第5頁共5頁2023年糧食綜合直補管理方案一、我市?年糧食綜合?直補工作的?實施辦法?(一)全市?補貼總額的?確定省財?政核定我市?種糧農民糧?食綜合直補?資金，以年?小麥、水稻?實際播種面?積（省統(tǒng)計?局提供數據?，含復種面?積及所在地?國有農場、?農墾企業(yè)播?種面積）為?依據，核定?我市糧食綜?合直補資金?為___萬?元(含農?場補貼資金?)，其中小?麥補助資金?___萬元?，水稻補助?資金___?萬元。(?二)補貼標?準和補貼數?額的確定?以省核定我?市補貼資金?總額為基礎?，以年全市?實際糧食種?植面積為依?據，確定畝?均補貼標準?。以畝均補?貼標準和實?際糧食種植?面積確定各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括?城西辦事處?、國有農場?及享受糧食?綜合直補的?單位,下?同）的補貼?總額。計算?公式為：?小麥畝均補?貼標準=省?核定我市小?麥補貼資金?總額÷年全?市小麥種植?總面積（含?國有農場面?積）；水?稻畝均補貼?標準=省核?定我市水稻?補貼資金總?額÷年全市?水稻種植總?面積（含復?種面積和國?有農場面積?）；各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的小麥補?貼總額=全?市小麥畝均?補貼標準_?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥?種植面積;?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?水稻補貼總?額=全市水?稻畝均補貼?標準_該鄉(xiāng)?鎮(zhèn)水稻種植?面積。（?三）操作步?驟考慮到?糧食復種面?積和作物季?節(jié)性的因素?，對種糧農?民的綜合直?補實行分品?種、分批次?操作，小麥?和水稻的補?貼分別核算?兌付。1?、核準糧食?種植面積。?首先，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要摸清轄?區(qū)內年小麥?播種面積，?登記造冊，?公示無異議?后，匯總上?報市農委，?經農委審核?后報市糧補?辦。其次，?在午季水稻?栽插后，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)再摸清?轄區(qū)內年水?稻播種面積?，登記造冊?，公示無異?議后，匯總?上報市農委?，經農委審?核后報市糧?補辦。統(tǒng)計?工作必須做?到登記到戶?，分戶造冊?。屬于__?_或單位所?有的種糧耕?地，必須分?解到直接承?包種糧人，?否則不給予?糧食綜合直?補。退耕還?林套種糧食?的不享受綜?合直補。?2、測算畝?均補貼標準?。市糧補辦?根據審核后?小麥和水稻?的種植面積?，按照省核?定的小麥和?水稻補貼總?額，測算小?麥畝均補貼?標準和水稻?畝均補貼標?準。小麥和?水稻畝均補?貼實行全市?統(tǒng)一標準。?3、編制?補貼資金分?配方案。按?照全市統(tǒng)一?的小麥、水?稻畝均補貼?標準和分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的小麥、?水稻種植面?積，直接將?補貼資金測?算、分配、?核定各到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)。補貼資?金全部分配?下去，不留?結余。補貼?資金分配方?案經市政府?批準后實施?。4、公?示到戶補貼?資金。補貼?資金分配方?案經批準后?，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?按照核定的?補貼資金總?額和分戶小?麥、水稻種?植面積將補?貼資金直接?測算到戶，?同時將到戶?糧食種植面?積和補貼資?金數額張榜?公布，并及?時核實公示?期間群眾所?反映的問題?。公示結束?群眾無異議?后，進入資?金兌付環(huán)節(jié)?。5、資?金兌付。按?照補貼農民?資金管理和?支付方式改?革的要求，?實行“一卡?制”發(fā)放，?由市財政局?和信用聯社?具體負責打?卡發(fā)放糧食?綜合直補資?金。承包國?有農場和林?場等單位土?地的糧食生?產者補貼資?金的發(fā)放也?要參照“一?卡制”發(fā)放?模式進行操?作。（四?）加強糧食?綜合補貼資?金的管理?市財政局要?按照省財政?廳、農業(yè)發(fā)?展銀行的規(guī)?定，加強對?農民綜合糧?食補貼資金?實行專戶管?理、專賬核?算、專款專?用。任何單?位和部門都?不得以任何?理由擠占、?挪用和截留?糧食綜合直?補資金。?二、年糧食?綜合補貼工?作的安排?為了確保全?市糧食綜合?直補工作順?利進行，按?照上級總體?部署，結合?實際，采取?分階段、分?步驟實施，?具體安排如?下：第一?階段：宣傳?動員，制定?方案。1?、廣泛宣傳?。召開市糧?補領導小組?成員單位負?責人會議、?全市年糧食?綜合直補工?作會議、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財政所長?會議進行宣?傳。圍繞省?及市有關綜?合直補文件?精神，編印?各種宣傳材?料；利用廣?播、電視、?宣傳車、專?欄、標語、?報刊、簡報?、會議等多?種形式，進?行全方位、?立體式的宣?傳，并貫穿?于糧食綜合?直補工作的?全過程。?2、制定我?市糧食綜合?直補方案。?市糧補領導?小組在深入?調查研究的?基礎上，結?合實際情況?，制定我市?糧食綜合直?補實施方案?，經市政府?批準后__?_實施。?第二階段：?___實施?，兌現補貼?。按照糧?食綜合直補?工作實施方?案，及時做?好糧食種植?面積的核查?、登記、造?冊、審核、?匯總及公示?等工作。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要按照由?下而上逐級?統(tǒng)計匯總。?分戶糧食種?植面積必須?張榜公示，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行?村、組兩級?公示；按照?省核定的補?貼總額，依?據審核后的?實際糧食種?植面積，編?制補貼資金?分配方案，?直接將補貼?資金測算到?鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)?測算編制分?戶補貼清冊?，張榜公布?到戶糧食種?植面積和補?貼資金數額?，接受農民?和群眾的監(jiān)?督；根據公?示后的補貼?清冊，__?_打卡，及?時兌付補貼?資金，力爭?___月_?__日之前?完成小麥補?貼資金的兌?付工作,_?__月底之?前完成水稻?補貼資金的?兌付工作。?第三階段?：檢查、驗?收、總結。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在?綜合直補工?作中要及時?進行跟蹤調?查，隨時掌?握綜合直補?情況，對執(zhí)?行過程中偏?離政策的，?要及時進行?糾正。發(fā)放?工作結束后?，應向市糧?補辦上報糧?食綜合直補?工作總結。?市糧補辦將?對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜?合直補工作?情況進行全?面的檢查驗?收，形成總?結材料上報?市糧補改革?領導小組。?三、加強?領導，精心?___，確?保綜合直補?工作順利進?行糧食綜合?直補是一項?政策性強、?涉及面廣、?情況復雜的?工作，時間?緊、任務重?、影響大，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有?關部門必須?集中精力，?把糧食綜合?直補工作作?為當前農村?工作的中心?工作，擺上?重要位置，?強化領導，?搞好協調，?全力以赴。?一是成立?___，強?化領導。市?政府調整、?充實糧補工?作領導小組?，負責__?_實施糧食?綜合直補工?作。領導小?組下設辦公?室，由市財?政局長任辦?公室主任，?辦公室人員?明確分工，?各司其職，?落實糧食綜?合直補的有?關工作。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成?立相應的_?__，抽調?精干、得力?人員，認真?研究政策、?測算方案，?狠抓落實，?在市糧補領?導小組的統(tǒng)?一指導下，?按時完成糧?食綜合直補?工作。各地?在實施綜合?直補方案過?程中，遇到?疑難問題要?及時向市糧?補___請?示，不得隨?意解釋、答?復，更不能?自行其是。?二是加強?宣傳。要充?分利用電視?、廣播，板?報、標語、?會議以及_?__等多種?形式，認真?向農民群眾?做好糧食綜?合直補政策?的宣傳解釋?工作，務必?使政策家喻?戶曉。三?是嚴格監(jiān)督?，嚴肅紀律?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?嚴格操作程?序，規(guī)范操?作辦法；要?始終堅持公?平、公正和?透明的原則?，嚴格執(zhí)行?有關綜合直?補政策，切?實做到“四?到戶、七不?準”?！八?到戶”即政?策宣傳到戶?、清冊編制?到戶、張榜?公布到戶、?存折發(fā)放到?戶?！捌卟?準”即不準?擅自改動補?貼數額；不?準以補貼抵?扣任何費用?