第6頁共6頁秸稈綜?合利用?工作總?結(jié)和2?023?年工作?安排?今年以?來，_?___?縣委、?縣政府?高度重?視農(nóng)作?物秸稈?綜合利?用工作?，制定?切實可?行的工?作方案?，采取?政府引?導，企?業(yè)自主?，社會?參與的?運作模?式，在?確保禁?燒工作?零火點?目標的?同時，?較大幅?度的提?高了我?縣秸稈?利用率??，F(xiàn)將?相關工?作總結(jié)?如下：?一、?采取有?效措施?，實現(xiàn)?秸稈“?五化”?利用?___?_年我?縣農(nóng)作?物面積?約30?0萬畝?，秸稈?理論資?源量約?149?萬噸，?全年可?收集秸?稈總量?約13?4萬噸?，實現(xiàn)?秸稈綜?合利用?120?萬噸，?占可收?集總量?的90?%。其?中，龍?頭企業(yè)?___?_發(fā)電?能源化?利用秸?稈12?.5萬?噸，占?可收集?總量的?約10?.4%?；__?__等?6家企?業(yè)固化?成型燃?料10?萬噸，?占可收?集秸稈?總量的?8.3?%，高?溫堆肥?13萬?噸，占?可收集?總量的?10.?8%，?商品化?有機肥?生產(chǎn)4?萬噸，?占可收?集總量?的3.?3%，?飼料化?利用約?3萬噸?，占可?收集總?量的2?.5%?，累計?42.?5萬噸?，占可?收集總?量的3?5.4?%。機?械化還?田77?.5萬?噸，占?可收集?總量的?64.?6%。?目前，?___?_縣擁?有年消?化處理?秸稈_?___?噸以上?的企業(yè)?18家?，生產(chǎn)?設備齊?全，技?術(shù)成熟?，所采?取的綜?合利用?技術(shù)屬?國內(nèi)領?先，光?大發(fā)電?技術(shù)達?國際水?準。?二、完?成縣級?綜合利?用總體?布局，?穩(wěn)步推?進項目?建設?（一）?、科學?留存農(nóng)?作物秸?稈，滿?足企業(yè)?發(fā)展。?年初，?縣委、?縣政府?制定可?行方案?，加大?秸稈收?儲體系?建設，?將收儲?體系建?設作為?重要內(nèi)?容納入?縣__?__年?秸稈禁?燒和綜?合利用?工作方?案，同?步禁燒?工作考?核目標?管理。?從獎補?資金中?統(tǒng)籌安?排一定?比例的?資金用?于收儲?體系建?設。今?年，用?于秸稈?收儲體?系收儲?站和臨?時堆放?點建設?費用_?___?元。?（二）?、初步?完成秸?稈綜合?利用項?目庫建?設?？h?禁燒辦?下發(fā)文?件至各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?園區(qū)）?對轄區(qū)?內(nèi)秸稈?綜合利?用企業(yè)?進行調(diào)?查和摸?底登記?，建立?了項目?庫。截?止目前?，全縣?共有2?0家秸?稈綜合?利用企?業(yè)上報?了企業(yè)?基本信?息，其?中18?家可年?處理秸?稈__?__噸?以上。?（三?）、加?大現(xiàn)代?環(huán)保產(chǎn)?業(yè)示范?園建設?進度。?根據(jù)?《安徽?省人民?政府關?于大力?發(fā)展以?農(nóng)作物?秸稈資?源利用?為基礎?的現(xiàn)代?環(huán)保產(chǎn)?業(yè)的實?施意見?》）文?件精神?，縣委?、縣政?府高度?重視并?加以落?實。分?別召集?___?_發(fā)電?公司、?___?_環(huán)保?公司等?企業(yè)對?入駐園?區(qū)進行?引導；?縣委、?縣政府?主要領?導親自?調(diào)研，?組織縣?環(huán)保、?發(fā)改等?單位對?建設方?案進行?評估和?論證。?縣人民?政府于?___?_月_?___?日正式?批準了?《__?__縣?秸稈資?源利用?現(xiàn)代環(huán)?保產(chǎn)業(yè)?示范園?區(qū)建設?方案》?。隨后?組織有?關人員?對縣域?和周邊?輻射范?圍的秸?稈總量?開展科?學測算?，對全?縣范圍?內(nèi)利用?秸稈資?源為原?料的生?產(chǎn)企業(yè)?規(guī)模進?行精確?統(tǒng)計，?對招商?引資企?業(yè)予以?政策支?持。給?現(xiàn)代環(huán)?保產(chǎn)業(yè)?示范園?規(guī)劃了?建設規(guī)?模，四?至范圍?和保障?措施。?市場予?以引導?，政策?予以支?持，組?織予以?保障。?將相關?材料經(jīng)?市上報?省級有?關部門?，因沒?有第三?方提供?的相關?材料支?持，該?項目現(xiàn)?沒有被?省級批?準。目?前，_?___?縣正就?相關材?料進行?補充和?完善，?___?_年初?將相關?材料報?送省有?關部門?。（?四）、?認真落?實省市?有關文?件精神?。按照?省財建?[__?__]?___?_文件?要求，?縣環(huán)保?、農(nóng)委?、財政?等部門?召開專?門會議?，__?__月?初對秸?稈產(chǎn)業(yè)?化利用?項目企?業(yè)進行?了年利?用量統(tǒng)?計核準?。全縣?20家?企業(yè)在?___?_年度?自主消?化秸稈?42.?5萬噸?，根據(jù)?水稻、?小麥、?油菜玉?米等分?別給予?___?_元/?噸、_?___?元/噸?、__?__元?/噸的?標準，?將年利?用秸稈?___?_噸以?上的企?業(yè)均納?入獎補?范圍。?除__?__發(fā)?電直接?享受省?級補助?以及2?家企業(yè)?消化利?用秸稈?量在_?___?噸以下?外，_?___?縣對其?他企業(yè)?據(jù)實予?以獎補?。目前?，此項?工作正?在進行?中。?三、措?施有力?，成效?顯著?為把_?___?年秸稈?綜合利?用工作?做精做?實，縣?委、縣?政府年?初安排?有關部?門和人?員對相?關工作?進行了?調(diào)查和?研究。?首次實?行縣委?書記、?縣長同?任組長?的雙組?長制，?加強秸?稈綜合?利用工?作的領?導。制?定了切?實可行?的秸稈?綜合利?用工作?方案。?對各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（園?區(qū)）_?___?年秸稈?綜合利?用工作?實行目?標管理?。與7?家規(guī)模?較大的?秸稈產(chǎn)?業(yè)化利?用企業(yè)?簽訂了?12.?3萬噸?的秸稈?利用協(xié)?議，科?學利用?“五化?”。此?外，成?功建成?了__?__、?___?_兩個?秸稈收?儲中心?和__?__秸?稈成型?固化點?，配套?推廣了?150?臺套汽?化爐。?縣委、?縣政府?對秸稈?利用工?作高度?重視，?科學決?策，措?施有力?，宣傳?到位，?社會各?界普遍?予以認?同和關?注，秸?稈利用?已步入?常態(tài)化?。據(jù)測?算，我?縣__?__年?共消化?利用秸?稈13?4萬噸?。按每?50公?斤碳酸?氫銨含?氮量1?6%計?算，相?當于2?00多?萬公斤?的氮肥?；同時?秸稈含?有豐富?的營養(yǎng)?物質(zhì)，?___?_噸秸?稈的營?養(yǎng)價值?相當于?___?_噸糧?食，飼?料化以?后可為?畜牧業(yè)?持續(xù)發(fā)?展提供?物質(zhì)保?障；各?產(chǎn)業(yè)化?利用企?業(yè)按年?總量4?2.5?萬噸收?購，每?噸秸稈?平均_?___?元，可?直接產(chǎn)?生經(jīng)濟?效益_?___?萬元，?同時創(chuàng)?造80?0個就?業(yè)崗位?，創(chuàng)利?稅一千?萬元以?上。經(jīng)?濟效益?、社會?效益和?生態(tài)效?益顯著?提高。?四、?存在問?題和原?因（?一）消?滅秸稈?與消化?秸稈的?問題。?前幾?年，我?縣為杜?絕發(fā)生?火點，?實行了?人、機?全面防?控措施?。每年?夏秋兩?季重點?時段，?全縣機?關單位?派駐5?00多?人協(xié)助?鄉(xiāng)鎮(zhèn)開?展秸稈?禁燒工?作，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)采?取四級?聯(lián)保到?每村每?戶，作?業(yè)機械?全部安?裝粉碎?裝置，?嚴控留?茬高度?，根本?目的就?是秸稈?還田不?讓秸稈?留存。?因為，?產(chǎn)生的?秸稈是?造成焚?燒的唯?一罪魁?禍首，?這也是?各地政?府不得?已而采?取的唯?一有效?措施。?如此一?來，秸?稈被作?業(yè)機具?現(xiàn)場粉?碎、拋?灑、翻?耕還田?。__?__年?以前，?我縣每?年產(chǎn)生?的秸稈?至少9?0%以?上被粉?碎還田?利用。?不包括?被遺棄?的秸稈?，寥寥?數(shù)家秸?稈收購?加工企?業(yè)的總?利用率?不超過?5%。?造成秸?稈不能?被更加?科學的?利用。?（二?）秸稈?粉碎還?田有利?有弊。?秸稈?粉碎還?田有利?有弊，?利多不?說，弊?端也不?少。一?是由于?秸稈還?田量過?大或不?均勻易?發(fā)生土?壤微生?物（即?秸稈轉(zhuǎn)?化的微?生物）?與作物?幼苗爭?奪養(yǎng)分?的矛盾?，甚至?出現(xiàn)黃?苗、死?苗、減?產(chǎn)等現(xiàn)?象；二?是秸稈?翻壓還?田后，?使土壤?變得過?松，孔?隙大小?比例不?均、大?孔隙過?多，導?致跑風?，土壤?與種子?不能緊?密接觸?，影響?種子發(fā)?芽生長?；三是?秸稈中?的蟲卵?、帶菌?體等一?些病蟲?害，在?秸稈直?接粉碎?過程中?無法殺?死，還?田后留?在土壤?里，病?蟲害直?接發(fā)生?或者越?冬來年?發(fā)生。?因此，?秸稈少?量還田?和有針?對性的?還田是?可以的?，但是?，全面?還田或?者還田?比例過?大勢必?帶來一?系列農(nóng)?作物耕?作等問?題。在?科學技?術(shù)日益?飛躍的?前提下?，更加?科學的?利用秸?稈才是?行之有?效的根?本出路?。（?三）產(chǎn)?業(yè)化利?用企業(yè)?與現(xiàn)有?秸稈存?量的矛?盾。?各秸稈?收儲加?工企業(yè)?要保持?發(fā)展勢?頭，一?方面自?主經(jīng)營?是關鍵?，同時?，確保?秸稈存?量也至?關重要?。隨著?各秸稈?綜合利?用企業(yè)?二、三?期項目?的投產(chǎn)?，秸稈?需求量?迅速增?加。產(chǎn)?業(yè)化利?用量一?定會不?斷上升?。政府?既要保?證秸稈?存量，?又要防?止發(fā)生?焚燒，?就要在?政策中?給予扶?持和引?導。一?方面保?留越多?的秸稈?必然會?造成越?多的焚?燒隱患?；另一?方面，?不確定?秸稈留?存比例?可能會?導致企?業(yè)收購?秸稈不?足。因?此，這?種矛盾?在短時?間仍將?存在。?五、?___?_年工?作安排?及建議?秸稈?科學化?綜合利?用是社?會進步?的必然?要求，?是改善?大氣污?染的有?效途徑?，是促?進農(nóng)民?增收的?穩(wěn)定資?源。但?是，在?現(xiàn)有的?條件下?，將大?批量秸?稈科學?利用還?要做很?多工作?。為此?，__?__縣?為穩(wěn)步?推進秸?稈綜合?利用工?作，有?針對性?的對_?___?年秸稈?綜合利?用工作?作如下?安排和?建議。?（一?）進一?步強化?政策扶?持，確?保項目?資金完?全及時?到位。?___?_年，?省人民?政府先?后下發(fā)?了數(shù)個?有關農(nóng)?作物秸?稈綜合?利用的?文件和?辦法。?一是建?設現(xiàn)代?環(huán)保產(chǎn)?業(yè)示范?園，將?高大上?的秸稈?綜合利?用企業(yè)?引入園?區(qū)，實?現(xiàn)集約?化生產(chǎn)?，產(chǎn)業(yè)?化模式?；二是?政府從?項目資?金中安?排較大?比重的?資金對?秸稈綜?合利用?企業(yè)進?行獎勵?。三是?縣環(huán)保?、農(nóng)委?、財政?、發(fā)改?等部門?聯(lián)合下?發(fā)秸稈?綜合利?用提升?民生工?程實施?辦法和?實施細?則。_?___?年，_?___?縣將繼?續(xù)加大?秸稈綜?合利用?工作力?度，在?___?_年工?作基礎?上對相?關工作?進一步?推進和?細化。?一是健?全完善?秸稈利?用企業(yè)?項目庫?，對企?業(yè)進行?動態(tài)管?理，隨?時調(diào)度?；二是?將完善?后的現(xiàn)?代環(huán)保?產(chǎn)業(yè)示?范園項?目報省?級有關?部門批?準，積?極推進?產(chǎn)業(yè)園?建設；?三是結(jié)?合上級?下達定?遠縣的?民生提?升工程?，對核?準后的?企業(yè)資?金獎勵?及時撥?付；四?是招大?引強龍?頭企業(yè)?，扶持?發(fā)展中?小企業(yè)?。（?二）加?大技術(shù)?支持力?度，完?善秸稈?綜合利?用的不?同途徑?。根據(jù)?全縣的?秸稈總?量，突?出秸稈?綜合利?用的重?點環(huán)節(jié)?，廣泛?采用新?技術(shù)，?不斷拓?展秸稈?利用的?不同途?徑。秸?稈還田?總量要?控制在?一定范?圍?！?五化”?利用應?在秸稈?綜合利?用中占?有重要?位置。?繼續(xù)給?予政策?資金扶?持和獎?勵。爭?取在_?___?年秸稈?綜合利?用總量?中，“?五化”?利用占?40%?以上。?一是要?安排部?分獎補?資金切?實用于?秸稈還?田機具?使用；?二是要?加強技?術(shù)支持?力度處?理秸稈?還田造?成的副?作用；?三是引?導扶持?企業(yè)的?勞動成?果輸入?社會。?（三?）科學?掌控秸?稈存量?，解決?好秸稈?禁燒與?綜合利?用的關?系。?為確保?秸稈存?量，我?縣將實?時調(diào)整?相關政?策，對?秸稈處?理的不?同方式?予以界?定，對?秸稈總?量進行?劃分使?用。引?導農(nóng)民?留下秸?稈，賣?給企業(yè)?。為解?決大批?量秸稈?給禁燒?工作帶?來的壓?力，著?力解決?好三個?問題：?一是在?企業(yè)和?村組農(nóng)?戶之間?建立橋?梁，組?織經(jīng)紀?人牽頭?處理企?業(yè)與農(nóng)?戶的收?售問題?；二是?對雙方?簽訂的?秸稈收?儲協(xié)議?，政府?將作為?第三方?督促農(nóng)?戶離田?清運，?臨時堆?放，督?促企業(yè)?及時收?儲轉(zhuǎn)運?；三是?配套建?設完備?的秸稈?收儲站?和臨時?堆放點?，確保?秸稈離?田到企?業(yè)收儲?轉(zhuǎn)運這?