一級(jí)建造師機(jī)電實(shí)務(wù)練習(xí)題2012招標(biāo)投標(biāo)案例11、背景某投資公司建設(shè)一幢辦公樓，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位，投標(biāo)保證金有效期時(shí)間同投標(biāo)有效期。提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2003年5月30日。該公司于2003年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工單位參加了投標(biāo)，E單位由于工作人員疏忽于6月2日提交投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)于6月3日由該省建委主持，D單位在開(kāi)標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)綜合評(píng)選，最終確定B單位中標(biāo)。雙方按規(guī)定簽定了施工承包合同，約定開(kāi)工日期為8月16日，工程開(kāi)工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：

事件一：因原有設(shè)備搬遷拖延，甲方于8月17日才提供全部場(chǎng)地，影響了工作A、B的正常工作時(shí)間，使該兩項(xiàng)工作開(kāi)始時(shí)間延誤了2天，并使這兩項(xiàng)工作分別窩工6、8個(gè)工日，工作C未受到影響。事件二：乙方與租賃商原約定工作D使用的某種機(jī)械于8月27日進(jìn)場(chǎng)，但因運(yùn)輸問(wèn)題推遲到8月29日才進(jìn)場(chǎng)，造成工作D實(shí)際工作時(shí)間增加1天，多用人工7個(gè)工日。事件三：在工作E施工時(shí)，因設(shè)計(jì)變更，造成施工時(shí)間增加2天，多用人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加1.5萬(wàn)元。事件四：在工作F施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并影響H工序作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)1天，窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作，無(wú)機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。2、問(wèn)題：（1）E單位的投標(biāo)文件按要求如何處理？為什么？（2）對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？（3）上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。（4）乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求？試簡(jiǎn)述其理由。（5）假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。則在該工程中，乙方可得到的合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有哪幾項(xiàng)？經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額是多少？

3、解答：（1）E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無(wú)效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)檎袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對(duì)于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括）期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。（2）對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。因?yàn)椋稑?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件，應(yīng)視為違約行為（3）上述招標(biāo)程序中，不妥之處包括：1）提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，與舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)的時(shí)間不是同一時(shí)間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。2）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招投標(biāo)的活動(dòng)，不能作為開(kāi)標(biāo)會(huì)的主持人。

（3）事件一：因?yàn)槭┕?chǎng)地提供的時(shí)間延長(zhǎng)屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且A位于關(guān)鍵線(xiàn)路上，所以對(duì)于A工作可以提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求；工作B位于非關(guān)鍵線(xiàn)路上，且未超過(guò)其總時(shí)差，故不可以向甲方提出工期賠償，但可以提出費(fèi)用補(bǔ)償；工作C未受影響，所以不必提出工期和費(fèi)用的賠償要求。事件二：乙方不能提出補(bǔ)償要求，因?yàn)樽赓U設(shè)備晚進(jìn)場(chǎng)屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。事件三：由于設(shè)計(jì)變更造成的影響是屬于甲方責(zé)任，所以乙方可以向甲方提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，但是由于E工作所耽誤的時(shí)間未超過(guò)其總時(shí)差（10天），不對(duì)總工期造成影響，所以即使提出工期補(bǔ)償要求，甲方也應(yīng)不予補(bǔ)償。事件四：由于甲方供應(yīng)材料質(zhì)量問(wèn)題造成返工事件應(yīng)當(dāng)索賠，并且H工作處在關(guān)鍵線(xiàn)路上，故應(yīng)給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。

（4）在本工程中，乙方應(yīng)得到的合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有：1）由事件1引起的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用：（6+8）×18=252（元）；2）由于事件3引起的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用：14×30+15000=15420（元）；3）由于事件4引起的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用：30×6+1000+18×24=1612（元）；乙方可得到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用為：252+15420+1612=17284（元）。

案例2某機(jī)電安裝工程公開(kāi)招標(biāo),現(xiàn)招標(biāo)人委托具有工程咨詢(xún)甲級(jí)和招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)的A咨詢(xún)公司進(jìn)行招標(biāo)代理.在招標(biāo)文件中規(guī)定了本次招標(biāo)采用資格預(yù)審方式,評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法并設(shè)有標(biāo)底。事件一:25家投標(biāo)申請(qǐng)人都通過(guò)了資格預(yù)審,最后只選擇了A、B、C、D、E、F、G、H共８家投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)入投標(biāo)；開(kāi)標(biāo)大會(huì)上,除到會(huì)的8家投標(biāo)申請(qǐng)人外,招標(biāo)辦請(qǐng)來(lái)了市公證處法律顧問(wèn)參加大會(huì)。開(kāi)標(biāo)前公證處顧問(wèn)提出先前對(duì)25家投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審無(wú)效，應(yīng)該在公證處主持下對(duì)各投標(biāo)單位提交的資質(zhì)進(jìn)行審查.

事件二：評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人又提出調(diào)整評(píng)標(biāo)方法，擬采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；事件三：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)Ｄ投標(biāo)人為軍工建筑公司，其所提交的資質(zhì)材料種類(lèi)與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，Ｈ投標(biāo)人的投標(biāo)文件中商務(wù)部分的單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致；事件四：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中Ｇ投標(biāo)人的商務(wù)部分報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底；事件五：經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人得分排序依次為B、H、E、G、A、C、F，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員黃某對(duì)此結(jié)果持有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書(shū)面意見(jiàn)；事件六：招標(biāo)人認(rèn)為F投標(biāo)人同意降低報(bào)價(jià)，擬確認(rèn)F為中標(biāo)人請(qǐng)問(wèn)：（１）本次招標(biāo)信息如何發(fā)布？應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？（２）本次招標(biāo)擬采用資格預(yù)審方式，評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法，請(qǐng)問(wèn)這些應(yīng)如何提出？（3）事件一至五應(yīng)如何處理？并簡(jiǎn)單陳述理由。（４）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦哪幾個(gè)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人？招標(biāo)人認(rèn)為F投標(biāo)人同意降低報(bào)價(jià)，擬確認(rèn)F為中標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？為什么？回答：

（１）本次招標(biāo)采用的是公開(kāi)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或地方制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布招標(biāo)公告是公開(kāi)招標(biāo)最顯著的特征之一，也是公開(kāi)招標(biāo)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告在何種媒介上發(fā)布，直接決定了招標(biāo)信息的傳播范圍，進(jìn)而影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度和招標(biāo)效果。

（２）本次招標(biāo)擬采用的資格預(yù)審方式和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件里提出。具體說(shuō)來(lái)，資格審查方式應(yīng)在招標(biāo)公告中提出，評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在投標(biāo)須知中提出。

（3）事件一：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于七家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。這樣做的目的是為了減少招標(biāo),投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的工作量,減少不必要的人力,物力和財(cái)力的損失。所以此次招標(biāo),雖然共有25家投標(biāo)申請(qǐng)人通過(guò)了資格預(yù)審,最后只選擇了A、B、C、D、E、F、G、H共８家投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)入投標(biāo)階段是合理的。

公證處顧問(wèn)提出先前對(duì)25家投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審無(wú)效，應(yīng)該在公證處主持下對(duì)各投標(biāo)單位提交的資質(zhì)進(jìn)行審查的意見(jiàn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)法規(guī)，投標(biāo)單位的資質(zhì)審查，應(yīng)在發(fā)放招標(biāo)書(shū)之前進(jìn)行。一般在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上不再進(jìn)行，也不需要公證處主持下進(jìn)行。

事件二：評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人又提出調(diào)整評(píng)標(biāo)方法，擬采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，此意見(jiàn)不能被接受。按照有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

事件三：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，Ｄ投標(biāo)人投標(biāo)文件沒(méi)有法定代表人簽字，也未授權(quán)他人代簽。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字是沒(méi)有法律效力的。Ｄ投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)做廢標(biāo)處理。因?yàn)橥稑?biāo)文件中沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字，屬于重大偏差，按照有關(guān)規(guī)定重大偏差為未能對(duì)投標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，應(yīng)按廢標(biāo)處理。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)Ｈ投標(biāo)人的投標(biāo)文件中商務(wù)部分的單價(jià)于數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通知Ｈ投標(biāo)人以單價(jià)為準(zhǔn)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行澄清或修改。澄清的要求和投標(biāo)的答復(fù)均應(yīng)采取書(shū)面的形式，投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，作為投標(biāo)文件的組成部分。因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定，價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

事件四：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中Ｇ投標(biāo)人的商務(wù)部分明顯低于標(biāo)底，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該要求Ｇ投標(biāo)人對(duì)其低報(bào)價(jià)作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，以證明采取的實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的措施是切實(shí)可行的，且能保證招標(biāo)文件要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其投標(biāo)不低于其企業(yè)個(gè)別成本。如果Ｇ投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于其企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

事件五：經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人得分次序依次為Ｂ、H、E、G、A、C、F，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員黃某對(duì)此結(jié)果持有異議，拒絕在評(píng)表報(bào)告上簽字，但又不提出書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)視為其同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。按照有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦Ｂ、H、E為中標(biāo)候選人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門(mén)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面，認(rèn)真，系統(tǒng)地評(píng)審和比較后，確定出能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，不超過(guò)３名有排序的合格的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。根據(jù)此次打分排序，B、H、E為前３名，應(yīng)該被推薦為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人認(rèn)為F投標(biāo)人同意降低報(bào)價(jià)，擬確認(rèn)F為中標(biāo)人的做法不妥，因?yàn)檎袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。案例3在機(jī)電工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A安裝單位有資格參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車(chē)被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理、保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問(wèn)題1在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。2指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫(xiě)出正確做法。3判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)，并說(shuō)明理由。4安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用。(不考慮保險(xiǎn)因素)答：1、是正確的。《招投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，所以招標(biāo)人以投標(biāo)人是外地企業(yè)的理由排斥潛在投標(biāo)人是不合理的。2、(1)建設(shè)行政管理部門(mén)的招標(biāo)管理辦公室主任參加不妥。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成。(2)至少有4人是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。3、(1)B施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)時(shí)，作為廢標(biāo)。(2)D施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。細(xì)微偏差修正后仍屬于有效標(biāo)。(3)F施工單位的投標(biāo)書(shū)不是有效標(biāo)。答：檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求，屬于做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差。(4)H施工單位的投標(biāo)書(shū)是有效的。屬于細(xì)微偏差，應(yīng)為有效標(biāo)書(shū)。4、安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)的損失或費(fèi)用如下：(1)工程本身?yè)p失150萬(wàn)元由建設(shè)單位承擔(dān);(2)100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備的徹底報(bào)廢由建設(shè)單位承擔(dān);(3)G施工單位人員燒傷的醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)15萬(wàn)元由G施工單位承擔(dān);(4)租賃的設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元由G施工單位承擔(dān);(5)其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)值25萬(wàn)元的汽車(chē)被燒毀由建設(shè)單位承擔(dān);(6)G施工單位停工5天相應(yīng)順延工期;(7)施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元由G施工單位承擔(dān);(8)必要的管理、保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元由建設(shè)單位承擔(dān);(9)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元由建設(shè)單位承擔(dān)。案例4背景資料一級(jí)企業(yè)A機(jī)電設(shè)備安裝公司與特級(jí)企業(yè)B建筑公司組成聯(lián)合體投標(biāo)新東方大廈工程，招標(biāo)文件要求建筑單位資質(zhì)是特級(jí)，安裝單位為一級(jí)，投標(biāo)文件截止時(shí)間為5月31日。在對(duì)招標(biāo)文件所列工程量清單審核時(shí)，A公司發(fā)現(xiàn)量相差較多，遂于5月20日提請(qǐng)發(fā)包人更改，發(fā)包人答復(fù)不可能更改。A公司由于任務(wù)不飽滿(mǎn)，考慮到通過(guò)降低施工成本，可以不至于虧損，決定繼續(xù)投標(biāo)。最終與B公司一起中標(biāo)，并簽訂了固定總價(jià)施工承包合同。工程的主要內(nèi)容有通風(fēng)空調(diào)安裝、給排水安裝、建筑電氣安裝等。施工過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了變更，其中既有數(shù)量增大，也有新的項(xiàng)目。A公司及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出要求對(duì)投標(biāo)中工程量不準(zhǔn)確進(jìn)行合同變更，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更索賠。由于中標(biāo)價(jià)格極低，項(xiàng)目幾乎沒(méi)有利潤(rùn)，但A公司認(rèn)真組織施工，完成了合同內(nèi)容，和發(fā)包人關(guān)系融洽。為了滿(mǎn)足業(yè)主早日使用電氣、供水和空調(diào)的要求，A公司完工后向建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。【問(wèn)題】1.聯(lián)合體的資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件要求？聯(lián)合體資質(zhì)如何認(rèn)定？2.發(fā)包人為什么答復(fù)工程量不能變更？在此種情況下機(jī)電安裝公司應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?A公司投什么性質(zhì)的標(biāo)？3.敘述A公司對(duì)投標(biāo)中工程量不準(zhǔn)確進(jìn)行合同變更要求的合理性。對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的變更工程量?jī)r(jià)格，應(yīng)按照什么方法確定？索賠的時(shí)效性是怎樣的？A公司在合同外有可能爭(zhēng)取到什么索賠？4.A公司完工后向建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的做法是否正確？為什么？【答案要點(diǎn)】1.聯(lián)合體的資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求?，F(xiàn)在聯(lián)合體的資質(zhì)是A公司機(jī)電一級(jí)，B公司房屋建筑特級(jí)，各自滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。2.招標(biāo)人對(duì)已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前。由于A公司提請(qǐng)發(fā)包人更改工程量的請(qǐng)求已經(jīng)不足15日，所以發(fā)包人答復(fù)工程量不能變更。在此種情況下機(jī)電安裝公司應(yīng)該利用調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)的方法進(jìn)行解決。A公司投風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的標(biāo)。3.根據(jù)背景資料，聯(lián)合體是簽訂的固定總價(jià)施工承包合同，工程量不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由承包人承擔(dān)，所以就此不能提出索賠或者合同變更。對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的工程量變更價(jià)格，應(yīng)按照以下方法確定：(1)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬于合同約定幅度以?xún)?nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)，屬于合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量和減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。工程中的變更涉及工程價(jià)款和工期時(shí)，雙方需要注意的是：(1)施工單位提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間；(2)業(yè)主給予答復(fù)的時(shí)間；(3)雙方關(guān)于工程變更的價(jià)款和工期不能達(dá)成一致時(shí)的解決方式和解決時(shí)間。索賠的時(shí)效性是施工單位在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi)，向業(yè)主提出工程變更的價(jià)款和工期順延的書(shū)面報(bào)告；業(yè)主在收到書(shū)面報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同；若不同意，雙方應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商，達(dá)成一致后修改施工合同；若協(xié)商不一致時(shí)，則按照工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。A公司在合同外有可能爭(zhēng)取到道義索賠。4.不正確，A公司只承擔(dān)了其中機(jī)電安裝部分工作，應(yīng)該在B公司土建工作完工后一并向向建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。合同管理案例1某工業(yè)安裝項(xiàng)目，業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施了合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包單位)將管道與防腐工程分別分包給專(zhuān)業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。施工合同中說(shuō)明：建設(shè)工期450天，2007年9月1開(kāi)工，2008年12月26日竣工，工程造價(jià)3165萬(wàn)元。合同約定結(jié)算方法：合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商；鋼結(jié)構(gòu)工程、防腐工程的材料費(fèi)的調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整文件。

【問(wèn)題】合同履行過(guò)程中發(fā)生下述幾種情況，請(qǐng)按要求回答問(wèn)題。1．總包單位于8月25日進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。原定9月1日開(kāi)工，因業(yè)主辦理伐樹(shù)手續(xù)而延誤至9月6日才開(kāi)工，總包單位要求順延工期11天。此項(xiàng)要求是否成立?根據(jù)是什么?2．管道在基礎(chǔ)開(kāi)挖中遇有地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此，管道施工單位向業(yè)主要求索賠。這種做法對(duì)否?為什么?

3．在埋地電纜溝回填過(guò)程中，總包單位已按規(guī)定做了相應(yīng)試驗(yàn)，試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)電纜實(shí)驗(yàn)質(zhì)量表示異議，責(zé)成總包單位挖開(kāi)回填土，再次試驗(yàn)，結(jié)果合格?？偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)和恢復(fù)原狀的工時(shí)費(fèi)，這種做法對(duì)否?為什么?4．總包單位為了能加快電纜放線(xiàn)速度，擬采用轉(zhuǎn)角處加放線(xiàn)滑輪方法和牽引機(jī)牽引方法，在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，改進(jìn)成功用于本工程。總包單位要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么?

5．單機(jī)試運(yùn)行期間，總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理，組織管理一度失調(diào)，導(dǎo)致總工期延誤8天。總包單位以總監(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償?？偙O(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么?6．監(jiān)理工程師檢查排水工程，發(fā)現(xiàn)有漏水管道，逐一記錄并要求管道公司整改。管道公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào)，監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分管道漏水，需進(jìn)行返工。返修的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?監(jiān)理工程師有什么錯(cuò)誤?7．在做管道防腐時(shí)，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求，防腐專(zhuān)業(yè)公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書(shū)面申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?8．在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，總包單位根據(jù)投標(biāo)書(shū)，要求鋼結(jié)構(gòu)材料費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取，為此發(fā)生爭(zhēng)議。監(jiān)理工程師應(yīng)支持哪種意見(jiàn)?參考答案1．只能賠償5天而不是11天。因?yàn)閷儆跇I(yè)主責(zé)任(或業(yè)主未及時(shí)提供施工場(chǎng)地)。2．不對(duì)。因?yàn)楣艿拦こ痰墓緸榉职?，與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系。3．不對(duì)。因?yàn)榘匆?guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。4．不批準(zhǔn)。因?yàn)榇隧?xiàng)支出已包含在工程合同價(jià)中(或此項(xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān))。5．不批準(zhǔn)。雖然總監(jiān)理工程師同意更換，不等同于免除總包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

6．經(jīng)濟(jì)損失由分包管道工程的公司承擔(dān)。監(jiān)理工程師的錯(cuò)誤：(1)不能憑口頭匯報(bào)簽證認(rèn)可，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。(2)不能直接要求分包管道工程的公司整改，應(yīng)要求總包單位整改。(3)不能根據(jù)分包單位的要求進(jìn)行簽證，應(yīng)根據(jù)總包單位的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、簽證。7．監(jiān)理工程師應(yīng)該：(1)拒絕接受分包單位終止合同的申請(qǐng)。(2)要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商，達(dá)成一致后解除合同。(3)要求總包單位對(duì)不合格工程返工處理。8．監(jiān)理工程師應(yīng)支持業(yè)主意見(jiàn)。因?yàn)榘匆?guī)定，合同條件與投標(biāo)書(shū)條件有矛盾時(shí)，解釋順序?yàn)楹贤瑮l件在投標(biāo)書(shū)之先(或按合同約定結(jié)算)。案例2背景：機(jī)電安裝工程總承包合同是業(yè)主方和機(jī)電安裝工程總承包方簽訂的施工承包合同，它是機(jī)電安裝工程施工全過(guò)程中必須明確雙方權(quán)利義務(wù)的約定。對(duì)機(jī)電安裝工程總承包合同的管理，應(yīng)包括合同的訂立、履行、變更、爭(zhēng)議、索賠、終止等方面內(nèi)容。問(wèn)題：工程分包的原則和基本條件是什么?答案：工程分包的原則和基本條件有：(1)工程分包要遵照總包方有關(guān)“工程分包管理工作程序”進(jìn)行，以加強(qiáng)對(duì)分包管理、保證分包工程施工質(zhì)量、提高工程效益的原則行事。(2)工程分包的范圍包括總承包合同約定的或業(yè)主指定的分包項(xiàng)目;不屬于主體工程，總承包單位考慮分包施工更有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量;一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分部工程分包，分包方必須具備相應(yīng)的技術(shù)資格。(3)不屬于業(yè)主指定的分包工程，總承包單位在決定分包和選定分包隊(duì)伍前，必須征得業(yè)主代表(監(jiān)理工程師)的認(rèn)可。案例3背景某機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工采用了承包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4千米。但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20千米的供砂點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：(1)5月20日～5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障;(2)應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商;(3)6月7日～6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月11日～6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。問(wèn)題1承包商的索賠要求成立的條件是什么?2由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名工程師應(yīng)該批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?3若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算、人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?4由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元/天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元/天的索賠要求，共計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元。作為一名造價(jià)工程師應(yīng)該批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)元?5你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么?答：1、(1)與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失;(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失;(3)造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);(4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書(shū)面意向通知和索賠報(bào)告。2、不能被批準(zhǔn)。(1)承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);(2)承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé);(3)作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒(méi)有通過(guò)此案廠踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有承包商承擔(dān)。3、不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分;人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用;一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。4、可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19天，費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。原因是：(1)5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)該考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求;(2)5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14×2萬(wàn)元/天=28萬(wàn)元，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。(3)6月10日至6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為3天，但不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求;(4)6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為2天，索賠額為2天×2萬(wàn)元/天=2萬(wàn)元。但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。5、業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成工期延誤。如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成工期延誤。所以，工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。案例4某機(jī)電工程公司承接了一座25層樓的雙塔樓高層建筑的機(jī)電施工。地下2層分別為設(shè)備層和車(chē)庫(kù)，地面裙樓1-3層是商業(yè)大廳，其余雙塔樓是辦公用房。機(jī)電工程公司的工程范圍包括：通風(fēng)與空調(diào)工程、給水與排水工程、建筑電氣工程、電梯工程、消防工程以及室外管網(wǎng)。建筑智能化工程由智能化專(zhuān)業(yè)公司承擔(dān)。8臺(tái)空調(diào)機(jī)組是進(jìn)口的雙工況機(jī)組，要從海港運(yùn)輸?shù)焦さ亍Ｓ捎诮ㄔO(shè)單位訂貨合同簽訂晚了，為了保證工程進(jìn)度，不得不由土建公司先做上升主體，設(shè)備層頂棚留有吊裝孔，待空調(diào)機(jī)組到工地后吊裝到設(shè)備層后，再把吊裝孔封閉?？照{(diào)機(jī)組運(yùn)輸?shù)焦さ貢r(shí)，土建工作剛好上升到地面0米層。吊車(chē)在地面上將空調(diào)機(jī)組由預(yù)留吊裝孔下放到設(shè)備層。該工程在施工過(guò)程中遇到下列事件：（1）雨季影響了室外管網(wǎng)的施工；（2）設(shè)計(jì)圖錯(cuò)誤造成給水工程返工；（3）機(jī)電工程公司租賃的設(shè)備有故障，影響變壓器吊裝就位。其中給水工程和電氣通電都在關(guān)鍵線(xiàn)路上。【問(wèn)題】本項(xiàng)目一共有哪幾單位工程構(gòu)成？機(jī)電工程公司承擔(dān)了哪些分部工程？電梯施工資質(zhì)有哪些要求？3.吊車(chē)在吊裝前要做哪些工作？機(jī)電工程公司要對(duì)通風(fēng)與空調(diào)工程編制哪些施工方案？4．哪些事件能夠向建設(shè)單位索賠費(fèi)用，哪些可以索賠工期？索賠程序如何？5.敘述單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件【答案要點(diǎn)】1．本項(xiàng)目單位工程一共有3個(gè)，（1）分別是高層建筑本體；（2）室外的給水、排水、供熱、煤氣等工程；（3）室外的電纜線(xiàn)路等建筑電氣安裝工程。機(jī)電工程公司承擔(dān)了建筑給水、排水及采暖分部；建筑電氣分部；建筑通風(fēng)與空調(diào)分部；電梯分部四個(gè)分部。2．電梯屬于特種設(shè)備，安裝單位首應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)取得資質(zhì)，同時(shí)，在安裝時(shí)必須由電梯制造單位通過(guò)合同委托，還必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地點(diǎn)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全機(jī)構(gòu)備案，才能進(jìn)行施工。施工過(guò)程中要接受制造廠監(jiān)督。施工完畢后要經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)。3.自行式起重機(jī)，尤其是汽車(chē)式起重機(jī)，在吊裝前必須對(duì)吊車(chē)站立位置的地基進(jìn)行平整和壓實(shí)，按規(guī)定進(jìn)行沉降預(yù)壓試驗(yàn)。在復(fù)雜地基上吊裝重型設(shè)備，應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，驗(yàn)收時(shí)同樣要進(jìn)行沉降預(yù)壓試驗(yàn)。機(jī)電工程公司至少要對(duì)通風(fēng)與空調(diào)工程編制機(jī)組設(shè)備運(yùn)輸方案，吊裝方案，空調(diào)設(shè)備及空調(diào)水系統(tǒng)安裝方案，風(fēng)管系統(tǒng)制作安裝方案，風(fēng)管系統(tǒng)測(cè)試與調(diào)整方案，空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試方案等。4．能夠向建設(shè)單位索賠費(fèi)用和工期的只有事件二。索賠程序是：提出意向通知，資料準(zhǔn)備、索賠報(bào)告編寫(xiě)、索賠報(bào)告提交、索賠報(bào)告評(píng)審，索賠談判，爭(zhēng)端的解決。5．單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件有：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位簽署的資料合格文件；有施工單位簽署的工程保修書(shū)。案例5建設(shè)單位就某工程項(xiàng)目與甲施工單位簽訂了施工總承包合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件:事件1在合同約定的工程開(kāi)工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的“工程開(kāi)工報(bào)審表”后即予處理,考慮到施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),便審核簽認(rèn)了“工程開(kāi)工報(bào)審表”。事件2在施工過(guò)程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無(wú)法按分包合同約定文付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。事件3專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱(chēng),建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而甲施工單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。事件4甲施工單位向建設(shè)單位提交了工礙竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,建設(shè)單位于2009年9月20日組織勘察`設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收:工程竣王驗(yàn)收通過(guò),各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2010年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2009年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的主管道上開(kāi)口焊接支管,并于2009年10月底正式將該工程投人使用。2011年2月該主管道發(fā)生大量泄漏,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是焊接支管時(shí)焊縫質(zhì)量有問(wèn)題所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無(wú)償修理。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰?！締?wèn)題】1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不要之處,并說(shuō)明理由。3.在事件3中甲施工單位的說(shuō)法是否正確?為什么?4.根據(jù)《建設(shè)上程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,并說(shuō)明理由。5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)行政主管部門(mén)是否應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.不妥之處:建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報(bào)送的“工程開(kāi)工報(bào)審表”;理由:“工程開(kāi)工報(bào)審表”應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。2,不妥之處:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理乙施工單位的支付申請(qǐng),并簽發(fā)付款憑證;理由:乙施王單位和建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系。3.不正確。因?yàn)榉职鼏挝坏娜魏芜`約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量,總承包單位均承擔(dān)連帶責(zé)任。4.(1)不妥之處:未按時(shí)限備案;理曲:應(yīng)在驗(yàn)收合格后15日內(nèi)備案。(2)不妥之處:要求乙施工單位在主管道上開(kāi)口焊接支管;理曲:在主管道上開(kāi)口焊接支管應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。5.(1)對(duì)建設(shè)單位應(yīng)予處罰;理由:未按時(shí)備案;擅自在主管道上開(kāi)口焊接支管。(2)對(duì)監(jiān)理單位不應(yīng)處罰;理曲:監(jiān)理單位無(wú)過(guò)錯(cuò)。(3)對(duì)甲施工單位不應(yīng)處罰；理由：甲施工單位無(wú)過(guò)錯(cuò)。(4)對(duì)乙施工單位應(yīng)予處罰；理由：無(wú)設(shè)計(jì)方案施工。案例6背景某施工單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式中標(biāo)了某外資企業(yè)一新建的大型機(jī)電安裝工程項(xiàng)目，并與業(yè)主簽訂了施工總承包合同。事件一：投標(biāo)人在投標(biāo)階段，根據(jù)招標(biāo)文件所提供的施工圖紙核對(duì)工程量清單，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量與招標(biāo)圖紙存在較大差異。事件二：雖然本招標(biāo)工程風(fēng)險(xiǎn)大，但由于某施工單位目前施工任務(wù)嚴(yán)重不足，因此在投標(biāo)決策上采用了風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的投標(biāo)策略。事件三：合同規(guī)定機(jī)電設(shè)備安裝采用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但業(yè)主在施工階段提出要采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，由于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求高，因此施工單位及時(shí)提出了索賠要求。

問(wèn)題：

(1)對(duì)于事件一，工程量清單中的工程量與招標(biāo)圖紙存在較大差異應(yīng)如何處理?

(2)何謂風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)?

(3)影響投標(biāo)決策的主觀因素有哪些?

(4)如何充分利用合同條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避?

(5)對(duì)于事件三，施工單位的索賠要求能否被業(yè)主接受?請(qǐng)簡(jiǎn)述機(jī)電安裝工程索賠發(fā)生的原因有哪些?

答：(1)對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)看招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。若允許調(diào)整，則要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量，對(duì)有較大誤差的，通過(guò)招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整；若不允許調(diào)整工程量，則不必對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核，只對(duì)主要項(xiàng)目或工程量的項(xiàng)目進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有較大誤差時(shí)，可以利用調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)的方法進(jìn)行解決。

(2)明知工程承包難度大、風(fēng)險(xiǎn)大、且技術(shù)、設(shè)備、資金上都有未解決的問(wèn)題，但因企業(yè)施工營(yíng)業(yè)額(任務(wù))不足，或因工程盈利豐厚，或?yàn)榱碎_(kāi)拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標(biāo)，同時(shí)設(shè)法解決存在的問(wèn)題即是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)。(3)影響投標(biāo)決策的主管因素有：技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理實(shí)力、業(yè)績(jī)信譽(yù)實(shí)力。(4)充分利用合同條款回避風(fēng)險(xiǎn)

在投標(biāo)階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中可能招致風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，爭(zhēng)取在合同談判階段，同時(shí)修改和補(bǔ)充合同中有關(guān)規(guī)定或條款來(lái)解決。如增設(shè)保值條款，增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)合同條款，增設(shè)有關(guān)支付條款。

(5)可以索賠。機(jī)電安裝工程索賠發(fā)生的原因有：

●設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中的難度和復(fù)雜性增大，新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，業(yè)主對(duì)質(zhì)量和功能要求越來(lái)越高，越來(lái)越完善。

●合同文件(包括技術(shù)規(guī)范)描述前后矛盾。如果幾個(gè)文件的解釋和說(shuō)明有矛盾時(shí)雖可按合同文件的優(yōu)先順序，排列在前的文件解釋和說(shuō)明更具有權(quán)威性。但有些矛盾仍不好解決，從而發(fā)生索賠。

●合同文件用詞不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的不同理解，而引發(fā)工程索賠。

●項(xiàng)目及管理模式的變化。工程總包方、分包方、指定分包方、勞務(wù)分包方、設(shè)備材料供應(yīng)方等，在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工作方面的聯(lián)系和影響。在工程施工全過(guò)程中，若一方失誤，不僅會(huì)對(duì)自己造成損失，也會(huì)連累與此有關(guān)系的單位。如處于關(guān)鍵路線(xiàn)上的工程發(fā)生較大延期，就難以補(bǔ)救整個(gè)工程便產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，可能會(huì)產(chǎn)生一系列重大索賠。采購(gòu)管理案例12012（二）背景資料：某系統(tǒng)工程公司項(xiàng)目部承包一大樓空調(diào)設(shè)備的智能監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試。監(jiān)控設(shè)備、材料有直接數(shù)字控制器、電動(dòng)調(diào)式閥、風(fēng)門(mén)驅(qū)動(dòng)器、各類(lèi)傳感器(溫度、壓力、流量)及各種規(guī)格線(xiàn)纜(雙絞線(xiàn)、同軸電纜)。合同約定：設(shè)備、材料為進(jìn)口產(chǎn)品，并確定了產(chǎn)品的品牌、產(chǎn)地、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)要求，由外商代理負(fù)責(zé)供貨，并為設(shè)備及運(yùn)輸購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)。

系統(tǒng)工程公司項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，大樓空調(diào)工程承包商及時(shí)提供了空調(diào)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，空調(diào)設(shè)備的安裝位置及通信接口，并配合監(jiān)控設(shè)備的安裝調(diào)試。系統(tǒng)工程公司項(xiàng)目部依據(jù)空調(diào)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)控設(shè)備、材料的到貨日期，編制了監(jiān)控設(shè)備的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試中，發(fā)生了以下事件：

事件1：監(jiān)控設(shè)備、材料在開(kāi)箱驗(yàn)收及送檢后，有一批次的雙絞線(xiàn)傳輸速率檢驗(yàn)不合格(傳輸速率偏低)，系統(tǒng)工程公司項(xiàng)目部對(duì)不合格的雙絞線(xiàn)進(jìn)行了處理及保存。

事件2：監(jiān)控設(shè)備(進(jìn)口)的安裝中，因施工作業(yè)人員對(duì)監(jiān)控設(shè)備的安裝方法，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠穩(wěn)定，造成部分風(fēng)門(mén)驅(qū)動(dòng)器、傳感器安裝質(zhì)量不合格(偏差過(guò)大)，項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底，返工后驗(yàn)收合格?？照{(diào)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)按合同要求完工，交付使用。

問(wèn)題：

1.選擇監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)考慮哪幾個(gè)技術(shù)因素?

2.監(jiān)控設(shè)備、材料開(kāi)箱驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有哪幾個(gè)有關(guān)單位參加?

3.驗(yàn)收不合格的雙絞線(xiàn)可以有哪幾種處理方式?并如何保存?

4.本工程的施工技術(shù)交底內(nèi)容有哪些?

答案：

1.監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)考慮的技術(shù)因素有：

(1)產(chǎn)品的品牌和生產(chǎn)地，應(yīng)用實(shí)踐以及供貨渠道和供貨周期等信息。

(2)產(chǎn)品支持的系統(tǒng)規(guī)模及監(jiān)控距離。

(3)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)性能及標(biāo)準(zhǔn)化程度。(參見(jiàn)教材P112建筑智能化產(chǎn)品選擇考慮的技術(shù)因素)

2.因監(jiān)控設(shè)備、材料為進(jìn)口產(chǎn)品，并由外商代理負(fù)責(zé)供貨，故應(yīng)由外商代理、保險(xiǎn)公司和商檢局、海關(guān)、報(bào)關(guān)代理、項(xiàng)目部有關(guān)技術(shù)人員共同參加開(kāi)箱驗(yàn)收。(參見(jiàn)教材P171)3.對(duì)驗(yàn)收不合格的雙絞線(xiàn)處理方式有：更換、退貨、讓步接收或降級(jí)使用。保存前要注意做好明顯標(biāo)記，單獨(dú)存放。

4.本工程施工技術(shù)交底主要內(nèi)容包括：監(jiān)控設(shè)備安裝的施工工藝與方法、風(fēng)門(mén)驅(qū)動(dòng)器、傳感器安裝技術(shù)要求、質(zhì)量要求、安全要求及其他要求等。(參見(jiàn)教材P194技術(shù)交底)案例2某機(jī)電安裝工程公司總承包一大型制藥廠設(shè)各安裝工程。合同約定,工程設(shè)各和主材由業(yè)主采購(gòu)提供。管道工程安裝時(shí),因業(yè)主提供的水泵遲遲不能到貨而影響工期,項(xiàng)目部為保證施工進(jìn)度自行采購(gòu)部分水泵并進(jìn)行安裝,安裝后被監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),下令停工。經(jīng)與業(yè)主協(xié)商,同意采用項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)的水泵。在試壓時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)的水泵密封部位泄漏。地下管網(wǎng)施工中,因設(shè)計(jì)圖紙修改,增加了施工內(nèi)容和工程量,業(yè)主仍堅(jiān)持合同工期不變。為此項(xiàng)目部提出合同變更和索賠的申請(qǐng)。該工程施工環(huán)境不確定因素較多,工期緊、任務(wù)重,項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段制定了人力資源儲(chǔ)各預(yù)案,因施工范圍擴(kuò)大超過(guò)預(yù)期,該預(yù)案仍不能滿(mǎn)足工程進(jìn)度需要。為趕工期,項(xiàng)目部將制藥廠合成上段的壓縮機(jī)安裝分包給具備施工資質(zhì)的施工單位。項(xiàng)目部編制了該工程施工組織設(shè)計(jì),并編制壓縮機(jī)施工方案,向分包單位進(jìn)行交底,然后由分包單位組織施工?！締?wèn)題】1.項(xiàng)目部可否自行采購(gòu)水泵?若自行采購(gòu)應(yīng)履行何種程序?2.項(xiàng)目部在設(shè)備采購(gòu)管理中可能存在哪些失控行為而使所購(gòu)水泵不能滿(mǎn)足要求?3.人力資源儲(chǔ)備預(yù)案不能滿(mǎn)足施工范圍擴(kuò)大的要求,項(xiàng)目部還應(yīng)采取哪些人力資源管理措施,以保證施工正常進(jìn)行,如期完成合同工期?4.項(xiàng)目部將壓縮機(jī)安裝進(jìn)行分包的做法是否正確?如果業(yè)主同意分包,項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案后,即向分包單位交底的做法是否正確?分別說(shuō)明理由。[答案]1．不可以。因合同約定，全部工程設(shè)備和主材由業(yè)主提供，項(xiàng)目部自行采購(gòu)是不允許的。應(yīng)在采購(gòu)前要經(jīng)業(yè)主同意并在進(jìn)場(chǎng)時(shí)填報(bào)驗(yàn)收單，報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可后才能安裝。2．項(xiàng)目部在采購(gòu)管理中存在的失控行為可能為：訂立合同前供應(yīng)商選擇不當(dāng)，設(shè)備制造過(guò)程中缺少監(jiān)督人員，設(shè)備包裝運(yùn)輸過(guò)程中造成設(shè)備受損，設(shè)備交付時(shí)驗(yàn)收工作不全面。3．應(yīng)采取的措施有：根據(jù)工程量進(jìn)行勞動(dòng)力內(nèi)部協(xié)調(diào)和補(bǔ)充；項(xiàng)目部向公司申請(qǐng)?jiān)黾觿趧?dòng)力；如公司無(wú)力調(diào)入所需勞動(dòng)力，則可提出將部分工程分包給其他施工企業(yè)。

4．(1)不正確。理由：因?yàn)楹铣晒ざ螇嚎s機(jī)安裝屬于主要設(shè)備的安裝，按規(guī)定不可以分包。如要分包也必須征得監(jiān)理工程師或業(yè)主認(rèn)可。(2)不正確。理由：①項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，才能向分包單位交底。②施工方案應(yīng)由分包單位制定，并報(bào)總承包項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，才能組織施工。5．(1)提出合同變更的理由是：施工內(nèi)容變更，工程量增加。(2)可向業(yè)主提出工期索賠、費(fèi)用索賠。施工組織設(shè)計(jì)施工方案背景某機(jī)械廠將一空壓站安裝工程通過(guò)招標(biāo)，發(fā)包給某安裝公司承包，該公司成立了項(xiàng)目經(jīng)理部，并指派了一名機(jī)械設(shè)備安裝工程師負(fù)責(zé)編制施工方案。工程師為了合理安排工程進(jìn)度，根據(jù)合同中提供的工程量清單繪制了網(wǎng)絡(luò)圖，施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙上壓縮空氣排氣管道安裝尺寸有錯(cuò)誤，項(xiàng)目經(jīng)理指令工程師作了必要修改，該項(xiàng)目的施工圖預(yù)算由施工單位組織有關(guān)人員自行編制。為了安全施工，項(xiàng)目經(jīng)理制定了下列安全措施：一、安全技術(shù)交底制度；二、安全技術(shù)交底記錄；三、安全技術(shù)交底的分類(lèi)及內(nèi)容。

問(wèn)題：

(1)該工程是否應(yīng)該編寫(xiě)施工方案，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作?

(2)網(wǎng)絡(luò)圖是否可以根據(jù)工程量清單繪制?

(3)該項(xiàng)目施工中管理上是否存在問(wèn)題?

(4)施工圖預(yù)算應(yīng)由誰(shuí)來(lái)編制?

(5)施工安全技術(shù)交底策劃是否全面?還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容?

答：(1)該工程應(yīng)編寫(xiě)單位工程施工組織設(shè)計(jì)不應(yīng)編寫(xiě)施工方案，這項(xiàng)工作應(yīng)由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)。

(2)網(wǎng)絡(luò)圖不可根據(jù)工程量清單繪制而應(yīng)按施工流程圖繪制。

(3)施工單位管理上存在問(wèn)題，他們擅自修改設(shè)計(jì)圖紙是不允許的。應(yīng)征得建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意，由設(shè)計(jì)單位修改。

(4)施工圖預(yù)算應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、有資格的中介機(jī)構(gòu)編制，也可由施工企業(yè)中有法定資格、持證上崗人員編制，其他人無(wú)權(quán)編制。

(5)不全面，施工安全技術(shù)交底的策劃與實(shí)施還應(yīng)包括項(xiàng)目安全技術(shù)職責(zé)的劃分。案例1背景資料

某機(jī)電安裝施工單位在沿海城市承建一座植物油廠，施工時(shí)間在5月～11月。該工程施工難度較大的是六條棧橋吊裝，總重500多噸，分布在8m～30m標(biāo)高的不同區(qū)域內(nèi)。項(xiàng)目經(jīng)理部制定吊裝方案時(shí)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，結(jié)合本單位起重吊裝經(jīng)驗(yàn)，提出了采用全部吊車(chē)、全部桅桿、吊車(chē)桅桿混合或—側(cè)用汽車(chē)吊、另一側(cè)利用塔樓鋼架架設(shè)工具(簡(jiǎn)稱(chēng)吊車(chē)塔架法)等吊裝方法。為確保安全、工期和降低成本，從操作難度、吊裝成本、客觀條件、吊裝效率、安全程度等評(píng)價(jià)因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，見(jiàn)下表。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析表(評(píng)價(jià)因素及各方案評(píng)分值)

累加0.770.630.730.85

汽車(chē)吊試吊時(shí)出現(xiàn)傾斜，經(jīng)分析汽車(chē)吊使用偏離了特性曲線(xiàn)參數(shù)要求，隨即作了處理。在正式吊裝過(guò)程中，有一個(gè)從其它施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)來(lái)的導(dǎo)向滑輪，由于本身故障卡死不轉(zhuǎn)，立即采取緊急處理并予以更換。問(wèn)題

1．根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析表，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法選定最優(yōu)的吊裝方案。2．根據(jù)背景資料，指出棧橋吊裝應(yīng)編制哪些針對(duì)性的安全技術(shù)措施。3．針對(duì)汽車(chē)吊試吊中出現(xiàn)傾斜事件，根據(jù)汽車(chē)吊特性曲線(xiàn)，應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)整?4．指出導(dǎo)向滑輪出現(xiàn)故障可能的原因。5．棧橋吊裝應(yīng)在什么時(shí)間進(jìn)行技術(shù)交底?由誰(shuí)向誰(shuí)交底?交底內(nèi)容有哪些?答案1．根據(jù)綜合評(píng)價(jià)法公式：ΕJ=ΣA×B，吊車(chē)塔架法計(jì)算結(jié)果為0.85是最大值即最優(yōu)方案。2．繪制吊裝施工平面圖；高空作業(yè)安全技術(shù)措施；機(jī)械操作安全技術(shù)措施吊裝作業(yè)安全技術(shù)措施；針對(duì)環(huán)境(風(fēng)、雨)的施工安全技術(shù)措施。3．根據(jù)吊車(chē)的特性曲線(xiàn)確定站車(chē)位置(幅度)和臂長(zhǎng)，確定吊機(jī)能夠吊裝的載荷進(jìn)行重新調(diào)整。（不要求）4．因吊裝前未按規(guī)定清洗維修滑輪或沒(méi)有認(rèn)真對(duì)滑輪進(jìn)行檢驗(yàn)即投入使用，致使滑輪出現(xiàn)故障。5．吊裝前交底。由吊裝工藝編制人向吊裝作業(yè)人員交底。內(nèi)容有吊裝工藝、操作方法要領(lǐng)、質(zhì)量控制、安全措施。資源管理案例1技術(shù)管理某建筑空調(diào)工程中的冷熱源主要設(shè)備由某施工單位吊裝就位，設(shè)備需吊裝到地下一層（-7.5米），再牽引至冷凍機(jī)房和鍋爐房就位。施工單位依據(jù)設(shè)備一覽表（見(jiàn)下表）及施工現(xiàn)場(chǎng)條件（混凝土地坪）等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行分析、比較，制定了設(shè)備吊裝施工方案，方案中選用KMK6200汽車(chē)式起重機(jī)，起重機(jī)在工作半徑19米、吊桿伸長(zhǎng)44.2米時(shí)，允許載荷為21.5T。滿(mǎn)足設(shè)備的吊裝要求。鍋爐房的泄爆口尺寸為9000mmX4000mm,大于所有設(shè)備外形尺寸，設(shè)置鍋爐房泄爆口為設(shè)備的吊裝口，所有設(shè)備經(jīng)該吊裝口吊入，冷水機(jī)組和蓄冰槽需用卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引到冷凍機(jī)房就位。在吊裝方案中，繪制了吊裝施工平面圖，設(shè)置吊裝區(qū)，制定安全技術(shù)措施，編制了設(shè)備吊裝進(jìn)度計(jì)劃（見(jiàn)下表）。施工單位按吊裝的工程量及進(jìn)度計(jì)劃配置足夠的施工作業(yè)人員。問(wèn)題：1、設(shè)備吊裝工程中應(yīng)配置哪些主要的施工作業(yè)人員？2、起重機(jī)得站立位置地基應(yīng)如何處理？3、指出進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)備吊裝順序不合理之處？說(shuō)明理由并糾正。4、在設(shè)備的試吊中，應(yīng)關(guān)注哪幾個(gè)重要步驟？答案：第1問(wèn)設(shè)備吊裝工程中應(yīng)配置以下主要的施工作業(yè)人員：有豐富吊裝經(jīng)驗(yàn)的信號(hào)指揮人員、司索人員、起重工。第2問(wèn)起重機(jī)得站立位置地基應(yīng)作如下處理：在吊裝前，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件（混凝土地坪）應(yīng)對(duì)起重機(jī)得站立位置地基進(jìn)行試驗(yàn)和加固，、使地基承載力滿(mǎn)足要求，并應(yīng)進(jìn)行沉降預(yù)壓試驗(yàn)。復(fù)雜地基要專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。（P21）第3問(wèn)進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)備吊裝順序?yàn)椋菏┕?zhǔn)備→冷水機(jī)組吊裝就位→鍋爐吊裝就位→蓄冰槽吊裝就位→收尾不合理之處：鍋爐吊裝就位→蓄冰槽吊裝就位（理由：設(shè)置鍋爐房泄爆口為設(shè)備的吊裝口，所有設(shè)備經(jīng)該吊裝口吊入，鍋爐吊裝就位后無(wú)法進(jìn)行蓄冰槽吊裝就位）糾正：施工準(zhǔn)備→冷水機(jī)組吊裝就位→蓄冰槽吊裝就位→鍋爐吊裝就位→收尾第4問(wèn)在設(shè)備的試吊中，應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)重要步驟是：起吊設(shè)備的高度、停留時(shí)間、檢查部位、是否合格的判斷標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整的方法和要求等。案例2某機(jī)電安裝公司承擔(dān)北方某城市包括安裝三臺(tái)蒸發(fā)量25t／h、蒸汽壓力為2.5MPa的散裝工業(yè)鍋爐的鍋爐房工程。開(kāi)工前，項(xiàng)目部根據(jù)鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行了全面的質(zhì)量策劃，并指令專(zhuān)業(yè)工程師編制質(zhì)量控制程序。在施工過(guò)程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過(guò)有效期。在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，有下列事件發(fā)生：事件1鍋爐本體己安裝完畢，但鋼骨架因施工過(guò)程中保護(hù)不夠造成局部垂直度超差。事件2與鍋爐本體連接的主干管上，發(fā)現(xiàn)有一段管子的壁厚比設(shè)計(jì)要求小了1mm；該段管質(zhì)量證明書(shū)和驗(yàn)收手續(xù)齊全，除壁厚外，其他項(xiàng)目均滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；是由于當(dāng)時(shí)工期緊，原規(guī)格管數(shù)量不夠而采用現(xiàn)有管子造成的。工程在供暖期到來(lái)時(shí)按期完工，但因建設(shè)單位配套設(shè)施尚不具備條件，沒(méi)能進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行。當(dāng)寒潮突然襲擊，氣溫驟降后，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)主要設(shè)備和部分閥門(mén)凍裂，經(jīng)查是因?yàn)槭┕挝辉谒畨涸囼?yàn)后，殘留的水沒(méi)有排凈造成的，施工單位對(duì)此事故進(jìn)行了處理。[問(wèn)題]1．在“鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計(jì)”中，勞動(dòng)力需用計(jì)劃列出了工種名稱(chēng)、需用數(shù)量，是否符合要求?說(shuō)明理由。2．鍋爐房安裝工程開(kāi)工前應(yīng)辦理什么手續(xù)?3．在施工過(guò)程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過(guò)有效期，應(yīng)如何處置?4．主要設(shè)備和部分閥門(mén)被凍裂的質(zhì)量事故是什么因素造成的，事故調(diào)查應(yīng)由誰(shuí)組織，哪些人員參加?5．簡(jiǎn)述該工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格規(guī)定。6．該工程是否應(yīng)編制質(zhì)量預(yù)控方案?質(zhì)量預(yù)控方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容?答案：1．不符合要求。理由：還應(yīng)注明各工種的進(jìn)場(chǎng)日期、退場(chǎng)日期，特別是在鍋爐安裝工程中，不少工種的人員涉及特種作業(yè)人員有無(wú)資格的問(wèn)題，對(duì)此必須在施工組織設(shè)計(jì)中提出明確要求。如在備注欄應(yīng)列出“有XX項(xiàng)目合格證的焊工X人”、“RTⅡ級(jí)探傷工X人”、“有合格證的水處理工”、“有合格證的司爐工”等內(nèi)容。2．鍋爐安裝施工前應(yīng)攜帶有關(guān)資料書(shū)面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，辦理報(bào)裝手續(xù)備案。3.停止該焊工繼續(xù)進(jìn)行焊接工作；查清合格證過(guò)期的原因和相關(guān)情況，酌情處理(如果已經(jīng)申請(qǐng)復(fù)考，而由于有資格的考試部門(mén)未能及時(shí)安排，則可以與考試部門(mén)商量出具證明材料；如無(wú)正當(dāng)理由，沒(méi)有及時(shí)復(fù)考，則視同無(wú)證上崗，應(yīng)追究管理部門(mén)、相關(guān)管理人員和該焊工的責(zé)任)；對(duì)該焊工焊接的所有部位進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查，包括外觀檢查和無(wú)損檢測(cè)，必要時(shí)對(duì)其焊接的試件進(jìn)行理化試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)缺陷時(shí)一律由持證焊工進(jìn)行返修。實(shí)物檢查過(guò)程應(yīng)作出詳細(xì)記錄，放入施工技術(shù)檔案，并報(bào)告業(yè)主，作為日后監(jiān)控的重點(diǎn)。4．(1)造成質(zhì)量事故的因素有人的因素和工程技術(shù)環(huán)境因素。(2)事故調(diào)查由以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首組建調(diào)查小組。(3)參加人員應(yīng)是與事故直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)檢員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人等。5．分項(xiàng)工程合格規(guī)定：分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)項(xiàng)目均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料應(yīng)完整、齊全。6．因?yàn)殄仩t安裝焊接工藝很重要，該工程應(yīng)編制預(yù)控方案。質(zhì)量預(yù)控方案一般包括工序名稱(chēng)、可能出現(xiàn)的問(wèn)題、質(zhì)量預(yù)控措施。進(jìn)度管理案例1背景資料：某施工單位承接一高層建筑的泛光照明工程。建筑高度為180m，有3個(gè)透空段，建筑結(jié)構(gòu)已完工，外幕墻正在施工。泛光照明由LED燈(55w)和金鹵燈（400w）組成。LED燈（連支架重100kg）安裝在幕墻上，金鹵燈安裝在透空段平臺(tái)上，由控制模板（256路）進(jìn)行場(chǎng)景控制。施工單位依據(jù)合同施工圖、規(guī)范和幕墻、施工進(jìn)度計(jì)劃等編制了兩套反光照明的施工方案，進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，制定了施工進(jìn)度計(jì)劃和勞動(dòng)力計(jì)劃。

通過(guò)比較方案，LED燈具的安裝確認(rèn)選用吊籃施工，吊籃尺寸6000X450X180mm，牽引電動(dòng)機(jī)功率為1.5kwX2，提升速度為9.6m/min，載重630kg（載人2名）。按進(jìn)度計(jì)劃，共租賃4臺(tái)吊籃。

因工程變化建筑幕墻4月底竣工，LED燈具的安裝不能按原進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，施工單位對(duì)LED燈安裝租賃6臺(tái)吊籃，作業(yè)人員增加到24人，施工單位又編制了臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

問(wèn)題：1.吊籃施工方案應(yīng)制定哪些安全技術(shù)措施和主要的應(yīng)急預(yù)案

2.泛光照明施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)考慮哪些因素？影響進(jìn)度計(jì)劃的因素有哪些（舉4個(gè)以上例子）？

3.說(shuō)明應(yīng)如何控制勞動(dòng)力成本4.計(jì)劃調(diào)整后，為什么要編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)？5、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較目的是什么，要在哪些方面進(jìn)行比較？

答案要點(diǎn)：1、根據(jù)本題危險(xiǎn)源（注意：人、物、環(huán)境、管理幾方面），應(yīng)該編制高空作業(yè)的安全措施，注意防止高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、雷電、風(fēng)雨、焊接灼傷。主要的應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（可以闡述：危險(xiǎn)源辨識(shí)、制定預(yù)案、內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)方式、請(qǐng)求外部援助、人員疏散方式途徑、應(yīng)急設(shè)備…）和傷亡事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案（可以闡述：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查…）2、進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)考慮：保證重點(diǎn),兼顧一般;滿(mǎn)足均衡生產(chǎn)的要求;留出一些后備工程作為均衡調(diào)劑;業(yè)主的配合和政府有關(guān)部門(mén)的支持。影響進(jìn)度計(jì)劃的因素分為內(nèi)外兩個(gè)大類(lèi)（可以按照人、機(jī)、料、法、環(huán)考慮）。內(nèi)部如施工方法失誤、組織管理混亂、人員技術(shù)力量不足、材料設(shè)備不及時(shí)不合格等。外部如材料供應(yīng)商不能如期供貨、設(shè)計(jì)重大修改、業(yè)主資金不足、施工用電停電、天氣影響等。3、勞動(dòng)成本控制包括：加強(qiáng)組織、合理安排生產(chǎn)人員進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，加強(qiáng)定額管理，提高人員素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。4、吊籃數(shù)量大于5，即用電設(shè)備數(shù)量大于5臺(tái)（臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上）要編制。5、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較目的是擇優(yōu)選用。要做技術(shù)的先進(jìn)性比較，經(jīng)濟(jì)合理性比較和重要性比較。案例2某機(jī)電公司項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖，土建分包。單位：月189311134567891011204765102ABCDEFGHIJLK事件1：A、B、C3個(gè)工作因圖紙不齊，各延誤1個(gè)月事件2:H施工中遇到30年不遇暴雨，延誤1個(gè)月事件3：G因租賃施工設(shè)備晚到0.5個(gè)月事件4：E因?yàn)橥两ㄟt交基礎(chǔ)延誤0.5個(gè)月問(wèn)題：機(jī)電公司認(rèn)為事件1-4會(huì)影響工期3+1+0.5+0.5=5個(gè)月，就向總監(jiān)理工程師提出5個(gè)月工期索賠，試分析索賠的合理性。最終總監(jiān)理工程師會(huì)同意多少時(shí)間的索賠。若雙方就索賠問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，解決的方式有哪些？最終的解決方式一般選用哪種？答案：事件1中只有C工作在關(guān)鍵線(xiàn)路上，A、B的延誤都沒(méi)有超過(guò)其總時(shí)差，不影響總工期。事件1因圖紙不齊應(yīng)同意延期1個(gè)月；事件2因沒(méi)有超過(guò)H工作的總時(shí)差，不影響總工期；事件3、4都屬于施工方原因，不予同意延期。最終總監(jiān)理工程師只能同意一個(gè)月時(shí)間的索賠。合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議可通過(guò)下列途徑尋求解決：1)協(xié)商和解；2)有關(guān)部門(mén)調(diào)解；3)按合同約定的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁；4)向有管轄權(quán)的法院起訴。最終的解決方式一般選用仲裁。案例3

一高層公用建筑建設(shè)工程，地下一層為停車(chē)庫(kù)，地下兩層為動(dòng)力中心，地上一至四層（包括裙房在內(nèi)）為商業(yè)用房，待售后確定具體用途，地上五至三十層為酒店賓館及其辦公用房，其機(jī)電安裝含有給水排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、建筑智能、電梯和消防等各個(gè)分部工程。業(yè)主招標(biāo)文件說(shuō)明，商業(yè)用房為粗裝修毛坯房，酒店賓館及其辦公用房要精裝修，并要求先于商業(yè)用房投人使用.以期及時(shí)回收投資。該工程由某具有房屋建筑特級(jí)資質(zhì)機(jī)電安裝—級(jí)資質(zhì)的施工單位中標(biāo)總承包承建，合同約定：所有材料、設(shè)備由總承包單位或經(jīng)業(yè)主指定品牌進(jìn)行訂貨采購(gòu)。工程實(shí)施中，賓館精裝修過(guò)半，售出的商業(yè)用房用戶(hù)，主動(dòng)邀請(qǐng)施工單位參加精裝修及安裝工程的投標(biāo)，由于該施工單位信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、報(bào)價(jià)合理而中標(biāo)。問(wèn)題：（1）據(jù)招標(biāo)文件說(shuō)明，承包施工單位編制機(jī)電工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，實(shí)物形象的最終進(jìn)度應(yīng)怎樣描述?（2）依據(jù)總承包合同約定，施工單位還應(yīng)制定什么計(jì)劃?為什么?（3）施工單位承接商業(yè)用房用戶(hù)的精裝修工程后，進(jìn)度計(jì)劃編制還應(yīng)做哪些工作?（4）該建筑物的機(jī)電工程進(jìn)度控制的組織措施主要是什么?參考答案：（1）酒店賓館及辦公用房的機(jī)電安裝工程完成，與之配套的動(dòng)力中心、消控中心、智能控制中心（除與商業(yè)用房有關(guān)的部分調(diào)試外）、電梯和地下一層車(chē)庫(kù)以及相關(guān)的室外工程均完成，并具備使用條件。商業(yè)用房的機(jī)電工程均安裝至與將來(lái)精裝修發(fā)生的機(jī)電工程的結(jié)合點(diǎn)。而其公用部分如樓梯間、通道、衛(wèi)生間等一般應(yīng)安裝完成具備使用條件。（2）要編制物資供應(yīng)計(jì)劃和資金需用量計(jì)劃。以保持物資供應(yīng)符合進(jìn)度需要、資金使用合理取得最大效益。主要原因是材料、設(shè)備全由總承包方采購(gòu)供應(yīng)、進(jìn)度按計(jì)劃完成的風(fēng)險(xiǎn)全由施工單位承擔(dān)，所以這兩個(gè)計(jì)劃的編制必須縝密而細(xì)致，不使因物資供應(yīng)或資金投放失當(dāng)面延誤進(jìn)度導(dǎo)致被罰。（3）施工單位承接商業(yè)用房精裝修機(jī)電工程施工，與用戶(hù)簽訂的合同或協(xié)議不屬于與業(yè)主簽訂的總承包合同范疇，但對(duì)整個(gè)機(jī)電工程而言是一個(gè)整體，所以要對(duì)整幢建筑物的機(jī)電工程安裝進(jìn)度計(jì)劃補(bǔ)充調(diào)整，補(bǔ)充調(diào)整的原則是遵守總承包合同的約定和承諾。（4）項(xiàng)目部控制進(jìn)度的組織措施除建立有科學(xué)的程序和方法外，關(guān)鍵要建立分工明確、工作有效的進(jìn)度控制管理組織體系，配備專(zhuān)職部門(mén)和符合崗位資格的機(jī)電工程進(jìn)度控制人員。案例42007（二）背景資料某機(jī)電安裝公司承建一造紙廠鍋爐房工程，鍋爐房有4臺(tái)20t/h鍋爐，合同工期150天。項(xiàng)目部根據(jù)合同工期和安裝工藝要求，編制了施工組織設(shè)計(jì)，繪制了每臺(tái)鍋爐安裝網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（見(jiàn)附圖），實(shí)行4臺(tái)平行作業(yè)。該公司下達(dá)項(xiàng)目部考核成本為1000萬(wàn)元，項(xiàng)目部通過(guò)優(yōu)化施工方案合理安排工期，有效調(diào)配資源，經(jīng)測(cè)算以考核成本為基數(shù)，直接工程費(fèi)降低5%，其他直接費(fèi)降低5%，間接費(fèi)降低5%，由于加強(qiáng)了成本核算，項(xiàng)目部最終實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)成本。問(wèn)題：1．指出該網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中，工序安排上存在什么問(wèn)題？2．由于項(xiàng)目部組織協(xié)調(diào)適當(dāng)，管道和單體設(shè)備安裝均提前5天完成，整個(gè)工期能否提前？說(shuō)明理由。3．項(xiàng)目部最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本降低率為多少？4．工程實(shí)施中，配置特種作業(yè)人員的依據(jù)是什么？具體反映在何種計(jì)劃中？答案1．（本小題共4分）工序安排上存在問(wèn)題是：管道應(yīng)先水壓試驗(yàn)后保溫（2分）；儀表調(diào)試應(yīng)安排在電氣安裝工程完畢后（2分）。2．（本小題共5分）不能提前（2分），因?yàn)楣艿篮蛦误w設(shè)備安裝都不在關(guān)鍵線(xiàn)路上（3分）。3．（本小題共6分）直接工程費(fèi)降低額：1000×5%＝50（萬(wàn)元）（1分）其他直接費(fèi)降低額：1000×5%＝50（萬(wàn)元）（1分）間接費(fèi)降低額：1000×5%＝50（萬(wàn)元）（1分）成本降低額：50＋50＋50＝150（萬(wàn)元）（1分）成本降低率：150/1000＝15%（2分）4．（本小題共5分）工程施工中，應(yīng)根據(jù)已編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案（3分），配置特種作業(yè)人員。具體反映在勞動(dòng)力計(jì)劃中（2分）。案例52007某機(jī)電安裝施工單位承接一項(xiàng)工業(yè)廠房機(jī)電安裝工程，內(nèi)容有一臺(tái)解體到場(chǎng)的大型設(shè)備及其輔助設(shè)備；一臺(tái)30t橋式起重機(jī)；工藝管線(xiàn)系統(tǒng)（最高工作壓力3.82MPa）；電氣動(dòng)力照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。合同約定：總工期186天，并明確了工期提前或拖后的獎(jiǎng)罰額度；對(duì)施工單位的施工機(jī)械采取一次性15萬(wàn)元的窩工補(bǔ)償。施工單位將工程內(nèi)容劃分為A、B、C等工作，編制了施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖并得到了建設(shè)單位的批準(zhǔn)（如下圖）。施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖（單位：天）施工過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件一：建設(shè)單位未按批準(zhǔn)的臨時(shí)用電技術(shù)文件提供變壓器，導(dǎo)致已安裝好的橋式起重機(jī)不能正常工作，使工作B和C作業(yè)時(shí)間分別延長(zhǎng)2天和1天。事件二：為保證工期，經(jīng)建設(shè)單位同意，施工單位在工作H、K采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使兩項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間均縮短3天，發(fā)生了加快工作H、K的措施費(fèi)用。事件三：施工過(guò)程中建設(shè)單位對(duì)F工作進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更，造成施工單位機(jī)械設(shè)備窩工3天，為此施工單位提出了機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等項(xiàng)費(fèi)用索賠。問(wèn)題：1．根據(jù)工程內(nèi)容，施工單位應(yīng)進(jìn)行哪些外部協(xié)調(diào)？2．事件1中，施工單位能否向建設(shè)單位提出工期、費(fèi)用補(bǔ)償？說(shuō)明理由。3．事件2中，總工期可以提前多少天？措施費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)還是施工單位承擔(dān)？說(shuō)明理由。4．事件3中，施工單位提出的哪些費(fèi)用索賠是不合理的？說(shuō)明理由。答案1．（本小題共3分）與土建施工方的協(xié)調(diào)配合（1分）；與特種設(shè)備（1分）、消防設(shè)備監(jiān)管部門(mén)的接口（1分）。2．（本小題共6分）按批準(zhǔn)的臨時(shí)用電技術(shù)文件提供合格的變壓器是建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)（1分），B工作位于關(guān)鍵線(xiàn)路上（1分）且總時(shí)差為0，所以B工作可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償（1分）；C工作位于非關(guān)鍵線(xiàn)路且未超過(guò)總時(shí)差（1分），故不可以向建設(shè)單位提出工期補(bǔ)償（1分），但可以提出費(fèi)用補(bǔ)償（1分）。3．（本小題共5分）由于H工作關(guān)鍵線(xiàn)路上，所以總工期可以提前3天（2分），措施費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)（1分）。因?yàn)楹贤袑?duì)工期有了明確規(guī)定（1分），工期提前應(yīng)按合同中工期獎(jiǎng)勵(lì)處理（1分）。4．（本小題共6分）機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)索賠是不合理的（4分），因?yàn)椋贤杏袡C(jī)械費(fèi)窩工補(bǔ)償（1分）；F不是在關(guān)鍵線(xiàn)路上，未影響總工期（1分），所以不能對(duì)機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)進(jìn)行索賠。成本管理、預(yù)算、決算案例1某醫(yī)院由多幢大樓(門(mén)診樓、急診樓、住院樓和綜合樓等)組成,安裝公司承包了該醫(yī)院的機(jī)電工程,機(jī)電工程內(nèi)容有建筑給水排水,建筑電氣、通風(fēng)空調(diào)、智能化等工程。工程合同約定為固定總價(jià)5000萬(wàn)元,每幢大樓完工后立即進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程的設(shè)備、材料均由業(yè)主指定品牌,由安裝公司組織采購(gòu)。在施工準(zhǔn)備階段安裝公司項(xiàng)自部編制了施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案及設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃。安裝公司項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工后,因業(yè)主未預(yù)付工程款,造成材料不能及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),影響了工程的施工。項(xiàng)目部向業(yè)主發(fā)出要求預(yù)付工程款的通知。業(yè)主收到通知后仍不按要求預(yù)付,直到安裝公司項(xiàng)目部停止施工,業(yè)主才向安裝公司支付了工程款。項(xiàng)目部收到工程款后,重新組織施工,施工中,因醫(yī)院的負(fù)壓空調(diào)和智能化控制采用了新技術(shù),設(shè)計(jì)修改很多,項(xiàng)目部及時(shí)與業(yè)主和設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)確認(rèn),使醫(yī)院的機(jī)電工程按合同完工,其中門(mén)診樓的機(jī)電工程單獨(dú)竣工驗(yàn)收,并且投人運(yùn)行?！締?wèn)題】1.安裝公司項(xiàng)目部開(kāi)工后,沒(méi)有收到預(yù)付款是否可以停止施工?2.訂立合同后業(yè)主支付的預(yù)付款應(yīng)該是多少?3.在固定總價(jià)合同中,碰到設(shè)計(jì)修改時(shí)應(yīng)如何結(jié)算工程價(jià)款?4.門(mén)診樓能否單獨(dú)竣工驗(yàn)收?竣工驗(yàn)收應(yīng)具備哪些條件?答案1．按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，在具備施工條件的前提下，業(yè)主應(yīng)在簽訂合同后的一個(gè)月或不遲于開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，業(yè)主不按約定預(yù)付，安裝公司應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出要求預(yù)付的通知，業(yè)主收到通知后仍不按要求預(yù)付，安裝公司項(xiàng)目部可在發(fā)出通知14天后停止施工。2．訂立合同后業(yè)主支付的預(yù)付款一般是合同額的10％～30％，應(yīng)是500～1500萬(wàn)元。3.變更價(jià)款合同結(jié)算按下列方法進(jìn)行：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。4．門(mén)診樓可以單獨(dú)竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收具備條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位簽署的資料合格丈件；有施工單位簽署的工程保修書(shū)。案例2A機(jī)電工程公司總承包了一新建機(jī)械廠的通風(fēng)與空調(diào)工程,總工期為6個(gè)月占主輔材料均由A機(jī)電工程公司供應(yīng)。其中分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)為536萬(wàn)元;措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)60萬(wàn)元；其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)15萬(wàn)元。取費(fèi)費(fèi)率為：規(guī)費(fèi)費(fèi)率4.85％；稅率3,56%。合同規(guī)定,主材預(yù)付款為合同造價(jià)的30%,質(zhì)量保證金為合同造價(jià)的5%,從每月的進(jìn)度工程款中扣回。A公司經(jīng)過(guò)測(cè)算,決定公司按照工程總造價(jià)的15%提取,剩余的為公司對(duì)項(xiàng)目的考核成本。公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)成本又降低了3%。項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)測(cè)算,在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上人工費(fèi)可以降低2.5%;材料費(fèi)可以降低5%;機(jī)械費(fèi)可以降低6%;其他直接費(fèi)降低9%;間接費(fèi)降低11%。項(xiàng)目經(jīng)理部編制的成本計(jì)劃和前四個(gè)月實(shí)際完成工程造價(jià)以及當(dāng)月發(fā)生的主材費(fèi)見(jiàn)下表。項(xiàng)目部對(duì)成本進(jìn)行了分解,并且抓住了成本控制的主要環(huán)節(jié),很好地完成了公司下達(dá)的成本目標(biāo),并節(jié)余35萬(wàn)元。月完成造價(jià)、前四個(gè)月實(shí)際完成造價(jià)及當(dāng)月發(fā)生主材費(fèi)表第一個(gè)月第二個(gè)月第三個(gè)月第四個(gè)月第五個(gè)月第六個(gè)月計(jì)劃完成（萬(wàn)元）5010011811810050實(shí)際完成（萬(wàn)元）4011012011098【問(wèn)題】1.A機(jī)電工程公司對(duì)項(xiàng)目部的考核成本是多少?與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)成本是多少?2.若案例中的人工費(fèi)占計(jì)劃成本的20%、材料費(fèi)占50%、機(jī)械費(fèi)占15%、其他直接費(fèi)占5%、間接費(fèi)占10%,項(xiàng)目部計(jì)劃成本降低額是多少?3.結(jié)合前兩問(wèn),計(jì)算本工程預(yù)付款是多少,預(yù)付款起扣點(diǎn)是多少?并計(jì)算第三個(gè)月和第四個(gè)月簽證工程款。4.在確定風(fēng)管制作方案時(shí),有工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)制作兩種方案可以選擇。工廠預(yù)制質(zhì)量可靠,進(jìn)度可以提前,預(yù)制費(fèi)用減少2萬(wàn)元,但運(yùn)輸費(fèi)用增加3萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)制作也可以滿(mǎn)足質(zhì)量和進(jìn)度的要求,但設(shè)備來(lái)回運(yùn)輸和裝、拆需要1.5萬(wàn)元的費(fèi)用。那么項(xiàng)目部應(yīng)該選擇哪一種制作方案,為什么?【答案】1.項(xiàng)目工程總造價(jià):(536+60+15)+(536+60+15)×4.85%+[(536+60+15)×4.85%+(536+60+15)]×3.56%=663.44(萬(wàn)元);項(xiàng)目考核成本：663.44×(1-15%)=563.92（萬(wàn)元〉;項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)成本:563.92×(1-3%)=547.00(萬(wàn)元)。2.項(xiàng)目部計(jì)劃成本降低額:人工費(fèi):547.00×20%×2.5%=2,74(萬(wàn)元);材料費(fèi):547.00×50%×5%=13.68(萬(wàn)元);施工機(jī)械費(fèi):547,00×15%×6%=4.92(萬(wàn)元);其他直接費(fèi):547.00×5%×9%=2.46(萬(wàn)元);間接費(fèi):547.00×10%×11%≡6.02(萬(wàn)元);項(xiàng)目部計(jì)劃成本降低額:2.74+13.68+4.92+2.46+6.02=29.82(萬(wàn)元)3.各項(xiàng)計(jì)算如下:(1)本工程預(yù)付款為:663.44×30%=199.03(萬(wàn)元);(2)預(yù)付款的起扣點(diǎn)為:T=P-M/N=663.44-199.03/0.5≡265.38(萬(wàn)元);(3)第三個(gè)月簽證工程款為:120×(l-5%)=114(萬(wàn)元);(4)第四個(gè)月簽證工程款為:110×(1-5%)=104.5(萬(wàn)元)。4.應(yīng)選擇在工廠預(yù)制的方案。(1)費(fèi)用節(jié)約:工廠預(yù)制費(fèi)節(jié)約2萬(wàn)元-,運(yùn)輸費(fèi)用增加3(萬(wàn)元),計(jì)3-2=1(萬(wàn)元),只多出1萬(wàn)元;而現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備裝拆費(fèi)就需要1.5萬(wàn)元,工廠預(yù)制可節(jié)約費(fèi)用5千元;(2)預(yù)制質(zhì)量:工廠預(yù)制質(zhì)量要比現(xiàn)場(chǎng)制作有保證,這一點(diǎn)是毋庸置疑的;(3)勞動(dòng)條件好,能夠很好地控制和保護(hù)環(huán)境等。職業(yè)健康、安全、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)案例1背景資料A安裝公司作為總包單位在南方沿海承擔(dān)了一大型化工裝置的安裝工作，其中包括氫氣發(fā)生器的焊接安裝；重量20t的合成塔吊裝，吊裝高度為24m；高壓水系統(tǒng)、液壓潤(rùn)滑系統(tǒng)管道的化學(xué)處理；車(chē)間內(nèi)的動(dòng)力、照明系統(tǒng)。工程最大的預(yù)制單體組合件重約270t，屬于深基坑基礎(chǔ)，焊工需要在密閉罐體內(nèi)焊接，組對(duì)焊接操作最高點(diǎn)為18m。該裝置施工高峰期正值夏季，相對(duì)濕度接近飽和。該公司建造了臨時(shí)性灑水降溫措施，增加了安全監(jiān)督人員。A公司由于缺少吊裝人員，就把吊裝合成塔工作分包給了