小區(qū)窨井設(shè)施排查工作實(shí)施方案?為進(jìn)一步完?善我區(qū)住宅?小區(qū)窨井設(shè)?施的管理機(jī)?制，加強(qiáng)住?宅小區(qū)窨井?蓋設(shè)施的維?護(hù)和管理，?消除住宅小?區(qū)窨井蓋存?在的安全隱?患?，F(xiàn)就開?展___年?住宅小區(qū)窨?井設(shè)施排查?工作通知如?下：一、?工作依據(jù)?《區(qū)住宅小?區(qū)窨井蓋日?常管理規(guī)范?》（可在區(qū)?建設(shè)發(fā)展局?___下載?）。二、?工作目標(biāo)?住宅小區(qū)窨?井蓋無沉陷?、無破損、?無缺失、無?噪音。三?、工作時(shí)間?至___?年___月?___日?四、工作內(nèi)?容1、窨?井蓋損壞表?（表見附件?）；2、?完善住宅小?區(qū)內(nèi)窨井設(shè)?施檔案表，?并繪制小區(qū)?內(nèi)窨井蓋分?布簡(jiǎn)圖，做?到圖表一致?，相互對(duì)應(yīng)?（表見附件?）。五、?工作步驟?1、摸排階?段。各物業(yè)?企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)?小區(qū)（商業(yè)?小區(qū)、拆遷?小區(qū)及各類?三無老舊小?區(qū)）內(nèi)的窨?井設(shè)施（無?物業(yè)企業(yè)服?務(wù)的小區(qū)由?所在社居委?負(fù)責(zé)），將?存在沉陷（?與路面高差?在±5毫米?以上）、破?損、缺失、?噪音的窨井?設(shè)施進(jìn)行分?類統(tǒng)計(jì)匯總?。并于__?_月___?日前將窨井?蓋損壞表（?含電子版）?報(bào)至各社區(qū)?物業(yè)管理辦?公室，由各?社區(qū)匯總（?含電子版）?報(bào)送至區(qū)建?設(shè)發(fā)展局物?業(yè)處。2?、整改階段?。對(duì)于存在?問題的窨井?設(shè)施，請(qǐng)各?物業(yè)企業(yè)（?或社居委）?及時(shí)做好防?護(hù)措施，并?聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單?位及時(shí)維修?更換。同時(shí)?要求各施工?單位做好維?修更換過程?中安全文明?施工工作。?3、建檔?階段。各物?業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)?對(duì)小區(qū)（商?業(yè)小區(qū)、拆?遷小區(qū)及各?類三無老舊?小區(qū)）內(nèi)的?窨井設(shè)施（?無物業(yè)企業(yè)?服務(wù)的小區(qū)?由所在社居?委負(fù)責(zé)），?按照《區(qū)住?宅小區(qū)窨井?蓋日常管理?規(guī)范》完善?小區(qū)內(nèi)窨井?設(shè)施檔案信?息。并于_?__月__?_日前將窨?井設(shè)施檔案?表及窨井蓋?分布簡(jiǎn)圖（?含電子版，?圖可以不提?供電子版）?報(bào)至各社區(qū)?物業(yè)管理辦?公室，由各?社區(qū)匯總（?含電子版）?報(bào)送至區(qū)建?設(shè)發(fā)展局物?業(yè)處。4?、考核階段?。此項(xiàng)工作?作為第二季?度流動(dòng)紅旗?檢查重點(diǎn)考?核指標(biāo)。?六、工作要?求1、加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。各社區(qū)?管委會(huì)要明?確各小區(qū)物?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?窨井設(shè)施排?查工作職責(zé)?，落實(shí)責(zé)任?，力爭(zhēng)把窨?井設(shè)施整治?當(dāng)作“民生?工程”來抓?。2、開?展___協(xié)?調(diào)。區(qū)建設(shè)?發(fā)展局物業(yè)?處負(fù)責(zé)對(duì)窨?井排查工作?的監(jiān)管，積?極___協(xié)?調(diào)排查工作?中存在的問?題，保障排?查工作有序?進(jìn)行。小區(qū)窨井設(shè)施排查工作實(shí)施方案（二）為全?力做好住宅?小區(qū)窨井蓋?安全管理工?作，為小區(qū)?營(yíng)造一個(gè)安?全的生活環(huán)?境，根據(jù)市?房產(chǎn)局下發(fā)?的《___?加強(qiáng)住宅小?區(qū)防汛準(zhǔn)備?工作和窨井?蓋安全管理?工作___?》中關(guān)于窨?井蓋安全管?理工作的進(jìn)?一步要求，?現(xiàn)將《區(qū)住?宅小區(qū)窨井?設(shè)施排查工?作實(shí)施方案?》轉(zhuǎn)發(fā)給你?們，請(qǐng)各物?業(yè)公司和無?物業(yè)管理小?區(qū)所在社居?委做好排查?整改工作，?___月_?__日前完?成以下三項(xiàng)?工作，并將?窨井設(shè)施檔?案表及窨井?蓋分布簡(jiǎn)圖?（含電子版?，圖可以不?提供電子版?）報(bào)至社區(qū)?建設(shè)辦__?_辦公室：?一、填寫?窨井蓋設(shè)施?檔案表，做?到一個(gè)井蓋?一條信息，?信息完整詳?細(xì)（可在社?區(qū)物業(yè)群下?載）；二?、根據(jù)窨井?蓋檔案表中?的信息，將?窨井蓋編號(hào)?標(biāo)注在現(xiàn)場(chǎng)?的井蓋上，?做到標(biāo)記明?顯且不易脫?落；三、?在小區(qū)總平?面圖上標(biāo)注?上所有產(chǎn)權(quán)?單位的窨井?蓋，窨井蓋?分布簡(jiǎn)圖要?做到一目了?然、無一井?蓋遺漏。?第二篇。規(guī)?范城市窨井?設(shè)施監(jiān)管建?議如何解決?窨井設(shè)施的?管護(hù)問題成?為近期網(wǎng)上?、熱線電話?中社會(huì)公眾?呼吁和反映?很高的一件?事情。據(jù)了?解，目前山?城區(qū)區(qū)城區(qū)?范圍內(nèi)約有?一萬多個(gè)窨?井，涉及市?政、電力、?通訊、燃?xì)?、熱力、給?水等二十多?家產(chǎn)權(quán)單位?。近年來，?窨井設(shè)施被?盜、損毀現(xiàn)?象嚴(yán)重，部?分窨井設(shè)施?因得不到及?時(shí)維修、補(bǔ)?裝，行人及?車輛傷害、?損毀事故時(shí)?有發(fā)生，窨?井問題已經(jīng)?成為影響城?市道路功能?發(fā)揮的重?要因素。本?文謹(jǐn)從窨井?的維護(hù)管理?、設(shè)施被盜?等方面做些?有益思考。?一、關(guān)于?窨井的維護(hù)?管理問題?我們認(rèn)為，?關(guān)于此問題?，可以通過?政府立法規(guī)?定。窨井設(shè)?施由產(chǎn)權(quán)單?位負(fù)責(zé)維護(hù)?和管理；未?經(jīng)辦理交接?手續(xù)的，由?建設(shè)單位負(fù)?責(zé)維護(hù)和管?理。同時(shí)，?為了建立窨?井設(shè)施的長(zhǎng)?效管理機(jī)制?，要求窨井?產(chǎn)權(quán)單位、?養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)?當(dāng)建立健全?巡視、維護(hù)?和管理制度?，及時(shí)對(duì)缺?損的窨井進(jìn)?行維修、補(bǔ)?裝，保障窨?井設(shè)施完好?。此外，鑒?于部分產(chǎn)權(quán)?單位較小，?難以建立日?常維護(hù)機(jī)制?的情況，可?要求窨井設(shè)?施產(chǎn)權(quán)單位?可以將巡視?、維護(hù)、管?理等工作委?托給具備相?應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)?護(hù)單位。對(duì)?于產(chǎn)權(quán)單位?或者養(yǎng)護(hù)單?位不正確履?行維護(hù)義務(wù)?的，市政主?管部門可以?處以一定數(shù)?額的罰款。?二、關(guān)于?如何防止窨?井設(shè)施被盜?問題這是?窨井設(shè)施監(jiān)?管的重點(diǎn)和?難點(diǎn)。近年?來，雖然相?關(guān)主管部門?和產(chǎn)權(quán)單位?采取了防范?措施，但井?蓋被盜事件?仍然屢禁不?止，成片被?盜的情況時(shí)?有發(fā)生，并?有逐年上升?的趨勢(shì)。鑒?于被盜井蓋?主要銷往廢?舊收購(gòu)企業(yè)?、個(gè)人或者?運(yùn)往周邊地?區(qū)的情況，?可通過政府?立法規(guī)定，?收購(gòu)、承運(yùn)?碎裂、廢舊?窨井設(shè)施應(yīng)?當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)?產(chǎn)權(quán)單位的?證明，登記?經(jīng)辦人的姓?名、___?號(hào)碼，物品?的名稱、數(shù)?量、規(guī)格，?收購(gòu)、承運(yùn)?的時(shí)間；登?記資料應(yīng)當(dāng)?每月向公安?機(jī)關(guān)備案，?保存一定的?時(shí)間期限；?無產(chǎn)權(quán)單位?證明的，不?得收購(gòu)承運(yùn)?。違法收購(gòu)?、承運(yùn)窨井?設(shè)施和無產(chǎn)?權(quán)單位證明?的窨井設(shè)施?的，公安機(jī)?關(guān)可以處以?一定數(shù)額罰?款。除此?以外，還對(duì)?擅自移動(dòng)、?故意損毀窨?井設(shè)施，以?及窨井設(shè)施?標(biāo)識(shí)不清、?不符合相關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?等行為，設(shè)?定相應(yīng)的行?政處罰措施?。洛陽(yáng)市?城市窨井設(shè)?施管理辦法?第一條為?切實(shí)加強(qiáng)城?市窨井設(shè)施?的維護(hù)和管?理，根據(jù)《?___省市?政設(shè)施管理?辦法》、《?洛陽(yáng)市市政?設(shè)施管理?xiàng)l?例》和《洛?陽(yáng)市城市容?貌標(biāo)準(zhǔn)》等?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合我市實(shí)?際，制定本?辦法。第?二條本辦法?所稱城市窨?井設(shè)施是指?城市建成區(qū)?范圍內(nèi)的排?水、供水、?供氣、消防?、供熱、供?電、通信、?廣電、路燈?、交通信號(hào)?、綠化給水?等地下管線?的檢查井、?進(jìn)水井、閥?門井、消防?井、接線井?的井體、井?蓋等設(shè)施。?第三條城?市窨井設(shè)施?管理實(shí)行行?政監(jiān)督、行?業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)?權(quán)單位負(fù)責(zé)?制。市城?市監(jiān)察管理?局負(fù)責(zé)全市?建成區(qū)內(nèi)窨?井設(shè)施管理?的行政監(jiān)督?工作；各?城市區(qū)政府?（管委會(huì)，?下同）負(fù)責(zé)?本轄區(qū)內(nèi)窨?井設(shè)施的行?政監(jiān)督工作?；各行業(yè)?管理單位負(fù)?責(zé)城市建成?區(qū)范圍內(nèi)行?業(yè)系統(tǒng)窨井?設(shè)施的監(jiān)管?工作；窨?井產(chǎn)權(quán)單位?負(fù)責(zé)對(duì)城市?建成區(qū)范圍?內(nèi)所屬的窨?井設(shè)施的維?修、養(yǎng)護(hù)和?安全使用工?作。第四?條城市窨井?設(shè)施的管理?責(zé)任和監(jiān)督?責(zé)任按照產(chǎn)?權(quán)的不同予?以界定。?（一）市政?建設(shè)集團(tuán)公?司對(duì)全市市?管道路范圍?內(nèi)的所屬雨?水、污水窨?井設(shè)施負(fù)巡?查、維修養(yǎng)?護(hù)和安全管?理責(zé)任，對(duì)?市管道路（?兩側(cè)建筑立?面以內(nèi)）其?它產(chǎn)權(quán)單位?的雨水、污?水窨井設(shè)施?負(fù)巡查和監(jiān)?管責(zé)任。?（二）各城?市區(qū)政府對(duì)?本行政區(qū)內(nèi)?所管轄的城?市道路，即?除市管城市?道路外的城?市次干道、?支路、背街?小巷、社區(qū)?道路、城中?村道路以及?原由廠礦企?業(yè)、社會(huì)團(tuán)?體等社會(huì)資?金投資修建?（現(xiàn)已承擔(dān)?城市道路功?能）的道路?范圍內(nèi)的雨?水、污水窨?井設(shè)施負(fù)巡?查、維修養(yǎng)?護(hù)和安全管?理責(zé)任，對(duì)?除市管道路?外轄區(qū)內(nèi)其?它產(chǎn)權(quán)單位?的雨水、污?水窨井設(shè)施?負(fù)巡查和監(jiān)?管責(zé)任；?（三）市公?路養(yǎng)護(hù)管理?機(jī)構(gòu)對(duì)城市?區(qū)內(nèi)所管轄?道路范圍內(nèi)?的窨井、排?水溝渠等排?水設(shè)施負(fù)巡?查、維修養(yǎng)?護(hù)和安全管?理責(zé)任；?（四）市園?林綠化養(yǎng)護(hù)?管理機(jī)構(gòu)對(duì)?城市區(qū)內(nèi)所?管轄的道路?綠化帶、公?園、廣場(chǎng)等?綠地范圍內(nèi)?所屬窨井設(shè)?施負(fù)巡查、?維修養(yǎng)護(hù)和?安全管理責(zé)?任，對(duì)綠地?內(nèi)（不含高?新區(qū)）其它?產(chǎn)權(quán)單位的?窨井設(shè)施負(fù)?巡查和監(jiān)管?責(zé)任；（?五）市水務(wù)?集團(tuán)對(duì)所屬?供水、供熱?（洛河以南?地區(qū)）窨井?設(shè)施負(fù)巡查?、維修養(yǎng)護(hù)?和安全管理?責(zé)任，對(duì)城?市道路（含?城市主次干?道、支路、?背街小巷、?社區(qū)道路、?城中村道路?以及原由廠?礦企業(yè)、社?會(huì)團(tuán)體等社?會(huì)資金投資?修建現(xiàn)已承?擔(dān)城市道路?功能的道路?，下同）范?圍內(nèi)供水、?供熱（洛河?以南地區(qū)）?行業(yè)其它產(chǎn)?權(quán)單位和由?用戶負(fù)責(zé)維?護(hù)的窨井設(shè)?施負(fù)巡查和?監(jiān)管責(zé)任；?（六）按?照《___?省城市公共?消防設(shè)施建?設(shè)管理規(guī)定?》，市消防?支隊(duì)對(duì)城市?道路范圍內(nèi)?消火栓（井?）負(fù)日常巡?查責(zé)任，市?水務(wù)集團(tuán)對(duì)?城市道路范?圍內(nèi)消火栓?（井）負(fù)養(yǎng)?護(hù)維修與安?全管理責(zé)任?；（七）?新奧華油燃?氣有限公司?對(duì)所屬燃?xì)?窨井設(shè)施負(fù)?巡查、維修?養(yǎng)護(hù)和安全?管理責(zé)任，?對(duì)城市道路?范圍內(nèi)燃?xì)?行業(yè)其它產(chǎn)?權(quán)單位的窨?井設(shè)施負(fù)巡?查和監(jiān)管責(zé)?任；（八?）市熱力公?司對(duì)洛北城?區(qū)（不含高?新區(qū)）所屬?供熱窨井設(shè)?施負(fù)巡查、?維修養(yǎng)護(hù)和?安全管理責(zé)?任，對(duì)洛北?城區(qū)（不含?高新區(qū)）城?市道路范圍?內(nèi)供熱行業(yè)?其它產(chǎn)權(quán)單?位的窨井設(shè)?施負(fù)巡查和?監(jiān)管責(zé)任；?（九）洛?陽(yáng)供電公司?對(duì)所屬供電?窨井設(shè)施負(fù)?巡查、維修?養(yǎng)護(hù)和安全?管理責(zé)任，?對(duì)城市道路?范圍內(nèi)供電?行業(yè)其它產(chǎn)?權(quán)單位的窨?井設(shè)施負(fù)巡?查和監(jiān)管責(zé)?任；（十?）市城市照?明燈飾管理?處對(duì)所屬路?燈窨井設(shè)施?負(fù)巡查、維?修養(yǎng)護(hù)和安?全管理責(zé)任?，對(duì)城市道?路范圍內(nèi)（?不含高新區(qū)?）路燈行業(yè)?其它產(chǎn)權(quán)單?位的窨井設(shè)?施負(fù)巡查和?監(jiān)管責(zé)任；?（十一）?市交警支隊(duì)?對(duì)城市道路?范圍內(nèi)交通?信號(hào)窨井設(shè)?施負(fù)巡查、?維修養(yǎng)護(hù)和?安全管理責(zé)?任；（十?二）市政建?設(shè)投資有限?公司對(duì)城市?道路范圍內(nèi)?所屬管溝窨?井設(shè)施負(fù)巡?查、維修養(yǎng)?護(hù)和安全管?理責(zé)任；?（十三）洛?陽(yáng)廣電信息?網(wǎng)絡(luò)有限公?司對(duì)所屬?gòu)V?電窨井設(shè)施?負(fù)巡查、維?修養(yǎng)護(hù)和安?全管理責(zé)任?；對(duì)城市道?路范圍內(nèi)廣?電行業(yè)其它?產(chǎn)權(quán)單位的?窨井設(shè)施負(fù)?巡查和監(jiān)管?責(zé)任；（?十四）市移?動(dòng)公司、聯(lián)?通公司、電?信公司分別?對(duì)其所屬窨?井設(shè)施負(fù)巡?查、維修養(yǎng)?護(hù)和安全管?理責(zé)任；對(duì)?城市道路范?圍內(nèi)移動(dòng)、?聯(lián)通、電信?行業(yè)其它產(chǎn)?權(quán)單位的窨?井設(shè)施負(fù)巡?查和監(jiān)管責(zé)?任；（十?五）高新區(qū)?范圍內(nèi)排水?、園林、熱?力、路燈窨?井設(shè)施由高?新區(qū)管委會(huì)?負(fù)巡查、維?修養(yǎng)護(hù)和安?全管理責(zé)任?，；（十?六）其他管?線產(chǎn)權(quán)單位?對(duì)城市道路?范圍內(nèi)所屬?窨井設(shè)施負(fù)?巡查、維修?養(yǎng)護(hù)和安全?管理責(zé)任；?（十七）?正在施工或?已竣工未辦?理驗(yàn)收交接?手續(xù)的工程?，其城市道?路窨井設(shè)施?維修養(yǎng)護(hù)和?安全管理責(zé)?任由建設(shè)施?工單位負(fù)責(zé)?。（十八?）難以確定?產(chǎn)權(quán)歸屬的?窨井設(shè)施，?由市城市監(jiān)?察管理局負(fù)?責(zé)界定責(zé)任?單位。第?五條城市窨?井設(shè)施產(chǎn)權(quán)?單位應(yīng)按照?國(guó)家建設(shè)規(guī)?范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)?所屬的窨井?設(shè)施進(jìn)行日?常養(yǎng)護(hù)和維?修。城市窨?井設(shè)施發(fā)生?丟失、損壞?、塌陷、冒?水、蒸汽泄?漏或其它問?題，由產(chǎn)權(quán)?單位負(fù)責(zé)處?置。（一?）處置作業(yè)?期間，應(yīng)設(shè)?置警示標(biāo)志?，確保行人?與車輛安全?。一時(shí)難以?修復(fù)的，除?迅速設(shè)置警?示標(biāo)志并派?專人旁站監(jiān)?管外，應(yīng)迅?速___搶?修，恢復(fù)窨?井設(shè)施功能?。（二）?行業(yè)管理單?位監(jiān)督本行?業(yè)內(nèi)產(chǎn)權(quán)單?位對(duì)其使用?的窨井設(shè)施?進(jìn)行補(bǔ)裝、?更換或處理?；產(chǎn)權(quán)單位?在規(guī)定時(shí)限?內(nèi)未整改的?，由行業(yè)管?理單位負(fù)責(zé)?整改。（?三）因窨井?設(shè)施丟失、?損壞等原因?造成的行人?傷亡或財(cái)產(chǎn)?損失，由產(chǎn)?權(quán)單位按國(guó)?家有關(guān)規(guī)定?承擔(dān)相應(yīng)的?民事賠償責(zé)?任。第六?條城市窨井?設(shè)施行業(yè)管?理單位在接?到“110?”指令或市?城市監(jiān)察管?理局通知后?，應(yīng)在__?_小時(shí)內(nèi)到?達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行?處置作業(yè)，?未在___?小時(shí)內(nèi)進(jìn)行?處置作業(yè)的?，啟動(dòng)應(yīng)急?維修機(jī)制，?市城市監(jiān)察?管理局和各?區(qū)政府按照?“市管道路?由市城市監(jiān)?察管理局先?行負(fù)責(zé)、其?它由各區(qū)政?府先行負(fù)責(zé)?”的原則，?___應(yīng)急?處置隊(duì)伍代?為修復(fù)、補(bǔ)?裝或處理。?（一）城?市窨井設(shè)施?行業(yè)管理單?位屬于園林?、交警、消?防、供水、?供氣、供熱?、路燈、公?路、廣電、?市政建設(shè)集?團(tuán)公司、建?設(shè)投資公司?等政府部門?或政府部門?管理的，市?、區(qū)應(yīng)急處?置隊(duì)伍按照?代為修復(fù)實(shí)?際作業(yè)造價(jià)?的___倍?計(jì)收懲罰性?修復(fù)費(fèi)，并?繳入國(guó)庫(kù)，?實(shí)行全額預(yù)?算管理。?（二）城市?窨井設(shè)施行?業(yè)管理單位?屬于各城市?區(qū)政府的，?市應(yīng)急處置?隊(duì)伍按照代?為修復(fù)實(shí)際?作業(yè)造價(jià)的?___倍計(jì)?收懲罰性修?復(fù)費(fèi)，并繳?入國(guó)庫(kù)，實(shí)?行全額預(yù)算?管理。（?三）城市窨?井設(shè)施行業(yè)?管理單位屬?于供電、移?動(dòng)、聯(lián)通、?電信等非政?府部門和單?位的，由市?城市監(jiān)察管?理局與其簽?訂窨井設(shè)施?安全管理協(xié)?議，明確雙?方責(zé)任與義?務(wù)，以及違?約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)?的經(jīng)濟(jì)懲罰?責(zé)任；經(jīng)濟(jì)?懲罰額度參?照___倍?收取懲罰性?修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，對(duì)行業(yè)管?理單位予以?經(jīng)濟(jì)懲罰，?并繳入國(guó)庫(kù)?，實(shí)行全額?預(yù)算管理。?（四）城?市窨井設(shè)施?由兩家以上?行業(yè)單位共?同使用的，?分別收取代?為修復(fù)實(shí)際?作業(yè)造價(jià)的?___倍懲?罰性修復(fù)費(fèi)?，并繳入國(guó)?庫(kù)，實(shí)行全?額預(yù)算管理?。（五）?各類廢棄的?或無法甄別?責(zé)任單位的?窨井設(shè)施按?照“市管道?路由市政建?設(shè)集團(tuán)公司?負(fù)責(zé)、其它?由各區(qū)政府?負(fù)責(zé)”的原?則修復(fù)。?（六）正在?施工或已竣?工未辦理驗(yàn)?收交接手續(xù)?的工程，修?復(fù)費(fèi)從施工?單位的工程?質(zhì)保金中按?照___倍?懲罰性修復(fù)?費(fèi)予以扣除?，并繳入國(guó)?庫(kù)，實(shí)行全?額預(yù)算管理?。（七）?城市窨井設(shè)?施行業(yè)管理?單位屬于各?級(jí)政府部門?或政府部門?管理的，市?區(qū)兩級(jí)懲罰?性修復(fù)費(fèi)由?市城市監(jiān)察?管理局按月?匯總后，統(tǒng)?一報(bào)市財(cái)政?局，由市財(cái)?政局負(fù)責(zé)直?接劃撥。?（八）城市?窨井設(shè)施行?業(yè)管理單位?屬于供電、?移動(dòng)、聯(lián)通?、電信等非?政府部門和?單位的，由?市城市監(jiān)察?管理局按照?與其簽訂的?窨井設(shè)施安?全管理協(xié)議?，收取懲罰?性修復(fù)費(fèi)。?如以上單位?不與市城市?監(jiān)察管理局?簽訂協(xié)議，?又不按照規(guī)?定履行窨井?管理責(zé)任的?，市區(qū)兩級(jí)?應(yīng)急處置隊(duì)?伍代為補(bǔ)修?后，對(duì)拒不?交納懲罰性?修復(fù)費(fèi)的，?將在市級(jí)媒?體上予以公?布，責(zé)成其?主要領(lǐng)導(dǎo)在?全市環(huán)境創(chuàng)?優(yōu)講評(píng)會(huì)上?表態(tài)發(fā)言，?同時(shí)通報(bào)至?其上級(jí)主管?部門。（?九）市財(cái)政?局要將懲罰?性修復(fù)費(fèi)定?期足額撥付?市城市監(jiān)察?管理局。市?城市監(jiān)察管?理局根據(jù)市?、區(qū)兩級(jí)應(yīng)?急處置隊(duì)伍?實(shí)際作業(yè)情?況分配使用?。屬于區(qū)應(yīng)?急處置隊(duì)伍?處置的，城?市監(jiān)察管理?局足額撥付?給區(qū)應(yīng)急處?置隊(duì)伍。懲?罰性修復(fù)費(fèi)?專項(xiàng)用于修?復(fù)窨井設(shè)施?的材料、人?工費(fèi)用支出?和應(yīng)急設(shè)備?、車輛、機(jī)?具購(gòu)置及應(yīng)?急隊(duì)伍的其?它費(fèi)用。?第七條各城?市窨井設(shè)施?行業(yè)管理單?位要組建專?門的巡查和?處置隊(duì)伍，?實(shí)施專業(yè)化?巡查，確保?第一時(shí)間發(fā)?現(xiàn)問題并迅?速處理；要?建立___?小時(shí)值班制?度，便于接?收任務(wù)并快?速反應(yīng)。市?城市監(jiān)察管?理局和各區(qū)?政府要建立?應(yīng)急處置隊(duì)?伍，并有充?足的窨井設(shè)?施儲(chǔ)備。?第八條對(duì)未?按要求落實(shí)?窨井管理責(zé)?任的市直屬?單位、相關(guān)?城市區(qū)，由?市效能監(jiān)察?部門予以責(zé)?任追究。?第九條本辦?法自印發(fā)之?日起實(shí)施，?有效期__?_年?；?北市城市地?下管線及窨?井設(shè)施管理?辦法第一?章總則第?一條為了加?強(qiáng)城市地下?管線和窨井?設(shè)施的管理?，保障地下?管線和窨井?設(shè)施完好，?維護(hù)公共安?全，依據(jù)《?___城鄉(xiāng)?規(guī)劃法》、?《城市道路?管理?xiàng)l例》?、《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》、?《安徽省市?政設(shè)施管理?條例》和《?地下管線工?程檔案管理?辦法》等法?律、法規(guī)、?規(guī)章，結(jié)合?本市實(shí)際，?制定本辦法?。第二條?淮北市規(guī)劃?區(qū)范圍內(nèi)城?市地下管線?和窨井設(shè)施?的規(guī)劃、建?設(shè)、維護(hù)及?監(jiān)督、管理?，適用本辦?法。__?_、人防等?專用地下管?線、工程設(shè)?施的建設(shè)管?理按照有關(guān)?法律、法規(guī)?執(zhí)行。第?三條本辦法?所稱城市地?下管線，是?指建設(shè)于地?下的給水、?排水、燃?xì)?、燃油、電?力、熱力、?消防、通信?、照明、廣?播電視、交?通信號(hào)、公?共視頻監(jiān)控?等各類管線?（含附屬設(shè)?施）、管線?共同溝及其?相關(guān)的地下?空間設(shè)施。?本辦法所?稱窨井設(shè)施?，是指給水?、排水、燃?氣、燃油、?電力、熱力?、消防、通?信、照明、?廣播電視、?交通信號(hào)、?公共視頻監(jiān)?控等各類檢?查井、閥門?井、污水井?及其井框、?井蓋等設(shè)施?。第四條?市城鄉(xiāng)規(guī)劃?行政主管部?門負(fù)責(zé)地下?管線和窨井?設(shè)施的規(guī)劃?管理工作。?市房地產(chǎn)?行政主管部?門負(fù)責(zé)督促?和指導(dǎo)物業(yè)?服務(wù)企業(yè)按?照物業(yè)服務(wù)?合同履行物?業(yè)服務(wù)區(qū)域?內(nèi)地下管線?管理和窨井?設(shè)施的管理?維護(hù)責(zé)任。?市、區(qū)城?市管理行政?執(zhí)法主管部?門負(fù)責(zé)地下?管線工程的?規(guī)劃監(jiān)察工?作；對(duì)未取?得建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?或擅自改變?工程規(guī)劃許?可證的確定?內(nèi)容施工的?地下管線工?程實(shí)施行政?處罰。市?、區(qū)城鄉(xiāng)建?設(shè)行政主管?部門按照城?市道路分級(jí)?管理權(quán)限負(fù)?責(zé)依附于城?市道路的地?下管線和窨?井設(shè)施建設(shè)?、維護(hù)的監(jiān)?督管理工作?。公安、?人防、城市?管理、質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督、?工商行政管?理、商務(wù)、?交通、林業(yè)?、國(guó)土資源?、財(cái)政等有?關(guān)行政主管?部門按照各?自職責(zé)，做?好地下管線?和窨井的相?關(guān)管理工作?。第五條?地下管線和?窨井設(shè)施產(chǎn)?權(quán)、管理單?位負(fù)責(zé)地下?管線和窨井?設(shè)施的日常?管理和維護(hù)?工作，對(duì)所?屬地下管線?和窨井設(shè)施?的安全運(yùn)行?負(fù)責(zé)。第?六條地下管?線、窨井設(shè)?施的管理實(shí)?行統(tǒng)籌規(guī)劃?、規(guī)范建設(shè)?、綜合管理?、信息共享?、保障安全?的原則。?第七條任何?單位和個(gè)人?不得損毀、?侵占、擅自?移動(dòng)地下管?線、窨井設(shè)?施，并有權(quán)?制止或者向?有關(guān)部門_?__。第?二章地下管?線規(guī)劃管理?第八條市?城鄉(xiāng)規(guī)劃行?政主管部門?應(yīng)當(dāng)編制地?下管線綜合?規(guī)劃，經(jīng)市?政府批準(zhǔn)后?納入城市總?體規(guī)劃。?地下管線產(chǎn)?權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?會(huì)同市城鄉(xiāng)?規(guī)劃行政主?管部門__?_編制地下?管線專項(xiàng)規(guī)?劃，報(bào)市人?民政府批準(zhǔn)?后實(shí)施。地?下管線專項(xiàng)?規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符?合城市總體?規(guī)劃并保持?相互銜接。?第九條地?下管線建設(shè)?單位應(yīng)當(dāng)將?管線年度建?設(shè)計(jì)劃在每?年年底前報(bào)?送市城鄉(xiāng)規(guī)?劃、城鄉(xiāng)建?設(shè)行政主管?部門及城市?道路建設(shè)實(shí)?施部門，統(tǒng)?籌安排，綜?合平衡。?第十條依附?于城市道路?的地下管線?工程應(yīng)當(dāng)與?道路統(tǒng)一規(guī)?劃、同步設(shè)?計(jì)、同步建?設(shè)。確無條?件同步建設(shè)?的，經(jīng)市人?民政府同意?，可以緩建?地下管線工?程，但應(yīng)當(dāng)?按照規(guī)劃要?求預(yù)留地下?管線管位。?不依附于?道路的地下?管線應(yīng)當(dāng)分?別納入相關(guān)?項(xiàng)目建設(shè)計(jì)?劃，統(tǒng)一規(guī)?劃、同步設(shè)?計(jì)、配套建?設(shè)。第十?一條新建道?路配套管線?應(yīng)當(dāng)入地；?擴(kuò)建、改建?道路時(shí)原有?架空線路應(yīng)?當(dāng)同步入地?。因特殊原?因無法同步?入地的，經(jīng)?市人民政府?同意，可以?暫緩入地。?第十二條?地下管線工?程應(yīng)當(dāng)控制?在規(guī)劃的對(duì)?應(yīng)管線位臵?范圍內(nèi)，不?得占用其他?管線位臵。?地下管線的?走向、位臵?、埋深應(yīng)當(dāng)?綜合規(guī)劃，?按照國(guó)家有?關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行。同?類管線應(yīng)當(dāng)?合并建設(shè)。?第十三條?地下管線工?程建設(shè)單位?應(yīng)當(dāng)按規(guī)定?向市城鄉(xiāng)規(guī)?劃行政主管?部門申請(qǐng)辦?理建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?。與道路同?步建設(shè)的地?下管線工程?，可以與道?路工程一并?辦理。地?下管線工程?需要新占土?地的，應(yīng)當(dāng)?依法辦理建?設(shè)項(xiàng)目選址?意見書和建?設(shè)用地規(guī)劃?許可證。?第十四條地?下管線產(chǎn)權(quán)?、管理單位?不得擅自遷?移、變更地?下管線。確?需遷移、變?更的，應(yīng)當(dāng)?經(jīng)市規(guī)劃行?政主管部門?批準(zhǔn)。廢?棄的地下管?線由產(chǎn)權(quán)單?位予以拆除?。產(chǎn)權(quán)不明?的，由城鄉(xiāng)?建設(shè)行政主?管部門拆除?。不宜或不?能拆除的地?下管線，應(yīng)?當(dāng)將管道及?其檢查井封?填。第十?五條工程建?設(shè)單位在申?請(qǐng)辦理建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證前，應(yīng)?當(dāng)?shù)绞谐鞘?建設(shè)檔案管?理機(jī)構(gòu)查詢?、取得建設(shè)?工程范圍內(nèi)?的地下管線?現(xiàn)狀資料。?無資料或者?資料不符合?現(xiàn)狀的，建?設(shè)單位應(yīng)?當(dāng)對(duì)該地段?的地下管線?現(xiàn)狀___?探測(cè)，形成?資料，并對(duì)?其真實(shí)性、?準(zhǔn)確性、完?整性負(fù)責(zé)。?建設(shè)單位?申請(qǐng)辦理建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證時(shí)，?應(yīng)當(dāng)將建設(shè)?工程范圍內(nèi)?的地下管線?現(xiàn)狀資料一?并向城鄉(xiāng)規(guī)?劃行政主管?部門報(bào)送。?第三章地?下管線建設(shè)?管理第十?六條地下管?線工程施工?前，建設(shè)單?位應(yīng)當(dāng)向市?城鄉(xiāng)建設(shè)行?政主管部門?申請(qǐng)辦理施?工許可證。?與道路同步?建設(shè)的地下?管線工程，?可以與道路?工程一并辦?理。第十?七條地下管?線工程取得?規(guī)劃許可和?施工許可手?續(xù)后，應(yīng)由?市規(guī)劃行政?主管部門_?__工程放?驗(yàn)線。第?十八條地下?管線工程施?工過程中，?需變動(dòng)設(shè)計(jì)?的，建設(shè)單?位應(yīng)當(dāng)經(jīng)原?審批部門同?意后方可_?__施工。?第十九條?地下管線工?程施工過程?中和覆土前?，建設(shè)單位?應(yīng)委托有資?質(zhì)的測(cè)繪單?位進(jìn)行同步?測(cè)繪，形成?準(zhǔn)確、完整?的工程測(cè)量?圖和竣工測(cè)?量數(shù)據(jù)文件?；在工程竣?工后，持管?線測(cè)量成果?向市城鄉(xiāng)規(guī)?劃行政主管?部門申請(qǐng)工?程規(guī)劃驗(yàn)收?。未經(jīng)測(cè)?量或測(cè)量不?合格的，不?予辦理工程?規(guī)劃驗(yàn)收。?第二十條?建設(shè)工程竣?工后，市城?鄉(xiāng)規(guī)劃主管?部門___?規(guī)劃核實(shí)時(shí)?，應(yīng)通知排?水、供水、?供電、燃?xì)?、通信等相?關(guān)管線單位?對(duì)地下管線?設(shè)施進(jìn)行查?驗(yàn)。地下管?線設(shè)施查驗(yàn)?收合格后，?方能交付使?用。第二?十一條地下?管線建設(shè)單?位應(yīng)當(dāng)在在?工程竣工驗(yàn)?收后，按標(biāo)?準(zhǔn)和要求分?別向市城鄉(xiāng)?規(guī)劃行政主?管部門和市?城建檔案管?理機(jī)構(gòu)移交?有關(guān)檔案資?料及電子文?件。市城?鄉(xiāng)規(guī)劃、城?鄉(xiāng)建設(shè)行政?主管部門應(yīng)?加強(qiáng)地下管?線工程檔案?的管理工作?，及時(shí)收集?地下管線工?程相關(guān)資料?，建立地下?管線工程檔?案管理系統(tǒng)?，實(shí)現(xiàn)資源?共享、動(dòng)態(tài)?（范本）管?理。第二?十二條地下?管線工程建?設(shè)需要占用?、挖掘道路?的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?市城鄉(xiāng)建設(shè)?行政主管部?門批準(zhǔn)；影?響交通安全?的，還應(yīng)當(dāng)?征得公安交?通管理部門?的同意。?地下管線需?穿越鐵路、?地下建筑、?河道、排水?管溝、排澇?干溝、綠地?、文物保護(hù)?區(qū)等，應(yīng)當(dāng)?依法辦理相?關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)?，并采取相?應(yīng)的安全防?護(hù)措施。?第二十三條?地下管線因?緊急搶修需?要挖掘道路?的，管線產(chǎn)?權(quán)、管理單?位可先行施?工，做好記?錄，同時(shí)向?有關(guān)主管部?門報(bào)告，并?在二十四小?時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批?準(zhǔn)手續(xù)。如?遇節(jié)假日，?補(bǔ)辦手續(xù)可?順延至下一?個(gè)工作日。?地下管線?因緊急搶修?后發(fā)生管位?變化或者管?線遷移的，?管線產(chǎn)權(quán)或?者管理單位?應(yīng)當(dāng)在工程?完成后一個(gè)?月內(nèi)，向市?規(guī)劃行政主?管部門和城?鄉(xiāng)建設(shè)行政?主管部門報(bào)?送有關(guān)地下?管線信息資?料。第二?十四條新建?、擴(kuò)建和改?建城市道路?交付使用后?五年內(nèi)，大?修的城市道?路竣工后三?年內(nèi)及城市?交通道路交?叉口、商業(yè)?網(wǎng)點(diǎn)集中地?段不得開挖?敷設(shè)地下管?線。因城市?規(guī)劃變更或?城市建設(shè)需?要敷設(shè)地下?管線的，經(jīng)?市城鄉(xiāng)規(guī)劃?、城鄉(xiāng)建設(shè)?行政主管部?門審批后，?應(yīng)采取非開?挖技術(shù)施工?設(shè)臵地下管?線。因特?殊情況需開?挖敷設(shè)地下?管線的，應(yīng)?當(dāng)經(jīng)市人民?政府批準(zhǔn)。?第二十五?條因工程建?設(shè)遷移、改?建地下管線?的，建設(shè)單?位應(yīng)當(dāng)事先?告知有關(guān)地?下管線產(chǎn)權(quán)?單位遷移、?改建的設(shè)計(jì)?要求，并與?地下管線產(chǎn)?權(quán)單位協(xié)商?實(shí)施方案和?補(bǔ)償協(xié)議，?由管線產(chǎn)權(quán)?單位按照?要求___?遷移或者改?建。第二?十六條道路?工程建設(shè)單?位應(yīng)當(dāng)按照?先地下、后?地上的施工?原則統(tǒng)籌管?理道路和地?下管線工程?，合理安排?地下管線建?設(shè)工期；地?下管線產(chǎn)權(quán)?單位應(yīng)當(dāng)服?從道路建設(shè)?單位的統(tǒng)籌?安排。第?二十七條鼓?勵(lì)建設(shè)和使?用地下公共?管廊、共用?管溝，提高?地下空間利?用效率。城?市新區(qū)建設(shè)?、既有道路?和舊區(qū)改造?符合技術(shù)安?全標(biāo)準(zhǔn)和相?關(guān)條件的，?應(yīng)當(dāng)同步規(guī)?劃和建設(shè)公?共管廊、共?用管溝。?第二十八條?地下管線建?設(shè)單位履行?下列職責(zé)：?（一）向?設(shè)計(jì)單位、?施工單位提?供施工現(xiàn)場(chǎng)?及毗鄰區(qū)域?內(nèi)地下管線?真實(shí)、準(zhǔn)確?、完整的現(xiàn)?狀資料；?（二）事先?通知相關(guān)地?下管線產(chǎn)權(quán)?、管理單位?做好施工現(xiàn)?場(chǎng)地下管線?的監(jiān)護(hù)工作?；（三）?按照規(guī)劃要?求為地下管?線預(yù)留管位?；（四）?負(fù)責(zé)工程竣?工檔案信息?資料的收集?、整理、歸?檔、移交工?作；施工過?程中，__?_監(jiān)理、施?工、勘查等?單位對(duì)地下?管線隱蔽工?程進(jìn)行驗(yàn)收?，并做好管?線的驗(yàn)收記?錄。（五?）___編?制地下管線?安全應(yīng)急處?臵預(yù)案，建?立日常巡查?與維護(hù)制度?，確保地下?管線完好、?安全。地下?管線破損、?老化、缺失?的，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)修復(fù)。?（六）法律?、法規(guī)、規(guī)?章及其他規(guī)?范性文件規(guī)?定履行的職?責(zé)。第二?十九條地下?管線施工單?位履行下列?職責(zé)：（?一）制定施?工管理規(guī)定?，明確現(xiàn)場(chǎng)?安全責(zé)任人?，設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)?告示牌、警?示標(biāo)志和圍?欄，并在施?工前十五天?向社會(huì)公布?施工信息；?（二）制?定保證施工?區(qū)域地下管?線安全的措?施；（三?）按照工程?設(shè)計(jì)圖紙、?技術(shù)規(guī)范、?操作規(guī)程的?要求進(jìn)行施?工，設(shè)臵地?下管線標(biāo)志?；工程竣工?驗(yàn)收后，向?管線建設(shè)單?位提供準(zhǔn)確?的管線工程?竣工資料。?（四）在?施工中損壞?地下管線或?發(fā)現(xiàn)可能影?響其他地下?管線安全的?，立即停止?施工，采取?安全保護(hù)措?施，通知地?下管線權(quán)屬?單位和有關(guān)?部門搶修和?處臵；（?五）發(fā)現(xiàn)地?下管線未標(biāo)?注或者標(biāo)注?與現(xiàn)狀資料?不符的，立?即停止施工?，采取安全?保護(hù)措施，?告知建設(shè)單?位并向規(guī)劃?、建設(shè)行政?主管部門報(bào)?告，按要求?補(bǔ)充相關(guān)資?料后方可繼?續(xù)施工；?（六）工程?完工后及時(shí)?清理現(xiàn)場(chǎng)；?（七）法?律、法規(guī)、?規(guī)章及其他?規(guī)范性文件?規(guī)定履行的?職責(zé)。第?三十條地下?管線用地范?圍內(nèi)，禁止?下列行為：?（一）壓?占地下管線?進(jìn)行建設(shè)；?（二）損?壞、占用、?挪移地下管?線及其附屬?設(shè)施；（?三）擅自移?動(dòng)、覆蓋、?涂改、拆除?、損壞管線?設(shè)施的安全?警示標(biāo)志；?（四）傾?倒污水、排?放腐蝕性液?體、氣體；?（五）堆?放易燃、_?__、有腐?蝕性的物質(zhì)?；（六）?擅自接駁地?下管線；?（七）其他?危及地下管?線安全、妨?礙地下管線?正常使用的?行為。第?四章城市窨?井設(shè)施管理?第三十一?條市城鄉(xiāng)建?設(shè)行政主管?部門設(shè)立城?市窨井設(shè)施?應(yīng)急處臵中?心（以下簡(jiǎn)?稱處臵中心?），承擔(dān)窨?井設(shè)施管理?的日常監(jiān)督?和應(yīng)急處臵?工作，負(fù)責(zé)?制定本市窨?井設(shè)施管理?工作相關(guān)制?度和規(guī)范?，牽頭、_?__召開窨?井設(shè)施產(chǎn)權(quán)?、管理單位?定期工作會(huì)?議；督促和?協(xié)調(diào)窨井設(shè)?施產(chǎn)權(quán)、管?理單位落實(shí)?管理維護(hù)責(zé)?任；協(xié)調(diào)、?督促、考核?各區(qū)處臵中?心履行窨井?設(shè)施監(jiān)督管?理、應(yīng)急處?臵職責(zé)。?處臵中心工?作費(fèi)用由財(cái)?政保障。?區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)?行政主管部?門設(shè)立處臵?中心，承擔(dān)?窨井設(shè)施管?理的日常監(jiān)?督和應(yīng)急處?臵工作，按?照管理權(quán)限?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和?督促本轄區(qū)?范圍內(nèi)的窨?井設(shè)施產(chǎn)權(quán)?、管理單位?落實(shí)管理維?護(hù)責(zé)任，其?工作經(jīng)費(fèi)由?區(qū)級(jí)財(cái)政保?障。第三?十二條市、?區(qū)處臵中心?應(yīng)建立窨井?設(shè)施缺損_?__與投訴?獎(jiǎng)勵(lì)制度，?設(shè)立值班電?話，向社會(huì)?公布，鼓勵(lì)?市民對(duì)窨井?管理進(jìn)行監(jiān)?督、___?。處臵中?心接到窨井?設(shè)施缺損_?__、投訴?應(yīng)當(dāng)立即通?知窨井設(shè)施?產(chǎn)權(quán)、管理?單位進(jìn)行應(yīng)?急處臵。產(chǎn)?權(quán)、管理單?位應(yīng)在接到?通知___?分鐘內(nèi)到達(dá)?現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)臵?警示標(biāo)志；?對(duì)需要維修?的，應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定時(shí)間內(nèi)?修復(fù)。主要?道路上的窨?井井蓋、井?箅的正位、?更換、補(bǔ)缺?，應(yīng)當(dāng)在接?到維修通知?、投訴__?_小時(shí)內(nèi)完?成；其他道?路上的，應(yīng)?當(dāng)在接到維?修通知、投?訴___小?時(shí)內(nèi)完成。?市、區(qū)處?臵中心應(yīng)當(dāng)?對(duì)窨井修復(fù)?情況進(jìn)行跟?蹤檢查。?第三十三條?處臵中心實(shí)?行窨井設(shè)施?維護(hù)管理保?障金制度，?由窨井設(shè)施?產(chǎn)權(quán)、管理?單位向處臵?中心繳納一?定費(fèi)用作為?處臵保障金?。窨井設(shè)施?產(chǎn)權(quán)、管理?單位在接到?通知后，未?及時(shí)趕到現(xiàn)?場(chǎng)或沒有?在規(guī)定時(shí)間?內(nèi)修復(fù)、補(bǔ)?裝或更換的?，處臵中心?可以___?有關(guān)養(yǎng)護(hù)維?修單位代為?修復(fù)、補(bǔ)裝?或更換，發(fā)?生的費(fèi)用由?處臵中心從?產(chǎn)權(quán)、管理?單位交納的?保障金中扣?除。保障?金具體制度?由市處臵中?心另行制定?。第三十?四條窨井設(shè)?施的巡視、?管理、維護(hù)?責(zé)任，按下?列規(guī)定劃分?：（一）?城市道路范?圍內(nèi)的窨井?設(shè)施，由其?產(chǎn)權(quán)單位負(fù)?責(zé)。（二?）住宅小區(qū)?共有部分及?沿街單體建?筑的窨井設(shè)?施，有產(chǎn)權(quán)?單位的，由?其產(chǎn)權(quán)單位?負(fù)責(zé)；無法?確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單?位的，由住?宅小區(qū)物業(yè)?服務(wù)企業(yè)負(fù)?責(zé)；無物業(yè)?服務(wù)企業(yè)的?，由其所屬?社區(qū)負(fù)責(zé)。?（三）各?單位內(nèi)部的?窨井設(shè)施，?由產(chǎn)權(quán)單位?負(fù)責(zé)；無法?確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單?位的，由該?單位負(fù)責(zé)。?（四）在?建工程（包?括在建小區(qū)?、市政道路?等）的窨井?設(shè)施尚未建?成或者建成?但尚未移交?給產(chǎn)權(quán)單位?的，由建設(shè)?單位負(fù)責(zé)。?（五）同?一窨井設(shè)施?由多家單位?共同使用且?無法確定產(chǎn)?權(quán)單位的，?由多家單位?共同協(xié)商確?定一家或者?多家單位為?該窨井設(shè)施?的管理維護(hù)?責(zé)任單位。?協(xié)商不成時(shí)?，由處臵中?心確定。?因窨井設(shè)施?缺損、下沉?、塌陷等原?因造成人員?傷害或者財(cái)?產(chǎn)損失的，?按照上述劃?分由該窨井?設(shè)施的管理?維護(hù)責(zé)任單?位承擔(dān)相應(yīng)?賠償責(zé)任。?第三十五?條對(duì)影響交?通安全，無?法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)?單位或者管?理維護(hù)責(zé)任?單位的廢棄?窨井設(shè)施，?處臵中心應(yīng)?當(dāng)予以填埋?。第三十?六條窨井設(shè)?施產(chǎn)權(quán)、管?理單位應(yīng)當(dāng)?遵守下列規(guī)?定：（一?）在窨井井?蓋標(biāo)明窨井?使用性質(zhì)，?設(shè)施內(nèi)壁設(shè)?臵清晰可辨?的標(biāo)有產(chǎn)權(quán)?單位及搶修?電話的標(biāo)志?牌；原有窨?井設(shè)施未設(shè)?臵標(biāo)志牌的?，應(yīng)當(dāng)在規(guī)?定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)?齊。（二?）建立健全?窨井設(shè)施管?理資料，并?將窨井設(shè)施?的設(shè)臵路段?、地點(diǎn)、數(shù)?量、編號(hào)、?規(guī)格、尺寸?、材質(zhì)、高?程、分布圖?、設(shè)臵時(shí)間?及委托的維?護(hù)管理單位?等資料報(bào)處?臵中心備案?。（三）?至少確定_?__名本單?位窨井設(shè)施?日常管理工?作聯(lián)系人或?責(zé)任人，報(bào)?處臵中心備?案；發(fā)生變?更時(shí)，應(yīng)當(dāng)?于___日?內(nèi)書面通知?處臵中心。?（四）應(yīng)?___編制?地下管線與?窨井設(shè)施安?全應(yīng)急處臵?預(yù)案，配備?窨井設(shè)施巡?查和維護(hù)專?職人員，建?立健全巡查?、維護(hù)和管?理制度及巡?查臺(tái)賬，對(duì)?丟失、移位?、損毀的窨?井設(shè)施及時(shí)?予以補(bǔ)缺、?更換或者維?修。（五?）進(jìn)行巡查?、維護(hù)作業(yè)?或發(fā)現(xiàn)窨井?設(shè)施丟失、?損壞、移動(dòng)?等情況時(shí)，?應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安?全防護(hù)和安?全警示標(biāo)志?；補(bǔ)裝、維?修或更換施?工結(jié)束后，?及時(shí)清理現(xiàn)?場(chǎng)，恢復(fù)原?狀。（六?）向處臵中?心提供一定?數(shù)量的井蓋?設(shè)施備用件?，并保持相?應(yīng)的庫(kù)存量?。第三十?七條小區(qū)、?城市道路改?造或者維修?時(shí)，施工單?位應(yīng)當(dāng)保護(hù)?好施工路段?上的窨井，?并通知窨井?產(chǎn)權(quán)或管理?單位。對(duì)需?要調(diào)整窨井?高度差的，?應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)?權(quán)、管理單?位，并在其?配合下進(jìn)?行調(diào)整。擅?自掩埋、覆?蓋原有窨井?造成損失的?，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)?相應(yīng)的賠償?責(zé)任。產(chǎn)權(quán)?、管理單位?不按通知時(shí)?間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)?或不予配合?的，造成的?損失自行承?擔(dān)。第三?十八條窨井?設(shè)施的設(shè)計(jì)?和施工應(yīng)當(dāng)?符合國(guó)家、?省、市有關(guān)?技術(shù)規(guī)范，?井框、井蓋?應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)?品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?和交通荷載?標(biāo)準(zhǔn)。推?廣使用統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格?的“五防”?井蓋或符合?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的?非金屬類井?蓋；推廣使?用混凝土模?塊式、鋼筋?混凝土預(yù)制?裝配式、現(xiàn)?澆鋼筋混凝?土式等質(zhì)量?可靠、工藝?先進(jìn)的檢查?井，逐步淘?汰磚砌檢查?井。第三?十九條廢舊?、碎裂窨井?井蓋、井框?，由產(chǎn)權(quán)、?管理單位統(tǒng)?一回收、處?理。單位或?者個(gè)人在收?購(gòu)、承運(yùn)廢?舊、碎裂井?蓋、井框時(shí)?，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?出售、托運(yùn)?單位出具的?證明和清單?；無產(chǎn)權(quán)單?位證明的，?不得收購(gòu)、?承運(yùn)。收?購(gòu)人、承運(yùn)?人應(yīng)當(dāng)如實(shí)?登記出售、?托運(yùn)單位的?名稱，經(jīng)辦?人的姓名、?___號(hào)碼?，物品的名?稱、數(shù)量、?規(guī)格，收購(gòu)?、承運(yùn)的時(shí)?間。第四?十條建設(shè)單?位對(duì)在建工?程的窨井設(shè)?施質(zhì)量和安?全負(fù)責(zé)，并?應(yīng)當(dāng)督促、?指導(dǎo)施工單?位建立和落?實(shí)窨井設(shè)施?質(zhì)量控制、?監(jiān)管巡查和?應(yīng)急處臵工?作制度。?第四十一條?建設(shè)、維護(hù)?窨井需要占?用或者開挖?道路，或占?用綠地的，?建設(shè)單位應(yīng)?當(dāng)依照有關(guān)?規(guī)定到市城?鄉(xiāng)建設(shè)、公?安交通管理?等有關(guān)主管?部門辦理相?應(yīng)手續(xù)。?第四十二條?窨井設(shè)施工?程竣工后，?建設(shè)單位應(yīng)?當(dāng)向城鄉(xiāng)建?設(shè)主管部門?申請(qǐng)驗(yàn)收，?未經(jīng)驗(yàn)收或?者驗(yàn)收不合?格的，不得?投入使用。?第五章法?律責(zé)任第?四十三條管?線建設(shè)、施?工單位有以?下違法行為?的，由城市?管理行政執(zhí)?法部門責(zé)令?限期改正，?并依法進(jìn)行?行政處罰：?（一）未?取得地下管?線工程規(guī)劃?許可證或擅?自改變工程?規(guī)劃許可證?的確定內(nèi)容?施工的；?（二）臨街?工地未設(shè)臵?安全防圍設(shè)?施的，或竣?工后未及時(shí)?清理現(xiàn)場(chǎng)和?平整場(chǎng)地，?影響市容和?環(huán)境衛(wèi)生的?；（三）?未按照規(guī)定?辦理批準(zhǔn)手?續(xù)，擅自占?用或者挖掘?城市道路，?或未按照批?準(zhǔn)的位臵、?面積、期限?占用或者挖?掘城市道路?的；（四?）其他違_?__律法規(guī)?規(guī)章規(guī)定的?行為。第?四十四條管?線建設(shè)、施?工單位有以?下違法行為?的，由城鄉(xiāng)?建設(shè)行政主?管部門責(zé)令?限期改正，?依法進(jìn)行行?政處罰：?（一）不辦?理建筑工程?施工許可，?擅自___?施工的；?（二）緊急?搶修埋設(shè)在?城市道路下?的管線，不?按照規(guī)定補(bǔ)?辦批準(zhǔn)手續(xù)?的；（三?）不按照規(guī)?定時(shí)限、規(guī)?定的標(biāo)準(zhǔn)和?要求向市城?建檔案管理?機(jī)構(gòu)移交地?下管線工程?竣工檔案的?；（四）?未對(duì)窨井設(shè)?施或者其他?附屬設(shè)施的?缺損及時(shí)補(bǔ)?缺或者修復(fù)?的；（五?）未對(duì)毗鄰?的地下管線?采取專項(xiàng)保?護(hù)措施的；?（六）其?他違___?律法規(guī)規(guī)章?規(guī)定的行為?。第四十?五條破壞、?盜竊、違法?收購(gòu)窨井設(shè)?施的，由公?安機(jī)關(guān)依法?予以處罰；?構(gòu)成犯罪的?，依法追究?刑事責(zé)任。?第四十六?條對(duì)其他違?反本辦法規(guī)?定的行為由?建設(shè)、房地?產(chǎn)、城市管?理行政執(zhí)法?等行政主管?部門依照各?自職責(zé)按相?應(yīng)的法律、?法規(guī)規(guī)定處?罰。構(gòu)成犯?罪的，依法?追究刑事責(zé)?任。第四?十七條管線?產(chǎn)權(quán)、建設(shè)?、測(cè)量、施?工單位有下?列行為之一?的，應(yīng)依法?承擔(dān)相應(yīng)責(zé)?任：（一?）因管線產(chǎn)?權(quán)、建設(shè)單?位未移交地?下管線工程?檔案或移交?工程檔案資?料不及時(shí)、?不齊全、不?正確而造成?施工單位在?施工中損壞?地下管線的?；（二）?工程測(cè)量單?位未按規(guī)定?提供準(zhǔn)確的?地下管線測(cè)?量成果，致?使施工時(shí)損?壞地下管線?給他人造成?損失的；?（三）建設(shè)?單位和施工?單位未按照?規(guī)定查詢和?取得施工地?段的相關(guān)地?下管線資料?而擅自__?_施工，損?壞地下管線?給他人造成?損失的；?（四）其他?造成損失的?行為。第?四十八條地?下管線和窨?井設(shè)施管護(hù)?、監(jiān)督、執(zhí)?法單位及工?作人員，有?玩忽職守、?濫用職權(quán)、?徇私舞弊行?為的，對(duì)直?接負(fù)責(zé)的主?管人員和其?他直接責(zé)任?人員依法給?予行政處分?；構(gòu)成犯罪?的，依法?追究刑事責(zé)?任。第六?章附則第?四十九條濉?溪縣可以結(jié)?合本地實(shí)際?，參照本辦?法執(zhí)行。?第五十條本?辦法由市城?鄉(xiāng)建設(shè)行政?主管部門負(fù)?責(zé)解釋。?第五十一條?本辦法自_?__年__?_月___?日起施行。?小區(qū)窨井設(shè)施排查工作實(shí)施方案（三）___?井隱患排查?治理工作實(shí)?施方案為?了切實(shí)加強(qiáng)?我礦安全生?產(chǎn)隱患排查?治理長(zhǎng)效機(jī)?制，增強(qiáng)礦?井總體抗災(zāi)?應(yīng)變能力，?有效防范和?遏制重特大?事故的發(fā)生?，使我礦安?全生產(chǎn)始終?保持穩(wěn)定健?康和諧發(fā)展?的良好勢(shì)頭?，我礦各級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真?學(xué)習(xí)和貫徹?上級(jí)主管部?門下達(dá)的文?件的同時(shí)，?針對(duì)礦井目?前停產(chǎn)整頓?實(shí)際狀況，?特制定以下?隱患排查治?理實(shí)施方案?。一、_?__領(lǐng)導(dǎo)?為了進(jìn)一步?強(qiáng)化安全隱?患排查治理?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，確保全年?隱患排查治?理工作做到?有計(jì)劃，有?安排，有落?實(shí)，真正抓?出實(shí)效，特?成立以礦長(zhǎng)?為首的隱患?排查治理工?作領(lǐng)導(dǎo)組。?組長(zhǎng)：?副組長(zhǎng)：?成員：各?職能科室及?相關(guān)管理人?員領(lǐng)導(dǎo)組?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在生產(chǎn)部，?負(fù)責(zé)完善和?健全隱患排?查治理各項(xiàng)?管理制度和?隱患排查治?理資料的收?集建檔工作?，以及隱患?排查治理中?發(fā)現(xiàn)的重大?隱患的分析?和上報(bào)處理?等工作，辦?公室主任由?王彥林擔(dān)任?。二、職?責(zé)分工組?長(zhǎng)。負(fù)責(zé)_?__領(lǐng)導(dǎo)全?礦安全生產(chǎn)?隱患的排查?、治理和匯?報(bào)工作，對(duì)?重大隱患的?排查治理直?接負(fù)責(zé)，保?障隱患治理?資金到位，?措施到位，?___落實(shí)?到位，抓出?成效。副?組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)?各分管范圍?內(nèi)的隱患排?查治理工作?，對(duì)一般隱?患的整改措?施進(jìn)行審批?，落實(shí)整改?治理。各?成員。負(fù)責(zé)?所管轄范圍?內(nèi)一般隱患?的排查、治?理工作。?三、指導(dǎo)思?想與工作目?標(biāo)以國(guó)家?安全生產(chǎn)方?針和上級(jí)主?管部門下達(dá)?的各類文件?和通知為主?要工作指導(dǎo)?思想和依據(jù)?，日常管理?按照本礦制?定的隱患排?查治理方案?施行。通過?安全隱患排?查治理工作?的長(zhǎng)效開展?，本年度最?終達(dá)到礦井?生產(chǎn)安全無?重大隱患存?在，一般隱?患發(fā)生率大?幅度減少，?并能在日常?安全管理中?做到早發(fā)現(xiàn)?早治理，礦?井安全狀況?得到根本改?善，全員綜?合素質(zhì)得到?進(jìn)一步提高?，三違現(xiàn)象?得到有效控?制，礦井采?、掘、機(jī)、?運(yùn)、通均能?達(dá)到主管部?門要求的質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化考?核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)?建和諧礦山?，將我礦打?造成為本質(zhì)?安全高效環(huán)?保型礦井。?四、隱患?排查治理實(shí)?施步驟由?于我礦目前?處于停產(chǎn)整?頓，改造升?級(jí)的狀態(tài)，?此次隱患排?查治理對(duì)象?均為地面軟?硬件設(shè)施設(shè)?備及相關(guān)地?面輔助系統(tǒng)?，嚴(yán)禁入井?開展任何工?作。（一?）第一階段?為全面排查?階段，限于?___月_?__日前完?成。全面排?查階段重點(diǎn)?排查以下內(nèi)?容：1、?檢查我礦證?照及相關(guān)手?續(xù)是否齊全?，整合主體?是否按《_?__切實(shí)做?好煤炭產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)型升級(jí)有?關(guān)工作__?_》（云煤?技改[__?_]___?號(hào)）的規(guī)定?辦理了所組?建企業(yè)（集?團(tuán)）公司的?工商企業(yè)法?人注冊(cè)登記?、采礦許可?證變更及延?期等相關(guān)工?作，組建、?配齊機(jī)構(gòu)和?人員，落實(shí)?主體責(zé)任；?2、認(rèn)真?排查工業(yè)廣?場(chǎng)地面設(shè)施?設(shè)備安全狀?況；3、?認(rèn)真排查總?回風(fēng)井風(fēng)機(jī)?運(yùn)行狀況及?相關(guān)設(shè)備安?全現(xiàn)狀；?4、認(rèn)真排?查礦區(qū)防火?、防洪、防?汛、防雷電?、防盜等相?關(guān)礦區(qū)安全?管理工作現(xiàn)?狀。5、?認(rèn)真排查落?實(shí)礦區(qū)各值?班點(diǎn)的值班?現(xiàn)狀。（?二）第二階?段為隱患整?改階段（限?于___月?15前完成?）根據(jù)第?一階段查出?的隱患問題?及礦井升級(jí)?改造工作進(jìn)?展情況，進(jìn)?行逐一整改?，整改結(jié)束?報(bào)公