第關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的調(diào)研報告 關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的調(diào)研報告望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。近年來，xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村因地制宜，把建設(shè)村莊整治環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的美麗xx作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提升xx形象、密切黨群干群關(guān)系的第一工程。本報告以脫貧攻堅收官年和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的兩大歷史交匯期為背景，以個人駐村一年多以來的工作實踐和心得感悟為切入點，結(jié)合村情實際和個人思考，形成調(diào)研報告如下。

一、xx村基本概況

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村位于xx市第一高峰四峰山北麓，背靠亞洲第一坑黃石國家礦山公園，南與鄂東南風(fēng)景名勝東方山相連，西枕白雉山，北擁鳳凰山，東臨石橋水庫。共有8個自然灣，11個村民小組，410戶1641人，精準(zhǔn)脫貧對象37戶106人。村域總面積達(dá)3.5平方公里，其中耕地面積790畝，森林面積3500余畝。村黨支部現(xiàn)有4個黨小組，48名黨員，村兩委班子3名，聘用后備干部4名，一村一名大學(xué)生1名。

二、美麗鄉(xiāng)村探索

（一）寓村于自然，依山傍水建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的宜居村莊。xx村有著湖山第一美稱，自然條件得天獨厚。規(guī)劃先行促發(fā)展。鄉(xiāng)村不同于城市，農(nóng)村建設(shè)不能照搬城市的做法，否則就會丟掉根本、失去靈魂。xx村在建設(shè)過程中始終尊重村莊自然肌理，盡力守護(hù)原生態(tài)風(fēng)光，投資360萬元聘請專業(yè)團(tuán)隊高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃村莊建設(shè)，形成了以灰色為主色調(diào)的新楚風(fēng)建筑風(fēng)格，一條以生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為主的發(fā)展之路正在xx徐徐鋪開。房屋改造留鄉(xiāng)愁。xx村全域動員村民支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分根據(jù)村民意愿對沿線村民院墻進(jìn)行仿古重建，經(jīng)營性民居改造經(jīng)過驗收后能得到400元/平方米補貼。如今陸續(xù)建成楚風(fēng)新韻風(fēng)格黨群服務(wù)中心、謝家老屋灣和xx大灣整體改造、農(nóng)家樂、游樂場等公共配套設(shè)施，逐步發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名、游客如織的鄉(xiāng)村旅游打卡新地標(biāo)。生態(tài)宜居抓示范。堅持三個推廣，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。一是推廣生態(tài)公廁。集中力量拆除村灣旱廁、豬圈10余處，新建生態(tài)公廁8座，農(nóng)居環(huán)境持續(xù)改善；二是推廣污水處理末端。采取PPP模式建成無害化糞池3個，對每戶村民廁所進(jìn)行改造貫通，打造村村聯(lián)通布局的污水處理管網(wǎng)，實現(xiàn)了村民生活廢水回收處理再利用的閉環(huán)管理；三是推廣清潔能源。先后在上熊、老屋等美麗鄉(xiāng)村示范灣建成2座垃圾分類無害化堆肥點，深入推進(jìn)xx實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

（二）寓產(chǎn)于農(nóng)業(yè)，因地制宜打造鏈條完善的特色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上xx村不盲目求新，因地制宜深耕大農(nóng)業(yè)、發(fā)展手工業(yè)、延伸旅游業(yè)，認(rèn)真做好差異化、特色化發(fā)展這篇文章。穩(wěn)固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟收益。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，xx村通過外引內(nèi)育初步建成以旅游為主、種植業(yè)與加工業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)布局，不斷壯大了華兆山莊、中草藥種植基地、櫻花基地等十大產(chǎn)業(yè)項目營收，年均村集體收入連續(xù)兩年邁過40萬元大關(guān)，年帶動周邊村民及脫困戶就業(yè)超5000人次。引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)激活消費潛力。通過政策引導(dǎo)，不斷拓寬創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式。新建具有四級儲水功能的陶家海擋水壩和桃李天下采摘項目，協(xié)調(diào)黃石熊家境，引進(jìn)航空運動項目，投資300余萬元興建滑翔傘飛行體驗基地，不斷延伸xx旅游產(chǎn)業(yè)鏈，激活生態(tài)旅游的消費潛力。發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)塑造旅游名片。按照農(nóng)業(yè)向休閑旅游型升級，旅游向全域村灣延伸拓展的思路，依托天然的自然條件優(yōu)勢，推動旅游+發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，從陸峰寨至譚家垅水庫、陶令故居、到四峰山門樓建設(shè)玻璃水滑漂，豐富鄉(xiāng)村旅游項目，陸續(xù)舉辦豐收節(jié)、登山節(jié)、啤酒節(jié)等系列特色文化活動，每年吸引游客10萬余人次，高峰期帶動各項消費超百萬元，為xx村塑造了一張生態(tài)旅游的靚麗名片。

（三）寓文于民風(fēng)，多措并舉培育淳樸和睦的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障。作為曾經(jīng)典型的后進(jìn)村，xx村在不斷的革故鼎新、移風(fēng)易俗中，形成了精誠團(tuán)結(jié)、同舟共進(jìn)，樂于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，努力拼搏、自強不息的24字xx精神，成為了如今遠(yuǎn)近聞名的市級文明村。移風(fēng)易俗樹新風(fēng)。著力推動移風(fēng)易俗、紅白理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約宣傳全覆蓋，打造曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星等特色宣教品牌。發(fā)揮本村全省道德模范彭秋枝、xx道德模范謝學(xué)中榜樣示范作用，引導(dǎo)村民易風(fēng)俗、除陋習(xí)、樹新風(fēng)。環(huán)境整治夯基礎(chǔ)。狠抓環(huán)境整治，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，先后完成全灣安全飲水工程、塘堰塘壩改造，新修陳泉港、南渠近100多米，建成中草藥種植園400余畝，實現(xiàn)道路硬化戶戶通、無線廣播網(wǎng)覆蓋、生活污水管網(wǎng)鋪設(shè)、數(shù)字電視入戶、電信寬帶入戶建設(shè)等。完善配套換新貌。安裝太陽能節(jié)能燈等設(shè)備近800余盞，配套建設(shè)農(nóng)村新時代文明實踐站、籃球場、小廣場，建成4000米自行車環(huán)山健康步道、陶家海登山步道、四峰山茶馬古道等登山體驗項目，暢通了四峰山與外界連接的綠色生命線。挖掘文化促發(fā)展。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對四峰山風(fēng)景區(qū)八景進(jìn)行重點挖掘，打造觀光旅游長廊，讓景區(qū)連片成型有看點。系統(tǒng)梳理陶家海陶令故居、四峰山陸風(fēng)寨、羋氏后人等文化傳頌故事，重點打造一批富有文化底蘊、獨具xx特色的旅游景點。

三、存在的主要問題

（一）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈還未成型。雖然xx村自然條件比較優(yōu)越，但受歷史發(fā)展條件制約，整體發(fā)展速度較為緩慢，村內(nèi)缺乏能夠帶動村級發(fā)展的農(nóng)旅融合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放式生產(chǎn)，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低、競爭力較弱，勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致農(nóng)民增收困難。

（二）優(yōu)秀人才資源較為匱乏。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村空心化、老齡化趨勢加重，村里多為留守老人和留守兒童。由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平不高，剩余勞動力鮮有機會參加相應(yīng)技能培訓(xùn)，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致難以通過集約經(jīng)營方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重地制約了村級經(jīng)濟的良性發(fā)展。同時本地人才留不住、外地人才不愿來的現(xiàn)象較為突出，具有農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識背景的外地人才不愿來本村工作，本土青年人才大多離開家鄉(xiāng)、外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)。

（三）長效管理機制有待健全。xx村整體環(huán)境衛(wèi)生較為整潔，但由于村級管理約束機制不夠完善，村民對參與支持環(huán)境綜合整治的積極性和主動性不強，村里臟亂差問題還普遍存在，如農(nóng)村生活垃圾收集、清運不及時，生活污水任意排放，雜物亂堆亂放，排水溝淤積等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要穩(wěn)定的資金投入，較為薄弱的本村財力一定程度上也影響了整治工作的順利開展，使得衛(wèi)生保潔等日常管理所需經(jīng)費難以得到長效保障。

四、相關(guān)對策建議

（一）外引內(nèi)育推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。要堅持走因地制宜、科學(xué)發(fā)展、人無我有的發(fā)展道路，繼續(xù)深入挖掘xx村本地農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展?jié)摿Γ劳歇毺氐纳剿Y源，通過外引內(nèi)育，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸納多元市場主體，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目基礎(chǔ)上，大力培育滑翔傘、玻璃棧道等一批新型特色產(chǎn)業(yè)項目，不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在美麗xx落地開花。

（二）引進(jìn)人才助力鄉(xiāng)村振興。事業(yè)留人是根本。要大力實施能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，通過施行融資、減息等實質(zhì)性政策，打造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為鄉(xiāng)村人才回家創(chuàng)業(yè)提供用武之地。要探索引進(jìn)來，走出去的人才培養(yǎng)模式，定期邀請專家學(xué)者來村開展專題講座培訓(xùn)，組織本土人才到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗，不斷拓寬村級發(fā)展思路視野。同時，要健全完善新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)科技人才獎勵激勵措施，引導(dǎo)激勵更多的農(nóng)村土專家?guī)ь^人扎根基層一線，帶領(lǐng)村民共建家鄉(xiāng)、增收致富。

（三）健全機制規(guī)范鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村振興功在當(dāng)代，利在千秋。要按照一張藍(lán)圖繪到底的思路，探索構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的長效機制，通過專人監(jiān)管、社會監(jiān)管、輿論監(jiān)管等方式，推動村莊環(huán)境及時診斷。要構(gòu)建問題整改機制，通過村民主動改、鄉(xiāng)村集