工程合同管理

前言

一、工程建設(shè)中的合同關(guān)系項目建設(shè)基本程序(1)項目建議書(2)可行性研究報告(3)編制設(shè)計文件(4)施工準備(5)項目列入年度投資計劃，辦理施工執(zhí)照(6)組織施工，做好生產(chǎn)準備(7)竣工驗收和交付生產(chǎn)(8)項目后評價及檢驗反饋工程項目建設(shè)基本程序示意圖長期計劃五年計劃預(yù)備項目計劃年度投資計劃項目建議書可行性研究報告設(shè)計文件建設(shè)準備建設(shè)實施生產(chǎn)準備竣工驗收交付使用投資估算設(shè)計總概算施工圖預(yù)算竣工決算可行性研究項目全壽命周期中的合同主體業(yè)主政府承包商供應(yīng)商用戶保險公司科技機構(gòu)銀行勘察單位物管公司設(shè)計單位咨詢公司……業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計合同監(jiān)理委托合同采購供應(yīng)合同工程保險合同材料設(shè)備運輸合同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成

工程建設(shè)中的合同關(guān)系代理銷售合同物業(yè)管理合同二、市場經(jīng)濟條件下的合同管理(1)政府加強宏觀調(diào)控，企業(yè)成為合格市場主體(2)建筑產(chǎn)品是特殊(復(fù)雜)的商品，建設(shè)合同更加復(fù)雜(3)建筑市場主體的合同(索賠)意識極待提高和加強(4)重視管理效益,合同中蘊藏著巨大的文字上的經(jīng)濟效益(5)熟悉國際慣例，開拓國際建筑市場

案例分析(1.1)業(yè)主違約索賠

魯步革工程的引水系統(tǒng)工程承包合同是由魯布革工程局(業(yè)主)和日本大成建設(shè)株式會社簽訂的。合同實施后不久，承包商即向業(yè)主提出“業(yè)主違約索賠”。理由是：業(yè)主未按合同規(guī)定提供合格的三級標(biāo)準的現(xiàn)場公路，承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使，引起輪胎嚴重的非正常消耗，要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎的補償。本來這是一項不難處理的索賠，當(dāng)時又有外國專家的幫助可業(yè)主顧慮重重，時間一拖再拖，金額一壓再壓，最后才補償了208條輪胎(當(dāng)時約1900萬日元)。對此澳大利亞咨詢專家曾委婉地表示，認為業(yè)主對承包商的索賠處理得太慢太嚴。盡管如此，國內(nèi)有的單位對此卻不乏怨言。由于當(dāng)時到魯布革參觀的人很多，一傳十，十傳百，引起了一場輿論風(fēng)波。有的說：“索賠款嘩嘩地流進了日本人的腰包”，“什么低標(biāo)價，魯布革賠掉了一個大窟窿”有的報告文學(xué)甚至說成是：“拳擊老手打來的一記記重拳”，稱“業(yè)主輸?shù)锰珰埩恕?”

實際上，魯布革水電站引水系統(tǒng)工程承包商的全部索賠金額為229.1萬元，僅占合同總額的2.83%。世界銀行來華視察的專家以及外國駐現(xiàn)場的咨詢專家都認為，這是水電建設(shè)項目“少見的低索賠”。廣蓄現(xiàn)象說明了什么？“廣蓄”是指為深圳大亞灣核電站配套的國家重點工程---廣州抽水蓄能電站工程。業(yè)

主：為“廣蓄”電站聯(lián)營公司，全面推行項目業(yè)主負責(zé)制，被稱為我國工程

建設(shè)投資體制改革的典范。承包商：為全國建筑業(yè)改革的排頭兵，創(chuàng)下魯布革經(jīng)驗的水電十四局。工

程：優(yōu)質(zhì)高速完成，用了4年7個月，創(chuàng)造了世界水電建設(shè)史上的奇跡。其它國家同類項目一般用6~8年時間。但是該工程從1988年簽訂合同以來，由于物價上漲，工程異常艱巨，從1988.6~1991.12月，承包商實際虧損9248萬元

，預(yù)計后期還將會虧損2020萬元，總計達1.1268億元。雙方達不成一致，引發(fā)了一場“廣蓄現(xiàn)象”的大討論。

案例分析(1.2)國內(nèi)目前最大的建筑工程合同索賠案件

中建一局四公司于1988.2.14日與北京新萬壽賓館有限公司(簡稱新萬壽賓館)簽訂了建筑工程承包合同。合同規(guī)定：一局四公司新萬壽賓館，建筑面積36015平方米，1988年2月15日開工，1990年2月15日竣工。承包總價為2227.5萬美元，其中500萬美元折合人民幣支付。工程于1990.8.15日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款161.28萬美元以及工程簽證款5.9萬美元和106萬人民幣，合計168.8萬美元和106萬人民幣，此外還有應(yīng)簽證而未簽證確認的索賠款折合人民幣1300多萬元。中建一局四公司在反復(fù)催討無結(jié)果的情況下，聘請上海建緯律師事務(wù)所作為其代理人，于1993.5.15日向北京中級人民法院起訴。而被告則以工期拖延和工程質(zhì)量問題為由，提出66萬5千美元的反訴。

乙方共提出167項索賠項目，經(jīng)審查有65項因缺乏證據(jù)和違反索賠時效規(guī)定而無法成立。

乙方在該工程實施了嚴密的與國際慣例接軌的管理體系。114次每周例會紀要的原始記錄共344頁，全部保存完整，字跡清晰，真實地再現(xiàn)了工程施工的全過程，成為案件重要得證據(jù)來源。提供給法院的資料共17卷計737頁，堆放有1米之高。

最后雙方在法院主持下達成調(diào)解協(xié)議，乙方索賠全部成功。

案例分析(1.3)三政府加強工程程合同管理的措施施與手段在建筑業(yè)推行項目目業(yè)主負責(zé)制，工工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同同管理制度。為規(guī)范雙方合同行行為，發(fā)布了一系系列合同示范文本本。在全國推行注冊工工程師考試執(zhí)業(yè)持持證上崗制度和資資質(zhì)管理制度。在北京，上海等地地試點合同管理員員培訓(xùn)持證上崗制制度。為提高企業(yè)合同和和索賠意識，舉行行了一系列合同和和索賠管理的研討討會，高級培訓(xùn)班和錄制制合同與索賠管理理專題錄象片。成立施工合同文本本修訂小組，修改改施工合同示范文文本。重視專業(yè)律師在工工程合同管理中的的重要作用。借鑒國外工程合同同管理經(jīng)驗，引進進DRB(USA),ADR(UK)等作法。。頒布一系列合同管管理方面的政策和和法規(guī)。如《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建建筑法》、《工程程建設(shè)施工招標(biāo)投投標(biāo)管理辦法》等等。四、注冊工程師與與建設(shè)法律/合同同管理職業(yè)工程師注冊建筑師注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊監(jiān)理工程師注冊造價工程師注冊房地產(chǎn)估價師注冊建造師注冊風(fēng)景園林師注冊規(guī)劃師英國/美國等職業(yè)工程師學(xué)會如CIOB/ICE等與國際接軌項目經(jīng)理需培訓(xùn)、持證上崗的有關(guān)人員技術(shù)員預(yù)算員質(zhì)檢員安全員財會員勞資員計劃員統(tǒng)計員定額員材料員設(shè)備管理員合同管理員注冊工程師企業(yè)或行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)大學(xué)畢業(yè)生工程建設(shè)類專業(yè)畢畢業(yè)生職業(yè)化道路路大學(xué)畢業(yè)生技術(shù)人員管理人員經(jīng)營人員開發(fā)人員部門經(jīng)理項目專家企業(yè)家注冊工程師部門運作項目運作企業(yè)運作設(shè)計院建筑公司房地產(chǎn)開發(fā)公司監(jiān)理公司獲得中級職稱參加注冊工程師考試執(zhí)業(yè)注冊知識自然科學(xué)社會科學(xué)行為科學(xué)能力組織能力協(xié)調(diào)能力專業(yè)能力領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)文化素質(zhì)道德素質(zhì)藝術(shù)素質(zhì)職業(yè)素質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟管理法律高等學(xué)校企事業(yè)單位及政府機構(gòu)學(xué)習(xí)形成內(nèi)化為注冊工程師項目經(jīng)理大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)體系監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考試內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理概論工程建設(shè)合同管理工程建設(shè)質(zhì)量控制工程建設(shè)進度控制工程建設(shè)投資控制工程建設(shè)信息管理案例分析

造價工程師培訓(xùn)和考試內(nèi)容工程造價管理相關(guān)知識工程造價的確定與控制建設(shè)工程技術(shù)與計量

工程造價案例

工程建設(shè)定額基本理論與實務(wù)房地產(chǎn)估價師培訓(xùn)和考試內(nèi)容房地產(chǎn)基本制度與法規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理房地產(chǎn)估價理論與實務(wù)房地產(chǎn)估價案例與分析施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)和考試內(nèi)容施工項目管理概論

工程招投標(biāo)與合同管理

施工組織設(shè)計與進度管理施工項目質(zhì)量與安全管理施工項目成本管理

計算機輔助施工項目管理技術(shù)經(jīng)濟管理法律本課程主要任務(wù)：：掌握合同法的基本理論和相關(guān)法律基礎(chǔ)礎(chǔ)；熟悉和掌握工程項目招標(biāo)投標(biāo)的的方法和操作；實際掌握專業(yè)合同(施工/FIDIC等)的操作與技巧；掌握工程合同索賠的理論和方法；提高運用合同手段段解決工程建設(shè)實實際問題的能力。。本課程主要內(nèi)容：：合同法基本理論工程招投標(biāo)與合同同類型選擇工程建設(shè)監(jiān)理合同同與管理工程建設(shè)勘察與設(shè)設(shè)計合同工程建設(shè)施工合同同及其管理國際通用FIDIC合同(施工/分包條件)工程建設(shè)合同索賠賠與管理本課程主要任務(wù)和和內(nèi)容合同法相關(guān)法律基礎(chǔ)合同法基本原理工程建設(shè)相關(guān)法律

工程

建

設(shè)

索

賠

與

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際通用FIDIC合

同條件工程建設(shè)施工合同與管理工程建設(shè)勘察與設(shè)計合同工程建設(shè)監(jiān)理合同與管理本課程的結(jié)構(gòu)：第一章緒論第一節(jié)建設(shè)工工程合同管理概述述一、合同的概念合同是當(dāng)事人之間間設(shè)立、變更、終終止民事權(quán)利、義義務(wù)關(guān)系的協(xié)議議。二、工程項目建設(shè)設(shè)涉及的合同三、合同范本（一）合同范本的的概念（二）合同范本的的特點（三）合同范本的的使用1.協(xié)議書2.通用條件（標(biāo)標(biāo)準條件）3.專用條件第二節(jié)合同擔(dān)保保一、擔(dān)保的概念二、擔(dān)保方式擔(dān)保的方式有保證證、抵押、質(zhì)押、、留置和定金擔(dān)保保等五種。（一）保證擔(dān)保保證，是指保證人人和債權(quán)人約定，，當(dāng)債務(wù)人不履行行債務(wù)時，保證人人按照約定履行債債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的的行為。施工合同、監(jiān)理合合同通常采用保證證擔(dān)保方式。1.保證人具有清償能力的法法人、其他組織或或公民可以做保證證人。工程擔(dān)保一一般采用保證的方方式，一般業(yè)主都都要求特定的保證證人來擔(dān)保，如金金融機構(gòu)、企業(yè)法法人。2.追償責(zé)任的方方式（1）一般保證方方式當(dāng)事人在保證合同同中約定，債務(wù)人人不能履行債務(wù)時時，由保證人承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)任，為一一般保證。（2）連帶責(zé)任保保證方式當(dāng)事人在保證合同同中約定保證人與與債務(wù)人對債務(wù)承承擔(dān)連帶責(zé)任的，，為連帶責(zé)任保證證。工程擔(dān)保中的保證證，通常采用連帶帶保證方式。3.工程項目涉及及的保證種類（1）投標(biāo)保證為保證投標(biāo)人在投投標(biāo)及評標(biāo)期內(nèi)不不中途撤標(biāo)并不擴擴散相關(guān)信息的擔(dān)擔(dān)保文件。（2）履約保證保證投標(biāo)人成為承承包商以后，能夠夠遵守合同的約定定完成工程項目的的建設(shè)，并保證完完工后的有效維修修與服務(wù)的擔(dān)保文文件。（3）預(yù)付款保證證對于大多數(shù)工程項項目，一般在合同同正式簽訂后，業(yè)業(yè)主均要支付給承承包商一定數(shù)額的的款項，作為承包包商購買大宗材料料與設(shè)備的資金。。4.保證證的形式式（1）保保函對銀行出出具的保保證擔(dān)保保稱為““保函””。由于于銀行（（或其他他金融機機構(gòu)）擔(dān)擔(dān)保的信信用高，，一般業(yè)業(yè)主在保保證人的的選擇上上，多選選擇銀行行作為擔(dān)擔(dān)保人。。因此，，“保函函”是施施工合同同常用的的擔(dān)保方方式。（2）保保證書對企業(yè)法法人出具具的保證證擔(dān)保稱稱為“保保證書””。保證證書的擔(dān)擔(dān)保金額額通常要要求高于于保函的的擔(dān)保金金額。（二）抵抵押擔(dān)保保抵押，是是指債務(wù)務(wù)人或者者第三人人不轉(zhuǎn)移移對財產(chǎn)產(chǎn)的占有有，將該該財產(chǎn)作作為債權(quán)權(quán)的擔(dān)保保。1.抵押押人----提提供擔(dān)保保財產(chǎn)方方，可以以是債務(wù)務(wù)人或者第三人人。抵押權(quán)人人----即債債權(quán)人2.抵押押物―――提供擔(dān)擔(dān)保的財財產(chǎn)3.抵押押合同4.抵押押財產(chǎn)的的保管5.違約約處置（三）質(zhì)質(zhì)押擔(dān)保保指債務(wù)人人或第三三人以其其動產(chǎn)或或權(quán)利作作為合同同擔(dān)保的的方式。。1.質(zhì)押押財產(chǎn)（1）動動產(chǎn)質(zhì)押押是指債務(wù)務(wù)人或者者第三人人將其動動產(chǎn)移交交債權(quán)人人占有，，將該動動產(chǎn)作為為債權(quán)的的擔(dān)保。。（2）權(quán)權(quán)利質(zhì)押押匯票、支支票、債債券、存存單；依依法可以以轉(zhuǎn)讓的的股份、、股票；；依法可可以轉(zhuǎn)讓讓的商標(biāo)標(biāo)專用權(quán)權(quán)等。2.質(zhì)押押財產(chǎn)的的保管擔(dān)保期間間，出質(zhì)質(zhì)人所有有的質(zhì)押押物需要要轉(zhuǎn)移給給質(zhì)押人人保管。。（四）留留置擔(dān)保保債權(quán)人按按照合同同約定占占有債務(wù)務(wù)人的動動產(chǎn)，債債務(wù)人不不按照合合同約定定的期限限履行債債務(wù)的，，債權(quán)人人有權(quán)留留置該財財產(chǎn)，以以該財產(chǎn)產(chǎn)折價或或者以拍拍賣、變變賣該財財產(chǎn)的價價款優(yōu)先先受償。。1.留置置物留置物僅僅限于動動產(chǎn)，且且是合同同履行期期間債權(quán)權(quán)人按照照合同約約定已占占有了債債務(wù)人的的動產(chǎn)。。2.違約約處理債權(quán)人留留置財產(chǎn)產(chǎn)2個月月后，債債務(wù)人仍仍不履行行債務(wù)，，債權(quán)人人可以依依法拍賣賣、變賣賣留置物物。倉儲保管管合同、、運輸合合同、加加工承攬攬合同通通常采用用留置擔(dān)擔(dān)保方式式。（五）定定金擔(dān)保?？辈煸O(shè)計計合同、、材料設(shè)設(shè)備采購購合同通通常采用用定金擔(dān)擔(dān)保方式式。1.定金金擔(dān)保，，是指一一方當(dāng)事事人為了了擔(dān)保債債務(wù)的履履行，在在合同訂訂立后的的規(guī)定時時間內(nèi)，，向?qū)Ψ椒筋A(yù)先交交付一定定數(shù)額的的金錢。。2.定金金的數(shù)量量定金的數(shù)數(shù)額由當(dāng)當(dāng)事人約約定，但但不得超超過主合合同標(biāo)的的額的20%。。3.違約約處置定金擔(dān)保保對合同同當(dāng)事人人雙方具具有同等等的約束束力。給給付定金金的一方方不履行行合同時時，無權(quán)權(quán)要求返返還定金金；收受受定金的的一方不不履行合合同時，，應(yīng)對雙雙倍返還還定金。。（六）其其他擔(dān)保保方式1.交付付現(xiàn)金（（保證金金）目前很多多工程采采用保證證金方式式由被保保證人自自己提供供擔(dān)保。。2.保留留金是指業(yè)主主根據(jù)合合同的約約定，每每次支付付工程進進度款時時扣除一一定數(shù)目目的款項項，作為為承包商商完成其其修補缺缺陷義務(wù)務(wù)的保證證。保留留金一般般為每次次工程進進度款的的10％％，但總總額一般般限制在在合同總總價款的的5％。。一、單項項選擇題題(每題題的備選選答案中中，只有有1個最最符合題題意。)1.一般情況況下，()不能作為為保證人人。A．工商銀銀行B．工商行行政管理理機關(guān)C．保險公公司D．施工企企業(yè)2.合同擔(dān)保保方式中中，既可可以用當(dāng)當(dāng)事人自自己的財財產(chǎn)又可可以用第第三人的的財產(chǎn)作作擔(dān)保的的方式是是（）。A.保證B.定金C.留置D.質(zhì)押3.抵押物變變賣后，，其價款款超過債債權(quán)數(shù)額額的部分分歸()所有，不不足部分分由()清償。A．抵押權(quán)權(quán)人，抵抵押人B．抵押權(quán)權(quán)人，債債務(wù)人C．抵押人人，債務(wù)務(wù)人D．債務(wù)人人，抵押押人BD4.當(dāng)事人將財或物物作為擔(dān)保而不不需轉(zhuǎn)移該財產(chǎn)產(chǎn)的占有給對方的是()。A．定金B(yǎng)．抵押C．質(zhì)押D．保證5.采用抵押擔(dān)保方方式時，債務(wù)人人不履行債務(wù)時時，債權(quán)人有權(quán)依照法律()。A．要求保證人承承擔(dān)責(zé)任B．取得抵押物的的所有權(quán)C．從變賣抵押物物的價款中優(yōu)先先受償D．留置抵押物BC第三節(jié)工程保保險一、工程風(fēng)險二、保險概述（一）保險的概概念（二）保險合同同三、工程施工涉涉及的保險（一）工程保險險包括建筑工程一一切險和安裝工工程一切險。（二）第三者責(zé)責(zé)任保險（三）承包人設(shè)設(shè)備保險（四）人身意外外傷害保險四、建筑工程一一切險（及第三三者責(zé)任險）（一）建筑工程程一切險的投保保人與被保險人人1.投保人采用《建設(shè)工程程施工合同（示示范文本）》的的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包包人投保。2.被保險人：：對這項工程承擔(dān)擔(dān)一定風(fēng)險的有有關(guān)各方。（二）建筑工程程一切險的承保保范圍1.物質(zhì)損失的的責(zé)任范圍（1）自然災(zāi)害害。指地震、海海嘯、臺風(fēng)、洪洪水、雷電、山山崩、火山爆發(fā)發(fā)等人力不可抗抗拒的破壞力強強大的自然現(xiàn)象象。（2）意外事故故。指不可預(yù)料料以及被保險人人無法控制的突突發(fā)性事件造成成的損失，包括括火災(zāi)、爆炸、、飛機墜毀等。。2.承保的內(nèi)容容（1）工程本身身（2）施工用設(shè)設(shè)施和設(shè)備包括存料庫、配配料棚、攪拌站站、腳手架等。。（3）場地清清理費（4）第三者者責(zé)任是指因意外事事故所引起工工地內(nèi)及鄰近近地區(qū)的第三三者人身傷亡亡、疾病或財財產(chǎn)損失，依依法應(yīng)由被保保險人承擔(dān)的的經(jīng)濟賠償責(zé)責(zé)任，由保險險公司負責(zé)賠賠償。（5）工地內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有的建筑筑物（6）由被保保險人看管或或監(jiān)護的停放放于工地的財財產(chǎn)（三）建筑工工程一切險的的除外責(zé)任①被保險人的故故意行為引起起的損失；②錯誤設(shè)計引起起的損失、費費用或責(zé)任；；③自然磨損；④戰(zhàn)爭、罷工、、核污染的損損失；⑤對文件、帳簿簿、票據(jù)、現(xiàn)現(xiàn)金、有價證證券、圖表資資料的損失；⑥換置、修理或或矯正標(biāo)的本本身原材料缺缺陷或工藝不不善所支付的費用；；⑦非外力引起的的機構(gòu)或電器器裝置的損壞壞或建筑用機機器、設(shè)備、裝置失靈靈；⑧領(lǐng)有公用運輸輸用執(zhí)照的車車輛、船舶、、飛機的損失失；⑨停工等。（四）保險期期限1.保險生效效日保險責(zé)任自工工程在工地動動工或用于工工程的材料、、設(shè)備運抵工工地之日起開開始。2.保險終止止日在以下時間中中，以先發(fā)生生為保險終止止日：（1）保險單規(guī)定的的保險終止日日期；（2）簽發(fā)完工驗收收證書或驗收收合格日；（3）工程所有人實實際占用、使使用、接收工工程日1.采用《建設(shè)工工程施工合同同（示范文本本）》的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由()投保建設(shè)工程程一切險。A．發(fā)包人B．承包人C．工程師D．分包人2.依據(jù)有關(guān)“建筑工程一切切險”的規(guī)定，下列列描述中正確確的是（（）。A.保險對象包括括各類工業(yè)與與民用建筑工工程，而不包包括公共工程程B.投保人和被保保險人是保險險合同的當(dāng)事事人C.發(fā)包人未經(jīng)過過竣工驗收即即提前使用部部分工程，保保險公司不再再對該部分工工程承擔(dān)保險險義務(wù)D.保險合同的有有效期至工程程保修期滿為為止AC[練習(xí)題]1.合同擔(dān)保保包括哪些方方式？每種擔(dān)擔(dān)保方式用于于哪些工程建建設(shè)所涉及的的合同？2.保函和保保證書有何區(qū)區(qū)別？3.在建筑工工程一切險中中，哪些屬于于保險公司應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的保險險責(zé)任？第二章工工程項目招標(biāo)標(biāo)第一節(jié)概概述一、招標(biāo)方式式（一）公開招招標(biāo)優(yōu)點：對項目目承包者有較較大的選擇范范圍。缺點：招標(biāo)成成本大、時間間長。（二）邀請招招標(biāo)優(yōu)點：（1））經(jīng)過選擇邀邀請的投標(biāo)人人，施工、技技術(shù)、財務(wù)能能力強，信譽譽可靠，減少少了合同履行行的違約風(fēng)險險；（2）招招標(biāo)時間相對對較短，費用用也較少。缺點：投標(biāo)的的競爭程度減減弱，中標(biāo)的的合同價格相相對較高。（三）公開招招標(biāo)與邀請招招標(biāo)的主要區(qū)區(qū)別1.招標(biāo)信息的發(fā)發(fā)布方式不同同公開招標(biāo)是發(fā)發(fā)布招標(biāo)公告告；邀請招標(biāo)標(biāo)是發(fā)投標(biāo)邀邀請書。2.對投標(biāo)人的資資格審查時間間不同公開招標(biāo)：設(shè)設(shè)置資格預(yù)審審程序；邀請請招標(biāo)：不進進行資格預(yù)審審，在評標(biāo)階階段進行資格格審查和比較較。3.適用條件不同同（1）公開招標(biāo)方方式廣泛適用用。（2）邀請招標(biāo)方方式適用于：：①工程性質(zhì)比比較特殊，要要求有專門經(jīng)經(jīng)驗的技術(shù)人人員和專業(yè)技技術(shù)，只有少少數(shù)承包商能能夠勝任的建建設(shè)任務(wù)。②工期緊迫或或有保密要求求等原因而不不宜公開招標(biāo)標(biāo)的建設(shè)工程程。二、招投標(biāo)的的范圍三、招標(biāo)活動動的原則四、自行組織織招標(biāo)與委托托招標(biāo)第二節(jié)施施工招標(biāo)管理理一、發(fā)標(biāo)前的的準備工作（一）劃分標(biāo)標(biāo)段（二）確定招招標(biāo)方式（三）準備招招標(biāo)所需文件件1.招標(biāo)公告告或招標(biāo)邀請請函2.資格預(yù)審審文件（1）資格預(yù)預(yù)審須知（2）資格預(yù)預(yù)審表3.招標(biāo)文件招標(biāo)文件是是提供給投投標(biāo)人的投投標(biāo)依據(jù)，，招標(biāo)文件件的主要內(nèi)內(nèi)容是簽訂訂合同的基基礎(chǔ)。招標(biāo)文件的的編制：（1）投標(biāo)須知知（2）合同條件件（3）技術(shù)規(guī)范范（4）工程量清清單（5）參考資料料（6）必要的格格式性法律律文件（四）辦理理招標(biāo)備案案(1)工程綜合說說明；(2)必要的設(shè)計計圖紙及技技術(shù)資料；；(3)工程量清單單；(4)工程價款的的支付、結(jié)結(jié)算方式和和調(diào)整方法法；(5)主要材料（（鋼材、木木材、水泥泥等）與設(shè)設(shè)備的供應(yīng)應(yīng)方式，價價差的處理理方法；(6)投標(biāo)書的編編制要求；；(7)投標(biāo)、開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)、、定標(biāo)等活活動的日程程安排；(8)要求交納的的投標(biāo)保證證金數(shù)額；；(9)合同主要條條款等。二、招標(biāo)階階段的工作作(一）發(fā)布招招標(biāo)公告（二）對投投標(biāo)人的資資格預(yù)審審查的重點點：投標(biāo)人人的法人資資格、資質(zhì)質(zhì)等級、財財務(wù)能力、、類似工程程的施工經(jīng)經(jīng)驗、技術(shù)術(shù)及管理水水平。（三）發(fā)售售招標(biāo)文件件從發(fā)出招標(biāo)標(biāo)文件至投投標(biāo)截止日日，最短不不得少于二二十日。（四）組織織踏勘現(xiàn)場場（現(xiàn)場考考察）招標(biāo)文件發(fā)發(fā)出后10天內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)組組織答疑會會。（五）標(biāo)前前會議（又又稱答疑會會、交底會會）（六）接受受投標(biāo)文件件三、決標(biāo)成成交階段的的工作（一）開標(biāo)1.首先宣宣讀無效標(biāo)標(biāo)的規(guī)定。。（1）未按按招標(biāo)文件件要求予以以密封的；；（2）未加蓋單單位印章和和法定代表表人或其委委托的代理理人印章的的；（3）未按按招標(biāo)文件件要求編制制或字跡模模糊、辨認認不清的；；（4）未按按招標(biāo)文件件要求提交交投標(biāo)保證證金的或投投標(biāo)保函的的；（5）投標(biāo)標(biāo)人名稱或或組織結(jié)構(gòu)構(gòu)與資格預(yù)預(yù)審時不一一致的；（6）投標(biāo)標(biāo)人未參加加開標(biāo)會議議的。2.核查投投標(biāo)人提交交的各種證證件3.唱標(biāo)（二）評標(biāo)標(biāo)1.組成評評標(biāo)委員會會2.評標(biāo)工工作程序（1）初評評檢查內(nèi)容通通常包括：：A.投標(biāo)人人的資格。。B.投標(biāo)保保證的有效效性。C.報送資資料的完整整性。D.投標(biāo)書書是否實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)招招標(biāo)文件的的要求。未作實質(zhì)性性響應(yīng)的重重大偏差包包括：(i)沒有有按照招標(biāo)標(biāo)文件要求求提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)?；蛘哒咚峁┑牡耐稑?biāo)擔(dān)保保有瑕疵；；(ii)沒有按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求由投投標(biāo)人授授權(quán)代表表簽字并并加蓋公公章；(iii)投標(biāo)標(biāo)文件記記載的招招標(biāo)項目目完成期期限超過過招標(biāo)文文件規(guī)定定的完成成期限；；(iv)明顯不不符合技技術(shù)規(guī)格格、技術(shù)術(shù)標(biāo)準的的要求；；(v)投投標(biāo)文件件記載的的貨物包包裝方式式、檢驗驗標(biāo)準和和方法等等不符合合招標(biāo)文文件的要要求；(vi)投標(biāo)附附有招標(biāo)標(biāo)人不能能接受的的條件；；(vii)不符符合招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的其他實實質(zhì)性要要求。（2）詳詳評（2）詳詳評①技術(shù)標(biāo)標(biāo)的評審審確認備選選的中標(biāo)標(biāo)人完成成本工程程的技術(shù)術(shù)能力和和施工方方案的可可靠性。。具體評審審內(nèi)容包包括：A.施工工方案與與平面布布置B.施工工進度計計劃、勞勞動力和和材料供供應(yīng)計劃劃C.工程程質(zhì)量保保證措施施(施工方法法及技術(shù)術(shù)措施)D.安全全生產(chǎn)、、文明施施工與環(huán)環(huán)境保護護措施；；E.承包包商提供供的資料料、設(shè)備備能否滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件和和設(shè)計的要求求。F.針對對本工程程的特點點和難點點分析及及解決措措施②商務(wù)標(biāo)標(biāo)的評審審商務(wù)評審審的主要要內(nèi)容包包括：A.看投投標(biāo)書有有無響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件，有有無缺漏漏項，對對投標(biāo)書的響響應(yīng)性檢檢查。B.分析析報價構(gòu)構(gòu)成的合合理性，，單項材材料報價價有無太太低。C.審查查全部報報價數(shù)據(jù)據(jù)計算的的正確性性。D.分析析主要人人工、材材料、機機械臺班班單價的的合理性性。E.分析析投標(biāo)文文件中所所附的資資金流量量表的合合理性，，及其所列數(shù)數(shù)據(jù)的依依據(jù)。F.評價價投標(biāo)人人提出的的優(yōu)惠條條件。分分析接受受優(yōu)惠條條件可能給發(fā)發(fā)包人帶帶來的好好處及存存在的風(fēng)風(fēng)險。3.評標(biāo)標(biāo)辦法（1）綜綜合評分分法是指將評評審要素素的內(nèi)容容分類后后分別賦賦予不同同的權(quán)重重，評標(biāo)標(biāo)委員依依據(jù)評分分標(biāo)準對對各類內(nèi)內(nèi)容細分分的小項項進行打打分，最最后計算算的累計計分值反反映投標(biāo)標(biāo)人的綜綜合水平平，以得得分最高高的投標(biāo)標(biāo)書為最最優(yōu)。（2）評評標(biāo)價法法是指評審審過程中中以該標(biāo)標(biāo)書的報報價為基基礎(chǔ)，將將報價之之外需要要評定的的要素按按預(yù)先規(guī)規(guī)定的折折算辦法法換算為為貨幣價價值，根根據(jù)對招招標(biāo)人有有利或不不利的原原則在該該標(biāo)書報報價上增增加或扣扣減一定定金額，，最終構(gòu)構(gòu)成評標(biāo)標(biāo)價。評評標(biāo)價最最低的投投標(biāo)書為為最優(yōu)。?？梢哉鬯闼愠蓛r格格的評審審要素一一般包括括：①投標(biāo)書書承諾的的工期提提前給項項目可能能帶來的的超前收收益；②實施過過程中必必然發(fā)生生而標(biāo)書書又屬明明顯漏項項部分；；③

技術(shù)術(shù)建議可可能帶來來的實際際經(jīng)濟效效益；④投標(biāo)書書內(nèi)提出出的優(yōu)惠惠條件可可能給招招標(biāo)人帶帶來的好好處；⑤對其他他可以折折算為價價格的要要素，按按照對招招標(biāo)人有有利或不利的的原則，，增加或或減少到到投標(biāo)報報價上去去。（三）定定標(biāo)（四）簽簽訂合同同中標(biāo)人確確定后，，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)向向中標(biāo)人人發(fā)出中中標(biāo)通知知書，同同時將中中標(biāo)結(jié)果果以書面面形式通通知所有有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人。中中標(biāo)通知知書發(fā)出出之日起起30日日內(nèi),雙雙方簽訂訂書面合合同。施工招標(biāo)投標(biāo)程序序一、施工招標(biāo)的特特點二、施工招標(biāo)程序序（一）申請招標(biāo)（二）招標(biāo)方式的的確定（三）發(fā)布招標(biāo)公公告或發(fā)出招標(biāo)邀邀請書（四）投標(biāo)人的資資格審查（五）發(fā)售招標(biāo)文文件（六）組織投標(biāo)人人踏勘現(xiàn)場（七）開答疑會（八）接受投標(biāo)文文件（九）組織開標(biāo)、、評標(biāo)、定標(biāo)（十）發(fā)出中標(biāo)通通知書（十一）簽定合同同（十二）辦理合同同備案。四、綜合評分法評評標(biāo)比較1.以標(biāo)底作為衡衡量基準的綜合評評分法2.以修正（復(fù)合合）標(biāo)底作為衡量量基準的綜合評分分法亦稱為“A＋B””法。A——投標(biāo)報價人人的平均水平。一一般投標(biāo)報價超出出標(biāo)底價的±5％％，則該報價不參參加A值平均。B——建設(shè)單位標(biāo)標(biāo)底價。評標(biāo)標(biāo)底價：D=ζA+ηBζ——報價平均值值權(quán)重；η——標(biāo)標(biāo)底的權(quán)重ζ＋η＝1.0如如取ζ＝0.6，則η＝0.43.無標(biāo)底的綜合合評分法（1）以最低報價價為標(biāo)準值（2）以平均報價價作為基準值案例2003年在安徽徽某段高速公路工工程施工的開標(biāo)大大會上，除到會的的10家投標(biāo)單位位的有關(guān)人員外，，招標(biāo)辦請來了市市公證處法律顧問問參加大會。開標(biāo)標(biāo)前公證處顧問提提出對各投標(biāo)單位位提交的資質(zhì)進行行審查。當(dāng)時有人人對這一程序提出出質(zhì)疑。在審查中中，對某建筑公司司提出疑問，這個個公司所提交的資資質(zhì)材料的種類與與份數(shù)齊全，有單單位蓋的公章，有有項目負責(zé)人簽字字?？墒欠深檰枂枅猿终J定該單位位不符合投標(biāo)資格格，取消了該標(biāo)書書。【問題】1.為什么有人對對“審查投標(biāo)資質(zhì)質(zhì)”這一程序提出出質(zhì)疑？2.為什么這個單單位不符合投標(biāo)資資格？第三節(jié)

工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理理一、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)概述監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是是“監(jiān)理服務(wù)”。。監(jiān)理招標(biāo)的特點：：(1)招標(biāo)宗旨是是對監(jiān)理單位能力力的選擇(2)報價在選擇擇中居于次要地位位(3)邀請投標(biāo)人人較少二、評標(biāo)(一)對投標(biāo)文件件的評審(1)投標(biāo)人的資資質(zhì)：包括資質(zhì)等等級、批準的監(jiān)理理業(yè)務(wù)范圍、主管管部門或股東單位位、人員綜合情況況等；(2)監(jiān)理大綱；；(3)擬派項目的的主要監(jiān)理人員；；(4)人員派駐計計劃和監(jiān)理人員的的素質(zhì)；(5)監(jiān)理單位位提供用于工程程的檢測設(shè)備和和儀器,或委托托有關(guān)單位檢測測的協(xié)議；(6)近幾年監(jiān)監(jiān)理單位的業(yè)績績及獎懲情況；；(7)監(jiān)理費報報價和費用組成成；(8)招標(biāo)文件件要求的其他情情況。(二)對投標(biāo)文件的比比較采用綜合評分法法對各投標(biāo)人的的綜合能力進行行對比。選擇題1．公開招標(biāo)與與邀請招標(biāo)程序序上的主要差異異表現(xiàn)為()。A．是否進行資資格預(yù)審B．是否組織現(xiàn)現(xiàn)場考察C．是否解答投投標(biāo)單位的質(zhì)疑疑D．是否公開開開標(biāo)2．當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)標(biāo)文件中的某項項規(guī)定與答疑會會后招標(biāo)單位發(fā)發(fā)給每位投標(biāo)人人的會議記錄不不一致時，應(yīng)以以()為為準。A．招標(biāo)文件中中的規(guī)定B．招標(biāo)單位在在會議上的口頭頭解答C．發(fā)給投標(biāo)單單位的會議記錄錄D．現(xiàn)場考察時時招標(biāo)單位的口口頭解釋DC3.評標(biāo)中應(yīng)以以()為最優(yōu)投投標(biāo)書。A．投標(biāo)價最低B．評審標(biāo)價最低低C．評審標(biāo)價最高高D.評標(biāo)得分最低4．監(jiān)理招標(biāo)的的宗旨是對監(jiān)理理單位()的選擇。A．資歷B．能能力C．報價D．現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)數(shù)量1.（多選）《《招投標(biāo)法》規(guī)規(guī)定，投標(biāo)文件件()的投標(biāo)人應(yīng)確定為為中標(biāo)人。A

.滿足招標(biāo)文件中中規(guī)定的各項綜綜合評價標(biāo)準的的最低要求B.最大限度地滿滿足招標(biāo)文件中中規(guī)定的各項綜綜合評價標(biāo)準C.滿足招標(biāo)文件各各項要求，并且且報價最低D.滿足招標(biāo)文件件各項要求，并并且經(jīng)評審的價價格最低E.滿足招標(biāo)文件各各項要求，并且且經(jīng)評審價格最最高．2.施工招標(biāo)中采用用綜合評分法評評標(biāo)，評定報價價部分得分高低的評分標(biāo)準準可以采用()。A.最高報價衡量量法B.標(biāo)底衡量法C.復(fù)合標(biāo)底衡量法法D.無標(biāo)底衡量法法E.成本價衡量法法B、DB、C、D第四節(jié)物資設(shè)備采購招招標(biāo)投標(biāo)管理一、建設(shè)物資招招標(biāo)投標(biāo)概述建設(shè)所需物資按按標(biāo)的物的特點點可以分為買賣賣合同和承攬合合同兩大類。采購大宗建筑材材料或定型批量量生產(chǎn)的中小型型設(shè)備屬于買賣賣合同，招標(biāo)一一般僅限于對投投標(biāo)人的商業(yè)信信譽、報價和交交貨期限等方面面的比較。訂購非批量生產(chǎn)產(chǎn)的大型復(fù)雜機機組設(shè)備、特殊殊用途的大型非非標(biāo)準部件則屬屬于承攬合同，，招標(biāo)評選時要要對投標(biāo)人的商商業(yè)信譽、加工工制造能力、報報價、交貨期限限和方式、安裝裝、調(diào)試、保修修及操作人員培培訓(xùn)等各方面條條件進行全面比比較。二、投標(biāo)人的資資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)符合以下條件件：(一)具有獨立訂立合合同的權(quán)利。(二)在專業(yè)技術(shù)、設(shè)設(shè)備設(shè)施、人員員組織、業(yè)績經(jīng)經(jīng)驗等方面具有有設(shè)計、制造、、質(zhì)量控制、經(jīng)經(jīng)營管理的相應(yīng)應(yīng)資格和能力。。(三)具有完善的質(zhì)量量保證體系。(四)業(yè)績良好。(五)有良好的銀行信信用和商業(yè)信譽譽等。三、評標(biāo)(一)評標(biāo)價法1．最低投標(biāo)價法法僅以報價和運費費作為比較要素素，總價最低者者中標(biāo)。2．綜合評標(biāo)價法法以投標(biāo)價為基礎(chǔ)礎(chǔ)，將評審各要要素按預(yù)定方法法換算成相應(yīng)價價格值，增加或或減少到報價上上形成評標(biāo)價。。(二)綜合評分法按預(yù)先確定的評評分標(biāo)準，分別別對各投標(biāo)書的的報價和各種服服務(wù)進行評審記記分。[練習(xí)題]1.施工招標(biāo)程程序包括哪些步步驟？2.監(jiān)理招標(biāo)有有哪些特點？3.施工招標(biāo)的的評標(biāo)可以采用用哪些方法？第三章建設(shè)設(shè)工程勘察設(shè)計計合同管理第一節(jié)建設(shè)工工程勘察設(shè)計合合同概述一、建設(shè)工程程勘察設(shè)計合同同的概念建設(shè)工程勘察合合同是指根據(jù)建建設(shè)工程的要求求，查明、分析析、評價建設(shè)場場地的地質(zhì)地理理環(huán)境特征和巖巖土工程條件，，編制建設(shè)工程程勘察文件的協(xié)協(xié)議。建設(shè)工程設(shè)計合合同是指根據(jù)建建設(shè)工程的要求求，對建設(shè)工程程所需的技術(shù)、、經(jīng)濟、資源、、環(huán)境等條件進進行綜合分析、、論證，編制建建設(shè)工程設(shè)計文文件的協(xié)議。二、勘察設(shè)計合合同示范文本（一）勘察合同同示范文本1.建設(shè)工程勘察合合同(一)[GF－2000－0203]適用于為設(shè)計提提供勘察工作的的委托任務(wù)，包包括巖土工程勘勘察、水文地質(zhì)質(zhì)勘察、工程測測量、工程物探探等勘察。2.建設(shè)工程勘察合合同(二)[GF－2000－0204]該范本的委托工工作內(nèi)容僅涉及及巖土工程，包包括取得巖土工工程的勘察資料料、對項目的巖巖土工程進行設(shè)設(shè)計、治理和監(jiān)監(jiān)測工作。（二）建設(shè)工程程設(shè)計合同示范范文本1.建設(shè)工程設(shè)計合合同(一)[GF－2000－0209]適用于民用建設(shè)設(shè)工程設(shè)計的合合同。2.建設(shè)工程程設(shè)計合合同(二)[GF－2000－0210]適用于委委托專業(yè)業(yè)工程的的設(shè)計第二節(jié)勘勘察設(shè)計計合同的的訂立一、勘察察合同的的訂立明確以下下方面的的具體內(nèi)內(nèi)容。(一)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)提供的的勘察依依據(jù)文件件和資料料(二)委托任務(wù)務(wù)的工作作范圍(1)工程勘察察任務(wù)(內(nèi)容)。(2)技術(shù)要求求。(3)勘察成果果資料提提交的份份數(shù)。(三)合同工期期合同約定定的勘察察工作開開始和終終止時間間(四)勘察費用用(五)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)為勘察察人提供供的現(xiàn)場場工作條條件(六)違約責(zé)任任(七)合同爭議議的最終終解決方方式二、設(shè)計計合同的的訂立明確以下下方面的的具體內(nèi)內(nèi)容。(一)發(fā)包人應(yīng)提供的文文件和資料(二)委托任務(wù)的工作范范圍(三)設(shè)計人交付設(shè)計資資料的時間(四)設(shè)計費用(五)發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人人提供的現(xiàn)場服務(wù)務(wù)(六)違約責(zé)任(七)合同爭議的最終解解決方式（多選）：設(shè)計合合同示范文本規(guī)定定，發(fā)包人應(yīng)向設(shè)設(shè)計人提供的設(shè)計計依據(jù)文件和資料料包括(

)。A．經(jīng)批準的可行性性研究報告B．設(shè)計依據(jù)的標(biāo)準準C．城市規(guī)劃許可文文件D．限額設(shè)計要求E．工程勘察資料第三節(jié)勘察察設(shè)計合同的履行行管理一、勘察合同履行行管理（一）發(fā)包人的責(zé)責(zé)任(1)工程勘察前，，屬于發(fā)包人負責(zé)責(zé)提供的材料，應(yīng)應(yīng)根據(jù)勘察人提出出的工程用料計劃劃，按時提供各種種材料及其產(chǎn)品合合格證明，并承擔(dān)擔(dān)費用和運到現(xiàn)場場，派人與勘察人人的人員一起驗收收。(2)為勘察人的的工作人員提供必必要的生產(chǎn)、生活活條件，并承擔(dān)費費用；如不能提供供時，應(yīng)一次性付付給勘察人臨時設(shè)設(shè)施費。(3)發(fā)包人應(yīng)保保護勘察人的投標(biāo)標(biāo)書、勘察方案、、報告書、文件、、資料圖紙、數(shù)據(jù)據(jù)、特殊工藝(方方法)、專利技術(shù)術(shù)和合理化建議。。（一）勘查人的責(zé)任(1)勘察人應(yīng)按按國家技術(shù)規(guī)范、、標(biāo)準、規(guī)程和發(fā)發(fā)包人的任務(wù)委托托書及技術(shù)要求進進行工程勘察，按按合同規(guī)定的時間間提交質(zhì)量合格的的勘察成果資料，，并對其負責(zé)。(2)由于勘察人人提供的勘察成果果資料質(zhì)量不合格格，勘察人應(yīng)負責(zé)責(zé)無償給予補充完完善使其達到質(zhì)量量合格。因勘察質(zhì)質(zhì)量造成重大經(jīng)濟濟損失或工程事故故時，勘察人除應(yīng)應(yīng)負法律責(zé)任和免免收直接受損失部部分的勘察費外，，并根據(jù)損失程度度向發(fā)包人支付賠賠償金。(3)勘察過程中中，根據(jù)工程的巖巖土工程條件及技技術(shù)規(guī)范要求，向向發(fā)包人提出增減減工作量或修改勘勘察工作的意見，，并辦理正式變更更手續(xù)。（二）勘察合同的工期（四）勘察費用的的支付(1)合同簽訂后后3天內(nèi)，發(fā)包人人應(yīng)向勘察人支付付預(yù)算勘察費的20％作作為定金。(2)勘察工作外外業(yè)結(jié)束后，發(fā)包包人向勘察人支付付約定勘察費的某一百分分比。(3)提交勘察成成果資料后10天天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)一一次付清全部工程費用。。（五）違約責(zé)任1.發(fā)包人的違約約責(zé)任(1)由于發(fā)包人人未給勘察人提供供必要的工作生活活條件而造成停、、窩工或來回進出出場地，發(fā)包人應(yīng)應(yīng)：1)付給勘察人停停、窩工費；2)工期按實際延延誤的工日順延；；3)補償勘察人來來回的進出場費和和調(diào)遣費。(2)合同履行期期間，由于工程停停建而終止合同或或發(fā)包人要求解除除合同時，勘察人人未進行勘察工作作的，不退還發(fā)包包人已付定金；已已進行勘察工作的的，完成的工作量量在50%以內(nèi)時時，發(fā)包人應(yīng)向勘勘察人支付預(yù)算額額50%的勘察費費；完成的工作量量超過50%時，，則應(yīng)向勘察人支支付預(yù)算額100％的勘察費。(3)發(fā)包人未按按合同規(guī)定時間(日期)撥付勘察察費，每超過1日日，應(yīng)按未支付勘勘察費的l‰償付付逾期違約金。2.勘察人的違約約責(zé)任勘察人不履行合同同時，應(yīng)雙倍返還還定金。二、設(shè)計合同履行行管理(一)合同的生效效與終止1．合同生效（1）經(jīng)雙方當(dāng)事事人簽字蓋章并在在發(fā)包人向設(shè)計人人支付定金后生效；（2）在合同簽字字后的3日內(nèi)支付；（3）設(shè)計人收到到定金為設(shè)計開工工的標(biāo)志。2．合同終止工程施工完成竣工工驗收工作設(shè)計人人為合同項目的服服務(wù)結(jié)束。(二)發(fā)包人的責(zé)責(zé)任1．提供設(shè)計依據(jù)據(jù)文件和基礎(chǔ)資料料2．外部協(xié)調(diào)工作作3．保護設(shè)計人的的知識產(chǎn)權(quán)(三)設(shè)計計人的責(zé)任任1．保證設(shè)設(shè)計質(zhì)量2．各設(shè)計計階段的工工作任務(wù)3．對外商商的設(shè)計資資料進行審審查4．配合施施工的義務(wù)務(wù)(1)設(shè)計計交底。(2)解決決施工中出出現(xiàn)的設(shè)計計問題。(3)工程程驗收。5．保護發(fā)發(fā)包人的知知識產(chǎn)權(quán)(四)支付付管理1.定金的的支付2.合同價價格3.設(shè)計費費的支付與與結(jié)算1)合同簽簽訂后3天天內(nèi)，發(fā)包包人支付設(shè)設(shè)計費總額額的20％％作為定金金。此筆費費用支付后后，設(shè)計人人可以自主主使用；2)設(shè)計人人提交初步步設(shè)計文件件后3天內(nèi)內(nèi)，發(fā)包人人應(yīng)支付設(shè)設(shè)計費總額額的30%；3)施工圖圖階段，當(dāng)當(dāng)設(shè)計人按按合同約定定提交階段段性設(shè)計成成果后，發(fā)發(fā)包人應(yīng)依依據(jù)約定的的支付條件件，分期分分批向設(shè)計計人支付剩剩余總設(shè)計計費的50%。施工工圖完成后后，發(fā)包人人結(jié)清設(shè)計計費，不留留尾款。(五)設(shè)計計工作內(nèi)容容的變更1.委托任務(wù)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)設(shè)計變更2.發(fā)包人原原因的重大設(shè)設(shè)計變更(六)違約責(zé)責(zé)任1.發(fā)包人的的違約責(zé)任(1)發(fā)包人人延誤支付。。每逾期l天，支付2‰的逾期違約金金，且設(shè)計人人提交設(shè)計文文件的時間順順延。(2)審批工工作的延誤。。(3)因發(fā)包包人原因要求求解除合同。。①設(shè)計人未開開始設(shè)計工作作的，不退還還發(fā)包人已付付的定金；②已開始設(shè)計計工作但不足足一半時，按按該階段設(shè)計計費的一半支支付；③超過一半時時，按該階段段設(shè)計費的全全部支付。2.設(shè)計人的的違約責(zé)任(1)設(shè)計錯錯誤。(2)設(shè)計人人延誤完成設(shè)設(shè)計任務(wù)。每延誤1天，，應(yīng)減收該項項目應(yīng)收設(shè)計計費的2‰。。(3)因設(shè)計計人原因要求求解除合同。。設(shè)計人應(yīng)雙倍倍返還定金。。[練習(xí)題]1．訂立設(shè)計計合同時，應(yīng)應(yīng)明確約定哪哪些方面的條條款？2．發(fā)包人應(yīng)應(yīng)為勘察人提提供哪些現(xiàn)場場的工作條件件？3．設(shè)計合同同履行過程中中，哪些屬于于違約行為？？當(dāng)事人雙方方各應(yīng)如何承承擔(dān)違約責(zé)任任？1、（多選）按照設(shè)計合同同示范文本的的規(guī)定，()屬于發(fā)包包人的責(zé)任。。A．提供設(shè)計計依據(jù)資料B．提供設(shè)計計預(yù)算資料C．向施工單單位進行設(shè)計計交底D．對設(shè)計成成果組織鑒定定和驗收E．提供設(shè)計計人員需要的的工作和生活活條件2、（多選）在設(shè)計合同履履行過程中，，設(shè)計人的責(zé)責(zé)任包括（））。A.按時提提供設(shè)計依據(jù)據(jù)文件和基礎(chǔ)礎(chǔ)資料B．施工圖設(shè)設(shè)計完成后，，組織鑒定和和驗收C．負責(zé)審查查外商提供的的設(shè)計資料D．保證設(shè)計計質(zhì)量E．設(shè)設(shè)計交底3、勘察合同同約定采用定定金作為合同同擔(dān)保方式。。當(dāng)事人雙方已在合合同上簽字蓋蓋章但發(fā)包人人尚未支付定定金時，該合同處處于()狀態(tài)。A．成立但不不生效B．既不成立立也不生效C．承諾生效效但合同不成成立D．生效但不不成立4、在設(shè)計合合同中，計算算“設(shè)計期限限”的開始時時間是()。A．合同簽訂訂日B．．設(shè)計人收到到定金日C．開始設(shè)計計日D．．合同約定的的時間5、依據(jù)設(shè)計計合同示范文文本，下列有有關(guān)設(shè)計變更更中提法不正確的是是()。。A.設(shè)計人負負責(zé)對不超出出原定范圍的的內(nèi)容做出必必要的調(diào)整補充B．如果發(fā)包包人確需修改改設(shè)計時，應(yīng)應(yīng)首先請設(shè)計計單位修改，然后經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門審審批后使用C．發(fā)包人原原因的重大設(shè)設(shè)計變更造成成設(shè)計人需返返工時，雙方需另行協(xié)協(xié)商簽訂補充充協(xié)議D．發(fā)包人需需要委托其他他設(shè)計單位完完成設(shè)計變更更工作，需經(jīng)原設(shè)計人人書面同意6、設(shè)計合同同示范文本規(guī)規(guī)定，設(shè)計合合同在正常履履行的情況下下，()，設(shè)計計人為合同項項目的服務(wù)結(jié)結(jié)束，合同終終止。A．按設(shè)計合合同要求，完完成設(shè)計并提提交全部圖紙紙B．按設(shè)計合合同要求，提提交最后一部部分圖紙，發(fā)發(fā)包人結(jié)清全全部設(shè)計費C．工程施工工完成竣工驗驗收工作D．工程通過過保修期檢驗驗7、（多選））按照設(shè)計合合同示范文本本的規(guī)定，在在設(shè)計合同的的履行中，發(fā)發(fā)包人要求終終止或解除合合同，后果責(zé)責(zé)任包括()。A.設(shè)計人未未開始設(shè)計工工作的，退還還發(fā)包人已付付的定金B(yǎng).設(shè)計人未未開始設(shè)計工工作的，不退退還發(fā)包人已已付定金C.設(shè)計工作作不足一半時時，按該階段段設(shè)計費的一一半支付設(shè)計費D.設(shè)計工作作超過一半時時，按實際完完成的工作量量支付設(shè)計費E.設(shè)計工作作超過一半時時，按該階段段設(shè)計費的全全部支付設(shè)計費8、（多選））按照設(shè)計合合同示范文本本有關(guān)違約責(zé)責(zé)任規(guī)定，下列描述述中不正確的的是()。A．發(fā)包人延延誤支付設(shè)計計費，設(shè)計人人可暫停下一一階段設(shè)計工工作B．設(shè)計完成成后，所設(shè)計計的合同項目目停建，發(fā)包包人應(yīng)支付全全部設(shè)計費C．合同生效效后，設(shè)計人人剛剛開始工工作，發(fā)包人人即宣布解除除合同，此時時違約處理限限于定金不退退還D．設(shè)計人原原因延誤提交交設(shè)計文件，，每延續(xù)一天天減收該項目目2%設(shè)計費費E．設(shè)計工作作完成超過合合同約定一半半時，發(fā)包人人要求解除合合同，應(yīng)該支支付該階段的的全部設(shè)計費費「案例」s飲食服務(wù)公公司請t設(shè)計計公司為其擬擬建的“四季季香”酒樓進進行設(shè)計，并并簽訂了一份份建設(shè)工程設(shè)設(shè)計承包合同同。合同約定定設(shè)計方案包包括全部工程程建筑面積，，造價為140

萬元人人民幣，設(shè)計計風(fēng)格為古色色古香。提交交設(shè)計圖紙的的期限為3個個月。t公司司如期完成設(shè)設(shè)計，將設(shè)計計圖紙交付s公司。s公公司董事會討討論后，又決決定將建筑面面積增加近一一倍，并提高高酒樓的裝飾飾標(biāo)準，將總總造價提高到到280萬元元人民幣，并并請t公司在在原設(shè)計圖紙紙的基礎(chǔ)上進進行修改，但但雙方未就修修改設(shè)計的費費用等簽訂書書面協(xié)議。在在結(jié)算設(shè)計費費時，s公司司堅持按原合合同約定的標(biāo)標(biāo)準支付，t公司認為修修改設(shè)計的費費用標(biāo)準應(yīng)相相應(yīng)提高，因因為裝修規(guī)格格提高，工作作量增大，s公司認為t公司提交交設(shè)計圖紙延延期亦應(yīng)承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任。。雙方因設(shè)計計費的標(biāo)準及及違約責(zé)任等等糾紛訴至法法院。[問題]認為法法院應(yīng)如何判定定？第四章建設(shè)工程委托監(jiān)監(jiān)理合同第一節(jié)建設(shè)設(shè)委托監(jiān)理合同同概述一、委托監(jiān)理合合同（一）建設(shè)監(jiān)理理的基本工作（二）監(jiān)理合同同的特點1.服務(wù)性合同同2.非承包性合合同（1）不向委托托人承包工程造造價（2）監(jiān)理合同同沒有一個包死死的概念（3）監(jiān)理人對對工程質(zhì)量的缺缺陷不負直接責(zé)責(zé)任3.非經(jīng)營性合合同（三）對監(jiān)理人人的要求工程監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)等級標(biāo)準準如下：甲級1.企業(yè)負責(zé)人人和技術(shù)負責(zé)人人應(yīng)當(dāng)具有15年（乙級10年，丙級8年年）以上從事工工程建設(shè)工作的的經(jīng)歷,企業(yè)技技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)取得監(jiān)理工程程師注冊證書；；2.取得監(jiān)理工工程師注冊證書書的人員不少于于25人（乙級級15人，丙級級5人）；3.注冊資本本不少于100萬元（乙級50萬元，丙級級10萬元）；；二、《建設(shè)工程程委托監(jiān)理合同同示范文本》（GF—2000—0202）由“建設(shè)工程委委托監(jiān)理合同””、“標(biāo)準條件件”、“專用條條件”三個文件件組成。第二節(jié)建設(shè)監(jiān)理合同的的訂立一、委托監(jiān)理的的范圍和工作內(nèi)內(nèi)容（一）工程技術(shù)術(shù)咨詢服務(wù)（二）施工階段段的監(jiān)理1.協(xié)助委托人選擇擇承包人，組織織設(shè)計、施工、、設(shè)備采購等招標(biāo)。2.技術(shù)監(jiān)督和檢查查：檢查工程設(shè)設(shè)計，材料和設(shè)設(shè)備質(zhì)量；對操作或施施工質(zhì)量的監(jiān)理理和檢查等。3.施工管理：包括括質(zhì)量控制、成成本控制、計劃劃和進度控制等。二、監(jiān)理合同的的履行期限、地地點和方式第三節(jié)建設(shè)設(shè)監(jiān)理合同的履履行管理一、監(jiān)理工作（一）監(jiān)理正常常工作監(jiān)理合同專用條條件內(nèi)注明的委委托監(jiān)理工作。。（二）監(jiān)理附加加工作1.增加監(jiān)理工工作量或工作時時間而增加的工工作2.增加監(jiān)理工工作的范圍和內(nèi)內(nèi)容而增加的工工作（三）監(jiān)理額外外工作如非監(jiān)理人自己己的原因而暫停?；蚪K止監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，其善后工工作及恢復(fù)監(jiān)理理業(yè)務(wù)的工作。。二、監(jiān)理合同的的有效期不是以書面約定定的日歷天數(shù)為為準，而是以監(jiān)理人是是否完成了包括括附加和額外工工作的義務(wù)來判判定。監(jiān)理的有效期為為雙方簽訂合同同后，從工程準準備工作開始，，到工程竣工驗驗收，承包人和委托人人已簽訂工程保保修責(zé)任書，監(jiān)監(jiān)理收到監(jiān)理報報酬尾款，監(jiān)理合同才終止止。三、委托人的權(quán)權(quán)利和義務(wù)（一）委托人的的權(quán)利1.授予監(jiān)理人人權(quán)限的權(quán)利2.對其他合同同承包人的選定定權(quán)3.委托監(jiān)理工工程重大事項的的決定權(quán)（1）對對工程規(guī)規(guī)模、設(shè)設(shè)計標(biāo)準準、使用用功能要要求的認認定權(quán)；；（2）對對工程設(shè)設(shè)計變更更的審批批權(quán)。4.對監(jiān)監(jiān)理人履履行合同同義務(wù)的的監(jiān)督權(quán)權(quán)（1）監(jiān)監(jiān)理人調(diào)調(diào)換總監(jiān)監(jiān)理工程程師須事事先經(jīng)委委托人同同意。（2）有有權(quán)要求求監(jiān)理人人提交工工作月報報及有關(guān)關(guān)專項報報告；按按照合同同約定檢檢查監(jiān)理理工作的的執(zhí)行情情況等。。（二）委委托人義義務(wù)1.外部部協(xié)調(diào)2.與監(jiān)監(jiān)理人作作好配合合工作3.為監(jiān)監(jiān)理人順順利履行行合同義義務(wù)作好好協(xié)助工工作（1）免免費提供供與監(jiān)理理工作有有關(guān)的工工程資料料；（2）免免費向監(jiān)監(jiān)理人提提供辦公公用房、、通訊設(shè)設(shè)施、監(jiān)監(jiān)理人員員工地住住房等。。（四、監(jiān)理理人的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)（一）監(jiān)監(jiān)理人的的權(quán)利1.委托托監(jiān)理合合同中賦賦予監(jiān)理理人的權(quán)權(quán)利2.監(jiān)理理人執(zhí)行行監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)可以以行使的的權(quán)利（1）工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)事事項和工工程設(shè)計計的建議議權(quán)（2）對對實施項項目的質(zhì)質(zhì)量、工工期和費費用的監(jiān)監(jiān)督控制制權(quán)（3）工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)協(xié)協(xié)作單位位組織協(xié)協(xié)調(diào)的主主持權(quán)（4）審審核承包包人索賠賠的權(quán)利利（二）監(jiān)監(jiān)理人的的義務(wù)1.盡職職盡責(zé)地地履行監(jiān)監(jiān)理義務(wù)務(wù)（1）提提供高質(zhì)質(zhì)量的智智能服務(wù)務(wù)（2）派派駐人員員滿足合合同要求求2.遵守守保密義義務(wù)3.維護護委托人人的合法法權(quán)益由委托人人提供的的設(shè)施和和物品，，用后要要歸還。。4.公平平地處理理項目實實施過程程中發(fā)生生的有關(guān)關(guān)問題（三）監(jiān)監(jiān)理人的的責(zé)任限限度五、合同同的生效效、變更更與終止止（一）合合同生效效監(jiān)理合同同屬于不不附生效效條件的的合同，，自合同同簽字之之日起生生效。（二）變變更（三）終終止至合同全全部工作作完成時時。六、支付付管理包括直接成本本、間接接成本、、合理利利潤和稅稅金。（一）正正常監(jiān)理理工作的的酬金1.直接接成本(1)監(jiān)監(jiān)理人員員和監(jiān)理理輔助人人員的工工資，包包括津貼貼、附加加工資、、獎金等等；(1)監(jiān)監(jiān)理人員員和監(jiān)理理輔助人人員的工工資，包包括津貼貼、附加加工資、、獎金等等；(2)用用于該項項工程監(jiān)監(jiān)理人員員的其他他專項開開支，包包括差旅旅費、補補助費等等；(3)監(jiān)監(jiān)理期間間使用與與監(jiān)理工工作相關(guān)關(guān)的計算算機和其其他檢測測儀器、、設(shè)備的的攤銷費費用；(4)所所需的其其他外部部協(xié)作費費用。2.間接接成本(1)管管理人員員、行政政人員、、后勤服服務(wù)人員員的工資資：(2)經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)務(wù)費，包包括為招招攬業(yè)務(wù)務(wù)而支出出的廣告告費等；；(3)辦辦公費，，包括文文具、紙紙張、賬賬表、報報刊、文文印費用用等；(4)交交通費、、差旅費費、辦公公設(shè)施費費(公司司使用的的水、電電、氣、、環(huán)衛(wèi)、、治安等等費用)；(5)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)費、圖圖書資料料購置費費；(6)其其他行政政活動經(jīng)經(jīng)費。(二)附加監(jiān)理理工作的的酬金1.增加監(jiān)理理工作時時間的酬酬金報酬＝附加工工作天數(shù)數(shù)×合同同約定的的報酬/合同中中約定的監(jiān)理理服務(wù)天天數(shù)2.增加監(jiān)理理工作內(nèi)內(nèi)容的酬酬金(三)額額外監(jiān)理理工作的的酬金(四)獎金獎勵金額額=工程費用用節(jié)省額額×報酬比率率(五)支付一般采取取首期支支付多少少，以后后每月(季)等額支付付，工程程竣工驗驗收后結(jié)結(jié)算尾款款。七、索賠賠當(dāng)委托人人或監(jiān)理理人向?qū)Ψ教岢龀龅乃髻r賠要求不不能成立立時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)補償償由于該該索賠導(dǎo)導(dǎo)致對方方的各種種費用支支出。八、違約責(zé)任（一）違約賠償（二）賠償原則1.委托人的違約約賠償原則賠償監(jiān)理人造成的的經(jīng)濟損失。2.監(jiān)理人的違約約賠償原則――有有限賠償監(jiān)理人對失職行為為造成的委托人損損失僅承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任，且累計賠償償額不應(yīng)超過扣除除稅金后的監(jiān)理報報酬總額。1、在監(jiān)理合同履履行過程中，發(fā)生生不可抗力導(dǎo)致施施工被迫中斷，不可抗抗力影響消失后恢恢復(fù)施工前必要的的監(jiān)理準備工作屬于于()。A．附加工作B．額外外工作C．正常工作D．委托人人工作2、依據(jù)委托監(jiān)理理合同示范文本規(guī)規(guī)定，()屬于額外的監(jiān)理工作。。（多選）A．合同內(nèi)約定由由委托人承擔(dān)的義義務(wù)，經(jīng)協(xié)商改由由監(jiān)理人承擔(dān)的工作B．由于第三方原原因使工作受到阻阻礙導(dǎo)致增加的工工作C．由于非監(jiān)理人人責(zé)任導(dǎo)致監(jiān)理合合同終止的善后工工作D．應(yīng)委托人要求求更改服務(wù)內(nèi)容而而增加的工作E．出現(xiàn)不應(yīng)由監(jiān)監(jiān)理人負責(zé)，致使使暫停監(jiān)理任務(wù)后后的恢復(fù)工作3、監(jiān)理合同的有有效期是指()。A．合同約定的開開始日至完成日B.合同簽訂日至至合同約定的完成成日C．合同簽訂日至至監(jiān)理人收到監(jiān)理理報酬尾款日D．合同約定的開開始日至工程驗收收合格日4、在監(jiān)理合同履履行過程中，委托托人提供一部汽車車供監(jiān)理人使用用。監(jiān)理工工作完成后后，該部汽汽車應(yīng)()。A．無償歸歸監(jiān)理人所所有B．按使用用前的原值值付款后歸歸監(jiān)理人C．歸還委委托人，監(jiān)監(jiān)理人無須須支付費用用D．歸還委委托人，監(jiān)監(jiān)理人支付付折舊等費費用5、依據(jù)委委托監(jiān)理合合同示范文文本規(guī)定，，委托人的的義務(wù)包括括()。（（多選）A．負責(zé)合合同的協(xié)調(diào)調(diào)管理工作作B．外部關(guān)關(guān)系協(xié)調(diào)C．免費提提供監(jiān)理工工作需要的的資料D．更換委委托人代表表需要經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人同意意E．將監(jiān)理理人、監(jiān)理理機構(gòu)主要要成員分工工、權(quán)限及及時書面通通知被監(jiān)理理人6、某工程程監(jiān)理酬金金總額45萬元，監(jiān)監(jiān)理單位已已經(jīng)繳納的的稅金為3萬元，在在合同履行行過程中因因監(jiān)理單位位的責(zé)任給給業(yè)主造成成經(jīng)濟損失失60萬元元。依據(jù)委委托監(jiān)理合合同示范文文本，監(jiān)理理單位應(yīng)承承擔(dān)的賠償償金額為()萬元。。A．45B．．57C．42D．607、建設(shè)工工程監(jiān)理合合同示范文文本規(guī)定，，施工階段段監(jiān)理可包括()。（（多選）A．協(xié)助委委托人選擇擇承包人B．解決承承包人施工工技術(shù)難題題C．檢查工工程設(shè)計D．計劃劃和進度控控制E．業(yè)主要要求的工作作8、在監(jiān)理理合同中，，正常的監(jiān)監(jiān)理酬金的的構(gòu)成應(yīng)包包括()。。（多選））A．直接成成本B．間接接成本C．合理的的利潤D．稅稅金E．風(fēng)風(fēng)險金9、正常監(jiān)監(jiān)理酬金中中不屬于直直接成本的的費用是()。（單單選）A．外部協(xié)協(xié)作費B．監(jiān)理期期間使用與與監(jiān)理工作作相關(guān)的檢檢測儀器攤攤銷費C．經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)費D．監(jiān)理輔輔助人員獎獎金10、監(jiān)理理合同履行行過程中，，合同當(dāng)事事人承擔(dān)違違約責(zé)任的的原則包括()。（（多選）A．委托人人違約，賠賠償監(jiān)理人人經(jīng)濟損失失B．因監(jiān)理理人的過失失造成工程程損失時，，應(yīng)賠償委委托人全部部損失C．因監(jiān)理理人過失造造成的損失失賠償額，，累計不超超過扣除稅稅金后的的監(jiān)理酬金金總額D．因監(jiān)理理人工作失失誤，不賠賠償委托人人損失E．任何一一方索賠要要求不成立立時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)補償對方方的各種費費用支出[練習(xí)題]1.監(jiān)理合合同的有效效期何時終終止？2.哪些情情況屬于監(jiān)監(jiān)理的附加加工作？3.監(jiān)理合合同規(guī)定的的索賠與其其他工程合合同的索賠賠有何區(qū)別？為什么么作此規(guī)定？？4.監(jiān)理人執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)過程中，發(fā)發(fā)生哪些情況況不應(yīng)由他承擔(dān)責(zé)任任？第六章建建設(shè)工程施工工合同管理第一節(jié)建建設(shè)工程施施工合同概述述一、建設(shè)工程程施工合同的的概念和特點點二、《建設(shè)工工程施工合同同（示范文本本）》簡介（（GF—1999—0201）（一）合同范范本的作用（二）《施工工合同范本》》的組成1.協(xié)議書2.通用條款款3.專用條款款