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臺灣教育考察報告常德財經學校校長李華應臺灣海峽兩岸商務文教促進交流協(xié)會的邀請,年4月16至23在11人,赴臺進行了為期8天的參觀訪問考察。先后考察了臺北、花蓮、南投、臺南、高雄等市縣,拜訪了在常德有投資項目的幾位企業(yè)家和臺北常德同鄉(xiāng)會會長劉云家老先生。重點在臺北景文高級中學等單位進行了參觀考察,與景文高級中學許勝哲校長和和部分中層骨干及教師進行了座談交流,聽取了臺灣教育現狀和學校情況介紹,參觀了學校的實驗實習場所,走訪了部分師生,深深感受了臺灣民眾對大陸人民的熱情,收獲頗豐。一、臺灣教育概況1、“國民教育”普及。“國民教育”分國小和國中兩個階段,其中國小是年,國中3年,這就是臺灣的9書費、補課費等。臺灣的高中階段教育是收費教育,學校性質、條件不同,收費也不同。私立學校的收費較高,公立學校的收費較低。的高中畢業(yè)生能進入高等學校學習。

2、職教成效顯著。為了適應經濟發(fā)展,臺灣注重發(fā)展職業(yè)技術教育。一是專門設立職業(yè)技術教育的高級職業(yè)學校,類似大陸的職業(yè)高中。二是在高級中學里設立高中部和高職部(相當于大陸的中職)。三是興辦高等職業(yè)技術教育,即科技大學,招收高級職校和高中畢業(yè)生,學制2至4年,畢業(yè)后授予學士學位。這類學校主要教授應用學科和技術,臺灣各級“政府”對職業(yè)技術教育投入較大,并且每年都要開展職業(yè)技能競賽等活動,職校畢業(yè)生就業(yè)前景較好,呈供不應求趨勢。臺灣大力推行職業(yè)技術教育的成效非常明顯,對提高就業(yè)人口素質和推動地區(qū)經濟發(fā)展起到了不可低估的作用。3、高等教育比較規(guī)范。高等教育分為專科學校、獨立學院、大學以及院校研究所,辦學比較規(guī)范。??茖W校修業(yè)年限依入學資格不同,分2年制、3年制與5年制不等。凡設有3個學院以上稱大學,否則稱獨立學院。正規(guī)的高等院校一般為4年學制,但師范、法律、建筑專業(yè)等多為56至7年。

4、辦學模式比較靈活。臺灣的辦學模式主要有三種:一是由“政府”出資辦學和管理;二是由民間(教會、個人、民間團體)出資辦學和管理;三是由“政府”出資建設,交由民間管理。二、臺灣教育的特點1、公辦學校辦學水平高。相對私立學校來講,從小學到大學,公辦學校校園面積大、設備設施先進、師資水平高且收費較低,其中義務教育階段就讀公辦學校全免費。各級學校的學生以考上公辦學校為榮,特別是考上公辦高中和大學比較難。很多學校都把考入公辦高中和大學的多少作為向社會宣傳其教育教學成果的重點(就像大陸考上大學或重點高中一樣)。我們到的臺北市景文的學生考上公立高中”。2、重視學生的個性發(fā)展。設臵選修課程,張揚學生個性。在設臵必修課程藝術、健康教育、綜合家政、社會服務等,要求學生根據個人愛好、特長進行同時為這些學生提供展示自己個性和特長的機會,如經常組織學生參加各種社團活動,使學生不斷積累實踐經驗。同時,學校還把學生特長作為推薦升學的重要依據。3、重視學生的品德培養(yǎng)。臺灣學校非常重視學生德行教育,并把德行考核成績作為學生畢業(yè)的主要依據,如其《高級中學學生成績考核辦法》就從學生文化成績和德行表現兩個方面進行量化評價,只有兩項都達到合格標準的學生才準予畢業(yè)。不僅如此,還要求把德行教育的時間前移,認為小學教育不只是啟蒙教育時期,更是一個人的思想品德和行為習慣養(yǎng)成的關鍵時期,因此非常重視小學生的德行教育,以如何“做人”為起點,圍繞禮義、廉恥、誠信等方而是通過養(yǎng)成教育來培養(yǎng)的,是通過學生的言行舉止來實現的。因此,學校非常重視學生參加各種社團活動,通過實踐來培養(yǎng)學生為人處事、待人接物、文明誠信、集體意識和奉獻精神等。同時,把學生參加社團活動的次數、時間、表現作為德行評價的主要依據,而且明確規(guī)定德行考核不合格不予畢業(yè)。為加強對學生的德行教育,臺灣提出了一個共同校訓,即“禮、義、廉、恥”。

4、重視家長參與學校的管理。臺灣的中小學都設有家長委員會,其內設機構比較齊全,有活動組、公關組、服務組、財務組、夜輔組、文書組、愛心義務組等,這些小組在家長委員會會長的領導下,參與學校的各項管理活動,如課程設臵、教材選用、評教活動、學生申訴與獎懲等。會長由家長委員會成員推薦產生,一般由當地有一定社會影響的人士擔任,學校的重要活動,會長必須參加。家長委員會委員隨時可以參加學校的行政會議,提出意見建議,大到學校的決策,如征地、蓋房、購買大型設備,小到作業(yè)本的采購數量、校服款作用。5、重視社區(qū)教育功能的發(fā)揮。臺灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有青少年活動中心,且活動設施齊備,如游泳池、健身館、圖書館等,便于學生課外學習、娛樂。城市建有博物館,一般都將本地的發(fā)展變化過程通過圖文、影像或其它高科技手段表現出來,用以教育、啟迪青年人。此外,臺灣的各種文化場館也在假期主辦多種6、職業(yè)教育辦學水平較高。在臺灣,職業(yè)教育稱為“技術及職業(yè)教育”,簡稱“技職教育”。其中,初中畢業(yè)后入學三年制的中等職業(yè)技術教育被稱為“高職”教育,“高職”教育是臺灣教育體系中的重要組成部分,從上世紀七十年代起,由于臺灣工業(yè)和商業(yè)迅速發(fā)展,農業(yè)勞動力大量地向第二、三產業(yè)轉移,產業(yè)類型轉軌,需要大量的中等技術人才,這給臺灣的高職教育提供了良好的發(fā)展機遇。從上世紀七十年代始至九十年代,是臺灣的中等職業(yè)教育的黃金期,年達到最高峰,為7:3,5:5經濟的促進作用是臺灣實業(yè)界、輿論界所公認的,它被認為是臺灣經濟增長的“驅動因素之一”。現在臺灣的高職學生就業(yè)和升學渠道都比較通暢,職業(yè)教育仍很有市場。尤其是有辦學特色的中等職業(yè)學校(高職)更受青睞。三、對比與借鑒

由于海峽兩同根、同源、同文化,兩岸教育在很多方面具有共性,既有相同的成功之處,也面臨許多同樣的矛盾和困惑。例如,兩岸的公辦教育都比較發(fā)達,辦學條件好,水平高,得到社會的廣泛認可,同時,由于嚴重的升學主義傾向,致使惡性補習成風,臺灣街頭補習招生廣告隨處可見,補習學校遍地開花。對比兩岸教育,有四個問題值行我們思考和借鑒。1、要進一步重視職業(yè)教育。通過此次對臺灣職業(yè)教育的實地考察,使我們深刻體會到職業(yè)教育對推動經濟和社會發(fā)展的重要性。臺灣從五十年代僅依靠農產品出口發(fā)展到今天以工業(yè)、信息等高科技產品出口為主,經濟高速發(fā)展,創(chuàng)造了亞洲乃至世界有目共睹的奇跡??梢院敛豢鋸埖刂v,職業(yè)教育是臺灣經濟高速發(fā)展的重要支撐點和助推器。常德“一化三基”實行工業(yè)強市,必須優(yōu)但成千上萬的技能型人才不能依靠外援,只能依靠常德的職業(yè)院校來培養(yǎng),因此常德經濟要發(fā)展,職業(yè)教育要先行,特別是在職業(yè)教育的教學、實習設備的投入和學校師資的培養(yǎng)上要有更大的力度。2、要加大社會教育、社區(qū)教育的投入和管理力度。從我們到訪的地方看,臺灣地方“政府”除了對學校的教育投入以外,在社會教育社區(qū)教育方面也給予了足夠人、財、物投入,城市的博物館和各社區(qū)的青少年活動中心都既有但是在經費、場地、人力的投入和管理上還遠遠不夠,社會教育的功能沒有得到很好地發(fā)揮。令人欣慰的是常德市已把青少年活動的文化、科技場館建設列

3、要加強學校教育與家庭教育的有機結合。家庭教育是學生成長過程中非常重要的一個方面,家長委員會在學校教育和家庭教育方面能夠起到很好的橋梁作用。目前,我們在這方面還存在較大的差距,部分學校還沒有建立家長委員會,很多學校的家長委員會形同虛設。如何發(fā)揮家長委員會的作用,讓家長更多地參與到學校的管理和決策上來,使老師、學生、家長形成良性互動,從而使學校教育、家庭教育有機結合,還需要學校的重視和有效引導,更需要教

4、規(guī)范公民辦教育的管理。公辦學校在辦學條件改善、教育理念更新、師資隊伍建設、設備設施完善、社會責任承擔等方面應處于主導和主要作用,政府加大支持力度,學校實行可持續(xù)發(fā)展,是政府和學校不可推卸的責任和義

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