上免費開放活動品牌;2)群藝館、文化館建立并實施群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度;3)市(或市轄區(qū)域內(nèi))、縣擁有1座博物館(含紀念館、陳列館)。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核2.0Ⅲ-44檔案館市(縣)檔案館為省二級以上館;所屬各區(qū)檔案館達到省三級館標準。符合上述2項標準為A;符合1項標準為B;其余情形為C。材料審核1.6Ⅲ-45社區(qū)文化活動陣地1)每個街道辦事處都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所;2)無侵占、挪用社區(qū)文化活動場所現(xiàn)象;3)能在社區(qū)方便地參加文化活動。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)實地考察3)問卷調(diào)查2.2Ⅲ-46體育設(shè)施和體育活動1)積極開展全民健身活動;2)每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上,人均體育場地面積>1.08平方米,公共體育場地設(shè)施情況良好;3)建立市、縣、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展活動,每千人擁有2個社會體育指導(dǎo)員。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C。材料審核3.0Ⅲ-47人均體育場地面積>1.08(平方米)>1.03(平方米)≤1.03(平方米)材料審核1.9Ⅱ-17群眾文體活動Ⅲ-48大型廣場文化活動次數(shù)(次/年)*>6>5≤5材料審核1.9>4>3≤3Ⅲ-49經(jīng)常參加文體活動人數(shù)(%)*>50%>45%≤45%問卷調(diào)查1.9>45%>40%≤40%Ⅱ-18文化市場治理與文化遺產(chǎn)愛護Ⅲ-50文化市場監(jiān)督文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)健全,配強執(zhí)法人員,落實執(zhí)法經(jīng)費,監(jiān)督到位;文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)配有與治理工作相適應(yīng)的檢測設(shè)備;文明執(zhí)法,程序規(guī)范,監(jiān)督到位,無違法、違紀的行政行為或重大失誤。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核2.0Ⅲ-51經(jīng)營行為規(guī)范1)經(jīng)營者按要求懸掛文化經(jīng)營許可證,使用證照符合有關(guān)規(guī)定;2)按要求設(shè)置監(jiān)督舉報牌,網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設(shè)置禁止或限制未成年人進入的警示牌,無未成年人進入;3)音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。實地考察2.5Ⅲ-52文化遺產(chǎn)愛護文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛護治理制度完善,有效落實文物工作“五納入”規(guī)定;本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效愛護,文化遺產(chǎn)得到較好的傳承進展;有專門的人員配備和經(jīng)費投入;文化遺產(chǎn)定期維護,得到有效愛護,無重大安全隱患,保存完好率達≥95%。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。材料審核2.2Ⅱ-19公共場所秩序Ⅲ-53要緊大街和重點地區(qū)面貌無違章搭建現(xiàn)象;無無證攤點現(xiàn)象;無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察2.4Ⅲ-54沿街店鋪治理無違章違規(guī)占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營現(xiàn)象;門前清潔衛(wèi)生責(zé)任制落實到位,狀況良好。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察1.9Ⅲ-55交通站點治理無非法營運車輛和爭搶客源現(xiàn)象;車輛??堪踩?guī)范;交叉路口堵塞早晚高峰時段≤5%、平峰時段≤2%;要有明顯的交通安全宣傳牌。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察2.8Ⅲ-56交通秩序有機動車、自行車、殘疾人專用停放場地,且停車指示牌規(guī)范、完善、清晰,機動車、自行車停放有序;交通秩序治理良好,交通標志、標線、交通信號、交通隔離等交通設(shè)施符合國標,同時規(guī)范完善;交通事故死亡率<8人/萬車,無5人以上道路交通事故。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)隨機抽查3處,3處均符合標準為達標。1)2)實地考察3)材料審核2.4Ⅱ-20市民文明行為Ⅲ-57公共場所道德公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為;所有室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙,并有明顯的禁煙標識;影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好,無大聲喧嘩、污言穢語、嬉鬧現(xiàn)象。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察4.3Ⅲ-58市民交通行為1)組織開展文明交通行動打算,制定實施方案及年度打算,明確部門職責(zé),探究建立長效機制;2)交通守法率達標;3)車輛、行人各行其道,無闖紅燈、亂穿馬路、跨越隔離設(shè)施現(xiàn)象,機動車讓行斑馬線;4)排隊候車,依次上、下車。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)材料審核2)材料審核、實地考察3)4)實地考察4.2Ⅲ-59公共設(shè)施維護公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井蓋、垃圾箱、無障礙等公共設(shè)施得到精心愛護,無人為弄臟、損壞現(xiàn)象;公共設(shè)施功能完好,能正常使用。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察2.4Ⅲ-60人際互助公交車內(nèi)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的問詢;社區(qū)人際關(guān)系融洽;單位勞動關(guān)系和諧;家庭關(guān)系和睦。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)實地考察2)問卷調(diào)查3)材料審核3.9II-21社會道德風(fēng)尚Ⅲ-61見義勇為設(shè)立見義勇為基金,保障見義勇為先進個人的利益;宣傳表彰見義勇為的先進個人與集體;市民對見義勇為行為的支持率≥90%。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)為B;其余情形為C。1)2)材料審核3)問卷調(diào)查3.1Ⅲ-62扶貧幫困有專門的慈善捐助、扶貧幫困機構(gòu),??顚S?;有經(jīng)常性的社會捐贈活動,專門困難人群普遍得到救助;寬敞市民積極參與慈善捐助、扶貧幫困,形成機制。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核3.0Ⅲ-63志愿者組織與活動建立文明辦牽頭,有關(guān)部門參與的志愿者活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);注冊志愿者人數(shù)占都市人口總數(shù)的比例≥7%;建立市民廣泛參與的各類志愿者組織并正常開展活動;孤、老、殘、弱得到志愿服務(wù),開展“關(guān)愛他人”、“關(guān)愛社會”、“關(guān)愛自然”三關(guān)愛志愿服務(wù)活動;要緊新聞媒體、都市類媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)專題專欄,弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,報道志愿服務(wù)活動和優(yōu)秀志愿者事跡,并拿出重要版面和時段,刊播志愿服務(wù)公益廣告。符合上述5項標準為A;符合4項標準為B;其余情形為C。材料審核4.2Ⅲ-64公益活動公益性活動機制完善,活動正常,黨政機關(guān)帶頭參加;市民種綠、護綠活動參與率≥70%;臨床用血100%來自自愿無償獻血,或千人口獻血率>10‰;市民對捐獻骨髓、器官及遺體等行為的認同率≥50%。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)3)材料審核4)問卷調(diào)查3.0Ⅲ-65道德榜樣1)運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式,采取座談會、報告會等多種方式,大力宣傳道德榜樣的先進事跡,在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層,形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭當(dāng)?shù)赖掳駱拥臐夂穹諊?,市民知曉率達80%;2)制定幫扶生活困難道德榜樣的方法,形成長效機制;3)發(fā)揮道德榜樣榜樣作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任、家庭責(zé)任。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C;其余情形為C#。1)問卷調(diào)查2)3)材料審核3.8注:①測評內(nèi)容后有*標志的為調(diào)節(jié)指標。調(diào)節(jié)指標的評價標準從上至下,依次為地級都市、縣級都市的標準。②Ⅲ-28道德實踐的標準3)指:(1)市、區(qū)兩級愛國主義教育基地均能正常開展活動;(2)各類紀念館、展覽館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地在征集和愛護文物、改進陳列方式、精心組織活動、加強內(nèi)部治理、樹立服務(wù)意識等方面作出成績;(3)積極為未成年人和殘疾人服務(wù),對中小學(xué)生集體參觀免費開放,對學(xué)生個人參觀實行半票。③Ⅲ-32民族團結(jié)進步標準1)中的創(chuàng)建活動指開展形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳教育活動和評選表彰民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的榜樣集體及榜樣個人;標準2)中的服務(wù)體系建設(shè)指對都市散雜居少數(shù)民族和少數(shù)民族流淌人口在勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、法律援助等方面給予引導(dǎo)和關(guān)心;標準化)無造成重大社會阻礙的涉及民族因素的突發(fā)事件由?。▍^(qū)、市)民(宗)委(廳、局)審定。④Ⅲ-35文化事業(yè)標準4)實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的目標,統(tǒng)計口徑為全市范圍。⑤Ⅲ-36文化產(chǎn)業(yè)的標準1)國有經(jīng)營性文化單位,是指按照中央文化體制改革要求需轉(zhuǎn)企業(yè)改制的國有經(jīng)營性文化單位。完成轉(zhuǎn)企改制,是指完成企業(yè)工商注冊登記、核銷事業(yè)編制,注銷事業(yè)單位法人、同在職職工簽訂企業(yè)勞動合同并按照企業(yè)方法參加社會保險;標準2)差不多實現(xiàn)有線電視數(shù)字化,是指95%以上有線電視用戶轉(zhuǎn)換為有線數(shù)字電視用戶;標準3)平均每5萬人口擁有一塊加入都市主流院線的電影銀幕,統(tǒng)計口徑為城區(qū)人口;縣級考核評測標準為至少擁有一座三個以上數(shù)字電影放映廳,可容納400以上觀眾坐席的三星級以上標準縣級電影院。⑥Ⅲ-41科普宣傳、科普活動的標準1)中的確??破栈顒咏?jīng)費指:科普專項經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,并明顯高于同等地區(qū)的平均水平,人均不低于0.8元(年科普工作經(jīng)費不得少于20萬元),同時其年增長不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。⑦Ⅲ-42公共圖書館的標準1)縣級都市(縣城)考核標準為:縣轄區(qū)域內(nèi)有面向社會的三級以上圖書館,館內(nèi)設(shè)有盲文及盲人有聲讀物閱覽室;標準3)縣級都市(縣城)該項不考核。⑧Ⅲ-44檔案館標準2)縣級都市(縣城)該項不考核。⑨Ⅲ-46體育設(shè)施與體育活動的標準1)指:市、區(qū)各級政府組織的綜合性全民健身活動(運動項目超過5項),每年1次以上;市、區(qū)各級政府組織的單項體育活動市級每年5次以上,區(qū)級每年3次以上;標準3)中“每千人”以戶籍人口計算。⑦Ⅲ-49經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例:指每周參加文體活動(包括體育鍛煉)3次以上、每次30分鐘以上的人數(shù)(含在校學(xué)生)占都市總?cè)丝诘谋壤?。由于該項測評內(nèi)容采納問卷調(diào)查的方法采集數(shù)據(jù),因此該項測評內(nèi)容以問卷調(diào)查中經(jīng)常參加文體活動的人數(shù)占問卷樣本總數(shù)的比例來計算。⑧Ⅲ-52文化遺產(chǎn)愛護標準1)中的“五納入”指:把文物愛護納入經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入體制改革,納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。⑨Ⅲ-56交通秩序的標準2)要求規(guī)范化停車率>85%,社會停車場利用率>95%,標線施劃率>90%,標志設(shè)置率>9塊/公里,行人過街設(shè)施設(shè)置率<300米,路口燈控率>75%,學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率≥99%。以上七項測評數(shù)據(jù)由各都市公安局提供,測評組依照測評要求抽查驗證。⑩Ⅲ-58市民交通行為的標準2)指:(1)主干道機動車遵章率>96%;(2)主干道非機動車遵章率>85%;(3)主干道行人遵章率>80%;(4)主干道違章停車率≤2輛/5公里。以上四項測評數(shù)據(jù)由各都市公安局提供,測評組依照測評要求抽查驗證。?Ⅲ-60人際互助的標準3)中的材料審核,要求單位勞動合同簽約率為100%。?Ⅲ-64公益活動標準3)中的獻血人次指每次獻血200毫升折算為1人次。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境I-5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境I-5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境Ⅱ-22未成年人思想道德建設(shè)Ⅲ-66領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制1)把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會進展總體規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,設(shè)有專門的工作機構(gòu)和專職人員,按總?cè)丝凇?.1元/人的標準,落實未成年人思想道德建設(shè)專項工作經(jīng)費;2)建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育體系;3)以“做一個有道德的人”為主題,組織未成年人開展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實踐活動。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報3.0Ⅲ-67學(xué)校治理與教育1)推行校務(wù)公開和收費公示制度,政府部門定期開展教育收費專項檢查,建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度;2)建立健全各項安全治理制度和校園意外損害事件應(yīng)急治理機制,建立和完善中小學(xué)生意外損害保險制度,開展緊急避險、自救、互助等安全教育活動;3)全面加強學(xué)校德育體系建設(shè),德育課100%落實,全面落實每周一課時少先隊員活動課,開展和諧校園創(chuàng)建活動,師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧;中小學(xué)設(shè)立心理咨詢室,并配備專、兼職教師;4)舉辦豐富多彩的校園文化活動,采取有效措施,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。符合上述4項標準為A;符合標準1)、2)、4)或標準1)、2)、3)為B;僅符合標準1)、2)為C;其余情形為C#。1)2)材料審核3)4)實地考察3.8Ⅲ-68教育助學(xué)對都市義務(wù)教育時期學(xué)生,實行免收學(xué)雜費政策;擴大寄宿學(xué)生生活補助范圍,提高補助標準,做到“應(yīng)補盡補”;3)建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系;建立健全進城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機制和相關(guān)制度,并得到落實。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核3.2Ⅱ-23網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治Ⅲ-69網(wǎng)吧監(jiān)管1)成立負責(zé)網(wǎng)吧治理的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立健全文化市場執(zhí)法隊伍,認真執(zhí)行網(wǎng)吧治理制度,嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為;2)建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度,設(shè)立12318統(tǒng)一舉報電話,聘請專門網(wǎng)吧監(jiān)督員,并提供必要經(jīng)費支持;3)落實網(wǎng)吧安全技術(shù)治理措施達100%,落實網(wǎng)吧視頻治理技術(shù)措施達100%;4)落實信息安全愛護技術(shù)措施達到100%,防范淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播;5)加強網(wǎng)吧行業(yè)自律。符合上述5項標準為A;符合標準2)及其余標準中的3項為B;其余情形為C。1)5)材料審核2)3)4)實地考察3.8Ⅲ-70經(jīng)營秩序1)嚴格操縱網(wǎng)吧總量,調(diào)整存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化;2)網(wǎng)吧落實實名上網(wǎng)登記制度,無未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧;3)建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制,堅決取締“黑網(wǎng)吧”;4)及時查處違法經(jīng)營活動,查處有結(jié)果。符合上述4項標準為A;符合標準2)及其余標準中的2項為B;符合標準2)及其余標準中的1項為C;其余情形為C#。1)3)4)材料審核2)實地考察3.2Ⅱ-24熒屏聲頻Ⅲ-71節(jié)目監(jiān)控1)建立健全嚴格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素養(yǎng)的節(jié)目審查人員隊伍;2)加強對市(縣)屬廣播電視綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的治理,有效遏制低俗媚俗之風(fēng);3)市(縣)屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽觀看的影視劇、影視動畫片和紀實電視專題節(jié)目。符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或標準2)、3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C#。材料審核3.0Ⅲ-72少兒頻率頻道建設(shè)1)中央電視臺和四川電視臺婦女兒童頻道落地;2)市屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目、動畫專欄或?qū)n}節(jié)目;3)市屬電臺、電視臺在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)材料審核、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查3)材料審核2.1Ⅱ-25出版物市場和校園環(huán)境治理Ⅲ-73出版物治理1)加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的治理,及時取締非法出版活動及非法出版物,無非法出版物市場及地下印制企業(yè);2)未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版的惡性事件;3)形成“掃黃打非”的長效機制。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;其余情形為C#。1)材料審核、實地考察2)3)材料審核3.2Ⅲ-74校園周邊環(huán)境治理1)定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查;2)加強校園周邊治安和交通治理;3)加強對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點的治理與違規(guī)經(jīng)營清理;4)嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。符合上述4項標準為A;符合標準3)及其余標準中的2項為B;僅符合標準3)及其與標準中的1項為C;其余情形為C#。1)4)材料審核2)3)實地考察4.2Ⅱ-26文化產(chǎn)品和文化服務(wù)Ⅲ-75文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介1)鼓舞扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn);2)積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品;3)促進適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)材料審核3)網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查3.0Ⅱ-27活動陣地建設(shè)Ⅲ-76活動陣地建設(shè)愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施對中小學(xué)生集體參觀實行免費,對未成年人個人參觀實行半票;2)制定并實施未成年人校外活動場所進展規(guī)劃,設(shè)有市、區(qū)級未成年人校外活動場所;3)未成年人校外活動場所堅持公益性原則,無以贏利為目的的經(jīng)營性活動;4)未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算予以保障,按政策享受稅收優(yōu)惠;5)依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性(電子閱覽室)綠色上網(wǎng)場所,堅持規(guī)范治理,對未成年人開放。符合上述5項標準為A;符合4項標準為B;其余情形為C。2)4)材料審核1)3)5)實地考察4.3Ⅲ-77鄉(xiāng)村學(xué)校青年宮1)落實鄉(xiāng)村學(xué)校青年宮年度建設(shè)任務(wù);2)鄉(xiāng)村學(xué)校青年宮有治理制度、有活動項目、有運行經(jīng)費保障;3)鄉(xiāng)村學(xué)校青年宮有專兼職輔導(dǎo)員隊伍;4)都市學(xué)校青年宮建設(shè)有試點、有效果;5)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不低于60%,且2014年所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。符合上述5項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)4)5)材料審核2)3)材料審核、實地考察3.0Ⅲ-78媒體廣告整治1)建立健全大眾傳媒廣告公布審查制度,有明確具體的廣告審查細則;2)及時清理含有不良內(nèi)容提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點播節(jié)目;3)市(縣)屬報紙、雜志、廣播、電視和在本地注冊的網(wǎng)站上沒有不利于未成年人身心健康的廣告。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)2)材料審核3)網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查2.5注:①Ⅲ-72少兒頻率頻道建設(shè)標準中2)、3)縣級都市(縣城)該項不考核。②Ⅲ-73出版物治理的標準1)指:圖書、電子、音像、報刊等出版單位無違法、違規(guī)出版行為;印刷、復(fù)制企業(yè)無印刷、復(fù)制侵權(quán)盜版出版物和非法出版物行為;圖書、音像、報刊等出版物經(jīng)營場所無銷售侵權(quán)盜版物和非法出版物行為;標準2)指:無非法印刷、復(fù)制企業(yè);無非法經(jīng)營出版物的門店;無出售侵權(quán)盜版和非法出版物的游商、地攤;標準3)指:具有“掃黃打非”專門機構(gòu)、人員、經(jīng)費;建立“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度;建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調(diào)督辦機制。③Ⅲ-74校園周邊環(huán)境的標準指中小學(xué)校園周邊無恐懼、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售;中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和彩票投注站點,600米內(nèi)無彩票專營場所;中小學(xué)校周圍無電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所和非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。④Ⅲ-76活動陣地建設(shè)的標準1)中公益性文化設(shè)施包括享受國家財政支持的各級各類博物館(院)、展覽館、美術(shù)館、科技館、紀念館、烈士紀念建筑物、名人故居、公共圖書館、學(xué)校圖書館、文化館(站)、文化宮(工人文化宮、工人俱樂部)、體育場(館)。2)、3)、4)中“未成年人校外活動場所”指:青青年宮、青年宮、青青年活動中心、兒童活動中心、科技館等公益性活動場所;“堅持公益性原則”指:許多于80%的時刻用于開展普及性活動;“無以贏利為目的的經(jīng)營性活動”指:對集體組織的普及性教育實踐活動和文體活動實行免費,對確需集中食宿和使用消耗品的集體活動以及特專長培訓(xùn)項目只收取成本費用,對特困家庭的未成年人全部免費。
測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-6安居樂業(yè)的生活環(huán)境I-6安居樂業(yè)的生活環(huán)境I-6安居樂業(yè)的生活環(huán)境I-6安居樂業(yè)的生活環(huán)境Ⅱ-28經(jīng)濟進展質(zhì)量Ⅲ-79人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平高于全省同類都市平均水平等于全省同類都市平均水平低于全省同類都市平均水平材料審核2.8Ⅲ-80單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗低于省年度操縱目標等于省年度操縱目標高于省年度操縱目標材料審核2.0Ⅲ-81第三產(chǎn)業(yè)貢獻率第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP增長率第三產(chǎn)業(yè)增長率等于GDP增長率第三產(chǎn)業(yè)增長率小于GDP增長率材料審核1.9Ⅲ-82城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本省同類都市平均水平等于本省同類都市平均水平低于本省同類都市平均水平材料審核2.8Ⅲ-83國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率*>28%>25%≤25%材料審核1.5>25%>20%≤20%II-29公共設(shè)施與公共交通Ⅲ-84主干道、街巷基礎(chǔ)設(shè)施主干道及人行道路面平坦、暢通、無坑凹、破損、完好率>90%,道板、護攔等設(shè)施完好,無損壞占用現(xiàn)象;主干道路燈完好率>90%;街巷路燈無破損,功能完好;都市道路無未經(jīng)批準占用挖掘;地面各種設(shè)施齊備、雨水污水井暢通,街巷路面硬化,無明顯坑洼積水,設(shè)施完好,確保人身安全。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察3.0Ⅲ-85無障礙設(shè)施要緊道路、各類公共建筑、要緊風(fēng)景名勝區(qū)及新建住宅等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施;無障礙設(shè)施的治理、使用情況良好。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;其余情形為C。實地考察1.5Ⅲ-86道路名稱與公共圖形標志1)道路名稱、標牌設(shè)置合理,文字、注音規(guī)范;2)公共圖形標志設(shè)置合理,準確清晰,符合國家標準;隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;其余情形為C。實地考察2.4Ⅲ-87都市公廁1)都市公廁、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施合理分布,垃圾站差不多無蠅蛆,公廁整潔并有專人治理和保潔;2)地面、墻體、蹲臺面、小便池采納光滑便于沖洗、耐腐蝕的材料;3)公廁內(nèi)差不多無蠅、無臭、無亂刻亂畫,貯糞池有蓋、糞便不滿溢。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。實地考察2.0Ⅲ-88萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及都市公共交通分擔(dān)率>8>6≤6材料審核3.0>15%>10%≤10%Ⅲ-89公交站點布局1)公交站點分布合理,方便乘客換乘;2)斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué),方便乘客上下車、過馬路。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;其余情形為C。實地考察3.0Ⅲ-90市民對公交站點與交通便捷程度的中意率(%)>70%>60%≤60%問卷調(diào)查4.0Ⅱ-30醫(yī)療與公共衛(wèi)生Ⅲ-91社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每3-10萬居民設(shè)置有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;2)≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民差不多醫(yī)療保險定點機構(gòu);3)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率≥90%;4)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中意率80%。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)2)3)材料審核4)問卷調(diào)查4.4Ⅲ-92經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生經(jīng)營性公共場所有有效衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營;從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗,“五病”調(diào)離率100%;公共用品、用具嚴格清洗、消毒和保潔。隨機抽查3處。3處均符合標準為A;2處符合標準為B;1處符合標準為C;3處均不符合標準為C#。實地考察3.0Ⅲ-93飲用水衛(wèi)生1)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率≥96%;2)市政供水、自備供水單位、二次供水單位有有效衛(wèi)生許可證,治理規(guī)范;3)供、管水人員持有效健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗;4)出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。1)材料審核2)3)4)實地考察3.9Ⅱ-31人口與生活質(zhì)量Ⅲ-94打算生育率(%)>95%>93%≤93%材料審核2.2Ⅲ-95平均預(yù)期壽命(歲)>72>71≤71材料審核2.2Ⅲ-96恩格爾系數(shù)(%)*<40%<42%≥42%材料審核1.5<45%<48%≥48%Ⅱ-32就業(yè)促進Ⅲ-97就業(yè)培訓(xùn)1)擴大就業(yè)規(guī)模,提高就業(yè)質(zhì)量;2)加強職業(yè)技能培訓(xùn);3)加大大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)力度。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核2.2Ⅲ-98城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度操縱目標等于年度操縱目標高于年度操縱目標材料審核3.2Ⅲ-99零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度操縱目標等于年度操縱目標高于年度操縱目標材料審核3.3Ⅱ-33社會保障Ⅲ-100城鄉(xiāng)社會救助體系1)建立健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度;2)建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;3)建立完善都市生活無著的流浪乞討人員救助制度。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)為B;符合標準1)為C;其余情形為C#。材料審核3.7Ⅲ-101社會保險參保打算完成率*100%>90%≤90%材料審核3.1>90%>85%≤85%Ⅲ-102住房保障制度1)住房保障制度納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會進展規(guī)劃,加快推進保障性安居工程建設(shè);2)通過都市棚戶區(qū)改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房公共租賃住房、經(jīng)濟適用房及限價商品房房源,著力解決都市低收入家庭的住房困難;符合上述2項標準為A;符合1項標準為B;其余情形為C。1)材料審核、聽取匯報2)3)材料審核、3.8注:①Ⅲ-79人均GDP水平,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。=2\*GB3②Ⅲ-81第三產(chǎn)業(yè)貢獻率,該項測評內(nèi)容要緊通過第三產(chǎn)業(yè)增長率與GDP增長率之間的比較來反映。所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。=3\*GB3③Ⅲ-82城鎮(zhèn)居民可支配收入,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。④Ⅲ-83國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率的計算方法:國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(萬戶)/總戶數(shù)(萬戶)×100%(以戶籍人口計算),該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。⑤Ⅲ-85無障礙設(shè)施的標準1)指:主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點等地的步行道設(shè)有無障礙設(shè)施;標準2)指:辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。⑥Ⅲ-88萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及都市公共交通分擔(dān)率中的萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。⑦Ⅲ-92經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生的標準2)中的“五病”指:痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。⑧Ⅲ-93飲用水衛(wèi)生標準1)縣級都市(縣城)考核標準為:集中式飲用水水源地水質(zhì)標準率≥90%。
測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-7安全穩(wěn)定的社會環(huán)境Ⅱ-34公共安全Ⅲ-103安全保障要緊公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),并有明顯標志;都市公共消防設(shè)施達到國家標準,完好率達到100%;社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安、消防聯(lián)勤力量配備到位,并充分發(fā)揮作用。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余情形為C。1)2)4)材料審核、實地考察3)實地考察3.5Ⅲ-104食品安全1)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得有效證照,未發(fā)生食品安全事故;2)全面實施餐飲服務(wù)食品安全量化分級治理制度,餐飲單位量化分級治理覆蓋率≥95%;3)及時處理食品經(jīng)營戶和集貿(mào)市場內(nèi)出售過期、變質(zhì)、偽劣等不合格食品行為;4)有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動;食品安全事故處理及時,無漏報、瞞報情況;5)及時處理在食品中添加非食用物質(zhì)行為;6)開展病媒生物防治工作,鼠、蠅、蚊、蟑螂得到有效操縱,鼠、蠅等四害密度數(shù)達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準。符合上述6項標準為A;符合標準1)、3)、4)、5)或標準2)、3)、4)、5)6)為B;其余情形為C#。1)3)6)實地考察2)4)5)材料審核3.8Ⅲ-105藥品安全1)嚴格實施藥品經(jīng)營許可制度,規(guī)范藥店經(jīng)營行為,沒有無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象;2)開展社區(qū)用藥知識宣傳,提高居民用藥知識水平,自覺抵制假劣藥品;3)采取綜合措施,加強社區(qū)治理,有效遏止在社區(qū)利用各種方式兜售“健康產(chǎn)品”冒充藥品的情況;4)社區(qū)建立安全抽查制度;5)公布舉報電話,問題藥品得到及時查處。符合上述5項標準為A;符合標準1)、5)及其余標準中的2項為B;其余情形為C。1)5)實地考察、2)3)4)材料審核3.5Ⅲ-106突發(fā)公共事件應(yīng)急處理1)建立應(yīng)急治理機構(gòu),設(shè)置明確的都市避難場所,開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)、自救的宣傳教育,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;2)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息公布制度;3)建立并實行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制;4)對政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的中意度≥75%。符合上述4項標準為A;符合標準1)、2)、4)或標準1)、3)、4)為B;符合標準1)、4)為C;其余情形為C#。1)2)3)材料審核4)問卷調(diào)查3.8Ⅲ-107安全生產(chǎn)加強安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè);加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,建立安全生產(chǎn)的制度環(huán)境;全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”,落實安全生產(chǎn)各項任務(wù);各類事故死亡總?cè)藬?shù)操縱在政府下達的操縱指標之內(nèi);億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率操縱在政府下達的操縱指標以內(nèi)。符合上述1)2)3)且3年符合標準4)5)的為A;符合標準1)2)3)且2年內(nèi)符合標準4)5)的為B;符合標準1)2)3)且1年符合標準4)5)的為C;其余情形為C#。1)3)4)5)材料審核2)材料審核、實地考察4.8Ⅱ-35社會治安Ⅲ-108治安治理加強流淌人口、刑釋解教人員、社會閑散青青年等重點人群的服務(wù)治理;預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪成效明顯;預(yù)防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著;賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效操縱;黑惡勢力犯罪得到及時、有效打擊;網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠及時處置。符合上述6項標準為A,符合標準2)3)4)5)6)為B,其余情形為C#。1)2)3)5)6)材料審核4)文卷調(diào)查4.8Ⅲ-109治安防控體系建設(shè)將立體化的社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會進展總體規(guī)劃,保障有力;嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實績納入干部任期目標;充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢,積極開展平安創(chuàng)建活動。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核3.0Ⅲ-110基層綜治工作鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所、社區(qū)綜合服務(wù)站等綜治基層組織健全,能充分發(fā)揮作用;社區(qū)居委會普遍建立治保會、調(diào)委會等群防群治隊伍,并充分發(fā)揮作用;扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,集中排查整治治安重點地區(qū)和突出治安問題;無阻礙較大的群體性事件發(fā)生。符合上述4項標準為A;符合3項標準為B;其余為C。1)3)4)材料審核2)實地考察4.0Ⅱ-36社會穩(wěn)定Ⅲ-111邪教活動得到有效操縱1)無邪教人員的“四類”案件和事件發(fā)生,或在發(fā)生上述案件和事件后,及時上報并迅速操縱、有效查處;每年開展全市性的反邪教宣傳教育活動;把防范和處理邪教工作納入社會治安綜合治理體系。符合上述3項標準為A;符合標準1)2)或標準1)3)為B;其余情形為C#。材料審核2.8Ⅲ-112群眾安全感>85%>80%≤80%問卷調(diào)查4.3注:①Ⅲ-104食品安全的標準2)縣級都市(縣城)考核標準為:全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級治理制度,餐飲單位量化分級治理覆蓋率≥90%。②Ⅲ-107安全生產(chǎn)的標準2)中的安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”指:(1)加強法制體制機制建設(shè);(2)加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè);(3)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè);標準3)中的安全生產(chǎn)“三項行動”指:(1)執(zhí)法行動;(2)治理行動;(3)宣傳教育行動;標準5)中達標的標準是指省安委會下達的操縱指標。③Ⅲ-108治安治理的標準2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪要緊包括:非法集資類涉眾型經(jīng)濟犯罪活動得到有效遏制;嚴厲打擊傳銷活動,傳銷犯罪得到有效遏制;積極開展防范宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾選擇正確投資渠道,遠離涉眾經(jīng)濟犯罪活動。④Ⅲ-111邪教活動得到有效操縱的標準1)無邪教人員的“四類”案件和事件指:無邪教人員進京或在當(dāng)?shù)匾?guī)模性聚攏滋事案件、無邪教人員插播廣播電視案件、無邪教人員張貼噴涂書寫反動標語和散發(fā)反宣品重大案件、無邪教人員自殺自殘等阻礙惡劣的極端事件。⑤Ⅲ-112群眾安全感≤50%為C#。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-8可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境I-8可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境Ⅱ-37城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理Ⅲ-113建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制制定城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理“四化”(‘“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”)的總體目標和實施細則(包括市容、環(huán)衛(wèi)、污水、垃圾處理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)園林綠化、市場環(huán)境治理、交通治理等方面),責(zé)任分工明確,治理體系完善;建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理治理機制、監(jiān)督機制、激勵機制和工作問責(zé)制;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理人員、經(jīng)費、職責(zé)、監(jiān)督等落到實處;都市建有專業(yè)的清掃隊伍,能定時及時清理衛(wèi)生。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C#。材料審核2.0Ⅲ-114廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村組、進景區(qū)、進家庭”活動,培養(yǎng)居民的文明衛(wèi)生意識,社會氛圍良好,群眾參與率、支持率高;廣泛開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)治理,無空白和死角;3)加大城鎮(zhèn)街道立面清理和風(fēng)貌打造力度,風(fēng)貌有特色、有品味。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或標準1)、3)為B;其余情形為C#。實地考察2.0Ⅱ-38都市綠化治理Ⅲ-115建成區(qū)綠化覆蓋率(%)>30%>20%≤20%材料審核2.2Ⅲ-116綠地率(%)>30%>25%≤25%材料審核1.5Ⅲ-117人均公共綠地(㎡)>8>6≤6材料審核1.5Ⅱ-39廢棄物處理Ⅲ-118生活垃圾無害化處理率(%)>90%>75%≤75%材料審核4.1Ⅲ-119都市污水集中處理率(%)>80%>60%≤60%材料審核4.1Ⅲ-120醫(yī)療廢棄物集中處置率(%)>95%>90%≤90%材料審核3.0Ⅲ-121都市空氣質(zhì)量空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>310天;要緊污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>292天;要緊污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≤292天;要緊污染物年日均值均滿足國家二級標準材料審核3.5Ⅱ-40環(huán)境質(zhì)量Ⅲ-122都市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值<58dB(A)<59dB(A)≥60dB(A)材料審核1.5Ⅲ-123都市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率(%)100%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水>85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水≤85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水材料審核1.5Ⅲ-124公眾對都市環(huán)保的中意度>75%>70%≤70%材料審核4.0Ⅲ-125節(jié)能減排1)建立節(jié)能減排工作責(zé)任制;2)完成上級下達的年度節(jié)能任務(wù);3)完成上級下達的年度減排任務(wù)。符合上述3項標準為A,符合2項標準為B,其余情形為C#。材料審核4.2Ⅲ-126耕地、林地愛護耕地保有量不低于上級下達的規(guī)劃指標;差不多農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達的規(guī)劃指標;新增建設(shè)用地不超過上級下達的打算指標;單位建設(shè)用地GDP增幅高于都市GDP增幅;征占用林地定額不超過上級下達的規(guī)劃指標。符合上述5項標準為A;其余情形為C#。材料審核4.0Ⅱ-41土地資源治理Ⅲ-127土地利用秩序國土資源治理規(guī)范,土地利用秩序良好;本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用耕地總面積的比例≤5%;本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用耕地總面積的比例≤10%。符合標準1)2)為A;符合標準1)3)為B;其余情形為C#。材料審核3.2注:=1\*GB3①Ⅲ-115建成區(qū)綠化覆蓋率,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。②Ⅲ-117人均公共綠地,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。③Ⅲ-118生活垃圾無害化處理率的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。=4\*GB3④Ⅲ-119都市生活污水集中處理率的數(shù)據(jù),從各市統(tǒng)計年鑒中獵取。=5\*GB3⑤Ⅲ-123都市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率≤70%為C#。市區(qū)內(nèi)無劣V類水體,由上級環(huán)保部門依照被測都市是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測點位以及監(jiān)測數(shù)據(jù)來判定;若市區(qū)內(nèi)有劣V類水體,該測評結(jié)果為C。⑥Ⅲ-124公眾對都市環(huán)保的中意率≤50%為C#。該指標采納省統(tǒng)計局每年一次的公眾調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權(quán)數(shù)I-9扎實有效的創(chuàng)建活動I-9扎實有效的創(chuàng)建活動I-9扎實有效的創(chuàng)建活動Ⅱ-42組織領(lǐng)導(dǎo)Ⅲ-128黨委、政府重視1)黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作,有創(chuàng)建文明都市的中長期規(guī)劃和年度打算;2)精神文明建設(shè)的要緊指標納入都市進展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核;3)有健全的評估表彰制度和獎勵措施,精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。符合上述3項標準為A;符合上述3項標準為B;符合2項標準為C;其余情形為C#。材料審核聽取匯報3.2Ⅲ-129文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用各級精神文明建設(shè)委員會有健全的工作制度和具體的保障措施;各級精神文明建設(shè)委員會工作正常,能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作;落實文明委成員單位責(zé)任制,各相關(guān)職能部門職責(zé)明確,形成合力,實現(xiàn)齊抓共管。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報2.2Ⅱ-43工作機制Ⅲ-130文明辦機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作認真落實文明委交辦的工作任務(wù),積極提出工作建議;組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力;文明辦有單列的行政編制,人員落實、職級明確。符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或2)、3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C#。材料審核聽取匯報2.2Ⅲ-131創(chuàng)建活動經(jīng)費投入創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算,足額保證工作開展;地點財政對精神文明建設(shè)的投入隨財政增長逐步提高;認真執(zhí)行文化經(jīng)濟政策,形成精神文明建設(shè)的多元投入機制。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。材料審核聽取匯報2.9Ⅲ-132市民對創(chuàng)建工作的支持率(%)>80%>70%≤70%問卷調(diào)查4.1Ⅱ-44城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建工作Ⅲ-133講文明樹新風(fēng)活動圍繞黨和國家、省委和省政府重點工作、重大活動、重要節(jié)慶以及重大事件,組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動,形成長效機制;利用報紙、期刊、電臺、電視臺、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,運用講座、知識競賽等多種方式,宣傳普及文明禮儀知識,大興文明禮儀之風(fēng);開展“全民閱讀”活動,激發(fā)人們的讀書熱情,大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng);開展“低碳經(jīng)濟和低碳生活”等方面的宣傳教育活動,普及節(jié)約能源資源理念,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),積極引導(dǎo)減少奢侈白費現(xiàn)象,大力開展文明餐桌行動;5)圍繞培育社會主義核心價值觀、規(guī)
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