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文檔簡介
2017年法律研究生論文開題報告范文,開題報告法律研究生論文分為兩個方向,分別是法律碩士〔法學(xué)〕和法律碩士〔非法學(xué)〕,在擬定法律研究生開題報告時,應(yīng)根據(jù)不同類別不同專業(yè)的要求進(jìn)行撰寫,為了方便廣大學(xué)者,學(xué)術(shù)堂根據(jù)研究生開題報告要求,特整理出下面法律研究生開題報告范文供參考!
論文題目:環(huán)境噪音污染防治問題研究。
一、論文選題背景與研究現(xiàn)在狀況
〔一〕主題的構(gòu)成
(中國環(huán)境噪聲污染防治法〕的公布施行表示清楚,人們認(rèn)識環(huán)境問題愈加深切進(jìn)入,認(rèn)識到噪聲給環(huán)境和人的健康帶來的嚴(yán)重危害,使人們認(rèn)識到噪音問題的嚴(yán)重性,并上升到法律的層面加以防治。但該法在施行中存在著很多難以操作的詳細(xì)問題,單憑一些原則性的法律規(guī)范在實(shí)踐中很難到達(dá)立法的目的。
該法對環(huán)境噪聲污染的界定采用兩個標(biāo)準(zhǔn),一是超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),二是干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。這樣使得很多干擾人們正常生活、工作和學(xué)習(xí)的噪聲不能算是環(huán)境噪聲,如城市中的低頻噪聲并未超過國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),但卻對人體的內(nèi)臟功能影響較大,嚴(yán)重危害人的身心健康,然而卻無法得到法律上的保衛(wèi)。
我們國家的環(huán)境噪聲防治法對噪聲的定義是采用物理學(xué)角度來判定的,以人的講話的噪聲值在40分貝--60分貝之間來區(qū)分,低于40分貝為平靜,高于60分貝為嘈雜。人耳可聽到的聲波頻率在20Hz--20000Hz之間,而聲音的大小是由聲音的強(qiáng)度決定的即聲波的震動幅度決定的。因而從物理學(xué)角度看,噪聲是由各種不同頻率不同強(qiáng)度的聲音雜亂無規(guī)律的組合而成。然而判定一聲音能否屬于噪聲僅從物理學(xué)角度判定是不夠的,主觀上的因素往往起著決定性的作用。例如美妙的音樂對于正在學(xué)習(xí)、休息或考慮問題的人則可能就是一種噪音,當(dāng)人處于不同的心情狀態(tài)時,對聲音也會產(chǎn)生不同的主觀判定。因而從生理學(xué)觀點(diǎn)來看,但凡干擾人們休息、學(xué)習(xí)或工作的聲音,即不需要的聲音我們可稱之為噪聲。一旦噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時就構(gòu)成噪聲污染??梢娢覀儑业沫h(huán)境噪聲防治法的保衛(wèi)范圍是有限的。
噪音侵權(quán)后,公民怎樣尋求救濟(jì)呢環(huán)境噪聲污染防治法有三種處理途徑:一是行政機(jī)關(guān)處理的方式,二是公民向法院起訴的方式,三是司法機(jī)關(guān)追查刑事責(zé)任的方式。這三種方式既有公權(quán)利救濟(jì)也有私權(quán)利救濟(jì),看起來手段方式是完善的,但從實(shí)際效果上并不理想。環(huán)境噪聲污染防治法第6條第三款規(guī)定:各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對交通運(yùn)輸和社會生活噪聲污染防治施行監(jiān)督管理。由此可見對環(huán)境噪聲污染是由多個行政機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)管理的,難免會造成責(zé)任分工不明確,工作中互相推委,不積極履行職責(zé),行政不作為的現(xiàn)象時常發(fā)生。近年來全國幾大河流污染如淮河、巢湖、松花江、海河的污染事故,難道不是由于的不作為導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)難嗎而由于河流污染導(dǎo)致公民的生命健康權(quán)利遭受損害又能向誰去主張權(quán)利呢又能向誰去尋求救濟(jì)呢遭受損害的公民只好選擇默默地忍耐,這無疑使的形象在百姓心目中大打折扣,和諧發(fā)展的理念難以貫徹。
再看公民的環(huán)境噪音侵權(quán)以起訴來尋求救濟(jì)的困難。在特殊侵權(quán)領(lǐng)域中,還沒有噪音侵權(quán)適用的空間,那么只要通過一般侵權(quán)行為的保衛(wèi)方式來起訴,因而對于受害人而言面臨舉證的困難。按一般侵權(quán)的舉證責(zé)任分配,受害人要負(fù)四個方面的舉證責(zé)任:一是遭受損害的事實(shí),二是侵權(quán)人施行了加害行為,三是損害事實(shí)與加害行為有因果關(guān)系,四是侵權(quán)人主觀上有過錯。單就受損害事實(shí)就難以舉證,由于噪音對人的健康的危害表現(xiàn)為身體方面和心理方面,而噪音對身體方面的損害往往是長期性的,危害結(jié)果的產(chǎn)生需要很長時間才得以顯現(xiàn),而此時待結(jié)果產(chǎn)生后再起訴的話,很可能早已過了訴訟時效的問題。然而環(huán)境噪音對心理的傷害較為明顯,比方會引起煩躁、焦慮,這種對精神上的傷害是主要的方面,我們國家當(dāng)前單獨(dú)提起精神損害賠償?shù)陌讣ㄔ阂话闶遣粫芾淼?。另外對于因果關(guān)系的舉證受害人也是很困難的,在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域這種因果關(guān)系也只是一種概然性的因果關(guān)系,對于法官來講這種侵權(quán)上的因果關(guān)系要求較高。可見環(huán)境噪聲侵權(quán)要通過民事訴訟的方式解決也是很難的。
那么解決環(huán)境噪聲污染的途徑在哪里呢我以為并不能單純從法律的責(zé)任上來尋找解決辦法,由于環(huán)境問題的產(chǎn)生源于個人的環(huán)境意識,環(huán)境意識又決定著個人的環(huán)境行為。因而能夠通過提高環(huán)境意識的方式方法來解決環(huán)境問題,這也是環(huán)境噪聲污染問題的根本解決辦法。怎樣提高公民的環(huán)境意識呢筆者以為環(huán)境教育是主要的方式,還有媒體的宣傳也有重要作用,但是環(huán)境教育必須通過立法的形式加以保障。所以我以為在環(huán)境噪聲污染防治法中能夠增加規(guī)定國家和地方各級人民有加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治教育的義務(wù),公民有接受環(huán)境噪聲污染防治教育的權(quán)利與義務(wù).
當(dāng)今環(huán)境法理論都傾向于以為公民享有環(huán)境權(quán),并把環(huán)境權(quán)納入人權(quán)領(lǐng)域范圍。我以為公民的環(huán)境權(quán)類似于公民的受教育權(quán),在憲法層面上既是指公民的權(quán)利同時也是公民的義務(wù)。公民享有環(huán)境權(quán)只是從法律層面上而言,而實(shí)然的環(huán)境權(quán)能否得到實(shí)現(xiàn)需要一系列的制度保障,如公民行使環(huán)境權(quán)首先他得要認(rèn)識到他有這項(xiàng)權(quán)利,認(rèn)識到了有環(huán)境權(quán)不知環(huán)境權(quán)包含哪些詳細(xì)的權(quán)利內(nèi)容那他也是不能正確行使環(huán)境權(quán)的。因而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境教育,而環(huán)境教育的內(nèi)容不能僅限于對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識上,還應(yīng)該加強(qiáng)教育怎樣保衛(wèi)環(huán)境上,而正是怎樣保衛(wèi)環(huán)境才具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。
假如講科學(xué)知識的教育具體表現(xiàn)出了理性的發(fā)展,那么環(huán)境保衛(wèi)教育則要求人們回歸理性,重新認(rèn)識理性的作用。
〔二〕研究現(xiàn)在狀況
當(dāng)前對于環(huán)境意識的研究已有不少,提出了怎樣通過提高環(huán)境意識來提高公民的環(huán)境保衛(wèi)行為,提供了很多有建設(shè)意義的途徑,并結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)歷體驗(yàn)為我們提供了有意義的借鑒。他們以為公眾對本身的生存環(huán)境缺乏了解源于公眾對保衛(wèi)環(huán)境的介入意識薄弱,對公眾的環(huán)境意識調(diào)查顯示出總體環(huán)保意識偏低,同時指出發(fā)達(dá)國家環(huán)境保衛(wèi)的進(jìn)步華而不實(shí)一個動力來源是發(fā)達(dá)國家的民間團(tuán)體和個體在維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益方面給予和企業(yè)的壓力,而這種壓力被證明是積極和有效的。有的以為提高環(huán)保意識需要加強(qiáng)下面工作:一是新聞媒體發(fā)揮新聞監(jiān)督的職能,擴(kuò)大環(huán)境保衛(wèi)知識傳播的覆蓋面,使公眾時時處處遭到環(huán)境保衛(wèi)意識的影響。二是教育部門要在教育思想和教育實(shí)踐兩方面具體表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的要求,使基礎(chǔ)教育與環(huán)境教育互相浸透,良性互動,使每個人的環(huán)境意識從小養(yǎng)成,由于將來決策者的環(huán)境意識取決于今天的環(huán)境教育。
在研究環(huán)境相鄰關(guān)系中,提到環(huán)境相鄰關(guān)系的各方在實(shí)現(xiàn)自個的環(huán)境利益時要顧及到環(huán)境相鄰人的環(huán)境利益,為了較好地協(xié)調(diào)環(huán)境利益產(chǎn)生的沖突,要求每個人應(yīng)構(gòu)成良好的環(huán)境保衛(wèi)意識。
環(huán)境教育〔EnvironmentalEducation〕一詞最早出現(xiàn)于1970年的美國環(huán)境教育法案,美國(環(huán)境教育法〕指出所謂環(huán)境教育,是這樣一種教育經(jīng)過,它要使學(xué)生認(rèn)識環(huán)境是
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