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以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論論述我們國(guó)家農(nóng)村貧困問(wèn)題,社會(huì)工作論文在貝克的研究視野中,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是個(gè)較為復(fù)雜的理論,當(dāng)代化風(fēng)險(xiǎn)僅僅僅是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵維度,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)還與社會(huì)的、人生的和文化的風(fēng)險(xiǎn)和不安全等等因素重疊在一起。我們國(guó)家社會(huì)當(dāng)代化建設(shè)的進(jìn)程中伴隨著各種社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生,由自然災(zāi)禍和人為事件導(dǎo)致的公共危機(jī)事件日益增加,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度也日益提高。這成為貝克風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論在我們國(guó)家引起宏大反響的主要原因。筆者試圖以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論闡釋我們國(guó)家農(nóng)村貧困問(wèn)題和農(nóng)村貧困的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。一、貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論在20世紀(jì)末期,伴隨著日新月異的當(dāng)代科學(xué)技術(shù)變革對(duì)世界工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮在世界各國(guó)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)社會(huì)相對(duì)封閉的民族國(guó)家的治理體系被當(dāng)代性的全球化經(jīng)濟(jì)形態(tài)和國(guó)際開(kāi)放社會(huì)秩序在不斷改變,其改變的動(dòng)力之一就是當(dāng)代科技革命的作用力。但與此同時(shí),人類(lèi)社會(huì)發(fā)展面臨著各種能夠預(yù)測(cè)或不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷涌現(xiàn),其對(duì)人們財(cái)產(chǎn)和生命安全的毀壞力和危害性也不可小覷,除了日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染導(dǎo)致的自然危機(jī)之外,核泄漏、非典、禽流感、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐懼主義等等社會(huì)問(wèn)題也正在直接威脅人類(lèi)的生存和發(fā)展,現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)正處于全新進(jìn)步而又伴隨宏大的風(fēng)險(xiǎn)之中,人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)恐懼感也與日俱增,風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題逐步成為當(dāng)今社會(huì)討論的主要問(wèn)題之一,也在不斷引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。德國(guó)慕尼黑大學(xué)教授、著名社會(huì)學(xué)家烏爾里克貝克(UlrichBeck)敏銳地觀察到了當(dāng)代性帶來(lái)的現(xiàn)代社會(huì)變革和社會(huì)問(wèn)題,其在(風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)〕一書(shū)中指出,我們?nèi)缃袼幍纳鐣?huì)不是當(dāng)代性的終結(jié),而恰恰是當(dāng)代性的一個(gè)開(kāi)端,當(dāng)代性正在由古典工業(yè)社會(huì)向嶄新社會(huì)形式的(工業(yè)的)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)轉(zhuǎn)變。貝克在(自然與資本主義〕一書(shū)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的基本要義進(jìn)行了闡述,貝克以為,當(dāng)代化、技術(shù)化和經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的極端化在不斷加劇當(dāng)代性的后果,而想通過(guò)制度對(duì)產(chǎn)生這樣后果的副作用進(jìn)行預(yù)測(cè)和躲避的做法無(wú)疑充滿著挑戰(zhàn)和變數(shù),并使它成了問(wèn)題,這是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的中心議題。我們從貝克風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論體系的建構(gòu)經(jīng)過(guò)和主要研究?jī)?nèi)容來(lái)分析,其出發(fā)點(diǎn)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,是在尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,貝克圍繞工業(yè)社會(huì)或當(dāng)代性的研究主題對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)構(gòu)造與組織運(yùn)行方式進(jìn)行了深切進(jìn)入的分析,試圖發(fā)現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、特征、后果及其化解風(fēng)險(xiǎn)的途徑。貝克指出,工業(yè)社會(huì)或者階級(jí)社會(huì)是圍繞著社會(huì)生產(chǎn)的財(cái)富是怎樣通過(guò)社會(huì)中不平等然而又是合法的方式進(jìn)行分配的問(wèn)題進(jìn)行考慮的。貝克還歸納出了當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的主要特征:一是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的人為性。貝克指出,當(dāng)代社會(huì)的各種風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是與人的各項(xiàng)決定、與人類(lèi)文明進(jìn)程和社會(huì)不斷發(fā)展的當(dāng)代化嚴(yán)密相連。這也同時(shí)意味著自然和傳統(tǒng)是處于人的行動(dòng)和人的決定的支配之下,而不再是控制人的氣力。二是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的全球性。貝克以為,現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是一種全球性風(fēng)險(xiǎn),它不同于傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)早期的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn),他還在他的(風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)〕中舉了一小部分對(duì)整個(gè)人類(lèi)世界產(chǎn)生宏大的毀壞力和毀壞滅亡性的例子來(lái)進(jìn)行論證。貝克以為,當(dāng)生態(tài)災(zāi)難和核泄漏一旦發(fā)生,其危害性是沒(méi)有國(guó)家邊界區(qū)別的,不管是最富有和最有實(shí)力的國(guó)家還是最貧困和最不發(fā)達(dá)的國(guó)家都不會(huì)幸免于難。我們國(guó)家有學(xué)者分析以為貝克對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的分析包括兩個(gè)重要維度,一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的生產(chǎn)和當(dāng)代化風(fēng)險(xiǎn)的分配邏輯,另一個(gè)是社會(huì)不平等的個(gè)體化。依其分析,在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的生產(chǎn)和當(dāng)代化風(fēng)險(xiǎn)的分配邏輯中,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)是當(dāng)代性發(fā)展的早期和晚期形式,工業(yè)社會(huì)的主導(dǎo)軸心是財(cái)富的生產(chǎn),財(cái)富生產(chǎn)邏輯統(tǒng)治著風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)的邏輯,而風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的主導(dǎo)軸心則和工業(yè)社會(huì)恰恰相反,是風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)的邏輯控制財(cái)富生產(chǎn)的邏輯;而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的另一個(gè)維度社會(huì)不平等的個(gè)體化的分析,個(gè)體化和制度成為互相依存的整體,個(gè)體生涯要依靠于社會(huì)現(xiàn)存的各種制度,制度既是個(gè)體行動(dòng)的結(jié)果,又是影響個(gè)體行動(dòng)的事件和環(huán)境,個(gè)體化的經(jīng)過(guò)使得不同的個(gè)體以市場(chǎng)作為互相交換和影響的媒介,個(gè)體本身成為生活世界中社會(huì)性的再生產(chǎn)單位,在面對(duì)科學(xué)、信仰以及既有規(guī)范在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的危機(jī),個(gè)體喪失了傳統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò),個(gè)體不得不依靠于本身和他們自個(gè)的個(gè)體命運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)機(jī)和矛盾。筆者以為其把風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)歸結(jié)為當(dāng)代性發(fā)展的晚期形式過(guò)于夸張風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)代社會(huì)的危害性,不同的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源或風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型對(duì)人類(lèi)社會(huì)和個(gè)體造成的危害和影響程度是不一樣的,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)并不是當(dāng)代性晚期的形式全部或者講唯一特征,但是,不可否認(rèn),風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是當(dāng)代性晚期形式的重要特征之一。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中社會(huì)不平等的個(gè)體化維度分析,貝克已經(jīng)深入認(rèn)識(shí)到在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)境遇中,個(gè)體交往的市場(chǎng)媒介時(shí)刻充滿變數(shù),在喪失傳統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)下,個(gè)體在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)機(jī)和矛盾中不斷顯現(xiàn)出其抗?fàn)幍臒o(wú)奈和能力,其抗衡氣力顯然很微弱。貝克對(duì)市場(chǎng)的不確定和由利益引起信任關(guān)系危機(jī)的闡述有一定的合理性,而這種充滿悲觀和懷疑的態(tài)度顯然對(duì)人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的組織力和個(gè)體團(tuán)結(jié)力不利。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的研究,著名學(xué)者英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼吉登斯(AnthonyGiddens)則是從當(dāng)代性的視角對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)進(jìn)行理解和闡述。安東尼吉登斯以為,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有兩種類(lèi)型,一種是來(lái)自自然界、與人類(lèi)行為無(wú)關(guān)的外部風(fēng)險(xiǎn),比方講像旱災(zāi)、地震、饑荒和暴風(fēng)雨等等;另外一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型是由于人類(lèi)社會(huì)的知識(shí)和技術(shù)對(duì)自然界施加影響被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)(ManufacturedRisk),即人為風(fēng)險(xiǎn),如生態(tài)環(huán)境遭到惡化和毀壞后導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),就是人類(lèi)無(wú)視自然規(guī)律對(duì)自然進(jìn)行強(qiáng)烈干涉的人為風(fēng)險(xiǎn)例證。(吉登斯,2001)與貝克在醞釀、寫(xiě)作、出版(風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)〕的同一時(shí)代,我們國(guó)家正在走向工業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化的征程上。隨著我們國(guó)家綜合國(guó)力的加強(qiáng)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中地位的提升,不同地區(qū)、行業(yè)、個(gè)體的發(fā)展差異和需求矛盾也日顯突出,各種社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾也在不斷會(huì)聚凸顯,群體性事件和惡性極端事件增加,我們國(guó)家現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型已然具備了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征。貝克以為,中國(guó)社會(huì)體制的快速轉(zhuǎn)型使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了宏大的社會(huì)變遷,這同樣會(huì)使得現(xiàn)代中國(guó)正在步入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),甚至將可能進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論與農(nóng)村貧困問(wèn)題的契合性1.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是農(nóng)戶貧困的重要場(chǎng)域。貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論給我們認(rèn)識(shí)現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提供了新的認(rèn)知視野。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論與農(nóng)村貧困問(wèn)題也存在著很大的契合性。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的場(chǎng)域中,農(nóng)戶貧困面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要有:自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)是指來(lái)自于自然界洪澇、干旱或是自然生態(tài)環(huán)境遭到毀壞而引起的植物病蟲(chóng)害、畜禽瘟疫等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的危害。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的最重要保障,若一場(chǎng)地震、泥石流、洪災(zāi)把農(nóng)民的土地毀壞或淹沒(méi)了,貧困農(nóng)民無(wú)地可耕,何談解決生活溫飽問(wèn)題?另外,在很多貧困地區(qū),十分是貧困山區(qū),農(nóng)業(yè)耕種的收獲很大程度上取決于風(fēng)調(diào)雨順的自然天氣,而我們國(guó)家的地理位置又是一個(gè)自然災(zāi)禍高發(fā)區(qū),臺(tái)風(fēng)、冰雹、沙塵暴等各種氣象災(zāi)禍,風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等海洋災(zāi)禍,水旱災(zāi)禍,蝗蟲(chóng)等生物災(zāi)禍以及森林火災(zāi)等等,都會(huì)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展造成不同程度的損失。收入風(fēng)險(xiǎn)。收入風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)民在利用有限的土地、農(nóng)作物、人力資本等有限資源從事收入創(chuàng)造活動(dòng)中所面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民的收入風(fēng)險(xiǎn)能夠具體表現(xiàn)出在下面很多方面:如由于本身知識(shí)儲(chǔ)備和農(nóng)作經(jīng)歷體驗(yàn)缺乏等原因造成的家禽等畜類(lèi)的死亡或者農(nóng)作物的低收少產(chǎn);如在農(nóng)作物的銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)中,受市場(chǎng)波動(dòng)、信息閉塞等原因的影響,農(nóng)民很難有效獲得預(yù)期的收益;如農(nóng)民在離家務(wù)工的經(jīng)過(guò)中,受知識(shí)技能等原因的影響,往往從事的是臟、苦、累、低收入而又相對(duì)沒(méi)有保障的工作,還要遭到經(jīng)常變換工作的危機(jī),其打工收入也不很穩(wěn)定。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)民在遭受社會(huì)或別人不可抗拒的外力作用下,個(gè)人或家庭資產(chǎn)遭到損失的風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)禍、社會(huì)沖突(盜竊、社會(huì)暴亂等)都會(huì)使農(nóng)民的資產(chǎn)遭受損失,如房屋被火燒毀或者被洪水沖毀,家畜或其他家庭財(cái)產(chǎn)被盜竊;土地產(chǎn)權(quán)制度不完善導(dǎo)致頻繁的土地所有權(quán)調(diào)整或被當(dāng)?shù)匾蚤_(kāi)發(fā)等各種名義便宜征用會(huì)使農(nóng)民資產(chǎn)在不同程度遭到損失。由于農(nóng)民個(gè)體健康及教育等原因可能引起的失業(yè)是農(nóng)民人力資本風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源,十分是在主要依靠勞動(dòng)力謀生的小農(nóng)戶家庭,當(dāng)這個(gè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力的勞動(dòng)能力因意外事故而喪失時(shí),這個(gè)家庭的資產(chǎn)積聚風(fēng)險(xiǎn)是災(zāi)難性的,這會(huì)使這個(gè)家庭迅速陷入貧困。健康風(fēng)險(xiǎn)。健康風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)民個(gè)體對(duì)自個(gè)健康狀況的主觀認(rèn)知或醫(yī)生對(duì)其身體狀況能否有必要進(jìn)行治療的診斷。當(dāng)一個(gè)人處于疾病狀態(tài)時(shí),不僅不能夠?yàn)榧彝?chuàng)造收入,病情嚴(yán)重者還會(huì)由于治病而花光家庭的所有積蓄或債臺(tái)高筑。一方面,當(dāng)農(nóng)民的健康風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效緩解時(shí),必然會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民創(chuàng)造收入的能力,增加農(nóng)民因病致貧、因病返貧的機(jī)率;另一方面,貧困會(huì)使一個(gè)家庭的生活消費(fèi)支出受限,貧困家庭成員處于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良、衛(wèi)生服務(wù)可獲性降低等較低的生活質(zhì)量,這又必然導(dǎo)致健康狀況的進(jìn)一步惡化,造成疾病貧困嚴(yán)重疾病更為貧困的惡性循環(huán)之中。2.農(nóng)戶貧困是加劇風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的誘發(fā)因素。在農(nóng)戶的實(shí)際生活場(chǎng)域中,城鄉(xiāng)二元構(gòu)造失衡、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、市場(chǎng)需求信息獲取不完全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善、農(nóng)戶家庭社會(huì)資源稟賦缺失、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化造成的自然資源逐步干涸和各種自然災(zāi)禍的頻繁發(fā)生等等,都會(huì)使農(nóng)戶面臨更多更大的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)襲擊,當(dāng)農(nóng)戶在本身?xiàng)l件無(wú)力抵御上述風(fēng)險(xiǎn)而又得不到社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的救助扶持時(shí),農(nóng)戶就會(huì)陷入更為貧困的境況。而農(nóng)戶承受和抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力主要是由其所擁有的物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)、社會(huì)資產(chǎn)、公共資源以及公共物品等個(gè)人、家庭和社會(huì)資產(chǎn)狀況決定的。一方面,在不考慮遭遭到社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的損害時(shí),農(nóng)戶會(huì)利用各種資產(chǎn)盡可能多的創(chuàng)造收入,以維持生計(jì)和過(guò)上更為殷實(shí)的生活;另一方面,當(dāng)農(nóng)戶遭遇各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的損害時(shí),農(nóng)戶只能通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn),假如農(nóng)戶擁有的資產(chǎn)數(shù)量多、質(zhì)量好、變現(xiàn)能力強(qiáng),那么農(nóng)戶就有較強(qiáng)的抵御和抗擊各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的損害程度降至最低。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的貧困農(nóng)戶,很大程度上不具備抵御和抗擊各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,由于貧困農(nóng)戶缺乏各種資產(chǎn)的儲(chǔ)備。以貧困農(nóng)戶對(duì)其家庭人力資產(chǎn)進(jìn)行投入的能力來(lái)分析,貧困農(nóng)戶在小孩上學(xué)、疾病就醫(yī)等方面都存在很大的困難,不送小孩上學(xué)必然會(huì)影響下一代的生存和發(fā)展,而有病不能及時(shí)就醫(yī),必然會(huì)影響生命健康,在生命健康沒(méi)有保障的情況下,農(nóng)戶維持生計(jì)能力就會(huì)顯著降低。當(dāng)下我們國(guó)家的貧困農(nóng)戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)牽涉到其生活的方方面面:大多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)投入主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、重大疾病救治、小孩教育投資、婚宴嫁娶和房屋修繕等等,大量的家庭經(jīng)濟(jì)投入會(huì)在一定程度上對(duì)農(nóng)戶家庭貧困造成顯著影響,十分是部分農(nóng)戶在家庭的重大投資(修建房屋、婚嫁等)或家庭成員變故(意外受重傷、死亡等)時(shí)會(huì)造成一個(gè)家庭的周期性貧困。另外,在當(dāng)代化建設(shè)進(jìn)程中,我們國(guó)家廣闊的農(nóng)村社會(huì)也在不同程度上遭到了世界工業(yè)化革命帶來(lái)的影響,遭到了經(jīng)濟(jì)全球化、信息化等社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的波及,也遭到了我們國(guó)家改革開(kāi)放政策帶來(lái)社會(huì)變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響。而客觀地分析,當(dāng)下農(nóng)村區(qū)域社會(huì)很大程度上是被動(dòng)地接受我們國(guó)家當(dāng)代化進(jìn)程中的社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各種利益和沖突風(fēng)險(xiǎn)。比方講城市建設(shè)或小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)張的土地征用使得更多的農(nóng)民失去其賴以生存的土地,還有為國(guó)家水利工程建設(shè)而遷移他鄉(xiāng)的水庫(kù)移民,為了改變家庭貧困狀況而不得不遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)打工的農(nóng)民群體,因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后造成農(nóng)民生產(chǎn)困難以及享受優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、科技等資源的貧乏,因農(nóng)村生態(tài)資源惡化造成農(nóng)民水土資源流失和面臨的各種自然災(zāi)禍等等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源都在造成或者加快農(nóng)民貧困。從農(nóng)村區(qū)域社會(huì)的農(nóng)民個(gè)體來(lái)看,出生在農(nóng)村區(qū)域社會(huì)的農(nóng)民群體受個(gè)人先天稟賦和客觀條件的限制,其在個(gè)人發(fā)展的經(jīng)過(guò)中面臨各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更多,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村,農(nóng)民群體在一定程度上遭受著由各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的貧困。而在各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊作用下,當(dāng)一些貧困農(nóng)民群體生活在生態(tài)環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、信息閉塞、脫貧致富時(shí)機(jī)少的農(nóng)村區(qū)域社會(huì),貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活遭到本身各種條件的限制,其抗拒社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力顯然要比一般農(nóng)戶的難度大,貧困農(nóng)戶很大程度上沒(méi)有資本和能力來(lái)及時(shí)應(yīng)對(duì)其遭遇的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),貧困農(nóng)戶就會(huì)由于遭遇不可預(yù)測(cè)的各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而陷入愈加貧困的境地,其貧困程度就會(huì)不斷在加深加重。若這些貧困個(gè)體沒(méi)有得到較好的安置又沒(méi)有脫貧的時(shí)機(jī),就有可能構(gòu)成下面兩種局面:一方面,貧困農(nóng)民作為人類(lèi)生命個(gè)體的生存和發(fā)展的權(quán)利被剝奪了;另一方面,當(dāng)貧困農(nóng)民沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)網(wǎng)絡(luò)和在對(duì)生活和社會(huì)產(chǎn)生絕望的心態(tài)時(shí),其危害社會(huì)的極端行為就會(huì)爆發(fā),這必然會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定,成為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之一。這樣,就有可能會(huì)使農(nóng)村貧困個(gè)體遭遇的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)展為區(qū)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并加劇社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)程度。三、農(nóng)村貧困問(wèn)題的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型中國(guó)社會(huì)科學(xué)院李培林等學(xué)者從社會(huì)沖突與階級(jí)意識(shí)的研究途徑討論風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視角下的和諧社會(huì)建設(shè)問(wèn)題,這對(duì)于研究我們國(guó)家社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有借鑒價(jià)值。(李培林,2005)南京大學(xué)朱立教授在接受(人民論壇〕雜志社記者訪談時(shí)以為,政治風(fēng)險(xiǎn)源、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源是我們國(guó)家當(dāng)下社會(huì)構(gòu)造中導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的最大風(fēng)險(xiǎn)源。從政治風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)看,政治腐敗會(huì)降低人民對(duì)執(zhí)政和權(quán)利的認(rèn)同度,容易使人民群眾產(chǎn)生對(duì)政治、核心價(jià)值理念、精神信仰的危機(jī);從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)看,失業(yè)會(huì)使普通勞動(dòng)者和困難群體層面的社會(huì)成員利益受損,進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治的危機(jī);從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)看,貧富差距兩極分化嚴(yán)重會(huì)使一些社會(huì)成員十分是貧困群體產(chǎn)生相對(duì)剝奪感,進(jìn)而容易產(chǎn)生心理和社會(huì)的危機(jī)。(朱立,2005)也有學(xué)者嘗試把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源的類(lèi)型進(jìn)行更為具體的分類(lèi)。謝俊貴教授就從社會(huì)系統(tǒng)的基本要素把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源的類(lèi)型分為制度風(fēng)險(xiǎn)源、自然風(fēng)險(xiǎn)源、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源、人口風(fēng)險(xiǎn)源、文教風(fēng)險(xiǎn)源、信息風(fēng)險(xiǎn)源、科技風(fēng)險(xiǎn)源等;還從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源的空間分布把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源分為農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)源和城市風(fēng)險(xiǎn)源等。筆者將結(jié)合對(duì)廣西天等縣農(nóng)村調(diào)研訪談的資料,嘗試對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村區(qū)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行歸納分析,而怎樣對(duì)下述農(nóng)村貧困的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行有效躲避,值得社會(huì)各界關(guān)注。1.農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從世界各國(guó)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐的歷史進(jìn)程和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于貧困研究文獻(xiàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)貧困是最為突出的脫貧方向和研究?jī)?nèi)容。農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)村區(qū)域社會(huì)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延遲緩慢而引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要表如今農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道單一和經(jīng)濟(jì)收入偏低導(dǎo)致的生存和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。廣西天等縣在自然條件上遭到石漠化范圍廣、石漠化程度深和土地資源稀缺土質(zhì)貧瘠以及境內(nèi)水資源缺乏等等條件的限制,農(nóng)村居民還面臨著生產(chǎn)生活困難、脫貧致富選擇時(shí)機(jī)少等發(fā)展瓶頸,加上天等縣內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)零星分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度較低,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)是縣內(nèi)農(nóng)村居民的主要收入渠道,其收入渠道比擬單一,也很不穩(wěn)定,農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是天等縣農(nóng)村貧困的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。2.農(nóng)村區(qū)域社會(huì)自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村區(qū)域社會(huì)自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)是由于農(nóng)村區(qū)域社會(huì)的生態(tài)條件變化或者人為過(guò)度濫用自然資源毀壞自然界發(fā)展規(guī)律而導(dǎo)致的自然災(zāi)禍,這些自然災(zāi)禍進(jìn)而影響到農(nóng)村區(qū)域社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),天等縣大部分石山地區(qū)農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快,人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。為了生存,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民盲目地對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性地開(kāi)發(fā),毀林開(kāi)荒、取薪,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有得到合理保衛(wèi),水土流失嚴(yán)重,人與自然之間的矛盾突出,這成為天等縣農(nóng)村區(qū)域社會(huì)自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因。3.農(nóng)村區(qū)域社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)。文化含義廣泛復(fù)雜,文化是對(duì)人類(lèi)歷史、社會(huì)發(fā)展和人們生活的藝術(shù)提煉,能夠是人們生活的價(jià)值導(dǎo)向和精神追求,可以以內(nèi)化為一個(gè)人的思想。農(nóng)村區(qū)域社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)是指生活在農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)民群體因無(wú)法充共享遭到當(dāng)代化建設(shè)的文化成果而被桎梏的思想觀念和文明程度。在過(guò)去的十一五期間,天等縣建成了縣域一流的體育館和博物館,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有基層文化站,新建了44個(gè)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋,這在一定程度上知足了全縣各族人民的精神文化需求。而最為關(guān)鍵的問(wèn)題是怎樣讓基層文化站和農(nóng)家書(shū)屋真正起到豐富農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)的作用。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多地方的農(nóng)家書(shū)屋書(shū)很少,去農(nóng)家書(shū)屋讀書(shū)看報(bào)的農(nóng)民也很少,造成農(nóng)家書(shū)屋僅僅僅是一種文化傳播的擺設(shè),未對(duì)農(nóng)民的文化知識(shí)更新起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。4.農(nóng)村區(qū)域社會(huì)教育風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村區(qū)域社會(huì)教育風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)農(nóng)村教育投入缺乏而導(dǎo)致的農(nóng)民受教育程度偏低而帶來(lái)的農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低下的風(fēng)險(xiǎn),可以以指貧困家庭因送子女讀書(shū)接受教育十分是高等教育而導(dǎo)致的家庭負(fù)債累累、生活貧困的風(fēng)險(xiǎn)。筆者在調(diào)研的經(jīng)過(guò)中,在訪談天等縣家喻戶曉的上映鄉(xiāng)桃永村葡萄種植大戶許紹弟的家庭收入開(kāi)支情況時(shí),許紹弟是這樣回答的:由于發(fā)展規(guī)模種植業(yè),我的家庭年收入還是很不錯(cuò)的,一年大概有20~30萬(wàn)收入吧,你問(wèn)我那么多錢(qián)花到哪里去了,我告訴你,我的家庭收入除了投資生產(chǎn),全部都用在小孩的教育投資上了。我有3個(gè)小孩,大的2個(gè)女兒都在讀大學(xué),每人每年光學(xué)費(fèi)都1萬(wàn)多元;為了讓兒子能夠接受更好的教育,我把最小的兒子送到南寧上私立小學(xué),全封閉式教學(xué)管理,住宿費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、各類(lèi)培訓(xùn)費(fèi)等等都是一筆不小的開(kāi)支。所以,一年到頭的辛苦付出都花在小孩讀書(shū)上了,教育投資是我家最大的開(kāi)支了,但是為了小孩今后有發(fā)展,有什么辦法呢?即便家里一年到頭沒(méi)有什么存款,我也覺(jué)得是值得的。一個(gè)年收入近30萬(wàn)元的種植大戶都感覺(jué)教育投資的壓力和一年辛苦付出而沒(méi)有存款的風(fēng)險(xiǎn),可想而知,其他那些貧困農(nóng)戶要送小孩讀大學(xué)就愈加困難了。很多家庭的小孩上完初中后就直接出去打工了,一方面是學(xué)生自個(gè)遭到打工潮的影響,看到其他家庭的小孩初中畢業(yè)甚至初中輟學(xué)都能夠打工賺錢(qián)了,自個(gè)也想早點(diǎn)出去賺錢(qián)。另一個(gè)方面,讀書(shū)無(wú)用論的思想在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村還比擬盛行,這就需要引起當(dāng)?shù)睾蜕鐣?huì)各界的重視了,各方要盡最大努力去預(yù)防農(nóng)村區(qū)域
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