從中國(guó)專利申請(qǐng)現(xiàn)狀看中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育摘要：根據(jù)中國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)分析了中國(guó)專利申請(qǐng)現(xiàn)狀，指出我國(guó)的專利數(shù)量增長(zhǎng)速度很快，但仍然存在核心專利技術(shù)比例低，專利轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題，而目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育薄弱是導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因。我國(guó)應(yīng)當(dāng)從高校、企業(yè)、政府三方面入手進(jìn)行改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。關(guān)鍵詞：專利申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中圖分類號(hào)：G302文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3973（2012）002-139-02專利作為科學(xué)技術(shù)成果的一種重要表現(xiàn)形式，被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)強(qiáng)有力的指標(biāo)，是一個(gè)國(guó)家或企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與水平、及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。同志在2006年1月全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”。同志指出：“世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)”，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心”。2008年6月，我國(guó)開(kāi)始大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；2010年11月，我國(guó)了《全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）》，2011年10月，我國(guó)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，這些關(guān)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的推廣與實(shí)施，需要具有創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的人才。然而，我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育薄弱，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。本文通過(guò)分析中國(guó)專利申請(qǐng)現(xiàn)狀，指出了目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題，并提出了一些建議。1中國(guó)專利申請(qǐng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題1.1中國(guó)專利申請(qǐng)現(xiàn)狀中國(guó)自1985年4月1日開(kāi)始正式實(shí)施專利法，至今已有20多年的發(fā)展歷程。在這20多年時(shí)間里，中國(guó)的專利事業(yè)迅速發(fā)展。截止2006年12月31日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理三種專利申請(qǐng)3,334,374件，發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)數(shù)量分別為1,089,521件，1,289,868件和954,985件，在總量中的比例分別為32.7%、38.9%和28.6%。2006年之后，中國(guó)在專利申請(qǐng)方面呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局歷年的《專利統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)》，筆者統(tǒng)計(jì)了2006年之后每年的專利申請(qǐng)情況。表1列出了2006年以后中國(guó)專利申請(qǐng)情況。表12006年以后中國(guó)專利申請(qǐng)情況從表1可以看出，我國(guó)的專利申請(qǐng)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于2011年12月20日公布《2011世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和PCT申請(qǐng)數(shù)量都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(1)發(fā)明專利在過(guò)去10年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請(qǐng)年均增幅達(dá)到22.6%。2010年，中國(guó)在趕超日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，其發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到391177件，同比增長(zhǎng)24.3%，首次排名全球第二。2011年，中國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到526412件。2010年，全球本國(guó)居民和非本國(guó)居民提交的申請(qǐng)分別為123萬(wàn)件和75萬(wàn)件。本國(guó)居民申請(qǐng)是中國(guó)申請(qǐng)量劇增的主要來(lái)源。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理293,066件本國(guó)居民申請(qǐng)，超越日本(290,081件)成為本國(guó)居民申請(qǐng)最多的國(guó)家，但向國(guó)外提交的專利申請(qǐng)僅占其總申請(qǐng)量的5%。(2)實(shí)用新型據(jù)全球46個(gè)國(guó)家/地區(qū)專利機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，全球提交的實(shí)用新型申請(qǐng)約為49.6萬(wàn)，較上一年增長(zhǎng)24%，亦創(chuàng)歷史最高值。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的實(shí)用新型申請(qǐng)成為全球總申請(qǐng)量的主要力量，占83%。(3)外觀設(shè)計(jì)根據(jù)全球104個(gè)國(guó)家/地區(qū)專利機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，全球外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)?jiān)谠龇啪弮赡曛?，再次出現(xiàn)攀升，達(dá)到723,700件，同比增長(zhǎng)13%。同樣，大幅增長(zhǎng)得益于中國(guó)方面的強(qiáng)勁表現(xiàn)，其申請(qǐng)?jiān)龇鶠槿蛟龇?3%。同時(shí)，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)?jiān)谌蚩偵暾?qǐng)量中的比例從2009年的54%增至58%，是位于其后的歐盟內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)局受理量的近5倍。(4)PCT申請(qǐng)美國(guó)是提交PCT申請(qǐng)的主要來(lái)源國(guó)，其后依次是日本和德國(guó)。2010年，中國(guó)居民提交的PCT申請(qǐng)較上一年增長(zhǎng)55.6%，超過(guò)韓國(guó)，成為全球第四大PCT申請(qǐng)來(lái)源國(guó)，依當(dāng)前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)有望很快趕超德國(guó)，躋身前三強(qiáng)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的專利數(shù)量增長(zhǎng)速度很快。這說(shuō)明中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著的成效，全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略得到了全面的貫徹落實(shí)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等十部委了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和相應(yīng)的政策體系建設(shè)也得到有效推進(jìn)，截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省區(qū)市、11個(gè)城市頒布了《專利保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。1.2存在的問(wèn)題中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了顯著的成效，但是仍然還存在許多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)發(fā)明專利申請(qǐng)比例偏低。盡管發(fā)明專利申請(qǐng)的數(shù)量逐年遞增，但是發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趯＠暾?qǐng)總量中的比例仍然偏低，截止2006年，發(fā)明在專利申請(qǐng)總量中的比例為32.7%，2006-2011年，發(fā)明占專利申請(qǐng)總量的30.31%，與2006年之前相比，略有下降。(2)發(fā)明專利授權(quán)比例偏低。我國(guó)的發(fā)明專利授權(quán)比例一直處于偏低狀態(tài)，授權(quán)的發(fā)明僅占專利申請(qǐng)總量的20%左右。(3)職務(wù)發(fā)明的比例仍然偏低。在2006年受理的發(fā)明專利職務(wù)申請(qǐng)中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利職務(wù)申請(qǐng)占國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)的66.6%，2007年為70.3%，2010年為67.2%，2011年為84.6%。職務(wù)發(fā)明的比例雖然在穩(wěn)步提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家職務(wù)發(fā)明比例90%相比，仍然存在一定的差距。發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)比例偏低，這說(shuō)明我國(guó)核心專利技術(shù)比例偏小，而較低的職務(wù)發(fā)明比例，必然導(dǎo)致較低的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率。上述問(wèn)題的出現(xiàn)，究其原因，在于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育薄弱，跟不上科技發(fā)展的需要。2知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題雖然中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)過(guò)20年的摸索發(fā)展，取得了良好的成就，培養(yǎng)了大量的專利方面的專門人才，為中國(guó)專利事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但是，與國(guó)外專利保護(hù)和教育幾百年的發(fā)展歷史相比較，中國(guó)這短短20年的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題主要有：(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與社會(huì)需求脫節(jié)為了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育，小學(xué)、中學(xué)及高等院校需要大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師；科研院校需要專利人才來(lái)推廣專利成果、促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化；廣大企事業(yè)單位需要大量從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專門人才，幫助企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資嚴(yán)重匱乏，專利人才不足，無(wú)法滿足社會(huì)的需要。(2)專利教育方法和內(nèi)容落后目前中國(guó)的高校很少開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，即使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，也僅僅是偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論學(xué)習(xí)，是一種被動(dòng)式記憶學(xué)習(xí)，學(xué)生缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情；知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育多采取課堂案例教學(xué)方式，很少有實(shí)踐，缺乏吸引力；知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程沒(méi)有依據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況而設(shè)置，很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生在從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作后不能應(yīng)對(duì)和解決實(shí)際問(wèn)題。3完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的建議完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，需要高校、企業(yè)、政府的共同努力，這樣才能大幅度提高國(guó)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理意識(shí)。3.1高校承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育任務(wù)的主力軍是高校。因此，高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育改革。(1)明確培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的實(shí)際需要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的設(shè)置，培養(yǎng)的人才主要用于補(bǔ)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資力量、為企事業(yè)單位輸送高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。(2)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)方法。豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的內(nèi)容，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練，使學(xué)生掌握專利文件的撰寫、申請(qǐng)等使用技能；鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，并將創(chuàng)新項(xiàng)目變成專利，提高學(xué)生的開(kāi)發(fā)能力。(3)加強(qiáng)學(xué)生的多學(xué)科知識(shí)教育。專利具有法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科知識(shí)交叉的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專利教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、管理知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的多學(xué)科知識(shí)教育，這樣才能培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的專利方面的專門人才和專利高層次人才，應(yīng)對(duì)和解決科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展變化。(4)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，向成功國(guó)家借鑒經(jīng)驗(yàn)。日本、美國(guó)、德國(guó)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系非常完善，十分重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的法學(xué)人才培養(yǎng)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。3.2企業(yè)企事業(yè)單位要提升自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，也應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。(1)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)擁有自己的專利管理人員。專利管理人員可以采用各種教育形式幫助企事業(yè)職工提高專利意識(shí)，提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。(2)重視企業(yè)專利管理人員的再陪訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的發(fā)展階段和實(shí)際工作的需求，提供時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，讓企業(yè)的專利管理人員去深造，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，更好的為企業(yè)服務(wù)。(3)與高等院校搭建專利實(shí)踐平臺(tái)。企業(yè)可以與高等院校合作，為高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)，一方面促進(jìn)了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，另一方面高校能夠?yàn)槠髽I(yè)低成本進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，良好關(guān)系的建立，使得企業(yè)可以從高校優(yōu)先引進(jìn)專利人才。3.3政府國(guó)家在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育戰(zhàn)略擺在首位。(1)營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育氛圍。國(guó)家可以依靠各種媒體如網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的宣傳，普及全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念深入人心。(2)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)政策。制定相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育政策，如人才培養(yǎng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育督促與評(píng)價(jià)機(jī)制等，從政策上推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展。(3)提供經(jīng)費(fèi)支持。為各高等院校、企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供經(jīng)費(fèi)保障，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育順利進(jìn)行。當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷拓展，新的形勢(shì)給加強(qiáng)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作帶