第十章員工福利本章學(xué)習(xí)要求了解員工福利的產(chǎn)生和發(fā)展過程、福利管理中存在的問題及解決措施相識福利管理的意義、原則和目標(biāo)相識福利管理的實施、彈性福利支配的優(yōu)缺點駕馭員工福利的基本概念、特點、類型及其作用駕馭彈性福利支配的含義及其基本類型本章主要內(nèi)容員工福利概述1員工福利計劃與管理2彈性福利計劃3某公司在給員工發(fā)放福利時，每次都是洗衣粉、散裝食用油、大米之類的，而且這些物品市場價也很低，買起來也便利，單位發(fā)的多了，有時也用不完，以致壞掉。王某是該公司的一名員工，離單位特別遠(yuǎn)，每次發(fā)福利是必需乘出租車回家，費(fèi)用也花費(fèi)挺高的，因此與人力資源部門也發(fā)生過爭吵，要求改為交通費(fèi)補(bǔ)助，沒有得到同意。于是這次發(fā)放時，便干脆不要，因此與人力資源部門人員的關(guān)系始終不融洽。

請分析福利是否合理？為什么？應(yīng)如何完善？

案例分析：不討人歡心的福利第一節(jié)員工福利概述一、員工福利的定義員工福利廣義：狹義：1、是指企業(yè)員工作為國家的合法公民，享受政府的公共福利和公共服務(wù)；2、企業(yè)員工作為企業(yè)成員，享受企業(yè)的集體福利3、除工資外，企業(yè)為員工及家庭供應(yīng)的各種實物和服務(wù)形式的福利是指企業(yè)為滿足勞動者的生活須要，在工資收入以外向企業(yè)員工及其家庭成員所供應(yīng)的待遇，包括物質(zhì)福利、帶薪休假、專項服務(wù)等。又被稱為勞動福利或職業(yè)福利。（二）員工福利的形成與發(fā)展員工福利的發(fā)展經(jīng)驗了三個發(fā)展階段：早期發(fā)展階段（19世紀(jì)80年頭-20世紀(jì)30年頭）成熟發(fā)展階段（20世紀(jì)30年頭-20世紀(jì)后期）綜合發(fā)展階段（20世紀(jì)后期-至今）1、早期發(fā)展階段19世紀(jì)80年頭中期以來，改革雇傭關(guān)系的呼聲越來越高，一些思想開明的企業(yè)家自覺接受了一些員工福利設(shè)施，如在公司內(nèi)開設(shè)澡堂、餐廳，供應(yīng)醫(yī)療保健服務(wù)，甚至派公司的福利代表到員工家中噓寒問暖，供應(yīng)養(yǎng)分和衛(wèi)生方面的詢問。2、成熟發(fā)展階段20世紀(jì)30年頭以后，西方國家的員工福利事業(yè)得到快速發(fā)展。二戰(zhàn)期間，企業(yè)為爭奪稀缺的勞動力，紛紛為員工供應(yīng)優(yōu)厚的福利待遇，作為回避戰(zhàn)時工資凍結(jié)的手段。政府對此實行寬容看法。從1929-1975年期間，美國企業(yè)的福利支出占勞動成本的比重，從3%上升到30%。3、綜合發(fā)展階段20世紀(jì)后期，政府的看法起先影響企業(yè)員工福利支配的建立和管理?，F(xiàn)代員工福利支配是個人、企業(yè)和政府三者利益的結(jié)合。我國建國初期就普遍為員工建立了福利制度，形式為安排住房、副食補(bǔ)貼、洗理費(fèi)補(bǔ)貼、為職工子女教化供應(yīng)便利等。現(xiàn)在福利品種更多，在總體薪酬中比重漸漸增大，占到40%左右。（三）特點集體性均等性補(bǔ)充性有限性補(bǔ)償性差別性二、員工福利的類型1、以給付方式分：貨幣型福利實物型福利服務(wù)型福利2、以發(fā)揮的功能分勞動條件福利生活條件福利人際關(guān)系福利3、按福利制度是否具有強(qiáng)制性強(qiáng)制性福利又稱法定福利，是國家通過立法來強(qiáng)制實施的員工福利政策，主要有兩大類：社會保險和休假制度。自愿性福利是指由企業(yè)自主建立的、為滿足職工的生活和工作須要，向員工及家屬供應(yīng)的一系列福利項目。強(qiáng)制性福利社會保險養(yǎng)老保險失業(yè)保險醫(yī)療保險工傷保險生育保險休假制度休假和節(jié)假日薪資病假工資養(yǎng)老保險我國現(xiàn)階段實行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，勞動者在退休以后按月領(lǐng)取確定數(shù)額的養(yǎng)老保險金。主要內(nèi)容：退休條件和退休待遇退休條件：四類不同人群退休待遇：分退休（60-75%）與離休（原標(biāo)準(zhǔn)工資+生活補(bǔ)貼）失業(yè)保險按國際勞工組織第44號公約規(guī)定，無論是津貼還是補(bǔ)助，支付期每年至少156個工作日，最低不能少于78個工作日。我國現(xiàn)行的失業(yè)保險制度是國務(wù)院1998年12月26日公布的，具體規(guī)定涉及失業(yè)保險覆蓋范圍、失業(yè)保險基金來源、開支范圍、領(lǐng)取條件、保險金標(biāo)準(zhǔn)、給付期限和管理機(jī)構(gòu)等幾個方面。（詳見p320-321）98年確定了醫(yī)療保險的基本原則、覆蓋范圍、籌資機(jī)制、支付范圍等，明確了基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌和個人相結(jié)合的原則及相應(yīng)的基金來源和運(yùn)用范圍?；驹瓌t和覆蓋范圍：“低水平、廣覆蓋”；企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及職工籌資機(jī)制：由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，按個人工資收入的確定比例繳納，企業(yè)繳費(fèi)率為6%左右，個人為2%左右支付范圍：統(tǒng)籌基金和個人賬戶的支付范圍分別核算；個人賬戶主要支付門診或小病醫(yī)療費(fèi)；統(tǒng)籌基金支付住院費(fèi)或大病醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌范圍：原則上為地市級醫(yī)療保險工傷保險實行“無過失補(bǔ)償原則”，即意外事故的發(fā)生，無論勞動者是否尊在馬虎大意或操作上的失誤，均可獲得收入補(bǔ)償。工傷保險費(fèi)只由企業(yè)或雇主繳納。工傷保險范圍包括工傷事故和職業(yè)病生育保險生育保險的內(nèi)容主要包括：產(chǎn)假：90天，其中產(chǎn)前15天，難產(chǎn)增加15天，每多一個嬰兒多15天生育津貼：對生育女職工的工資收入賜予確定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)：女職工從懷孕后享受的一系列醫(yī)療保健和治療服務(wù)的費(fèi)用由生育保險擔(dān)當(dāng)2、休假制度休假和節(jié)假日薪資法定節(jié)假日加班需支付3倍工資病假工資

大多數(shù)病假制度是在規(guī)定的病假期內(nèi)可享受正常的工資待遇，有的是60-70%（二）自愿性福利企業(yè)年金：為補(bǔ)充養(yǎng)老保險人壽保險住院、醫(yī)療和傷殘保險教化資助生活福利一般都為團(tuán)體購買兩種主要形式：1、報銷自費(fèi)培訓(xùn)的部分或全部學(xué)費(fèi)2、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)如照看老人和小孩、供應(yīng)免費(fèi)午餐、供應(yīng)班車服務(wù)等三、員工福利的作用增加企業(yè)招募的優(yōu)勢，吸引企業(yè)外部優(yōu)秀人才減輕員工稅賦的負(fù)擔(dān)，增加員工實際收入加強(qiáng)核心員工的留隨意愿樹立良好企業(yè)形象，傳遞企業(yè)文化和價值觀案例：三晉化肥廠是A市的重點企業(yè)，小王是該廠的人力資源部主管。十年前，他從學(xué)校安排到該廠。當(dāng)時，廠效益不錯，福利也多，不用掏錢可以分到吃不完的糧油，上下班免費(fèi)接送，有的職工甚至還可以外出旅游度假。能在這樣的企業(yè)工作，他覺得榮耀和驕傲，并產(chǎn)生一種內(nèi)在的歸屬感。而近幾年，他發(fā)覺一些單位技術(shù)骨干不斷調(diào)走，流入一家工資高出三倍的縣合資化肥企業(yè)。對員工滿足度進(jìn)行調(diào)查，近七成的職工對單位的福利不再感愛好，傾向擁有較高工資。小王意識到，要單位拿出同樣高工資留住人才是不現(xiàn)實的，而福利對員工的激勵功能明顯減弱，有福利無福利一個樣，福利多福利少一個樣。作為人力資源部門主管，該不該向領(lǐng)導(dǎo)提出建議，取消一部分沒用的福利呢？小王很是困惑。企業(yè)福利在管理上常常犯以下幾種錯誤：搞平均福利。不管什么性質(zhì)的福利，安排搞平均主義，人人有份，沒有份額差別，沒有工作好壞，不講對工作的貢獻(xiàn)大小。搞隱私福利。有的福利不讓大部分員工知悉，只在小范圍內(nèi)的人員中發(fā)放。搞職務(wù)福利。把福利與擔(dān)當(dāng)職務(wù)掛起鉤來，不問工作績效的實際貢獻(xiàn)。只要在這個位子上，你就可以享有通信、私車或者住房等方面的確定級別待遇，即使犯個錯免了職也可以仍舊保留原職級福利。搞關(guān)系福利。因為福利有利可圖，所以成為極少數(shù)管理人員拉攏關(guān)系的籌碼。和我關(guān)系不錯，就給你安排點福利。大關(guān)系大福利，小關(guān)系小福利。福利還成了一種交易，以此福利換彼福利。

其次節(jié)員工福利支配與管理員工福利支配是指企業(yè)對所實施的員工福利進(jìn)行的規(guī)劃與支配，也就是對員工福利各個模塊的設(shè)計。企業(yè)在設(shè)計員工福利時要考慮企業(yè)的內(nèi)部和外部因素：外部因素：國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策、社會的物價水平、勞動力市場的狀況以及競爭對手的福利狀況內(nèi)部因素：企業(yè)的發(fā)展階段、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力及員工的需求、績效和工作年限等個人因素一、員工福利支配的設(shè)計員工福利支配的基本內(nèi)容（一）明確企業(yè)向員工供應(yīng)福利的目的（二）福利的具體內(nèi)容（三）確定供應(yīng)福利的水平（四）供應(yīng)差異化的福利（五）福利成本的擔(dān)當(dāng)福利的具體內(nèi)容確定福利具體內(nèi)容時，需考慮的因素：自己的經(jīng)濟(jì)實力及雇傭須要社會現(xiàn)實，競爭對手的福利狀況對將來有良好預(yù)期傳統(tǒng)做法是向全部的員工供應(yīng)相同內(nèi)容的福利。該方法操作簡潔、管理成本低，但不能很好地滿足員工的須要更開放、敏捷的管理方案。在福利內(nèi)容和數(shù)量上有較大的選擇余地。如“彈性福利支配”確定供應(yīng)福利的水平確定企業(yè)整體福利水平是高于、等于還是低于市場平均水平？包括兩個層次的內(nèi)容：

一是企業(yè)整體的福利水平二是確定員工個人的福利水平供應(yīng)差異化的福利以工齡為標(biāo)準(zhǔn)以員工對企業(yè)的重要性，對企業(yè)的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)以是否在職為標(biāo)準(zhǔn)以每周工作時間為標(biāo)準(zhǔn)福利成本的負(fù)擔(dān)完全由企業(yè)負(fù)擔(dān)優(yōu)點：管理簡潔、員工可享稅收好處缺點：員工不珍惜；企業(yè)成本大企業(yè)和員工共同負(fù)擔(dān)增加員工的忠誠與認(rèn)同感，珍惜福利，節(jié)約開支總體福利成本上升完全由員工負(fù)擔(dān)對于運(yùn)用人數(shù)少，費(fèi)用昂貴的福利，可實行員工繳納費(fèi)用，企業(yè)代為購買的做法二、員工福利管理（一）含義是指為了保證員工福利能夠在既定的軌道上良性發(fā)展、實現(xiàn)福利支配的預(yù)期效果，實行各種措施和手段對員工福利的實施和發(fā)展進(jìn)行限制和調(diào)整。員工福利管理是企業(yè)各項管理活動中必不行少的一部分，為企業(yè)實現(xiàn)福利支配預(yù)期目標(biāo)和結(jié)果供應(yīng)制度保障和人員保障，是企業(yè)各種管理手段在員工福利系統(tǒng)中的綜合運(yùn)用。（二）員工福利管理的基本目標(biāo)通過限制和調(diào)整員工福利的發(fā)展過程，保證員工福利能夠按部就班的發(fā)展，實現(xiàn)各個階段的目標(biāo)。（三）員工福利管理的原則合理和必要的原則量力而行的原則統(tǒng)籌規(guī)劃的原則公允的群眾性原則（四）員工福利支配的實施1、做好福利政策和支配方案的宣揚(yáng)溝通工作2、依據(jù)既定的福利政策和支配，審查員工資格，向不合格的申請者說明；對審查合格的申請者，應(yīng)為其或幫助其辦理相關(guān)手續(xù)，幫助員工獲得自己應(yīng)享有的福利待遇3、留意節(jié)約開支，降低福利成本（五）員工福利管理中存在的問題

及解決方法1、企業(yè)和員工對福利相識上的混亂2、福利成本和效用配比不當(dāng)3、行政管理上的困難性4、缺乏針對性和敏捷性聯(lián)想的特色福利聯(lián)想的福利待遇比較優(yōu)厚，除法定福利外，目前頗受員工歡迎的福利項目有：（1）補(bǔ)充醫(yī)療保險：在基本醫(yī)療保險外，公司為員工建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險。依據(jù)該保險支配，員工生病住院的絕大部分費(fèi)用均由公司/社會保險機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。（2）出國休假：員工在聯(lián)想工作每滿五年，即可獲得出國休假機(jī)會一次。在由公司供應(yīng)的備選項里選擇自己寵愛的旅游線路，資費(fèi)由公司擔(dān)當(dāng)。休假期間，工資照發(fā)。（3）帶薪休假。員工工作滿3個月后，即可享受帶薪休假。員工當(dāng)年因工作緣由不能休假的，由公司按休假天數(shù)計發(fā)工資。員工的休假天數(shù)由其在聯(lián)想的服務(wù)年限確定。（4）內(nèi)部購機(jī)實惠：員工購買聯(lián)想品牌的產(chǎn)品可以享受50%以上的折扣。

第三節(jié)彈性福利支配（一）含義又稱為自助食堂支配、自助餐式福利等，即每個員工在企業(yè)設(shè)定的年度福利總額范圍內(nèi)，自行選擇福利項目的福利支配形式。彈性福利支配并非一項福利內(nèi)容，而是一種福利方案。在實際操作當(dāng)中，員工在規(guī)定時間和先進(jìn)范圍內(nèi)，有權(quán)依據(jù)自己的意愿，從企業(yè)供應(yīng)的福利項目（“菜單”）中選擇并組合適合于自己的福利“套餐”，他們享受的福利待遇將隨著他們生活的變更而變更。彈性福利支配特點彈性福利支配起源于20世紀(jì)70年頭的美國企業(yè)，90年頭以來在全球范圍內(nèi)興起。強(qiáng)調(diào)員工福利的特性化和選擇的敏捷性；同時強(qiáng)調(diào)員工參與的過程。當(dāng)然，選擇性也非毫無限制，限制來自于兩個方面：企業(yè)設(shè)定的總成本約束線和一些必選的福利項目二、彈性福利類型附加型彈性福利核心加選擇型彈性福利彈性支用賬戶福利“套餐”選擇型彈性福利附加型彈性福利是指在現(xiàn)有的福利項目外，再供應(yīng)一些福利措施或提高原有福利的標(biāo)準(zhǔn)，供員工自己選擇。核心加選擇型彈性福利員工福利由兩個部分構(gòu)成：核心福利+彈性選擇福利；核心福利是全部員工都享有的基本福利，屬不行選擇的范疇；彈性選擇福利包括全部可自由選擇的福利項目，并附有購買價格。彈性支用賬戶

是指員工可以從其稅前收入中撥出一部分款項作為自己的“支用賬戶”，并以此賬戶去選購各種福利措施。福利“套餐”是指由企業(yè)同時推出不同的、固定的福利組合，每一種組合所包含的福利項目和實惠的水準(zhǔn)都不一樣，員工只能自由選擇某種福利組合，而不能選擇每種組合的所包含的內(nèi)容。選擇型彈性福利是在原有的固定福利的基礎(chǔ)上，供應(yīng)幾種項目不等、程度不同的福利組合。這些福利組合有得價值要高于原有的固定福利，有的低于原有的固定福利，員工若獲得只需補(bǔ)足或