2015年教育管理工作建議為進(jìn)一步增強(qiáng)全市教育管理工作，優(yōu)化整合教育資源，兼顧城鄉(xiāng)教育發(fā)展，提高整體辦學(xué)水平，全面提高教課質(zhì)量，促使教育事業(yè)迅速、均衡、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《國(guó)家中長(zhǎng)久教育改革和發(fā)展規(guī)劃大綱》等政策法例，現(xiàn)聯(lián)合我市實(shí)質(zhì)，提出以下建議：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大政府對(duì)教育發(fā)展的投入，增強(qiáng)政府對(duì)教育工作的管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面實(shí)行素質(zhì)教育，成立和完美長(zhǎng)效體制，促使我市義務(wù)教育又好又快發(fā)展。工作目標(biāo)。依照分步實(shí)行、分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)的原則，力求經(jīng)過3年左右的時(shí)間，著力解決教育發(fā)展整體水平不高、投入不足的問題；著力解決教育資源散布不均衡、配置不優(yōu)化的問題；著力解決教師隊(duì)伍構(gòu)造不合理、整體素質(zhì)不高的問題；著力解決教育管理工作不規(guī)范、教課教研工作不扎實(shí)的問題。逐漸實(shí)現(xiàn)全市教育發(fā)展科學(xué)化、教育資源均衡化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍優(yōu)良化、教育質(zhì)量素質(zhì)化、教育管理規(guī)范化的目標(biāo)。二、加大投入，不停改良辦學(xué)條件穩(wěn)步提高教育經(jīng)費(fèi)投入。把教育作為全市財(cái)政支出要點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)提高”和“三個(gè)增加”。仔細(xì)落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育，加大財(cái)政教育投入，踴躍爭(zhēng)取國(guó)家和省各種教育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和資本。加大一般高中教育投入，不停拓展優(yōu)良教育資源；加大鄉(xiāng)村中小學(xué)的資本投入，逐漸改良教課設(shè)備和辦學(xué)條件；加大職業(yè)教育和學(xué)前教育的投入，進(jìn)一步完美基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。完美教育經(jīng)費(fèi)投入管理體制。成立健全穩(wěn)固的教育經(jīng)費(fèi)投入增加體制，保證教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加；規(guī)范和細(xì)化學(xué)校估算編制，保證教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資本歸入估算；增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)察，提高教育專項(xiàng)資本使用效益。拓寬教育投入渠道，鼓舞社會(huì)捐資興教。優(yōu)化配置教育資源。完美“以市為主”的義務(wù)教育管理體制。以提高教育質(zhì)量和促使教育公正為目標(biāo)，兼顧規(guī)劃全市各種教育比率、構(gòu)造、布局和規(guī)模，優(yōu)化整合與合理配置教育資源，減小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，推動(dòng)各級(jí)各種教育協(xié)調(diào)發(fā)展。成立優(yōu)良學(xué)校與鄉(xiāng)村校校聯(lián)合辦學(xué)、資源共享體制和師資因需裝備、按期溝通體制，逐漸實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)在師資水平、教育質(zhì)量等方面基本均衡，確實(shí)表現(xiàn)教育的公益性、同等性原則。加速規(guī)范化學(xué)校建設(shè)步伐。依照《省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》和“整體啟動(dòng)，散布達(dá)標(biāo)”的要求，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，要點(diǎn)支持教課質(zhì)量好、管理水平高的學(xué)校建設(shè)，兼顧規(guī)劃實(shí)行“鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“綠化校園工程”、“中小學(xué)校舍安全工程”等，加速推動(dòng)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)立工作，力求3年內(nèi)創(chuàng)立一批省級(jí)、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校。三、增強(qiáng)教育管理工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)增強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格任職條件和任職資格，踴躍推行校長(zhǎng)公然選聘制度。進(jìn)一步完美校長(zhǎng)考查方法，增強(qiáng)對(duì)達(dá)成任期目標(biāo)狀況的查核，把查核結(jié)果作為校長(zhǎng)賞罰、續(xù)聘或解聘的重要依照。推行校長(zhǎng)溝通制度和引咎離職制度。全面落實(shí)校長(zhǎng)素質(zhì)提高計(jì)劃，踴躍推行校級(jí)后備干部追蹤培養(yǎng)制度，增強(qiáng)校長(zhǎng)后備人材隊(duì)伍建設(shè)。完美教師職務(wù)聘用制度。依照一崗一聘的原則，規(guī)范聘用程序，推行全市教員工全員聘用制度。嚴(yán)格推行教師崗位準(zhǔn)入制度，成立健全教師退出體制。中小學(xué)教育、教課工作人員一定依法獲得教師資格。增強(qiáng)教員工隊(duì)伍的管理分配，完美教師增補(bǔ)體制，科學(xué)裝備專兼職教研員。增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)?？茖W(xué)擬訂和實(shí)行教師培訓(xùn)計(jì)劃，把培訓(xùn)狀況作為教師查核的重要依照。鼓舞任職教師經(jīng)過多種渠道提高學(xué)歷層次。踴躍實(shí)行名師培養(yǎng)計(jì)劃，充散發(fā)揮名師效應(yīng)。增強(qiáng)新任教師崗前適應(yīng)性培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。實(shí)行教師教課能力集訓(xùn)工程，提高教師隊(duì)伍整體教育教課水平。增強(qiáng)骨干教師和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。成立骨干教師和學(xué)科帶頭人的人材資源庫(kù)，增強(qiáng)對(duì)各級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人的引進(jìn)、培養(yǎng)、遴選和認(rèn)定工作，進(jìn)一步改良和優(yōu)化全市教師隊(duì)伍的年紀(jì)構(gòu)造、職稱構(gòu)造、學(xué)歷構(gòu)造和學(xué)科構(gòu)造。推行骨干教師巡回示范講課制度，充分發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)帶動(dòng)作用。增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。仔細(xì)貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，依照品學(xué)兼優(yōu)、師德為先的要求，以倡議敬業(yè)愛崗、忠于職責(zé)、樂于奉獻(xiàn)精神為要點(diǎn)，增強(qiáng)教員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的責(zé)隨意識(shí)和民眾意識(shí)，創(chuàng)立全市教員工腳踏實(shí)地履職、扎扎實(shí)實(shí)教課的優(yōu)異教育氣氛。把師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師查核的重要內(nèi)容，每年組織一次民主測(cè)評(píng)和查核，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)察。把師德表現(xiàn)與教師的聘用、年度查核、職務(wù)榮膺、評(píng)先評(píng)優(yōu)等聯(lián)合起來，嚴(yán)格推行師德師風(fēng)“一票反對(duì)”制度。規(guī)范教師績(jī)效查核管理。進(jìn)一步規(guī)范和完美教師績(jī)效查核制度，創(chuàng)新查核方式，按期對(duì)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作收效進(jìn)行全面查核，查核結(jié)果與績(jī)效工作掛鉤。研究擬訂與聘用制度相適應(yīng)的績(jī)效查核分派方案，增強(qiáng)查核結(jié)果的運(yùn)用實(shí)效。研究推行績(jī)效薪資分級(jí)階梯制，充散發(fā)揮績(jī)效薪資的激勵(lì)作用。推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大對(duì)優(yōu)異校長(zhǎng)、優(yōu)異班主任、優(yōu)異教師等對(duì)教育工作有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人材和教員工的表彰和獎(jiǎng)賞。四、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高全市教育教課質(zhì)量增強(qiáng)學(xué)校教課管理。推行校務(wù)“精美化”管理，全面貫徹國(guó)家的教育目標(biāo)，堅(jiān)持依法治校，成立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持民主管理，全面推行校務(wù)公然。健全學(xué)校黨團(tuán)和少先隊(duì)組織，成立班主任與家庭、社會(huì)聯(lián)系協(xié)作制度。增強(qiáng)教課業(yè)務(wù)管理，按規(guī)定開齊開足課程，創(chuàng)立條件開設(shè)好地方課程和校本課程，確實(shí)做到精心備課到位、組織教課到位、學(xué)法指導(dǎo)、能力訓(xùn)練到位，提高教課水平易效率。全面實(shí)行素質(zhì)教育。堅(jiān)持“全面發(fā)展、德育為先”的目標(biāo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為要點(diǎn)，扎實(shí)展開民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律綱紀(jì)教育、心理健康教育。加速教育工作者和教師教育理念、教育方式、教育內(nèi)容、教育手段等方面的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，充分利用中小學(xué)素質(zhì)教育基地，拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)能力培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)立性思想，提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。完美教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估制度。增強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)建立設(shè)和專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，成立和完美目標(biāo)責(zé)任督導(dǎo)查核體制，加大對(duì)全市各級(jí)各種學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估力度，充散發(fā)揮教育督導(dǎo)工作的作用?？茖W(xué)擬訂教課質(zhì)量評(píng)論體制，逐漸成立和完美學(xué)生。教師。家庭、社會(huì)和教育部門相聯(lián)合的學(xué)校評(píng)論系統(tǒng)，促使教育教課質(zhì)量全面提高。成立教育督導(dǎo)評(píng)估工作通告制度，督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公示，作為業(yè)績(jī)查核的重要內(nèi)容和責(zé)任追查的重要依照。推動(dòng)校園安全工程建設(shè)。抓好師生安全教育系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，健全安全管理制度，落實(shí)安全保障舉措，實(shí)時(shí)除去各樣安全隱患。成立完美學(xué)校交通、消防、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理、安全檢查和隱患排查、設(shè)備設(shè)配管理等制度，落實(shí)校園安全工作“一崗雙責(zé)”制度，把安全教育、法制教育歸入學(xué)校課程系統(tǒng)，確實(shí)做到“安全教育進(jìn)講堂，應(yīng)急操練全覆蓋”。落實(shí)校園周邊環(huán)境治理聯(lián)席會(huì)議制度，按期組織有關(guān)職能部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整頓，依法查處攪亂校園次序、傷害師生人身、財(cái)富安全的各種違紀(jì)犯法行為。完美食堂衛(wèi)生制度和采買查收制度，保證學(xué)校食品安全。五、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展確實(shí)落實(shí)黨委政府責(zé)任。堅(jiān)持以辦妥人民滿意教育為主旨，實(shí)行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力做到教育規(guī)劃優(yōu)先安排，教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障，教育用地優(yōu)先供給，教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先建設(shè)。精心編制教育發(fā)展規(guī)劃，推行學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育科學(xué)合理配置、兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。成立市委常委會(huì)，市政府常務(wù)會(huì)按期聽取教育工作報(bào)告、按期研究教育工作制度，實(shí)時(shí)解決教育改革發(fā)展中的要點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步完美黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的工作制度。仔細(xì)執(zhí)行教育主管部門職責(zé)。市教育局作為全市教育行政主管部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的管理，嚴(yán)格校長(zhǎng)的選拔、溝通和任用程序；踴躍配合組織人事部門做好教師資格認(rèn)定、招聘錄取、職務(wù)評(píng)聘、分配溝通等工作。增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理，健全教育部門經(jīng)費(fèi)核算中心職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府踴躍配合市教育局和各級(jí)各種學(xué)校抓好教育工作，形成全市上下齊抓共管的優(yōu)異場(chǎng)面。努力創(chuàng)立教育發(fā)展優(yōu)異氣氛。仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)教育惠