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第三課我國政府是人民的政府考點概覽考向定位2、我國的政府(1)我國政府的職能與責任①我國政府的基本職能(19)②我國政府的作用(6)③我國政府的宗旨和政府工作的基本原則(7)④公民求助或投訴的途徑和方式
1.從知識的考查看:圍繞人民利益的維護,重點考查政府職能和工作基本原則2.從試題類型上看:選擇題以措施類和體現(xiàn)類為主,重點考查政府的職能和服務(wù)型政府。材料題多以原因類和措施類為主,重點考查政府職能的履行和工作原則的貫徹。
考點考向概覽通過履行職能維護人民利益是本課時的主線,所以復(fù)習中我們必須把握以下時事熱點:①結(jié)合食品安全治理,調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展,特別是小微企業(yè)發(fā)展,社會保障體系建設(shè),醫(yī)療,就業(yè)等具體案例,區(qū)分政府的五項職能。②結(jié)合服務(wù)型政府的打造,社會公共環(huán)境的創(chuàng)立,社會管理創(chuàng)新的發(fā)展,認識政府的作用和職能的轉(zhuǎn)變。③結(jié)合社會公平的維護、財政收支、民生的進步、抗擊災(zāi)害、調(diào)控經(jīng)濟的具體案例,分析如何體現(xiàn)政府的工作原則。高考復(fù)習策略復(fù)習課本P37-41并背誦下列知識點(5分鐘)
1.我國政府的性質(zhì)及主要職能。
2.我國政府的宗旨、原則及具體要求。執(zhí)行機關(guān)考點一、我國政府的基本職能1、政府的性質(zhì):★(1)我國政府的性質(zhì):——我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。我國政府是人民的政府,是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者?!咎貏e提示】國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能之間的關(guān)系(1)區(qū)別:國家性質(zhì)也稱國體,是社會各階級在國家中所處的地位;政府是國家行政機關(guān),是為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的;政府職能是政府在社會管理和服務(wù)中的職能和功能。(2)聯(lián)系:國家性質(zhì)決定政府性質(zhì),政府性質(zhì)反映國家性質(zhì);政府性質(zhì)決定政府職能,政府職能反映政府性質(zhì);國家性質(zhì)決定政府職能,政府職能反映國家性質(zhì),我國的政府職能由人民民主專政的國家性質(zhì)決定,同時又體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。國家性質(zhì)政府職能政府性質(zhì)決定反映反映決定國家長治久安經(jīng)濟文化社會生態(tài)文明經(jīng)濟職能側(cè)重點宏觀調(diào)控側(cè)重解決地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡,社會總需求和社會總供給的不平衡,通常運用財政政策和貨幣政策等宏觀調(diào)控的手段)。市場監(jiān)管依法對市場主體及其行業(yè)進行監(jiān)督和管理,維護公平公正的市場秩序,體現(xiàn)在規(guī)范市場秩序、落實誠信原則。社會管理制定政策、法律、法規(guī),依法管理規(guī)范各經(jīng)濟主體的行為,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,解決社會突發(fā)事件、群眾性事件調(diào)解矛盾。公共服務(wù)為社會經(jīng)濟活動提供統(tǒng)計信息。服務(wù)、保障和創(chuàng)造條件
如何正確區(qū)分經(jīng)濟職能的四方面?如經(jīng)濟手段、法律手段等市場秩序生產(chǎn)經(jīng)營過程提供服務(wù)特點:政府對經(jīng)濟的管理以間接引導為主,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律,而不是隨意直接干預(yù)經(jīng)濟活動。D1.將下面各項內(nèi)容分別對應(yīng)到政府的具體經(jīng)濟職能,正確的是()①某市工商局對市場環(huán)境進行專項治理②國家統(tǒng)計局公布2014年10月份CPI數(shù)據(jù)③浙江省科學管理小商販,給小商販生存空間④中國人民銀行上調(diào)存款準備金率0.5個百分點A.公共服務(wù)宏觀調(diào)控市場監(jiān)管社會管理B.市場監(jiān)管宏觀調(diào)控社會管理公共服務(wù)C.公共服務(wù)社會管理市場監(jiān)管宏觀調(diào)控D.市場監(jiān)管公共服務(wù)社會管理宏觀調(diào)控主要職能具體內(nèi)容目的政治職能經(jīng)濟職能文化職能社會建設(shè)職能生態(tài)文明建設(shè)保衛(wèi)…保護…協(xié)調(diào)…打擊…維護保障人民民主維護國家長治久安宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力和人民生活水平宣傳馬克思主義科學理論;發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì);提高國家文化軟實力①公共設(shè)施②醫(yī)療衛(wèi)生制度③收入分配、社會保障④優(yōu)生優(yōu)育⑤就業(yè)構(gòu)建和諧社會政府的主要職能管理服務(wù)政府的職能資源環(huán)境生態(tài)建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點:1、不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公共權(quán)力的行使者,在我國,一切權(quán)力屬于人民,政府的權(quán)力來源于人民,是由人民賦予的,人民的權(quán)利是由憲法賦予的。2、明確履行政府職能的主體。
行使政府職能的主體是各級政府部門(行政機關(guān)),政黨、社會團體、政協(xié)、社團、其他國家機關(guān)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能,特別注意黨不能代替政府來行使職能。分類行為主體舉例國家機構(gòu)政府機構(gòu)行政機關(guān)國務(wù)院(中央人民政府)及各部委、(包括中國人民銀行和國家審計署)、地方政府及組成部門(包括其派出機構(gòu),如街道辦事處、公安局派出所等)非政府機構(gòu)權(quán)力機關(guān)人大及其常委會(立法機關(guān))司法機關(guān)法院、檢察院(司法機關(guān))軍事機關(guān)中央軍事委員會(軍事機關(guān))非國家機構(gòu)黨的機關(guān)中共中央、各級黨委、紀檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團體民主黨派、宗教團體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點:3、政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會體現(xiàn)多個職能。4、政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導,主要靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。經(jīng)濟社會發(fā)展管理公共服務(wù)性質(zhì)和職能為人民服務(wù)監(jiān)督(3)深化政府機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能政府履行職能不能“缺位”、“越位”,要“到位”。①不越位(退位):政府不能包辦一切。政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟,要減少微觀管理,主要進行宏觀調(diào)控(政企分開,如鐵道部改革)。把不該管,管不了,管不好的交給市場、社會去管理,要變“無限政府”為“有限政府”②不缺位(到位):市場、社會做不了的,政府應(yīng)該把該管的事情管好,加強與整合社會管理和公共服務(wù)職能(人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)③不錯位(正位):政府不能既當規(guī)則制定者,又當規(guī)則的執(zhí)行者。探索實行大部制(組建交通運輸部等)④轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化,該弱化的弱化的,是弱化還是強化還是保持不變,要(根據(jù)國家社會的需要)從實際出發(fā)。人民為人民服務(wù)求真務(wù)實[核心突破]政府堅持對人民負責的原因(1)這主要是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關(guān)的政府當然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對人民負責為基本原則。(2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對人民負責。信訪電子行政復(fù)議A[規(guī)范例練]考向一政府職能的內(nèi)容[典例1](2014·山東高考)2014年,為放寬市場主體準入條件,激發(fā)社會投資活力,山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),在這個清單之外,“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府()①拓寬公民政治參與渠道②推進自身職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率③堅持民主決策,增強決策透明度④履行組織社
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