-.z**市新能源汽車推廣應用實施方案根據(jù)財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的?關(guān)于支持**等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應用工作的通知?(財建〔2013〕805號)，我市作為**省城市群成員列入新能源汽車推廣應用地區(qū)。為加快我市新能源汽車推廣應用工作，按照國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。本方案所指的新能源汽車是指符合?關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知?〔財建〔2013〕551號〕要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。一、指導思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以科學開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排、建立環(huán)境友好型城市的有關(guān)精神，加快配套設施建立，引導市場消費，逐步在全市公共管理、公共效勞、私人用車等領(lǐng)域推廣應用新能源汽車，促進我市節(jié)能減排和城市交通污染治理；通過加強引導，擴大推廣應用，加快培育市場，促進我市新能源汽車及相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)安康快速開展。二、推廣應用原則〔一〕堅持階段性重點推廣與逐步全面應用相結(jié)合。采取“以點帶線、由線到面〞的推廣路徑，以建立優(yōu)選車型新能源汽車應用配套根底設施和開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)為切入點，逐步推廣應用新能源汽車，從而實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和應用。〔二〕堅持政府引導與市場運作相結(jié)合。采取加強政府引導推動、鼓勵市場參與的方式，努力培育推廣應用環(huán)境，探索運營管理模式，重點在公共效勞領(lǐng)域推廣新能源汽車，條件成熟時逐步過渡到以市場運作為主的開展模式。〔三〕堅持推廣應用與開展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照“以推廣應用激活市場需求、以市場需求促進產(chǎn)業(yè)開展〞的思路，重點推進新能源汽車優(yōu)選車型的推廣應用，培育和擴大市場需求，在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展。三、工作目標〔一〕總體目標1．推廣應用取得明顯效果。大力推廣新能源公交車、環(huán)衛(wèi)專用車、郵政專用車、物流專用車，推進市政公交等公共效勞領(lǐng)域用車由傳統(tǒng)能源汽車逐步向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。2．配套根底設施建立取得明顯進展。加大政府投入，鼓勵社會資本參與，大力推進新能源汽車應用配套根底設施建立，形成與我市推廣應用任務相匹配、布局合理且數(shù)量適度超前的充電設施效勞網(wǎng)絡。3．產(chǎn)業(yè)集群開展初具規(guī)模。在支持我市現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)做大做強的同時，充分利用?國務院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興開展的假設干意見?中關(guān)于“支持國內(nèi)整車企業(yè)在**設立分廠〞的政策優(yōu)勢和作為“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地〞的良好產(chǎn)業(yè)根底，進一步加大招商引資力度，力爭在引進汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，尤其是新能源汽車整車企業(yè)上取得新突破；堅持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，加快開展新能源汽車整車制造及配套產(chǎn)業(yè)。4．節(jié)能減排意識進一步增強。城市交通等領(lǐng)域能源消費構(gòu)造逐步優(yōu)化，機動車尾氣排放量逐步下降，全社會節(jié)能減排意識明顯提高。(二)推廣目標到2015年底，確保完成省下達的400輛新能源汽車推廣應用任務，力爭推廣應用500輛新能源汽車，其中2014年推廣120輛，2015年推廣380輛。合理規(guī)劃充電配套設施布局，建立1座綜合型充換電站，確保建立400個、力爭建立500個充電樁。四、工作內(nèi)容及任務分解〔一〕推廣目標任務分解1．新能源公交車推廣應用在城市公交領(lǐng)域確保推廣應用新能源汽車150輛，其中純電動公交客車50輛，插電式混合動力公交客車100輛，在主城區(qū)主要公交線路上投放。其中，2014年投放插電式混合動力新能源公交客車50輛；2015年投放插電式混合動力客車50輛，純電動公交客車50輛?！彩泄豢偣?、市交通運輸局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建立局、市國土資源局負責。排在第一位的單位為牽頭責任單位，下同〕2．純電動環(huán)衛(wèi)車推廣應用在中心城區(qū)和各縣〔市、區(qū)〕市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域確保推廣應用純電動環(huán)衛(wèi)車250輛。其中，2014年推廣應用70輛，2015年推廣應用180輛?！彩谐枪芫?、市財政局、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責〕3．純電動郵政專用車推廣應用在2015年，按市本級2輛、各縣〔市、區(qū)〕各1輛的布局，力爭在全市郵政系統(tǒng)推廣應用純電動郵政專用車20輛?！彩朽]政公司、市郵政局、各縣<市、區(qū)>人民政府負責〕4．純電動物流專用車推廣應用到2015年底，面向企業(yè)力爭推廣應用純電動物流專用車40輛。〔南康區(qū)人民政府負責〕5．新能源公務乘用車示*應用按照國管局、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委?關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購置新能源汽車實施方案的通知?(國管節(jié)能〔2014〕293號)的要求，發(fā)揮政府機關(guān)和公共機構(gòu)的表率作用，在公務用車中示*使用新能源汽車，政府機關(guān)及公共機構(gòu)購置的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于30%，其中用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車。在2015年，按市本級、各縣〔市、區(qū)〕各1輛的布局，在公務用車領(lǐng)域推廣應用新能源乘用車20輛?！彩袡C關(guān)事務管理局、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責〕6．新能源個人乘用車推廣應用通過逐步完善充電設施建立布局，積極引導個人購置新能源汽車，增強公眾對新能源汽車的認知度和承受度。到2015年底，面向我市個人消費者力爭推廣新能源個人乘用車20輛?！彩锌萍季帧⑹邪l(fā)改委、市工信委、市財政局、市公安局交警支隊、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責〕〔二〕根底設施建立任務分解將充電設施建立和配套電網(wǎng)建立與改造納入城市規(guī)劃，建立用地納入公共設施*圍內(nèi)，享受公共設施工程建立的相關(guān)政策，在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。依據(jù)新能源汽車的投放區(qū)域、使用對象、運行半徑，遵循“充電設施合理規(guī)劃、節(jié)約用地、隨需而建、與車輛投放同步建立，規(guī)模適度超前〞的原則，因地制宜，建立以交流充電樁為主，以在新能源公交車線路首末站、公共效勞領(lǐng)域新能源汽車用戶單位停車場、個人新能源汽車使用者居住地停車位配建充電樁為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電樁為輔助，以城市充換電站為補充，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設施效勞體系。1．新能源公交車充電設施建立。采取與公交車首末站相結(jié)合的方式，充分利用公交停車場站、維保場站配置與推廣應用車型相匹配的充電樁?！彩泄豢偣尽⑹薪煌ㄟ\輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建立局、市國土資源局、**供電公司負責〕2．公共效勞領(lǐng)域新能源汽車充電設施建立。新能源公務車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車在單位內(nèi)部停車場按照1：1〔車：樁〕的比例配置充電樁?！彩袡C關(guān)事務管理局、市城管局、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市郵政公司、市郵政局、**供電公司負責〕3．新能源私家車充電設施建立。以占地少、投資小、充電方便、對電網(wǎng)影響小的交流充電樁為主，充電樁的選址與新能源個人乘用車銷售捆綁相結(jié)合，樁隨車安，按照1：1(車：樁)的比例配置。〔市房產(chǎn)局、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、**供電公司負責〕4．充分利用停車場、居民小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位場地規(guī)劃建立充電樁。發(fā)揮好已建成的42個公共充電樁的作用，2014年年底前完成已方案安排的38個公共充電樁的建立；結(jié)合新能源汽車開展趨勢，在新建的辦公樓、公共停車場、居住小區(qū)和大型商場等公共建筑設計和建立過程中，充分考慮新能源汽車的充電需求，按規(guī)劃停車位的10%比例預留配電容量和充電接口?！彩谐青l(xiāng)規(guī)劃建立局、**供電公司、市發(fā)改委、市國土資源局、市房管局、各縣<市、區(qū)>人民政府、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責〕5．隨著新能源汽車推廣應用規(guī)模的擴大，適時對已建成的綜合充換電站進展改造完善并充分發(fā)揮其作用。〔**供電公司、市發(fā)改委、市工信委負責〕五、保障措施〔一〕加強組織領(lǐng)導調(diào)整完善市新能源汽車推廣應用工作協(xié)調(diào)小組。由市委常委、常務副市長周光華任組長，市委常委、副市長彭業(yè)明，市人大常委會副主任胡紹筍，副市長*建萍，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李明生任副組長，市政府副秘書長楊雍謹、林長茂，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市工信委主要負責同志，及市直、駐市相關(guān)部門〔單位〕、各縣〔市、區(qū)〕人民政府相關(guān)負責同志擔任成員。協(xié)調(diào)小組建立例會推進制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應用工作。協(xié)調(diào)小組下設辦公室，設在市科技局，日常工作由市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信委四部門共同承當。辦公室負責研究制定年度工作方案及任務，定期研究、協(xié)調(diào)、解決推廣過程中遇到的問題，對各單位承當?shù)娜蝿者M展監(jiān)視檢查，并向協(xié)調(diào)小組匯報工作進展情況，催促相關(guān)部門向各自對口上級部門報告新能源汽車推廣應用情況。各成員單位根據(jù)各自職能承當相應的工作職責?！捕臣訌娬叻龀衷诔浞掷脟摇⑹⌒履茉雌囌叩母咨?，結(jié)合我市實際，圍繞新能源汽車的生產(chǎn)、銷售、配套效勞、研發(fā)及推廣應用等，研究制定我市新能源汽車推廣應用有關(guān)政策。1．加快產(chǎn)業(yè)開展制定完善我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)鼓勵政策，調(diào)動全社會參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展的積極性，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速開展、壯大?！彩泄ば盼?、市科技局、市發(fā)改委、市財政局負責〕2．加大財政扶持將新能源汽車納入政府采購*圍，各級政府部門優(yōu)先采購，在公務領(lǐng)域逐步推廣應用新能源汽車。對在**市轄區(qū)內(nèi)購置、注冊登記并使用新能源汽車的單位和個人，以及驗收合格的新能源汽車充電樁，市縣配套資金參照省財政補助資金標準按照1∶1給予配套補助，配套資金由市財政、推廣應用新能源汽車的縣〔市、區(qū)〕財政各承當50%。對符合財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部?節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄?的新能源汽車，免繳車船稅。補助實施細則另行制定?！彩胸斦?、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市地稅局負責〕3．完善效勞體系規(guī)*和維護新能源汽車市場的正常秩序，對新能源汽車生產(chǎn)廠家和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家所提供的產(chǎn)品及效勞保障等，按國家汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標準進展監(jiān)視。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須建立售后效勞體系，在我市推廣應用新能源汽車的非本市注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須在我市設立分支機構(gòu)或授權(quán)委托一家在**注冊登記的具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)負責售后效勞事宜，定期對整車及關(guān)鍵零部件進展檢測維護等，車輛發(fā)生故障應在3小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理；車輛應用及維護保養(yǎng)情況定期上報市新能源汽車推廣應用工作領(lǐng)導小組辦公室?！彩锌萍季帧⑹匈|(zhì)監(jiān)局、市工信委、市工商局、市交通運輸局負責〕。設立新能源汽車特殊標志或符號；制定新能源汽車掛牌、年審等效勞措施，設置綠色效勞通道，簡化審批程序，為新能源汽車上路運行提供便利?！彩泄簿纸痪ш犡撠煛场踩臣訌姅?shù)據(jù)采集建立信息管理平臺，開展相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作，考核新能源汽車的可靠性、平安性、耐久性和環(huán)境適應性，對車輛運行狀況實施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集，定期反應給車輛生產(chǎn)廠家或駐**分支機構(gòu)，為生產(chǎn)廠家進展技術(shù)改良提供支持。建立推廣車輛數(shù)據(jù)檔案庫，定期評估運行效果和車輛零部件技術(shù)狀態(tài)?！彩锌萍季帧⑹匈|(zhì)監(jiān)局、市交通局、市城管局、市公交總公司、市