為切實(shí)做好2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，支持引導(dǎo)改，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《XX省2018-2020年農(nóng)業(yè)二、補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼機(jī)具1.補(bǔ)貼機(jī)具種類。按照《XX省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,財(cái)政資金全區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類39個(gè)小類117個(gè)品目執(zhí)行。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。危及人身安全的補(bǔ)貼機(jī)具必須加裝急停、防護(hù)罩，且警示標(biāo)志齊全。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須隨機(jī)附帶整機(jī)合格證、使用說(shuō)明書(shū)等規(guī)范性文件。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《XX省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型結(jié)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元。實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由購(gòu)機(jī)者與其選定的經(jīng)銷商協(xié)商確定。對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行同等對(duì)待。對(duì)已購(gòu)置100馬力以上農(nóng)業(yè)機(jī)械，列入省財(cái)政補(bǔ)貼資金支持的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，實(shí)行省財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金等額累加補(bǔ)貼資金。按照公開(kāi)、公正原則，試行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。三、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量補(bǔ)貼對(duì)象為具有XX區(qū)戶籍，且符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧民、農(nóng)(林)場(chǎng)職工、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象，優(yōu)先補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“先購(gòu)后補(bǔ)”工作模式。補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷等方式機(jī)具不得超過(guò)7臺(tái)(即2臺(tái)主機(jī)，5臺(tái)配套機(jī)具);農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))相關(guān)規(guī)定增強(qiáng)管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的落實(shí)全面實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)1.自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者根據(jù)《2018--2020年XX省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具一覽表》及和XX省2018——2020支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處自主議價(jià)購(gòu)機(jī)，鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。經(jīng)銷商向購(gòu)機(jī)者開(kāi)具購(gòu)機(jī)正規(guī)票據(jù)，票據(jù)上應(yīng)注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、人姓名及身份證號(hào)等信息，提供售后服務(wù)憑證。2.購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向區(qū)農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,攜帶購(gòu)機(jī)票據(jù)、人機(jī)合影照片(6寸)、戶口簿、第二代居民身份證和惠農(nóng)一折統(tǒng)三個(gè)有效證件的原件及復(fù)印件到區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)辦辦理相關(guān)手續(xù)。由購(gòu)補(bǔ)辦工作人員登錄農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，錄入擬購(gòu)機(jī)者身份證原件、頭像和購(gòu)機(jī)信息，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,生成《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)辦、區(qū)財(cái)政局確認(rèn)蓋章后，向申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者發(fā)放《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)、自走式青飼料收獲機(jī)等實(shí)行牌證管理的機(jī)具，在投入使用前，機(jī)具所有者必須即時(shí)到區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理牌證登記手續(xù)。3.補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)。購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)行為和機(jī)具的真實(shí)性負(fù)農(nóng)機(jī)局結(jié)合經(jīng)銷商、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站工作人員上門逐臺(tái)核實(shí)。購(gòu)補(bǔ)辦向區(qū)財(cái)政局出具《XX區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金“一折統(tǒng)”4.補(bǔ)貼資金兌付。區(qū)財(cái)政局接到區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)辦出具的《XX區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金“一折統(tǒng)”兌付花名表》后，按照省關(guān)5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接兌付到戶。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企承擔(dān)法律責(zé)任。區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政策宣傳、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼基礎(chǔ)資料審核上2.區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)《XX區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施1.增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門進(jìn)一步提升思想財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商質(zhì)監(jiān)及其它農(nóng)口等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼工作重要事宜，結(jié)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的政策宣傳、機(jī)具核實(shí)等工作。2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《XX省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的相關(guān)要求操作，把“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施管理工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號(hào))等要求落到實(shí)處。自覺(jué)接受省市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的監(jiān)督，積極推動(dòng)信息公開(kāi)，提升透明度和工作效率。3.嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)未實(shí)行一機(jī)一牌補(bǔ)貼機(jī)具信息公示制度，不即時(shí)登錄購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼軟件填寫(xiě)補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，不即時(shí)為購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)票據(jù)，違反農(nóng)業(yè)部“七個(gè)不得”、誤導(dǎo)或欺購(gòu)機(jī)者、虛抬機(jī)具價(jià)格、隨意減少或改變補(bǔ)貼機(jī)具配置的，按照要求報(bào)請(qǐng)省農(nóng)機(jī)局取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。組織或參與倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)和補(bǔ)貼機(jī)具，以小套大，回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。4.做好宣傳服務(wù)。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》要求，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策，即時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式