工程量清單

與電子評標工程量清單概述——

建安工程費用構(gòu)成工程量清單組成工程量清單標底的編制

工程量清單計價——

如何報價報價技巧工程量清單評標辦法簡介電子評標

一、工程量清單概述

1.建安工程費用構(gòu)成

建標（2003）206號建安工程費用直接費：直接工程費措施費（11項）間接費：規(guī)費（5項）企業(yè)管理費（12項）利潤稅金人材機根據(jù)承包合同的計價方式分總價合同單價合同成本加酬金合同序號分項工程單位數(shù)量單價(元)合價(元)12…56鋼筋混凝土m3100030030000…總報價8500000評標時應根據(jù)單價優(yōu)先原則對總報價進行修正,所以正確的報價應該是8500000-30000+300000=8770000元中華人民共和國建設部公告第119號建設部關于發(fā)布國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為國家標準，編號為GB50500—2003，自2003年7月1日起實施。其中第1.0.3、3.2.2、3.2.3、3.2.4(1)、3.2.5、3.2.6(1)條(款)為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。本規(guī)范由建設部標準定額研究所組織中國計劃出版社發(fā)行。

中華人民共和國建設部二OO三年二月十七日2.

“清單計價規(guī)范”的特點

強制性：主要表現(xiàn)在，一般由建設行政主管部門按照強制性標準的要求批準頒發(fā)，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大、中型建設工程按計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。二是明確工程量清單是招標文件的部分，并規(guī)定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)則，做到了四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。

實用性：附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了；特別還有項目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單。③競爭性：一是“計價規(guī)范”中的措施項目，在工程量清單中只列“措施項目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內(nèi)容由投標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設計，視具體情況報價，因為這些項目在各個企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項目，是留給企業(yè)競爭的空間。二是“計價規(guī)范”中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，投標企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息，也可以參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額報價，“計價規(guī)范”將報價權(quán)交給企業(yè)。

④通用性：：采用工程程量清單單計價將將與國際慣例例接軌，符合工工程量清清單計算算方法標標準化、、工程量量計算規(guī)規(guī)則統(tǒng)一一化、工工程造價價確定市市場化的的規(guī)定。。3.清單計價價與傳統(tǒng)統(tǒng)定額計計價的差差別①編制工工程量的的單位不不同傳統(tǒng)定額額預算計計價辦法法是：建建設工程程的工程程量分別別由招標標單位和和投標單單位分別別按圖計計算。工程量清清單計價價是：工工程量由由招標單單位統(tǒng)一一計算或或委托有有工程造造價咨詢詢資質(zhì)的的單位統(tǒng)統(tǒng)一計算算，“工程量清清單”是招標文文件的重重要組成成部分，，各投標標單位根根據(jù)招標標人提供供的“工程量清清單”，根據(jù)自身身的技術(shù)裝裝備、施工工經(jīng)驗、企企業(yè)成本、、企業(yè)定額額、管理水水平自主填填寫報單價價。②編制工程量量清單時間間不同：傳統(tǒng)的定額額預算計價價法是在發(fā)發(fā)出招職件件后編制。。工程量清清單報價法法必須在發(fā)發(fā)出招標文文件前編制制工程量清清單。③表現(xiàn)形式不不同：采用傳統(tǒng)的的定額預算算計價法一一般是總價價形式。工工程量清單單報價法采采用綜合單單價形式，，綜合單價價包括人工工費、材料料費、機械械使用費、、管理費、、利潤，并并考慮風險險因素。工程量清單單報價具有有直觀、單單價相對固固定的特點點，工程量量發(fā)生變化化時，單價價一般不作作調(diào)整。④編制的依據(jù)據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額額預算計價價法依據(jù)圖圖紙；人工工、材料、、機械臺班班消耗量依依據(jù)建設行行政主管部部門發(fā)布的的預算定額額；人工、、材料、機機械臺班單單價依據(jù)工工程造價管管理部門發(fā)發(fā)布的價格格信息進行行計算。工程量清單單報價法，，根據(jù)建設設部第107號令規(guī)定，，標底的編編制根據(jù)招招標文件中中的工程量量清單和有有關要求、、施工現(xiàn)場場情況、合合理的施工工方法以及及按建設行行政主管部部門制定的的有關工程程造價計價價辦法編制制。企業(yè)的的投標報價價則根據(jù)企企業(yè)定額和和市場價格格信息，或或參照建設設行政主管管部門發(fā)布布的社會平平均消耗量量定額編制制。⑤費用組成不不同：傳統(tǒng)預算定定額計價法法的工程造造價由直接接工程費、、現(xiàn)場經(jīng)費費、間接費費，利潤、、稅金組成成。工程量量清單計價價法工程造造價包括分分部分項工工程費、措措施項目費費、其他項項目費、規(guī)規(guī)費、稅金金；包括完完成每項工工程包含的的全部工程程內(nèi)容的費費用；包括括完成每項項工程內(nèi)容容所需的費費用(規(guī)費、稅金金除外)；包括工程程量清單中中沒有體現(xiàn)現(xiàn)的，施工工中又必須須發(fā)生的工工程內(nèi)容所所需費用，，包括風險險因素而增增加的費用用。⑥評標采用的的辦法不同同：傳統(tǒng)預算定定額計價投投標一般采采用百分制制評分法。。采用工程程量清單計計價法評標標，一般采采用合理低低報價中標標法，既要要對總價進進行評分，，還要對綜綜合單價進進行分析評評分。⑦項目編碼不不同：采用傳統(tǒng)的的預算定額額項目編碼碼，全國各各省市采用用不同的定定額子目，，采用工程程量清單計計價全國實實行統(tǒng)一編編碼，項目目編碼采用用十二位阿阿拉伯數(shù)字字表示。一一到九位為為統(tǒng)一編碼碼，其中，，一、二位位為附錄順順序碼，三三、四位為為專業(yè)工程程順序碼，，五、六位位為分部工工程順序碼碼。七、八八、九位為為分項工程程項目名稱稱順序碼，，十到十二二位為清單單項目名稱稱順序碼。。前九位碼碼不能變動動，后三位位碼，由清清單編制人人根據(jù)項目目設置的清清單項目編編制。⑧合同價調(diào)整整方式不同同：傳統(tǒng)的定額額預算計價價合同價調(diào)調(diào)整方式有有：變更簽簽證、定額額解釋、政政策性調(diào)整整。工程量量清單計價價法合同價價調(diào)整方式式主要是索索賠。工程程量清單的的綜合單價價一般通過過招標中報報價的形式式體現(xiàn)，一一旦中標，，報價作為為簽訂施工工合同的依依據(jù)相對固固定下來，，工程結(jié)算算按承包商商實際完成成工程量乘乘以清單中中相應的單單價計算，，減少了調(diào)調(diào)價活口。。采用傳統(tǒng)統(tǒng)的預算定定額經(jīng)常遇遇到相互矛矛盾的定額額解釋，結(jié)結(jié)算中又有有政策性文文件調(diào)整。。工程量清清單計價單單價不能隨隨意調(diào)整。。⑨計算工程量量時間前置置。工程量清單單，在招標標前由招標標人編制。。業(yè)主為了了縮短建設設周期，通通常在初步步設計完成成后就開始始施工招標標，在不影影響施工進進度的前提提下陸續(xù)發(fā)發(fā)放施工圖圖紙，因此此承包商據(jù)據(jù)以報價的的工程量清清單中各項項工作內(nèi)容容的工程量量一般為概概算工程量量。⑩達到了投標計計算口徑統(tǒng)一一。因為各投標單單位都根據(jù)統(tǒng)統(tǒng)一的工程量量清單報價，，達到了投標標計算口徑統(tǒng)統(tǒng)一，不再是是傳統(tǒng)預算定定額招標，各各投標單位各各自計算工程程量，因差錯錯更使工程量量不一致。分部分項工程程量清單措施項目清單單其他項目清單單招標標人—預留金材料購置費投標人—總承包服務費費零星工作項目目費4.工程量清單組組成：一般規(guī)定分部分項清單單項項目編碼(12位)項目名稱(按附錄A、B、C、D、E或補充)計量單位工程數(shù)量措施項目清單單（通用項目目、建筑工程程、裝飾裝修修工程、安裝工工程、市政工工程）其他項目清單單5.工程量清單編編制封面填表須知總說明分部分項工程程量清單措施項目清單單其他項目清單單零星工作項目目表6.工程量清單格格式工程量清單格格式的填寫應應符合下列規(guī)規(guī)定工程量清單應應由招標人填寫填表須知除本本規(guī)范內(nèi)容外外，招標人可可根據(jù)具體情情況進行補充。總說明應按下下列內(nèi)容填寫寫。工程概況:建設規(guī)模、工工程特征、計計劃工期、施施工現(xiàn)場實際際情況、交通通運輸情況、、自然地理條條件、環(huán)境保保護要求等。。工程招標和分分包范圍。工程量清單編編制依據(jù)。工程質(zhì)量、材材料、施工等等的特殊要求求。招標人自行采采購材料的名名稱、規(guī)格型型號、數(shù)量等等。預留金、自行行采購材料的的金額數(shù)量。。其他需說明的的問題。項目編碼全國統(tǒng)一編碼０１０３０２００１０００分項工程子目名稱順序編碼具體清單項目名稱規(guī)格編碼，自主編制分項工程名稱順序編碼分部工程名稱順序編碼專業(yè)工程名稱順序編碼二、工程量清單標標底的編制編制方法：綜綜合單價法單價中綜合了了(人工費、材料料費、機械使使用費、管理費、利潤潤以及風險費費）三、工程量清單計計價1.如何報價---應標（1）投標過程投標前的調(diào)查查與現(xiàn)場考察察分析招標文件件、校核工程程量投標報價的計計算編制文件準備備忘錄提提要遞送投標文件件（2）作價方法投標策略一經(jīng)經(jīng)確定，就要要具體反映到到作價上，但但是作價還有有它自己的方方法。兩者必必須相輔相成成。在作價價時，對什么么工程定價應應高，什么工工程定價可低低，或在一個個工程中，在在總價無多大大出入的情況況下，對哪些些單價宜高,哪些單價宜低低，都有一定定的技巧。技技巧運用的好好與壞，在一一定程度上可可以決定工程程能否中標和和盈利。因此此，它是不可可忽視的一個個環(huán)節(jié)。具體作法有：：對施工條件差差的工程（如如場地窄小或或地處交通要要道等），造造價低的小型型工程，自己己施工上有專專長的工程以以及由于某些些原因自己不不想干的工程程,報價可高一些些；結(jié)構(gòu)比較簡單單而工程量又又較大的工程程(如成批住宅區(qū)區(qū)和大量土方方工程等)，短期能突擊擊完成的工程程,，企業(yè)急需拿拿到任務以及及投標競爭對對手較多時，，報價可低一些些。2)海港、碼頭、、特殊構(gòu)筑物物等工程報價價可高，一般般房屋土建工工程則報價宜低。3)在同一個工程程中可采用不平衡報價法，但以不提提高總標價為為前提，并避避免畸高畸低低，以免導致致投標作廢。。具體是：對能先拿到錢的項項目（如開辦費、、土方、基礎礎等)的單價可定得得高一些，有有利于資金周周轉(zhuǎn),存款也有利息息；對后期的的項目(如粉刷、油漆漆、電氣等)單價可適當降降低。估計到以后會增加工程量量的項目單價可可提高；工程程量會減少的的項目單價可可降低。圖紙不明確或或有錯誤的、、估計今后會會修改的項目，單價價可提高；工工程內(nèi)容說明明不清楚的，，單價可降低低。這樣做有有利于以后的的索賠。沒有工程量，，只填單價的的項目(如土方中的挖挖淤泥、巖石石等備用單價價)其單價宜高，，因為它不在在投標總價之之內(nèi)。這樣做做既不影響投投標總價，以以后發(fā)生時又又可獲利。計日工作一般可稍高于于工程單價中中的工資單價價，因它不屬屬于承包總價價的范圍，發(fā)發(fā)生時實報實實銷,也可多獲利。。暫定金額的估計，分析析它發(fā)生的可可能性大，價價格可定高些些；估計不一一定發(fā)生的，，價格可定低低些，等等。。開標后的投標標技巧研究：：議標談判降降低投標報報價補充投標優(yōu)惠惠條件2.報價技巧不平衡報價突然降價法無利潤報價法法多方案報價法法增加建議法開標前的投標標技巧研究：：一、綜合評估估法二、經(jīng)評審的的最低投標價價法四、工程量清清單計價評標標辦法一、綜合評估估法（1）技術(shù)標評分分組成部分總體概述：施施工程序總體體設想及施工工段劃分施工進度計劃劃和各階段進進度的保證措措施及違約承承諾勞動力和材料料投入計劃及及其保證措施施機械設備投入入計劃及檢測測設備施工平面布置置和臨時設施施布置關鍵施工技術(shù)術(shù)、工藝及工工程項目實施施的重點、難難點和解決方方案安全文明措施施質(zhì)量保證與承承諾新技術(shù)應用與與承諾項目經(jīng)理業(yè)績績，項目班子子及管理經(jīng)驗驗(2)經(jīng)濟標評分組組成部分1.工程量清單總總報價(最低報價為最最高分)2.措施項目費(最低報價為最最高分)3.主要材料價格格(按單項材料費費占整個材料料費的比重，，從高向低抽抽出不少于5項。有標底的的以標底為樣樣本，無標底底的以總報價價最低的為樣樣本)4.主要清單項目目綜合單價(按每個分項工工程清單項目目費占工程清清單項目費的的比重，從高高向低抽出不不少于10項的綜合單價價。有標底的的以標底為樣樣本，無標底底的以總報價價最低的為樣樣本)5.算術(shù)錯誤二、經(jīng)評審的的最低投標價價法1.采用本辦法招招標的，要求求招標人或其其委托的招標標代理機構(gòu)在在招標文件中中提供招標工工程項目的工工程量清單。。工程量清單單的格式按省省建設行政主主管部門規(guī)定定的格式編制制。投標人的的報價不得低低于本企業(yè)的的成本。2.采用本辦法招招標的，其投投標文件由技技術(shù)、經(jīng)濟兩兩部分組成，，分開密封。。3.第一階段的技術(shù)術(shù)標按100分計評，經(jīng)評審審，技術(shù)標合格格的或技術(shù)標得得分最高的前三三名(任選一種)進入第二階段經(jīng)經(jīng)濟標評審。技術(shù)標評分組部部分(100分)①總體概述：施工工程序總體設想想及施工段劃分分②施工進度計劃和和各階段進度的的保證措施及違違約責任承諾③勞動力和材料投投入計劃及其保保證措施④機械設備投入計計劃及檢測設備備⑤施工平面布置和和臨時設施布置置⑥關鍵施工技術(shù)、、工藝及工程項項目實施的重點點、難點和解決決方案⑦安全文明措施⑧質(zhì)量保證與承諾諾⑨新技術(shù)應用與承承諾⑩項目經(jīng)理業(yè)績，，項目班子及管管理經(jīng)驗進入第二階段經(jīng)經(jīng)濟標評審的標標書，評標委員員會審查工程項項目的主要材料料價格、主要清清單項目綜合合單價、工程清清單項目費和措措施項目費的完完整、合理、可可行性。評標委委員會認為其他他材料價格等等，可能影響總總報價或招標人人、投標人利益益的，可以對工工程量清單的所所有項目進行評評審并可增加加項目班子答辯辯。經(jīng)評審和答答辯，評標委員員會認為投標書書中工程量清單單所列所有項目目均能滿足技技術(shù)要求的最低低報價者為該招招標項目的第一一名。一、單項選擇題題I．對工程量清單單概念表述不正正確的是()。A．工程量清單是是包括工程數(shù)量量的明細清單B．工程量清單也也包括工程數(shù)量量相應的單價C．工程量清單由由招標人提供D．工程量清單是是招標文件的組組成部分答案：B【解題要點】工程量清單計價價的最大特點是是由招標人提供供含有工程數(shù)量量的標準清單，，由投標人自主主報價，體現(xiàn)建筑筑產(chǎn)品的市場定定價原則，因此此在工程量清單單中只包括工程程數(shù)量，而不包包括單價。2．根據(jù)《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》(GB50500--2003)規(guī)定，其他項目目清單的招標人人部分包括()。A．預留金和材料料購置費B．預留金和總承承包服務費C．總承包服務費費和零星工作項項目費D．材料購置費和和零星工作項目目費答案：A【解題要點】工程量清單標準準格式由封面、、填表須知、總總說明、分部分分項工程量清單單、措施項目清清單以及其他項項目清單等五部部分組成，其中中其他項目清單單是指分部分項項工程量清單、、措施項目清單單所包含的內(nèi)容容以外，因招標標人的特殊要求求而發(fā)生的與擬擬建工程有關的的其他費用項目目和相應數(shù)量的的清單，包括投投標人部分和招招標人部分，而而招標人部分包包括預留金、材材料購置費等。。3．根據(jù)《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》(GB50500--2003)規(guī)定，投標單位位各實體工程的的風險費用應計計入()。A．其他項目清單單計價表B．材料清單計價價表C．分部分項工程程清單計價表D．零星工作費表表．答案：C【解題要點】本題獲得正確答答案的關鍵在于于掌握上述四個個選項各自的組組成內(nèi)容。分部部分項工程費由由各分部分項工工程量乘以相應應分部分項工程程單價，其中分分部分項工程單單價由人工費、、材料費、機械械費、管理費、、利潤等組成，，并考慮了風險險費用，因此本本題正確答案應應為c。4．在《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》中，安裝工程所所對應的分類碼碼是()。A．01B．02C．03D．04答案：C【解題要點】項目編碼為五級級編碼設置，其其中第一級為分分類碼，建筑工工程為Ol，裝飾裝修工程程為02．安裝工程為03，市政工程為04，園林綠化工程程為05。5．在工程量清單單計價方式中，，清單項目的工工程量計算通常常是計算其()。A．實體工程量B．實際工程量C．實體工程量+損耗工程量D．實體工程量+需要增加的工程程量答案：A解題要點】在工程量清單計計價方式中，招招標人計算工程程量時不考慮施施工技術(shù)問題，，只考慮施工后后的成果，因此此所有清單項目目的工程量應以以實體工程量為為準，并以完成成后的凈值計算算。投標人在投投標報價時，在在單價中考慮施施工中的各種損損耗和需要增加加的工程量。6．根據(jù)《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》的規(guī)定，已完工工程及設備保護護屬于措施項目目中的()。A．通用項目B．建筑工程項目目C．裝飾裝修工程程項目D．安裝工程項目目答案：A【解題要點】措施項目共分五五大類，除了各各專業(yè)項目都可可能發(fā)生的措施施項目屬于通用用項目外，另外外還包括建筑工工程、裝飾裝修修工程、安裝工工程、園林綠化化工程四類專業(yè)業(yè)措施項目.7．對于其他項目目清單中的零星星工作費，下列列表述中正確的的是()。A．零星工作費的的計價由招標人人提供數(shù)量和單單價B．零星工作費的的計價應由招標標人提供詳細的的人工、材料、、機械名稱、計計量單位和相應應數(shù)量，由投標標人報綜合單價價C.零星工作費是指指為配合協(xié)調(diào)招招標人進行的工工程分包和材料料采購所需的費費用D．零星工作費是是招標人預留的的部分，根據(jù)施施工中的實際情情況支付答案：B【解題要點】零星工作費是指指完成招標人提提出的，不能以以實物量計量的的零星工作項目目所需的費用。。應該掌握的是是，在工程量清清單計價過程中中，除了其他項項目清單中的預預留金是由招標標人提供金額外外，其余部分都都由投標人進行行報價。8．工程量清單計計價模式與定額額計價模式相比比，最大的差別別是()。A．計價依據(jù)及其其性質(zhì)不同B．編制工程量主主體不同C．合同價格的調(diào)調(diào)整方式不同D．體現(xiàn)了不同的的定價階段答案：D【解題要點】關于工程量清單單計價模式與定定額計價模式兩兩者相比有很多多差別，但主要要都是從表現(xiàn)形形式上來說的，，之所以會出現(xiàn)現(xiàn)這些表現(xiàn)形式式的不同，是因因為其本質(zhì)的差差異----定額計價模式更更多地反映了國國家定價或國家家指導價階段，，清單計價模式式則反映了市場場定價階段。。。9．針對投標人的的工程量清單報報價中．工程量量與價格風險均均由投標人承擔擔的是()。A．分部分項工程程費B．措施項目費C．零星工作費D．其他項目費答案：B二、多項選擇題題1．在通常情況下下都會發(fā)生的通通用措施項目包包括()。A．環(huán)境保護B．夜間施工C．腳手架D．已完工程及設設備保護E．混凝土、鋼筋筋}昆凝土模板及支支架答案：A、C、D【解題要點】通用措施項目的的列項條件是本本次修訂的新增增內(nèi)容，應注意意掌握。在各選選項中，夜間施施工通常在擬建建工程有必須連連續(xù)施工的要求求，或工期緊張張有夜間施工的的傾向時列項，，而混凝土、鋼鋼筋混凝土模板板及支架通常在在擬建工程中有有混凝土及鋼筋筋混凝土工程時時列項。2．工程量清單計計價應包括按招招標文件規(guī)定，，完成工程量清清單所列項目的的全部費用，一一般包括()。A．分部分項工程程費B．規(guī)費、稅金C．業(yè)主臨時設施施費D．措施項目費E·其他項目費答案：A、B、D、E【解題要點】工程量清單計價價其價款應包括括按招標文件規(guī)規(guī)定，完成工程程量清單所列項項目的全部費用用，通常由分部部分項工程費、、措施項目費、、其他項目費和和規(guī)費、稅金組組成。①分部分分項工程費是指指按規(guī)定的費用用項目組成，為為完成招標人提提供的分部分項項工程量清單所所列項目所需的的費用；②措施施項目費是指按按規(guī)定的費用項項目組成，為完完成該工程項目目施工，發(fā)生于于該工程施工前前和施工過程中中技術(shù)、生活、、文明、安全等等方面的非工程程實體項目所需需的費用；③其其他項目費是指指分部分項工程程費和措施項目目費以外，由于于招標人的特殊殊要求而發(fā)生的的與擬建工程有有關的其他費用用。案例一：某工程采用公開開招標方式,有A、B、C、D、E、F等6家承包商參加投投標，經(jīng)資格預預審該6家承包商均滿足足業(yè)主要求，該該工程采用兩階階段評標法評標標，評標委員會會由7名委員組成，評評標的具體規(guī)定定如下：1.第一階段評技術(shù)標。技術(shù)標共計40分，其中施工方方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。技術(shù)各項內(nèi)容得得分，為各評委委評分去掉一個個最高分和一個個最低分后的算算術(shù)平均數(shù)。技術(shù)標合計得分分不滿28分者，，不再再評其其商務務標表4-11為各評評委對對6家承包包商施施工方方案評評分的的總匯匯表。。表4-12為各承承包商商總工工期、、工程程質(zhì)量量、項項目班班子、、企業(yè)業(yè)信譽譽得分分匯總總表。。表4-11施工方方案評評分匯匯總表表

評委投標單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5表4-12總工期期、工工程質(zhì)質(zhì)量、、項目目班子子、企企業(yè)信信譽得得分匯匯總表表投標單位總工期工程質(zhì)量項目班子企業(yè)信譽A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.04.04.0F8.04.54.03.52.第二階階段評評商務務標商務標標共計計60分。以以標底底的50%與承包包商報報價算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)的50%之和為為基準準價，，但最最高（（或最最低））報價價高于于（或或低于于）次次高（（或次次低））報價價的15%者，在在計算算承包包商報報價算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)時不不予考考慮，，且商商務標標得分分為15分。以基準準價為為滿分分（60分），，報價價比基基準價價每下下降1%，扣1分，最最多扣扣10分；報報價比比基準準價每每增加加1%，扣2分，扣扣分不不保底底。表4-13為標底底和各各承包包商的的報價價匯總總表。。表4-13標底和和各承承包商商報價價匯總總表單單位:萬元投標單位ABCDEF標底報價136561110814303130981324114125137903.計算結(jié)結(jié)果保保留兩兩位小小數(shù)。。問題：：1.請按綜綜合得得分最最高者者中標標的原原則確確定中中標單單位。。2.若該工工程未未編制制標底底，以以各承承包商商報價價的算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)作為為基準準價，，其余余評標標規(guī)定定不變變，試試按原原定標標原則則確定定中標標單位位。答案案問題1：解：1.計算各各投標標單位位施工工方案案的得得分，，見表表4-14。

評委投標單位一二三四五六七平均得分A13.011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.014.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010510.5表4-14施工方方案得得分計計算表表2.計算各各投標標單位位技術(shù)術(shù)標的的得分分，見見表4-15。投標單位施工方案總工期工程質(zhì)量項目班子企業(yè)信譽合計A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.58.04.54.03.530.5表4-15技術(shù)標標得分分計算算表由于承承包商商C的技術(shù)術(shù)標僅僅得27.2，小于于28分的最最低限限，按按規(guī)定定，不不在評評其商商務標標，實實際上上以作作為廢廢標處處理。。3.計算各各承包包商的的商務務標得得分，，見表表4-16。因為：(13098-11108)/13098=15.19%＞15%(14125-13656)/13656=3.43%＜15%所以:承包商商B的報價價(11108萬元)在計算算基準準價時時不予予考慮。。則:基準價價=13790××50%+(13656+13098+13241+14125)/4××50%=13660萬元投標單位報價(萬元)報價與基準價的比例(%)扣分得分A13656(13656/13660)×100=99.97(100-99.97)×1=0.0359.97B1110815.00D13098(13098/13660)×100=95.89(100-95.89)×1=4.1155.89E13241(13241/13660)×100=96.93(100-96.93)×1=3.0756.93F14125(14125/13660)×100=103.40(100-99.97)×2=6.8053.20表4-16商務標標得分分計算算表4.計算各承包商商的綜合得分分,見表4-17。表4-17綜合得分計算算表投標單位技術(shù)得分商務標得分綜合得分A32.959.9792.87B34.615.0049.60D35.755.8991.59E32.556.9389.43F30.553.2083.70因為承包商A的綜合得分最最高，故應選選擇其為中標標單位。問題2：解：1.計算各承包商商的商務標得得分，見表4-18?；鶞蕛r=(13656+13098+13241+14125)/4=13530萬元投標單位報價(萬元)報價與基準價的比例(%)扣分得分A13656(13656/13530)×100=100.93(100.93-100)×2=1.8658.14B1110815.00D13098(13098/13530)×100=96.81(100-96.81)×1=3.1956.81E13241(13241/13530)×100=97.86(100-97.86)×1=2.1457.86F14125(14125/13660)×100=100.40(100.40-100)×2=8.8051.20表4-18商務標得分計計算表2.計算各承包商商的綜合得分分，見表4-19。投標單位技術(shù)標得分商務標得分綜合得分A32.958.1491.04B34.615.0049.60D35.756.8192.51E32.557.8690.36F30.551.2081.70表4-19綜合得分計算算表因為承包商D的綜合得分最最高，故應選選擇其為中標標單位。案例二：我國西部地區(qū)區(qū)某世界銀行行貸款項目采采用國際公開開招標，共有有A、C、F、G、J等5家承包商參加加投標。招標公告中規(guī)規(guī)定：6月1日起發(fā)售招標標文件。招標文件中規(guī)規(guī)定：8月31日為投標截止止日，投標有有效期到10月31日為止：允許許采用不超過過3種的外幣報價價，但外匯金金額占總報價價的比例不得得超過30%，評標采用經(jīng)經(jīng)評審的最低低投標價法，，評標時對報報價統(tǒng)一按人人民幣計算。。招標文件中的的工程量清單單按我國《建設工程工程程量清單計價價規(guī)范》編制。各承包商的報報價組成見表表4-22，中國銀行公公布的7月18日至9月4日的外匯牌價價見表4-23，承包商C對部分結(jié)構(gòu)規(guī)規(guī)則的報價見見表4-24。計算結(jié)果保留留兩為小數(shù)。。表4-22各承包商報價價匯總表單單位:萬元承包商人民幣美元歐元日元A50894.422579.93--C43986.451268.74859.58-F49993.84780.351498.21-G51904.11-2225.33-J49389.79499.37-197504.76

日期7.18～7.247.25～7.318.1～8.78.8～8.148.15～8.218.22～8.288.29～9.4

美元8.2318.2258.2168.1838.1598.1378.126

歐元10.10610.0539.9929.9659.9249.8999.881日元0.07160.07150.07140.07110.07090.07070.0706表4-23外匯牌價單單位:元序號項目編碼項目名稱工程數(shù)量單位單價(元/單位)合價(元)15（略）基礎墊層C15863.00M3381.85329536.5516（下同）滿堂基礎C403904.00M3471.421540423.6818設備基礎C3040.00M3415.9816639.2031矩形柱C50138.54M3504.7669929.4535異形柱C6016.46M3536.038823.0541矩形梁C40269.00M3454.02132131.3847矩形梁C3054.00M3413.9122351.1451直形墻C50606.00M3472.69286450.1461樓板C401555.00M345.11701460.5071直形樓梯217.00M2117.3925473.6391預埋桿件1.78t100鋼筋(網(wǎng)、籠)制作、運輸、安裝13.71t4998.9668535.74表4-24單位:元問題：1.各承包商的報報價按人民幣幣計算分別為為多少？其外外匯占總報價價的比例是否否符合招標文文件的規(guī)定？？2.由于評技術(shù)標標花費了較多多時間，因此此，招標人以以書面形式要要求所有投標標人延長投標標有效期。承承包商F要求調(diào)整報價價，而承包商商A拒絕延長投標標有效期。對對此，應如何何處理？說明明理由。3.承包商C對部分結(jié)構(gòu)工工程的報價如如表4-24所示，請指出出其中的不當當之處，并說說明如何處理理？4.如果評標委員員會認為承包包商C的報價可能低低于其個別成成本，應當如如何處理？答案案問題1：1.各承包商按人人民幣計算的的報價分別為為：承包商A：50894.42+2579.93×8.216=72.91.12萬元承包商C：43986.45+1268.74××8.216+859.58×9.992=62999.34萬元承包商F：49993.84+780.35×8.216+1498.21×9.992=71375.31萬元承包商G：51904.11+2225.33××9.992=74139.61萬元承包商J：49389.79+499.37×8.216+197504.76×0.0714=67594.45萬元將以上計算算結(jié)果匯總總于表4-25。承包商人民幣美元 歐元日元總價A50894.422579.93--72091.12C43986.451268.74859.58-62999.34F49993.84780.351498.21-71375.31G51904.11-2225.33-74139.61J49389.79499.37-197504.7667594.45表4-25各承包商報報價匯總表表單單位:萬元2.計算各承包包商報價中中外匯所占占的比例承包商A:(72091.12-50894.42)/72091.12=29.40%承包商C:(62999.34-43986.45)/62999.34=30.18%承包商F:(71375.31-49993.84)/71375.31=29.96%承包商G:(74139.61-51904.11)/74139.61=29.99%承包商J:(67594.45-49389.79)/67594.45=26.93%由以上計算算結(jié)果可知知,承包商C報價中外匯匯所占的比比例超過30%,不符合招標標問家的規(guī)規(guī)定，而其其余承包商商報價中外外匯所占比比例均符合招標文文件的規(guī)定定。問題2:答：我國《工程建設項項目施工招招標投標辦辦法》規(guī)定，在原原投標有效效期結(jié)束前前，出現(xiàn)特特殊情況的的，招標人人可以書面面形式要求求所有投標標人延長投投標有效期期。投標人人同意延長長的，不得得要求或被被允許修改改其投標文文件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容，，但應相應應延長其投投標保證金金的有效期期；投標人人拒絕延長長的，其投投標失效，，但投標人人有權(quán)收回回其投標保保證金。因因延長有效效期造成投投標人損失失的，招標標人應當給給予補償。。因此，承承包商F的報價不得得調(diào)整，但但應補償其其延長投標標保證金有有效期所增增加的費用用；承包商商A的投標文件件按廢標處處理。問題3:答:承包商C的報價表中中有下列不不當之處:1.滿堂基礎C40的合價1540423.68元錯誤，其其單價合理理，故應以以單價為準準，將其合合價修改為為1840423.68元；2.矩形梁C40的合價132131.38元數(shù)值錯誤，其其單價合理，故故應以單價為準準，將其合價修修改為122131.38元；3.樓板C40的單價45.11元/m3顯然不合理，參參照矩形梁C40的單價454.02元/m3和樓板C40的合價701460.50元可以看出，該該單價有明顯的的小數(shù)點錯位，，應以合價為準準，將原單價修修改為451.10元/m3。4.對預埋鐵件未報報價，這不影響響其投標文件的的有效性，也不不必作特別的處處理，可以認為為承包商C已將預埋鐵件的的費用并入其他他項目(如矩形柱和矩形形梁)報價，今后工程程款結(jié)算中將沒沒有這一項目內(nèi)內(nèi)容。問題4:答：根據(jù)我國《評標委員會和評評標方法暫行規(guī)規(guī)定暫行規(guī)定》在評標過程中，，評標委員會發(fā)發(fā)現(xiàn)承包商C的報價明顯低于于其他投標報價價或者在設有標標底時明顯低于于標底，使得其其投標報價可能能低于其個別成成本的，應當要要求承包商C作出書面說明并并提供相關證明明材料。承包包商C不能合理說明或或者不能提供相相關證明材料的的，由評標委員員會認定承包商商C以低于成本報價價竟標，其投標標應作廢標處理理。五、電子評標1.基本概念：為適應市場的需需求，各地都制制定了符合工程程量清單計價規(guī)規(guī)范的評標規(guī)則則。評標規(guī)則中中需要評審的項項目越來越細，，不僅要評審工工程總報價，還還要對分部分項項工程量清單總總價、分部分項項工程量清單的的綜合單價、措措施項目清單總總價、其他項目目清單總價、主主要材料價格以以及計算錯誤進進行檢查。評標標的項目越來越越細，導致評委委的工作量越來來越大。投標單單位報價策略越越來越多，工作作量巨大且繁瑣瑣，手工評分的的難度越來越大大。所以，實行電子評標標，勢在必行。。運用計算機評標系統(tǒng)統(tǒng)對招投標數(shù)據(jù)的的快速分析能力，將投投標文件中有疑疑問的報價搜索索出來，供評標標專家評定，可可以把評委從勞勞神耗時的找錯錯工作中解脫出出來，達到評標的最佳效果果，體現(xiàn)公平、、公正、科學、、擇優(yōu)的原則。。這樣既充分發(fā)發(fā)揮了專家的價價值，又充分保保證了招標人和和投標人的利益益。另一方面，電子標書可以以降低業(yè)主和施工企業(yè)業(yè)的招投標成本。執(zhí)行工程量清清單計價規(guī)范后后，投標單位需需要提交清單綜綜合單價分析表表和措施項目分分析表，投標單單位提交文字表表格時，打印的的文檔大大超過過以前在定額模模式下的評標時時提供的文字文文檔。一個幾千千萬的工程或單單位工程較多的的工程，投標單單位在投標時都都是抬著箱子投投標。評委評審審時也很困難，，采用電子標書書，則綜合單價價分析表等大量量的數(shù)據(jù)不需打打印，大大節(jié)省省了投標單位的的成本，也利于于數(shù)據(jù)的分析整整理。在各種市場因素素的促動下，評評標工作的信息息化建設日益顯顯示出了它的重重要性和必要性性，清單環(huán)境下下的評標工作，，需要由專業(yè)、、高效的電子評評標系統(tǒng)來完成成。它必須能幫幫助建筑交易市市場創(chuàng)造“公平平、公正、科學學、擇優(yōu)”的市市場環(huán)境，解決決長期困擾建筑筑行業(yè)的信息陳陳舊、信息不靈靈、信息重復利利用率低、利用用成本高的問題題。那么，一套真正正專業(yè)的電子評評標系統(tǒng)必須具具備哪些功能和和特點呢？■系統(tǒng)必須使用公公開公布的數(shù)據(jù)據(jù)標準接口只有使用公開公公布的數(shù)據(jù)標準準接口，才能保保證該系統(tǒng)的應應用是面向社會會的。作為政府府招投標管理部部門和交易中心心，為保證做好好對所有招標、、投標單位的服服務，既要遵守守相關法律法規(guī)規(guī)，又必須保證證評標系統(tǒng)接口口的開放性和通通用性，同時還還要注意簡單。。這樣才能讓使使用各種造價軟軟件和其他手段段組價的招投標標雙方，可以最最低成本地快速速應用電子評標標統(tǒng)。■系統(tǒng)必須易操作作，而且可靈活活調(diào)整應用流程程界面系統(tǒng)必須直觀、、易學、易用，，能充分簡化評評委的計算機操操作內(nèi)容。建議議使用國內(nèi)招標標投標業(yè)務人員員都熟悉的常用用語言和術(shù)語。。采用流程引導導操作的工作模模式，讓使用者者在沒有具備較較高計算機知識識和經(jīng)過專業(yè)培培訓的前提下，，能根據(jù)流程引引導操作順利完完成評標工作。。面面對不同同地區(qū)和用戶的的不同需求，系系統(tǒng)后臺功能塊塊采用組態(tài)式設設計方式，可根根據(jù)不同地區(qū)和和用戶的業(yè)務流流程靈活調(diào)整軟軟件的應用流程程，從而快速滿滿足不同地區(qū)和和用戶的要求，，保證評標工作作的順利進行。。■評標規(guī)則的可維護護性必須很高，以以保證多