卓越班資料七——中國(guó)近代史（四）近代中國(guó)的基層治理1．閱讀材料，完成下列要求。（25分）中國(guó)基層社會(huì)治理歷史悠久。改革開(kāi)放以后，村民自治成為中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。材料一宋代一些地方實(shí)行鄉(xiāng)約制度。其功能主要是揚(yáng)善懲惡，制定規(guī)約進(jìn)行道德教化，并建立民間組織和相關(guān)的賞罰制度，明清時(shí)期，宣講“圣諭”成為鄉(xiāng)約最重要的內(nèi)容。當(dāng)時(shí)，由地方官吏廣泛推行鄉(xiāng)約制度，設(shè)立鄉(xiāng)約組織，每月召集百姓宣講、教化?？滴蹙拍觐C布了鄉(xiāng)約組織必須宣講的《上諭十六條》，內(nèi)容包含“重農(nóng)桑以足衣食”“訓(xùn)子弟以禁非為”等?！獡?jù)楊開(kāi)道《中國(guó)鄉(xiāng)約制度》等材料二清末，時(shí)人認(rèn)為“地方自治者，為今世界立國(guó)之基礎(chǔ)……于救亡之事，至為切要”。1909年，清政府頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，地方自治大致按行政區(qū)劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)兩級(jí)，設(shè)立議事會(huì)為議決機(jī)關(guān)，議員由選民互選充任?！獡?jù)張海鵬主編《中國(guó)近代通史》材料三20世紀(jì)80年代后，村民自治迅速發(fā)展，到1997年底，全國(guó)共有91萬(wàn)個(gè)村民委員會(huì)的村干部由村民直接選舉產(chǎn)生，大部分農(nóng)村有90%以上的選民參加了選舉。1998年頒布了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)的群眾自治組織?！獡?jù)郭德宏等主編《中華人民共和國(guó)專題史稿》根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代到明清時(shí)期鄉(xiāng)約制度的變化，并說(shuō)明鄉(xiāng)約制度的積極作用。（12分）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的歷史背景。（9分）（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明村民自治的意義。（4分）2.閱讀材料，完成下列要求。20世紀(jì)二三十年代中國(guó)知識(shí)界普遍認(rèn)為“農(nóng)村破產(chǎn)即國(guó)家破產(chǎn)，農(nóng)村復(fù)興即民族復(fù)興”。由此在中國(guó)興起由知識(shí)精英推進(jìn)的以復(fù)興鄉(xiāng)村社會(huì)為宗旨，持續(xù)十余年的的鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。材料一：晏陽(yáng)初認(rèn)為“民為邦本，本固邦寧”，所謂根本的解決法，先從發(fā)生問(wèn)題的“人”上去求。中國(guó)農(nóng)村的問(wèn)題是愚、窮、弱、私，以文藝教育攻愚，以生計(jì)教育攻窮，以衛(wèi)生教育攻弱，以公民教育攻私，以養(yǎng)成具有知識(shí)力、生產(chǎn)力、強(qiáng)健力、團(tuán)結(jié)力的合格公民?！幾浴睹駠?guó)時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)》材料二：盧作孚認(rèn)為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化是現(xiàn)代生產(chǎn)方式和生活方式的統(tǒng)一：前者是“辦大工業(yè)”，使“一切產(chǎn)業(yè)都工業(yè)化”，“任何建設(shè)，政治的或文化的，皆應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)”；后者是破除中國(guó)舊文化所衍生的“兩重集團(tuán)生活”，即“只知有家庭，不知有社會(huì)”的家庭生活及由家庭生活擴(kuò)大而成的親戚鄰里朋友關(guān)系，代之以超越這兩重狹隘生活的“現(xiàn)代集團(tuán)生活”。——摘編自《民國(guó)時(shí)期三大鄉(xiāng)村建設(shè)模式:比較與借鑒》材料三：中國(guó)問(wèn)題并不是什么旁的問(wèn)題，就是文化失調(diào)，鄉(xiāng)村建設(shè)……更要緊的還在積極地創(chuàng)造新文化。中國(guó)今日正是舊秩序破壞了，新秩序未能安立，過(guò)渡期間一混亂狀態(tài)。我們舊的社會(huì)組織，是倫理本位，互以對(duì)方為重的，但自西洋風(fēng)氣輸入，逐代以個(gè)人本位、權(quán)利觀念，倫理本位社會(huì)乃被破壞。中國(guó)社會(huì)在近百年來(lái)的一天一天崩潰，一面是由自覺(jué)地破壞，一面是被動(dòng)地為外力所破壞。所謂外力破壞，那就是指外交、軍事上的失敗，和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上的失敗?！幾粤菏椤多l(xiāng)村建設(shè)理論》(1937年）材料四：“促成中國(guó)農(nóng)村破產(chǎn)的主要因素便是帝國(guó)主義和封建殘余勢(shì)力之統(tǒng)治……要挽救中國(guó)農(nóng)村之崩潰，并建立農(nóng)村改造的必要前提，必定先要鏟除這兩種制度”——《為什么要批評(píng)鄉(xiāng)村改良主義工作》（《中國(guó)農(nóng)村》1936年5月）根據(jù)材料一、二，簡(jiǎn)要說(shuō)明晏陽(yáng)初與盧作孚對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題的不同認(rèn)識(shí)。材料三是從哪個(gè)角度分析鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題的？材料所指的“倫理本位”指的是什么？根據(jù)材料三及所學(xué)知識(shí)，結(jié)合史實(shí)簡(jiǎn)要分析20世紀(jì)初至30年代中國(guó)社會(huì)進(jìn)一步崩潰的外部原因。按照材料四的觀點(diǎn)，該文作者有可能對(duì)20世紀(jì)20年代哪些重要的理論成果和政治事件加以肯定。請(qǐng)列舉出相關(guān)的重要史實(shí)。（4）有學(xué)者認(rèn)為“農(nóng)村破產(chǎn)即國(guó)家破產(chǎn)，農(nóng)村復(fù)興即民族復(fù)興”的觀點(diǎn)同樣適用于現(xiàn)代中國(guó)。請(qǐng)按照這一觀點(diǎn)，根據(jù)所學(xué)知識(shí)概括1949年以來(lái)中國(guó)農(nóng)村建設(shè)的基本情況。1．（25分）（1）變化：宋以道德教化為主，明清增加了宣講“圣諭”的內(nèi)容；（3分）鄉(xiāng)約組織從民間自發(fā)建立到由地方官吏推動(dòng)設(shè)立。（3分）積極作用：有利于維護(hù)社會(huì)秩序，加強(qiáng)基層社會(huì)治理；（2分）有利于發(fā)展生產(chǎn)；（2分）促進(jìn)了儒家文化和傳統(tǒng)道德的傳播。（2分）（2）內(nèi)憂外患；（3分）西方民主思想傳播；（3分）清末新政，改革政治制度。（3分）（3）鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新，國(guó)家治理體系的健全；推動(dòng)基層民主，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明；改革基層社會(huì)治理制度，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的要求。（每項(xiàng)2分，答出其中兩項(xiàng)即可得滿分，本小題總分不得超過(guò)4分）2.(1)晏陽(yáng)初：認(rèn)為根本問(wèn)題在于“人”的愚貧弱私，強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育提高公民素質(zhì)。盧作孚：認(rèn)為現(xiàn)代化是建設(shè)之路，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用和中心地位。(2)文化。宗法關(guān)系和儒家的三綱五常原因：八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和《辛丑條約》使中國(guó)淪為半殖民地社會(huì)，帝國(guó)主義國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略，尤其是30年代日本不斷擴(kuò)大對(duì)華侵略，中華民族面臨亡國(guó)滅種的威脅。中國(guó)被卷入資本主義世界市場(chǎng)，成為帝國(guó)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)附庸。1929年以來(lái)的大危機(jī)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也造成進(jìn)一步的破壞和阻礙。西學(xué)東漸，對(duì)中國(guó)文化、倫理都造成重大破壞（3）國(guó)民大革命（北伐戰(zhàn)爭(zhēng)）、新三民主義和三大政策、土