居民家庭過(guò)期藥品回收工作實(shí)施方案開(kāi)展居民家庭過(guò)期藥品回收工作是全省健康扶貧先鋒行動(dòng)“基層用藥安全保障行動(dòng)”和脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，也是落實(shí)新修訂《藥品管理法》藥品實(shí)行全生命周期管理的重要舉措。同時(shí)，圍繞過(guò)期藥品回收開(kāi)展安全用藥宣傳教育活動(dòng)是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。為確保公眾用藥安全和強(qiáng)化藥品全生命周期監(jiān)管，減少過(guò)期藥品安全隱患，防止居民家庭過(guò)期藥品隨生活垃圾丟棄造成環(huán)境污染，或者重新流入市場(chǎng)危害社會(huì)，有效探索建立過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制，宣傳指導(dǎo)公眾安全、合理、經(jīng)濟(jì)用藥，維護(hù)公眾用藥合法權(quán)益，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，保障人民群眾用藥安全，逐步建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)健康XX建設(shè)。二、工作原則和目標(biāo)各地按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、公眾參與、部門(mén)監(jiān)管”的工作原則，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，緊密結(jié)合垃圾分類和保護(hù)環(huán)境宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，充分利用各種資源，開(kāi)展形式多樣的過(guò)期藥品回收工作，建立健全過(guò)期藥品回收管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)過(guò)期藥品的監(jiān)管，防止過(guò)期藥品流入社會(huì)，減少隨意丟棄過(guò)期藥品對(duì)環(huán)境的污染，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康生活、美好生活需求。三、工作方法各地應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立健全過(guò)期藥品回收制度，在以往確定過(guò)期藥品定點(diǎn)回收單位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇熱心公益事業(yè)、管理規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的藥品零售企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，設(shè)立過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)單位）開(kāi)展過(guò)期藥品回收。（一）設(shè)立定點(diǎn)單位條件1.有公共服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，誠(chéng)信守法，一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為;藥品零售企業(yè)應(yīng)具有處方藥經(jīng)營(yíng)范圍。2.對(duì)回收的過(guò)期藥品實(shí)行“三有”管理，即有專人負(fù)責(zé)，有管理能力，有安全措施。（二）工作程序定點(diǎn)單位由所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確定。各地在設(shè)立定點(diǎn)單位時(shí)要充分考慮公眾參與的便利性，確保在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立一個(gè)定點(diǎn)單位，并制作樣式統(tǒng)一的“過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位”牌子。1.由居民家庭過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位填寫(xiě)《居民家庭過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位登記表》（附件1）2.由所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放《居民家庭過(guò)期藥品回收登記表》（附件2），并通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布定點(diǎn)單位的名稱、詳細(xì)地址、等情況。（三）日常管理為加強(qiáng)過(guò)期藥品回收工作的目常管理，使回收工作制度化長(zhǎng)效化和規(guī)范化，要做到三統(tǒng)一。1.統(tǒng)一登記。定點(diǎn)單位對(duì)回收的過(guò)期藥品進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄所回收藥品的品名、數(shù)量及送達(dá)人等信息。2.統(tǒng)一收集。所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)各定點(diǎn)單位回收的過(guò)期藥品進(jìn)行收集。3.統(tǒng)一銷毀。由所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)化藥品回收銷毀紙箱（最大不能超過(guò)450mm×450mm×450mm），并適時(shí)統(tǒng)一實(shí)施無(wú)害化銷毀，防止過(guò)期藥品流入社會(huì)，對(duì)環(huán)境造成污染。四、工作步驟（一）宣傳教育階段（2020年6月）省藥監(jiān)局開(kāi)展主題為“清理家庭小藥箱，安全用藥保健康”居民家庭過(guò)期藥品有償回收進(jìn)社區(qū)隴原行公益活動(dòng)，分別在14個(gè)市州和XX新區(qū)舉行15場(chǎng)隆重的啟動(dòng)儀式和50+場(chǎng)安全用藥公益宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)XX各電視頻道，廣播電臺(tái)、今日頭條、抖音等媒體廣泛開(kāi)展安全用藥、垃圾分類、過(guò)期藥品回收科普宣傳和教育。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在轄區(qū)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體以及今日頭條、抖音、快手等新興媒體，對(duì)安全用藥、過(guò)期藥品回收工作實(shí)施廣泛宣傳，積極協(xié)助過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位開(kāi)展科普宣傳場(chǎng)地協(xié)調(diào)、新聞報(bào)道等工作。同時(shí)，利用現(xiàn)有的科普宣傳站等平臺(tái)，大力宣傳普及安全用藥、合理用藥、垃圾科學(xué)合理分類知識(shí)，讓群眾充分了解過(guò)期藥品的毒副作用和隨意丟棄過(guò)期藥品的危害性，了解正確使用和合理儲(chǔ)存藥品的方法，引導(dǎo)群眾積極參與過(guò)期藥品回收和科學(xué)合理分類垃圾工作。（二）督導(dǎo)落實(shí)階段（2020年6-11月）省藥監(jiān)局依托藥品零售連鎖企業(yè)開(kāi)展為期5個(gè)月的有償回收居民家庭過(guò)期藥品工作。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，做好定點(diǎn)單位的遴選、公示，做好對(duì)回收的過(guò)期藥品的監(jiān)管。引導(dǎo)定點(diǎn)單位在做好過(guò)期藥品回收、登記、保管工作的同時(shí)，充分發(fā)揮其執(zhí)業(yè)藥師等藥學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開(kāi)展藥品安全知識(shí)宣傳，指導(dǎo)群眾合理用藥，理性消費(fèi)。各定點(diǎn)單位可采取回收過(guò)期藥品贈(zèng)送小禮品、購(gòu)藥優(yōu)惠等形式增強(qiáng)公眾參與的積極性。（三）總結(jié)提高階段（2020年11月）各地要在深入推進(jìn)過(guò)期藥品回收工作的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作過(guò)程中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問(wèn)題等，于2020年11月30日前以書(shū)面形式上報(bào)省藥監(jiān)局。省局將結(jié)合工作督查、調(diào)研等工作對(duì)各地的工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督查。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展過(guò)期藥品回收工作，對(duì)整頓和規(guī)范藥品流通秩序，從源頭上防止過(guò)期藥品流入社會(huì)，遏制非法收購(gòu)過(guò)期藥品不法行為，減少隨意丟棄過(guò)期藥品對(duì)環(huán)境的污染，維護(hù)廣大群眾用藥合法權(quán)益具有重要意義。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作作為改善和維護(hù)民生，為民辦實(shí)事的重要舉措來(lái)抓實(shí)抓細(xì)。（二）精心組織，狠抓落實(shí)。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)、穩(wěn)步、有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作。要從實(shí)際出發(fā)制定具體工作計(jì)劃，采取多措并舉，形式多樣方式的公益活動(dòng)，組織專門(mén)力量狠抓工作落實(shí)，要充分利用各種資源，鼓勵(lì)社會(huì)參與，充分發(fā)揮社會(huì)各界和定點(diǎn)單位的積極性，確保工作順利開(kāi)展。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管。各地要督導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)無(wú)害化處理過(guò)期藥品；要督導(dǎo)各過(guò)期藥品定點(diǎn)回收單位進(jìn)一步加強(qiáng)回收的過(guò)期藥品管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，要建立專