行政公文寫作黨政公文15種：公報(bào)、決議、命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、紀(jì)要。決定：適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。一、命令（令）依據(jù)《條例》（2012）命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員《辦法》（2000）命令：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員命令（令）的制發(fā)主體有著嚴(yán)格的限定，《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，只有全國人大的常委會及委員長，國家主席，國務(wù)院及總理，國務(wù)院各部委及部長、主任，地方各級人民政府和各級人大，才有權(quán)力發(fā)布命令（令）。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以和同級人民政府聯(lián)合發(fā)布命令（令），但需以行政公文的形式出現(xiàn)。依據(jù)適用范圍、公文內(nèi)容和性質(zhì)的差異，命令一般可分為：公布令、行政令、任免令、嘉獎(jiǎng)令。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章（公布令）宣布施行重大強(qiáng)制性措施（行政令）批準(zhǔn)授予和晉升銜級（任免令）嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員（嘉獎(jiǎng)令）中華人民共和國主席令第八十三號

《中華人民共和國刑法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月14日修訂，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國刑法》公布，自1997年10月1日起施行。中華人民共和國主席江澤民一九九七年三月十四日公布令。正文由公布對象，公布依據(jù)，公布決定和實(shí)施時(shí)間構(gòu)成?！窘馕觥抗剂睢钡臉?biāo)題通常由“發(fā)令機(jī)關(guān)”（或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義）與文種兩部分組成，下面正中位置是“令號”。“公布令”的正文包括：

(1)公布對象。即被公布的法律、行政法規(guī)和規(guī)章等文件名稱。(2)公布依據(jù)。用以說明公布對象是由何機(jī)關(guān)、何會議、何時(shí)批準(zhǔn)或通過的。(3)實(shí)施時(shí)間。一般有兩種寫法，一是公布與施行為同一時(shí)間，如例文“自公布之日施行”；二是發(fā)令時(shí)間與施行時(shí)間不同，如“現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行”。國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令1959年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一計(jì)量制度的命令》，確定米制為我國的基本計(jì)量制度以來，全國推廣米制、改革市制、限制英制和廢除舊雜制的工作；取得了顯著成績。為貫徹對外實(shí)行開放政策，對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的方針，適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，以及推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、文化交流的需要，國務(wù)院決定在采用先進(jìn)的國際單位制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一我國的計(jì)量單位。經(jīng)1984年1月20日國務(wù)院第21次常務(wù)會議討論，通過了國家計(jì)量局《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的請示報(bào)告》、《全面推行我國法定計(jì)量單位的意見》和《中華人民共和國法定計(jì)量單位》?，F(xiàn)發(fā)布命令如下：

一、我國的計(jì)量單位一律采用《中華人民共和國法定計(jì)量單位》(附后）。

二、我國目前在人民生活中采用的市制計(jì)量單位，可以延續(xù)使用到1990年，1990年底以前要完成向國家法定計(jì)量單位的過渡。農(nóng)田土地面積計(jì)量單位的改革，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制訂改革方案，另行公布。

三、計(jì)量單位的改革是一項(xiàng)涉及到各行各業(yè)的廣大人民群眾的事，各地區(qū)、各部問務(wù)必充分重視，制定積極穩(wěn)妥的實(shí)施計(jì)劃，保證順利完成。

四、本命令責(zé)成國家計(jì)量局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

本命令自公布之日起生效。過去頒布的有關(guān)規(guī)定，與本命令有抵觸的，以本命令為準(zhǔn)。

國務(wù)院一九八四年二月二十七日(1)標(biāo)題行政令的標(biāo)題也由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種類別三部分組成，且三部分必須俱全，不可簡略為兩部分或一部分。如“國務(wù)院關(guān)于實(shí)行棉花計(jì)劃收購的命令”，不能簡略為“關(guān)于實(shí)行棉花計(jì)劃收購的命令”或“命令”。(2)正文正文一般先寫發(fā)令原因、實(shí)施的起始時(shí)間和范圍，后列具體內(nèi)容，最后寫明對違令者的處罰。(3)簽署落款可以是機(jī)關(guān)也可以是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，領(lǐng)導(dǎo)人前要寫明職務(wù)。同時(shí)，要寫明簽發(fā)日期。行政令的寫作通常不如公布令簡短，對于正文中的具體法令事項(xiàng)，要寫得既明確簡練又清楚周密。中華人民共和國主席令第1號

根據(jù)中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第一次會議的決定，任命溫家寶為中華人民共和國國務(wù)院總理。

中華人民共和國主席胡錦濤二OO八年三月十六日

作為兩種發(fā)文字號，國發(fā)的內(nèi)容要比國函的內(nèi)容重要很多。

國發(fā)，是國務(wù)院所發(fā)文件中的最重的字號，沒有再比它高得了。一般發(fā)文的范圍廣，涉及的事情重大，對全國具有普遍的指導(dǎo)意義。

國函，是就某一個(gè)重要事件所發(fā)的文件字號，一般發(fā)文范圍較窄，與部分地區(qū)或部分系統(tǒng)的事情有關(guān)聯(lián)。命令(令)的結(jié)構(gòu)和寫法

命令(令)一般由標(biāo)題、編號、正文、簽署和日期四個(gè)部分組成。1．標(biāo)題。命令(令)的標(biāo)題有兩種寫法：一是發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種，如“國務(wù)院關(guān)于在北京市部分地區(qū)實(shí)行戒嚴(yán)的命令”，三個(gè)要項(xiàng)齊全。行政令、嘉獎(jiǎng)令的標(biāo)題都用這種寫法。二是發(fā)文機(jī)關(guān)(或機(jī)關(guān)首長)＋文種，如“中華人民共和國主席令”、“中華人民共和國國務(wù)院令”等。這種寫法多適用于任免令和公布令。2．編號。命令(令)的編號有兩種：一是標(biāo)題三個(gè)要項(xiàng)齊全，編號用發(fā)文字號。如“中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令”，其編號是“國發(fā)［1987］39號”。這是國務(wù)院1987年發(fā)文的順序號。二是標(biāo)題只有兩個(gè)要項(xiàng)，用于個(gè)人名義簽署的命令。編號用流水號，即從該領(lǐng)導(dǎo)人任職時(shí)開始編排，至任職期滿為止，下屆新領(lǐng)導(dǎo)人任職后又重新編號。3．正文。命令(令)的種類不同，正文的寫法也有所不同。(1)任免令的正文一般包括任免的依據(jù)、被任免者的姓名及所任免的職務(wù)，是命令中結(jié)構(gòu)最簡單的一種類型。(2)公布令的正文包括兩個(gè)內(nèi)容：一是所公布的法規(guī)名稱及其依據(jù)；二是施行的日期。至于法規(guī)的全文，則多數(shù)作為公布令的附件。(3)行政令的正文一般由發(fā)令原由、命令內(nèi)容和執(zhí)行的要求三部分組成。原由部分主要是說明發(fā)布該命令(令)的原因、目的和依據(jù)。這部分寫完后，一般要用過渡語來銜接下文。例如：“為此，發(fā)布命令如下”、“為此，現(xiàn)發(fā)布如下命令”、“為……特命令”等。命令事項(xiàng)是正文的主體部分，一般都分條列項(xiàng)。要求內(nèi)容陳述得當(dāng)，條理清晰，語言簡潔，用詞準(zhǔn)確，語氣肯定，絕不能含糊其辭，模棱兩可。執(zhí)行要求是正文的結(jié)尾部分，主要說明執(zhí)行的辦法、措施等。(4)嘉獎(jiǎng)令的正文由三部分組成。第一部分概括嘉獎(jiǎng)對象的主要事跡及簡要評價(jià)，這也是發(fā)文的依據(jù)和目的。第二部分寫命令事項(xiàng)。這部分是嘉獎(jiǎng)令的主體，寫明對有功人員嘉獎(jiǎng)的辦法，要求用語準(zhǔn)確，文字簡潔，敘述條理清楚。第三部分是結(jié)尾，提出希望和號召。4．命令(令)的簽署和日期。命令(令)有簽署領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)名稱的，也有簽署領(lǐng)導(dǎo)人姓名的。凡簽署領(lǐng)導(dǎo)人姓名者，必須標(biāo)明該領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的全稱。如“中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶”。署名寫在正文的右下方。發(fā)布命令(令)的年、月、日，寫在簽署的下面；也有的命令(令)，在標(biāo)題下注明發(fā)布時(shí)間。決定(一)決定的適用范圍及特點(diǎn)決定適用于：對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。只有事關(guān)全局、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨、執(zhí)行時(shí)間較長的重要工作，才使用“決定”決定的兩個(gè)特點(diǎn)：1．制約性。決定是下行文，由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)，要求下級機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。決定的制約性主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性和強(qiáng)制性上。決定的制約性沒有命令那么強(qiáng)硬，但比其他公文要強(qiáng)。決定有時(shí)是法規(guī)的延伸和補(bǔ)充，具強(qiáng)制性和行政約束力。2．穩(wěn)定性。主要表現(xiàn)在內(nèi)容上。某個(gè)問題一經(jīng)做出決定，就要求相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)貫徹執(zhí)行。(二)決定的主要類型共分三類：

指揮部署性決定:指對重要事項(xiàng)作出規(guī)定，對重大行動(dòng)作出安排，要求下級有關(guān)單位、有關(guān)人員貫徹執(zhí)行。獎(jiǎng)懲性決定:用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員，處理犯錯(cuò)誤人員，以樹立先進(jìn)典型，懲戒不良行為。事項(xiàng)性決定:內(nèi)容比較具體，適用范圍比較廣泛，適用于：批準(zhǔn)有關(guān)問題，設(shè)置或撤銷機(jī)構(gòu);

變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，安排處理人事問題;

決定召開重要會議，處理某項(xiàng)具體工作等。(三)決定的結(jié)構(gòu)和寫法決定的寫法注重對原由和事項(xiàng)寫作的詳略處理。主要有三種寫法：1．略寫原由，詳寫事項(xiàng)。突出事項(xiàng)，原由較眾所周知。2．詳寫原由，簡寫事項(xiàng)。突出前提、依據(jù)。3．不寫原由，只寫事項(xiàng)。原由眾所周知。決定由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。1．標(biāo)題。標(biāo)題有兩種寫法：(1)發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種，如“中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定”。(2)事由＋文種，如“關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定”。有的標(biāo)題下面標(biāo)明“××××年×月×日×××?xí)h通過”字樣，并用括號。

2．正文正文內(nèi)容包括：做出決定的根據(jù)和原由；決定的事項(xiàng)、處理的問題或部署的重大行動(dòng)；執(zhí)行決定的要求和提出號召。

各類決定正文的寫法：（1）法規(guī)性決定的正文：開頭寫行文目的，其后以條款式逐條寫出類似法規(guī)的決定內(nèi)容。（2）表彰與處理性決定的正文：實(shí)際上可分成兩種：①表彰決定的正文，主要寫：

被表彰者的身份、事跡;對被表彰者的評價(jià);

表彰的決定事項(xiàng);希望與號召等。②處理決定針對人和事，

先要把錯(cuò)誤的事實(shí)說明，并分析其性質(zhì)、根源、責(zé)任及后果，而后要交代被處理人對所犯錯(cuò)誤有無認(rèn)識和悔改表現(xiàn);接著寫文件根據(jù)，再寫處理決定;最后還要指出教訓(xùn)、提出希望，起到警戒作用。3．落款。如果標(biāo)題已有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，落款處則一般不再寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。決定的日期寫年、月、日，通常寫在標(biāo)題下的小括號內(nèi)。如果是會議通過的決定，需要在標(biāo)題下的小括號內(nèi)寫明：這一決定是在什么時(shí)間、什么會議通過的。如：

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于教師節(jié)的決定

(1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

例文：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過為了懲治侵犯著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益的犯罪，對刑法作如下補(bǔ)充規(guī)定：一、以營利為目的，有下列侵犯著作權(quán)情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役、單處或者并處罰金；違法所得數(shù)額巨大……處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：(一)未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、……及其他作品的；(二)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；…………二、以營利為目的，……并處罰金?！?、本決定自公布之日起施行。［析評］這是一篇法規(guī)性決定。這種決定，具有法規(guī)性，規(guī)定明確。本決定用條款式表述，將決定事項(xiàng)逐條列出，語言運(yùn)用十分精確、周密，沒有歧義，無懈可擊。關(guān)于撤銷林董縫紉機(jī)廠“文明單位”稱號的決定

林董縫紉機(jī)廠××××年×月被市人民政府授予“文明單位”稱號之后，放松管理，無視法規(guī)，現(xiàn)經(jīng)查實(shí)，該廠自去年3月以來，盜用牡丹縫紉機(jī)廠“牡丹牌”注冊商標(biāo)，推銷自己的產(chǎn)品，欺騙群眾，侵犯了商標(biāo)專用權(quán)，違反了商標(biāo)法，經(jīng)市府辦公會議研究決定，撤銷林董縫紉機(jī)廠“文明單位”稱號，違反商標(biāo)法行為由市工商行政管理局按有關(guān)法規(guī)處理。

××市人民政府

××××年×月×日［析評］這是一則撤銷決定。文章開頭先交代行文的原由、背景，接著寫作出撤銷決定的依據(jù)和事項(xiàng)。思路明晰，事項(xiàng)明確，語言準(zhǔn)確、果斷、簡練。中共中央關(guān)于恢復(fù)沈雁冰黨籍的決定(一九八一年三月三十一日)

我國偉大的革命作家沈雁冰(茅盾)同志，青年時(shí)代就接受了馬克思主義，一九二一年在上海先后參加共產(chǎn)主義小組和中國共產(chǎn)黨，是黨的最早的一批黨員之一。一九二八年以后，他同黨雖然失去了組織上的關(guān)系，但仍然一直在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從事革命的文化工作，在中國現(xiàn)代文學(xué)運(yùn)動(dòng)中做出了卓越貢獻(xiàn)。他臨終前懇切地向黨提出，要求在他逝世后追認(rèn)他為光榮的中國共產(chǎn)黨黨員。中央根據(jù)沈雁冰同志的請求和他一生的表現(xiàn)，決定恢復(fù)他的中國共產(chǎn)黨黨籍，黨齡從一九二一年算起。［析評］這份知照性黨務(wù)決定不長，大部分篇幅寫原由，概括介紹了沈雁冰同志的一生，并做出評價(jià)，最后只用一句話寫決定的事項(xiàng)，理由充分，使人信服。2001年12月29日，建設(shè)部授予了廣州市迎"九運(yùn)"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎(jiǎng)稱號。2001年以來，為迎接第九屆全國體育運(yùn)動(dòng)會在穗舉辦，廣州市建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代表的一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，為保障"九運(yùn)會"的成功舉辦提供了良好的場館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績，也實(shí)現(xiàn)了"一年一小變、三年一中變"的城市建設(shè)和管理工作目標(biāo)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和"九運(yùn)會"組委會以及各體育代表團(tuán)的肯定和贊揚(yáng)，并被國際組織評為"國際花園城市"。建設(shè)部關(guān)于授予廣州市迎“九運(yùn)”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎(jiǎng)的決定

2001年以來，為迎接第九屆全國體育運(yùn)動(dòng)會在穗舉辦，廣州市建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代表的一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，為保障"九運(yùn)會"的成功舉辦提供了良好的場館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績，也實(shí)現(xiàn)了"一年一小變、三年一中變"的城市建設(shè)和管理工作目標(biāo)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和"九運(yùn)會"組委會以及各體育代表團(tuán)的肯定和贊揚(yáng)，并被國際組織評為"國際花園城市"。為此，建設(shè)部決定，授予廣州市迎"九運(yùn)"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎(jiǎng)稱號。希望你們再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，在加快推進(jìn)城市化的進(jìn)程中在創(chuàng)佳績，為改善城市生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)！

建設(shè)部二OO一年十二月二十九日下面是一篇病文，請指出其毛病并寫出修改稿。關(guān)于××違犯勞動(dòng)紀(jì)律的處分決定張××，男，現(xiàn)年30歲，系機(jī)加車間原汽車裝卸隊(duì)工人。該同志自入廠以來，累犯勞動(dòng)紀(jì)律，曾多次發(fā)生毆打事件，謾罵領(lǐng)導(dǎo)干部，辱罵老工人。特別是今年×月×日，伙同×××（已收審）、×××（已記大過）兩次毆打×××，影響極壞。為了維護(hù)廠規(guī)廠法，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)廠務(wù)會議討論通過決定給予張××開除廠籍留廠察看一年的處分。察看期間只發(fā)給生活費(fèi)，每月×××元。