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Word版本,下載可自由編輯重大危險源監(jiān)控管理制度11篇【第1篇】酒店重大危急源監(jiān)控風(fēng)險評價管理制度
第一章總則
為了全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,落實“平安第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)進展觀,加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)****大酒店平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理改變,特制定本制度。
重大危急源是指長久或暫時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。****大酒店按照工作需要建立相應(yīng)重大危急源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危急源和風(fēng)險評價平安管理規(guī)則制度,落實重重大危急源和風(fēng)險評價平安管理制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危急源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危急源和風(fēng)險評價實施計劃。
酒店存在重大危急源的,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危急源的平安管理與風(fēng)險評價工作。
其次章重大危急源普查記下
酒店必需根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《重大危急源辨識》和申報記下范圍的要求對本單位的重大危急源舉行記下建檔,并填寫《重大危急源申報表》,報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門。酒店應(yīng)按照工作需要,建立健全重大危急源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度,實現(xiàn)自身重大危急源的簡易辨識與危急源的危急等級初次評估。
第三章重大危急源監(jiān)控評估
酒店應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)舉行定期檢測,建立健全重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系。
酒店應(yīng)建立重大危急源檔案,重大危急源檔案應(yīng)包括:重大危急源平安評估報告;重大危急源平安管理制度;重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃;重大危急源監(jiān)控檢查表;重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃;重大危急源報表。
每年至少對本單位的重大危急源舉行一次平安風(fēng)險評估,并出具評估報告。平安評估工作應(yīng)由注冊平安主任或注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持舉行,或者托付具備平安評價資歷的評價機構(gòu)舉行。
平安評估報告應(yīng)包括:平安評估的主要依據(jù);重大危急源的基本狀況;危急、有害因素辨識;可能發(fā)生的事故種類及嚴峻程度;重大危急源等級;防范事故的對策措施;應(yīng)急救援預(yù)案的評價;評估結(jié)論與建議等。
重大危急源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,酒店應(yīng)該對重大危急源重新舉行平安評估,并將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和酒店平安生產(chǎn)管理部門備案。對新產(chǎn)生的重大危急源,應(yīng)該準(zhǔn)時報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危急源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該準(zhǔn)時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
根據(jù)重大危急源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴峻后果,重大危急源分為以下四級:一級重大危急源:可能造成特殊重事件故的;二級重大危急源:可能造成特事件故的;三級重大危急源:可能造成重事件故的;四級重大危急源:可能造成普通事故的。
第四章重大危急源的管理
酒店的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)該保證重大危急源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。酒店各部門應(yīng)對從業(yè)人員舉行平安教導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使其全面把握本崗位的平安操作技能和在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施。酒店應(yīng)將重大危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特殊是避險辦法書面告訴相關(guān)部門和人員。
酒店在重大危急源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志,并加強對重大危急源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。第五章重大危急源缺陷和隱患治理整改建立健全重大危急源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。
對構(gòu)成重事件故隱患的重大危急源,必需按照實際狀況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
酒店應(yīng)該制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該包括以下內(nèi)容:重大危急源基本狀況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);危急辯識與評價;應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評價與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動計劃;事故后的恢復(fù)與程序;培訓(xùn)與演練。
酒店應(yīng)該按照應(yīng)急救援預(yù)案制定演練計劃和演練方案,每年舉行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
附則
本制度由酒店平安生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
【第2篇】某風(fēng)電場項目部重大危急源監(jiān)控管理制度
為了加強平安生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障***風(fēng)電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的平安,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順當(dāng)舉行,按照《水電*局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危急源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合***風(fēng)電場工程項目的施工生產(chǎn)實際狀況,特制定本制度。
一、“重大危急源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危急物品的使用、存儲、運送過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身損害和機械設(shè)備事故的因素。
二、重大危急源監(jiān)控管理,是按照危急源可能演化成事故,造成人身損害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度舉行分級監(jiān)控管理。普通狀況下,分為1—4級,1級最重,4級較輕。
三、采取“重大危急源”監(jiān)控,是平安生產(chǎn)管理堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重事件故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危急源要記下建檔,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告訴施工人員和相關(guān)人員,在緊張狀況下實行應(yīng)急措施。
四、按照***風(fēng)電場工程項目的施工特點,重大危急源主要有:
、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
、中小型載人載貨車輛;
、2mc以上高空施工作業(yè);
、施工現(xiàn)場施工用電;
、其它有危急性的施工。
五、重大危急源應(yīng)急防范主要包括:未發(fā)生險情狀況下的應(yīng)急防范;發(fā)生險情預(yù)兆狀況的應(yīng)急防范;險情擴大進展?fàn)顩r的應(yīng)急防范;險情釋放和預(yù)警信號暫時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情狀況下的防范:是樂觀主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并利用有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆狀況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
準(zhǔn)時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和損害損失程度,準(zhǔn)時舉行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危急源作業(yè)部位相關(guān)的全部人員,并準(zhǔn)時舉行平安警示標(biāo)識,按照事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實際狀況,制訂應(yīng)急排查及險情進展控制措施,確定防止危急源演化成事故的撤離計劃,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到***風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
準(zhǔn)時排查險情,控制險情進展。
按確定的應(yīng)急計劃嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
須要時準(zhǔn)時撤離人員和設(shè)備。
八、險情進展擴大狀況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的進展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)快速舉行人、機、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除狀況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情暫時解除后,要注重防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)舉行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再舉行相關(guān)作業(yè)和實行須要的預(yù)防措施。
十、“重大危急源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要準(zhǔn)時、精確?????的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所實行的一切措施應(yīng)嚴格執(zhí)行,做到仔細組織實施。
十一、重大危急源辨識、預(yù)知。利用科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運送存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危急因素,利用辨識,確定為“重大危急源”,舉行立項監(jiān)控,并告訴項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危急源評估:對已確定的“重大危急源”,按照其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身損害和損失程度舉行危急程度評估?!爸卮笪<痹础逼胀ǚ譃?級:
一級重大危急源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
二級重大危急源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50—100萬元之間的事故;
三級重大危急源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5—50萬元之間的事故;
四級重大危急源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危急源”的評估,是利用工程技術(shù)部門、平安部門和綜合部等,先提出初步計劃,再由項目部平安第一責(zé)任人或平安副職組織集中分析研究確認。
十三、“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危急源”客觀地反映出:危急源處于正常監(jiān)控狀態(tài);是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)進展及頻次;危急源是否已解除,何時解除,是何種緣由而解除;危急源釋放狀況,釋放時光性質(zhì)及程度;危急源演化發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:利用人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、平安防護設(shè)施防護等;定期評估分析危急源的狀態(tài)變化狀況和演化狀況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達預(yù)警報告,實行緊張應(yīng)對措施,進入特別監(jiān)控過程,如特別環(huán)境、時節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危急作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;設(shè)置平安警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,支配人員值班警戒;組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)準(zhǔn)時果斷,有組織、有步驟、有方案地實施。
十五、重大危急源預(yù)警:“重大危急源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危急因素,演化到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)利用檢查、觀測準(zhǔn)時發(fā)覺險情。對于發(fā)生的險情預(yù)兆,應(yīng)仔細分析、評價,準(zhǔn)時舉行預(yù)警報告,并舉行防范。建立完美的預(yù)警機制,嚴格舉行預(yù)警報告,準(zhǔn)時發(fā)布預(yù)警情報,并做到準(zhǔn)時逐級上報。
十六、預(yù)警報告:對所預(yù)知監(jiān)控的重大危急源或暫時發(fā)覺的重大險情,應(yīng)舉行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險情預(yù)兆時,應(yīng)舉行重大危急源預(yù)警,快速下達書面預(yù)警報告,發(fā)出預(yù)警報告的同時,在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識。應(yīng)在發(fā)布險情預(yù)警的當(dāng)天,告訴險情預(yù)警部位的全部相關(guān)施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局平安管理部門。重大危急源的預(yù)警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)平安管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由平安部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部平安部門指定責(zé)任人對危急源部位,每班按照現(xiàn)場監(jiān)控狀況,照實記錄,項目部平安管理部門,應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應(yīng)做到準(zhǔn)時、客觀、精確?????、具體、清楚,并妥當(dāng)保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負責(zé)舉行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:按照“重大危急源”的客觀存在,對已確認并立項的危急源,利用客觀、科學(xué)、全面的分析,對其存在的潛在的危急因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的熟悉,在辨識、評估的基礎(chǔ)上,有針對性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:支配人員舉行檢查、觀看,采納儀器設(shè)備舉行檢測、觀測,設(shè)置防護設(shè)施,明確資源配置、落實責(zé)任到人;發(fā)覺險情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置平安警示,實行防護防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所實行的人員撤離、疏散、方式辦法、撤離路線、通道等;發(fā)生險情后的排查和控制措施;事先無任何征兆突發(fā)性事故狀況下,所實行的施救措施、搶險、搶救等計劃。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實施觀測、檢查、措施。須要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時光、人員、設(shè)備明確,方式辦法明確詳細、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、平安部、綜合部參與,由生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)編制,相關(guān)部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評審:重大危急源“應(yīng)急預(yù)案”是針對重大危急源客觀存在的實際狀況而制定的,是預(yù)防重大危急源演化發(fā)生重事件故所實行的重要防范措施,項目部應(yīng)對所制定的“應(yīng)急預(yù)案”舉行評審會簽?!皯?yīng)急預(yù)案”采取動態(tài)管理,按照施工進度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化狀況舉行準(zhǔn)時修訂、補充完美。
在監(jiān)控過程中的重大危急源浮現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預(yù)警報告,并準(zhǔn)時制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)舉行緊張評審會簽和審批。利用對急預(yù)案的評審,以確保其防范措施的相宜性和牢靠性。
二十、“重大危急源”監(jiān)控采取分工負責(zé)管理的原則,是貫徹《平安生產(chǎn)法》預(yù)防重特事件故發(fā)生的重要手段和措施。項目部平安第一責(zé)任人,對監(jiān)控的有效性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目部主管平安生產(chǎn)的行政副職,負責(zé)組織實施效果的管理責(zé)任,總工程師負辨識、預(yù)知、評估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報告的實施詳細工作落實效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)開展辨識、預(yù)知、評估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報告及發(fā)生險情后的應(yīng)急措施落實工作,對所開展的詳細工作落實狀況和有效性負責(zé);設(shè)材部門按照重大危急源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參與和協(xié)作生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實施效果和工作實效性負責(zé);平安管理部門負責(zé)對重大危急源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負責(zé)準(zhǔn)時精確?????向***風(fēng)電場、水電*局傳遞、報告有關(guān)監(jiān)控狀況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的精確?????性和準(zhǔn)時性負責(zé);負責(zé)詳細監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責(zé)。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容精確?????,效果顯然,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危急源”實施延續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),平安管理部門負責(zé)重大危急源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危急源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴格分工負責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥當(dāng)保管備案。
二十三、“重大危急源”辨識、預(yù)知、評估,應(yīng)急預(yù)案、重大危急源程度等級確定排序、重大危急源預(yù)警所形成的記錄,項目部工程技術(shù)部門負責(zé),“重大危急源”監(jiān)控檔案,項目部平安管理部門負責(zé)實施管理。
二十四、按分工負責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口連接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負責(zé)的原則下,應(yīng)嚴格記錄的會簽審批制度,舉行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、平安部,對所形成的全部記錄應(yīng)準(zhǔn)時會簽,嚴格審批,準(zhǔn)時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、平安管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關(guān)部門報告的重大危急源監(jiān)控記錄,由項目部平安管理部門負責(zé)歸口上報,上報的記錄為:《水電*局重大危急源評估及預(yù)案記下表》;《重大危急源預(yù)警報告》;《水電*局重大危急源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時上報。
二十六、在執(zhí)行“重大危急源”監(jiān)控管理的過程中,嚴格執(zhí)行分局有關(guān)獎懲制度,對因工作不負責(zé)任、瀆職,所造成的過失和損失的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定舉行經(jīng)濟處罰和行政處分,對監(jiān)控措施落實,取得顯著成效的個人賦予嘉獎。
【第3篇】重大危急源監(jiān)控管理制度
1危急源的分類
1.1危急源是指:長久地或暫時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲藏危急物資,且危急物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
按照gb/t13861《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類代碼》對危急源的分類和gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對危急源的分類,危急源分為二大類:
1.1.1第一類危急源:物的擔(dān)心全狀態(tài):
a物理性危急、危害因素
b化學(xué)性危急、危害因素
c生物性危急、危害因素
d其他危急、危害因素
1.1.2其次類危急源:人的擔(dān)心全行為:
a心理、生理性危急、危害因素
b行為性危急、危害因素
1.2危急源辨識的對象、內(nèi)容、范圍
危急源辨識貫通每一項生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終,主要是:
1.2.1對象
1.2.1.1常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營過程和十分規(guī)活動。
1.2.1.2進入作業(yè)場所內(nèi)全部人員的活動。
1.2.1.3作業(yè)場所內(nèi)全部設(shè)備、設(shè)施。
1.2.2主要內(nèi)容:
a、隧道工程
b、機電設(shè)備工程及設(shè)備,壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備。
c、物業(yè)管理。
d、施工工藝、工序。
e、施工物資、設(shè)備、裝置、工具和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。
f、各項制度。
j、勞動強度、女職工勞動庇護。
l、事故應(yīng)急救援設(shè)施。
1.2.3范圍:
生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所和生活設(shè)施的選址、布局、使用及四面地理、地質(zhì)、氣候、建造物、天上地下管線等相關(guān)環(huán)境因素。
1.3.辨識和評價的辦法:
1.3.1咨詢與溝通;
1.3.2現(xiàn)場觀看;
1.3.3查閱有關(guān)記錄;
1.3.4獵取外部信息;
1.3.5施工任務(wù)分析;
1.3.6職業(yè)健康平安檢查表法;
1.3.7作業(yè)條件的危急性評價;
1.3.8大事樹和故障樹等。
1.4對危急源本質(zhì)的辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型。
1.5風(fēng)險評價:
1.5.1風(fēng)險評價的辦法
風(fēng)險評價要充分結(jié)合本企業(yè)特點、管理水平、人員能力、資源情況等。其辦法有:直接推斷法和作業(yè)條件危急性評價法。
直接推斷法:按照發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴峻程度來舉行風(fēng)險評價,其結(jié)果從高到低依次劃分為a、b、c、d、e共5個級別,從而推斷出重大危急源及普通危急源。
1.5.1.1事故發(fā)生的可能性分為3個級別:事故發(fā)生可能性極大的為“可能”。事故發(fā)生可能性微小的為“極不行能”,界于兩者之間的為“不行能”。
1.5.1.2事故后果的嚴峻程度分為3個級別:將會浮現(xiàn)多人傷亡的為“嚴峻損害”,浮現(xiàn)輕傷為“輕微損害”,界于兩者之間的為“普通損害”。
1.5.1.3后果和可能性的組合結(jié)果,對應(yīng)可得出風(fēng)險級別:
表中:
a級風(fēng)險,即:
事故潛在危急性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性已極大,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的風(fēng)險。
嚴峻程度
可能性
極不行能
不行能
可能
輕微損害
e
d
c
普通損害
d
c
b
嚴峻損害
c
b
a
b級風(fēng)險,即:
事故潛在危急性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,簡單發(fā)生重傷或多人損害;或者會造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性普通的風(fēng)險。
c級風(fēng)險,即:
雖然導(dǎo)致重事件故的可能性小,但常常發(fā)生事故或未遂過失,埋伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險。
d級風(fēng)險,即:
具有一定危急性,雖然重傷可能性較小,但有可能發(fā)生普通損害事故的風(fēng)險。
e級風(fēng)險,即:
危急性微小,不會傷人的風(fēng)險。
1.5.1.4風(fēng)險等級確實定:當(dāng)達到a、b級風(fēng)險時,確定為重大危急因素;c、d、e級風(fēng)險,可作為普通危急因素處理,評價后列出普通危急源和重大危急源清單。
1.5.2風(fēng)險評價辦法
作業(yè)條件危急性評價法,即lec法,l值——表示發(fā)生事故的可能性大小,e值——表示人體裸露在這種危急環(huán)境中的頻繁程度,c值——表示一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
其簡化公式:d=lec
d值——表示危急等級劃分。
a.為簡化評價過程,采納半定量計值法,給三種因素的不同等級分離確定不同的分值。詳細分值見下表述式1、2、3:
表1:事故發(fā)生的可能性
分數(shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
徹低可能預(yù)料的
6
相當(dāng)可能
可能,但不常常
1
可能性小,徹低意外
0.5
很不行能,可以設(shè)想
0.2
極不行能
0.1
實際不行能
表2:裸露于危急環(huán)境的頻繁程度
分數(shù)值
裸露于危急環(huán)境的頻繁程度
10
延續(xù)裸露
6
天天工作時光裸露
3
每周一次裸露
2
每月一次裸露
1
每年幾次裸露
0.5
十分罕見的裸露
表3:發(fā)生人身事故所產(chǎn)生的損失后果
分數(shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的損失后果
100
大災(zāi)害,許多人死亡
40
災(zāi)害,數(shù)人死亡
15
十分嚴峻,一人死亡
7
嚴峻,重傷
3
較重,輕傷數(shù)人
1
引人關(guān)注,需要搶救
b.將被評價的危急源在上述表中對應(yīng)所得的l、e、c分數(shù)值之積為d,d值不同,其危急等級也不同,危急等級劃分見表4:
表4:危急等級劃分
d值
危急程度
>320
極其危急,不能繼續(xù)作業(yè)
160-320
高度危急,需立刻整改
70-160
顯著危急,需要整改
20-70
普通危急,需要注重
<20
稍有危急,可以接受
c.風(fēng)險等級確定
重大危急因素確實定從表4中查出d值對應(yīng)的分數(shù)值,d≥70的,確定為重大危急因素;d<70的,確定為非重大危急因素。評價之后列出普通危急源清單和重大危急源清單。
d.d值≥160以上的危急因素,項目經(jīng)理部須報公司備案和監(jiān)控,d值在160以下的由項目經(jīng)理部負責(zé)管理。
e如現(xiàn)場的管理水平、平安投入及可控程度比較差,可將理論普通危急源升高至重大危急源來管理。
1.5.3風(fēng)險評價的辦法宜優(yōu)先選用直接推斷法,也可采納作業(yè)條件危急性評價等。對下述狀況可直接定為較高級別的風(fēng)險:
a.不符合職業(yè)健康平安法律、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)的;
b.相關(guān)方有合理埋怨或要求的;
c.曾經(jīng)發(fā)生過事故,現(xiàn)今未實行防范、控制措施的;
d.直接觀看到可能導(dǎo)致危急的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。
1.5.4風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)實際,參照已往的閱歷和控制效果舉行,既要分析可能發(fā)生的事故后果,更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮與需要實行措施的能力相適應(yīng)。風(fēng)險級別是綜合分析的結(jié)果。
1.5重大風(fēng)險必需控制,控制應(yīng)遵從“消退、預(yù)防、減小、隔離、個體防護”的原則,庇護員工的平安和健康。
1.6重大風(fēng)險的控制應(yīng)滿足以下要求:
a.相關(guān)單位對重大危急源采取動態(tài)管理,確定本單位的《重大危急源清單》并制定應(yīng)急預(yù)案,建立管理臺賬,并報平安生產(chǎn)管理部備案。
b.平安生產(chǎn)管理部利用下發(fā)年度及階段性方案等文件,提出有關(guān)重大危急源控制的要求。
c.相關(guān)單位針對重大危急源控制措施,落實專項技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控,落實治理資金、防護設(shè)施和用品等須要資源的到位。
d.利用目標(biāo)、指標(biāo)和管理計劃的實施、運行控制、應(yīng)急與響應(yīng)、績效監(jiān)測落實和改進控制措施。
1.7風(fēng)險控制措施策劃
風(fēng)險控制措施策劃表
風(fēng)險級別
措施準(zhǔn)時間期限
危急等級
描述
一
般
危
險
源
可忽略風(fēng)險
不須實行措施且不必保留文件記錄。
可容許風(fēng)險
可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決計劃或不增強額外成本的改進措施,需要檢測來以確??刂拼胧┑靡跃S持。
中度風(fēng)險
應(yīng)努力實行措施降低風(fēng)險,但應(yīng)認真測定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時光期限內(nèi)實施風(fēng)險削減措施,如現(xiàn)有條件不具備,可考慮長遠措施和當(dāng)前簡易控制措施。
在中度風(fēng)險與嚴峻損害后果相關(guān)的場合,必需舉行進一步評價以更精確?????地確定損害的可能性,確定是否需要改進的控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理計劃并加以實施。
重
大
危
險
源
重大風(fēng)險
直至風(fēng)險降低后才干開頭工作。為降低風(fēng)險有時必需配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在舉行中的工作時,就應(yīng)實行應(yīng)急措施。應(yīng)制定目標(biāo)和管理計劃以降低風(fēng)險。
不行容許風(fēng)險
惟獨當(dāng)風(fēng)險已降低時,才干開頭或繼續(xù)工作。若即使投入無限的資源也不能降低風(fēng)險的,就必需禁止工作。
1.8風(fēng)險控制措施實施前應(yīng)舉行評審,以確保其充分性、有效性。
1.9發(fā)生以下狀況時,相關(guān)部門舉行危急源的再識別、評價和更新。
a.法律、規(guī)矩及其它要求發(fā)生較大變更時;
b.當(dāng)施工階段發(fā)生轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)工藝、材料、技術(shù)發(fā)生重大變化時;
c.當(dāng)有新的施工任務(wù)時;
d.當(dāng)公司管理方針發(fā)生變化時;
e.當(dāng)相關(guān)方有合理埋怨時。
1.10每年管理評審時,應(yīng)按照目標(biāo)、指標(biāo)和管理計劃實現(xiàn)對危急源、重大危急源的控制狀況舉行評價,須要時予以更新、補充、改進。
重大危險源清單
單位:
編號
危急源名稱
存在地點
類型
危急程度
控制措施
責(zé)任人
填報人:年月日
【第4篇】風(fēng)電場項目部重大危急源監(jiān)控管理制度
為了加強平安生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障xxx風(fēng)電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的平安,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順當(dāng)舉行,按照《水電x局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危急源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合xxx風(fēng)電場工程項目的施工生產(chǎn)實際狀況,特制定本制度。
一、“重大危急源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危急物品的使用、存儲、運送過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身損害和機械設(shè)備事故的因素。
二、重大危急源監(jiān)控管理,是按照危急源可能演化成事故,造成人身損害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度舉行分級監(jiān)控管理。普通狀況下,分為1—4級,1級最重,4級較輕。
三、采取“重大危急源”監(jiān)控,是平安生產(chǎn)管理堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重事件故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危急源要記下建檔,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告訴施工人員和相關(guān)人員,在緊張狀況下實行應(yīng)急措施。
四、按照xxx風(fēng)電場工程項目的施工特點,重大危急源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危急性的施工。
五、重大危急源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情狀況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險情預(yù)兆狀況的應(yīng)急防范;(3)險情擴大進展?fàn)顩r的應(yīng)急防范;(4)險情釋放和預(yù)警信號暫時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情狀況下的防范:是樂觀主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并利用有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆狀況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
(1)準(zhǔn)時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和損害損失程度,準(zhǔn)時舉行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危急源作業(yè)部位相關(guān)的全部人員,并準(zhǔn)時舉行平安警示標(biāo)識,按照事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實際狀況,制訂應(yīng)急排查及險情進展控制措施,確定防止危急源演化成事故的撤離計劃,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到xxx風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
(2)準(zhǔn)時排查險情,控制險情進展。
(3)按確定的應(yīng)急計劃嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)須要時準(zhǔn)時撤離人員和設(shè)備。
八、險情進展擴大狀況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的進展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)快速舉行人、機、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除狀況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情暫時解除后,要注重防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)舉行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再舉行相關(guān)作業(yè)和實行須要的預(yù)防措施。
十、“重大危急源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要準(zhǔn)時、精確?????的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所實行的一切措施應(yīng)嚴格執(zhí)行,做到仔細組織實施。
十一、重大危急源辨識、預(yù)知。利用科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運送存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危急因素,利用辨識,確定為“重大危急源”,舉行立項監(jiān)控,并告訴項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危急源評估:對已確定的“重大危急源”,按照其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身損害和損失程度舉行危急程度評估。“重大危急源”普通分為4級:
(1)一級重大危急源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危急源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50—100萬元之間的事故;
(3)三級重大危急源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5—50萬元之間的事故;
(4)四級重大危急源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危急源”的評估,是利用工程技術(shù)部門、平安部門和綜合部等,先提出初步計劃,再由項目部平安第一責(zé)任人或平安副職組織集中分析研究確認。
十三、“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危急源”客觀地反映出:(1)危急源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)進展及頻次;(3)危急源是否已解除,何時解除,是何種緣由而解除;(4)危急源釋放狀況(危急源演化成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時光性質(zhì)及程度;(5)危急源演化發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)利用人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、平安防護設(shè)施防護等;(2)定期評估分析危急源的狀態(tài)變化狀況和演化狀況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達預(yù)警報告,實行緊張應(yīng)對措施,進入特別監(jiān)控過程,如特別環(huán)境、時節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危急作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置平安警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,支配人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)準(zhǔn)時果斷,有組織、有步驟、有方案地實施。
【第5篇】重大危急源監(jiān)控(平安評價)及管理制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,落實“平安第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)進展觀,加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理改變,特制定本制度。
其次條重大危急源是指長久或暫時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第三條按照工作需要建立平安監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,落實重大危急源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危急源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃。
第四條存在重大危急源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危急源的平安管理與監(jiān)控工作。
其次章重大危急源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)舉行定期檢測,建立健全重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危急源檔案,重大危急源檔案應(yīng)包括:
重大危急源平安評估報告;
重大危急源平安管理制度;
重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃;
重大危急源監(jiān)控檢查表;
重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃;
第七條應(yīng)當(dāng)每兩年至少對本單位的重大危急源舉行一次平安評估,并出具評估報告。
第八條平安評估工作應(yīng)由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持舉行,或者托付具備平安評價資歷的評價機構(gòu)舉行。
第九條平安評估報告應(yīng)包括
平安評估的主要依據(jù);
重大危急源的基本狀況;
危急、有害因素辨識;
可能發(fā)生的事故種類及嚴峻程度;
重大危急源等級;
防范事故的對策措施;
應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
評估結(jié)論與建議等。
第十條重大危急源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)該對重大危急源重新舉行平安評估,并將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危急源,應(yīng)該準(zhǔn)時報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危急源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該準(zhǔn)時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條根據(jù)重大危急源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴峻后果,重大危急源分為以下四級:
一級重大危急源:可能造成特殊重事件故的;
二級重大危急源:可能造成特事件故的;
三級重大危急源:可能造成重事件故的;
四級重大危急源:可能造成普通事故的。
第三章重大危急源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)該保證重大危急源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應(yīng)對從業(yè)人員舉行平安教導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使其全面把握本崗位的平安操作技能和在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)將重大危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特殊是避險辦法書面告訴相關(guān)部門和人員。
第十六條平安管理部門在重大危急源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志,并加強對重大危急源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。
第四章重大危急源缺陷和隱患治理整改
第十七條建立健全重大危急源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重事件故隱患的重大危急源,必需按照實際狀況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應(yīng)該制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
危急辯識與評價;
應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
應(yīng)急能力評價與資源;
應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
培訓(xùn)與演練。
其次十條各單位應(yīng)該按照應(yīng)急救援預(yù)案制定演練計劃和演練方案,每年舉行兩次模擬演練。
重大危急源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長久或暫時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危急物質(zhì),且危急物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有啟發(fā)災(zāi)害事故的能量。
重大危急源是重事件故發(fā)生的前提。即:因為重大危急源所涉及的危急物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,假如控制不當(dāng),就會發(fā)生重事件故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危急源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危急源同重事件故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)分的概念,前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有些危急物質(zhì)的多少,后者可以認為是浮現(xiàn)顯然缺陷。
第三條按照工作需要建立平安監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,落實重大危急源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危急源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃。
第四條存在重大危急源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危急源的平安管理與監(jiān)控工作。
其次章重大危急源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)舉行定期檢測,建立健全重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危急源檔案,重大危急源檔案應(yīng)包括:
重大危急源平安評估報告;
重大危急源平安管理制度;
重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃;
重大危急源監(jiān)控檢查表;
重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃;
第七條應(yīng)當(dāng)每兩年至少對本單位的重大危急源舉行一次平安評估,并出具評估報告。
第八條平安評估工作應(yīng)由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持舉行,或者托付具備平安評價資歷的評價機構(gòu)舉行。
第九條平安評估報告應(yīng)包括
平安評估的主要依據(jù);
重大危急源的基本狀況;
危急、有害因素辨識;
可能發(fā)生的事故種類及嚴峻程度;
重大危急源等級;
防范事故的對策措施;
應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
評估結(jié)論與建議等。
第十條重大危急源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)該對重大危急源重新舉行平安評估,并將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危急源,應(yīng)該準(zhǔn)時報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危急源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該準(zhǔn)時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條根據(jù)重大危急源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴峻后果,重大危急源分為以下四級:
一級重大危急源:可能造成特殊重事件故的;
二級重大危急源:可能造成特事件故的;
三級重大危急源:可能造成重事件故的;
四級重大危急源:可能造成普通事故的。
第三章重大危急源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)該保證重大危急源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應(yīng)對從業(yè)人員舉行平安教導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使其全面把握本崗位的平安操作技能和在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)將重大危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特殊是避險辦法書面告訴相關(guān)部門和人員。
第十六條平安管理部門在重大危急源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志,并加強對重大危急源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。
第四章重大危急源缺陷和隱患治理整改
第十七條建立健全重大危急源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重事件故隱患的重大危急源,必需按照實際狀況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應(yīng)該制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
危急辯識與評價;
應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
應(yīng)急能力評價與資源;
應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
培訓(xùn)與演練。
其次十條各單位應(yīng)該按照應(yīng)急救援預(yù)案制定演練計劃和演練方案,每年舉行兩次模擬演練。
重大危急源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長久或暫時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危急物質(zhì),且危急物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有啟發(fā)災(zāi)害事故的能量。
重大危急源是重事件故發(fā)生的前提。即:因為重大危急源所涉及的危急物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,假如控制不當(dāng),就會發(fā)生重事件故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危急源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危急源同重事件故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)分的概念,前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有些危急物質(zhì)的多少,后者可以認為是浮現(xiàn)顯然缺陷的重大危急源。從重事件故隱患治理到重大危急源普查、監(jiān)控是重事件故預(yù)防思想的長進,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的詳細體現(xiàn),也是國家平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的強制要求。
重大危急源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危急源的辨識
危急源辨識,是指發(fā)覺、識別系統(tǒng)中危急源的工作。對危急源的辨識、確認是采取監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重事件故的第一步是確認或辨識重大危急源。對危急源的辨識基本原則是:
本質(zhì)屬性有潛在危急性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危急;
2.有中毒窒息危急;
3.有高空墜落危急;
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危急;
5.有飛濺物打擊危急;
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危急;
7.有被車輛提高系統(tǒng)損害危急;
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危急;
9.有觸電損害危急;
10.其他簡單導(dǎo)致人員損害、建造物破壞、設(shè)備損壞危急。
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隱患簡單產(chǎn)生又不易被發(fā)現(xiàn)、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的擔(dān)心全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危急源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危急性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危急源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危急源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危急源的評價
重大危急源的評價是一項非常復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危急源有關(guān)的資料和信息。對重大危急源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)舉行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度。重大危急源的評價等級普通分為四級:
一級重大危急源:r≥200m
二級重大危急源:100m≤r<200m
三級重大危急源:50m≤r<100m
四級重大危急源:r<50m
要做好對重大危急源的監(jiān)控工作,一級重大危急源最嚴峻,要重點加強監(jiān)控,四級重大危急源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強對重大危急源的監(jiān)控。利用對重大危急源的危急性舉行評價,可以把握重大危急源的危急性及其可能導(dǎo)致重事件故發(fā)生的大事,了解重事件故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危急源的管理
在對重大危急源舉行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)措施和組織措施,對重大危急源舉行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建筑、運行、修理以及有方案的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其平安的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場暫時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危急源向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交平安評價報告。如屬新建的重大危急設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交平安預(yù)評價報告。平安評價報告應(yīng)具體說明重大危急源的情況,其內(nèi)容應(yīng)包括危急設(shè)備、設(shè)施的狀況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)平安系統(tǒng)的狀況,可能啟發(fā)事故的危急因素及前提條件,平安操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
平安評價報告應(yīng)按照重大危急源的變化,以及新學(xué)問和新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r舉行修改和增補,并由政府平安生產(chǎn)監(jiān)管部門舉行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重事件故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在須要時舉行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門按照企業(yè)提供的平安評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、有用、清晰和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要實行的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重事件故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r光應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣揚材料。
五、重大危急源的監(jiān)察
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危急源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危急源的措施得以落實的保證。必需派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危急源舉行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危急源采取有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危急源辨識、風(fēng)險分析評價、平安管理制度、應(yīng)急方案、發(fā)布重大危急源信息;
按照重大危急源評價結(jié)果,按危急源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危急源分級監(jiān)管體系。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的平安監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危急源舉行平安監(jiān)察。
六、相關(guān)規(guī)矩:
《平安生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危急源應(yīng)該記下建檔,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告訴從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!?/p>
《危急化學(xué)品平安管理條例》規(guī)定:“危急化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急化學(xué)品的單位,應(yīng)該向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合部門負責(zé)危急化學(xué)品記下的機構(gòu)辦理危急化學(xué)品記下?!?/p>
【第7篇】重大危急源監(jiān)控及管理制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,落實“平安第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)進展觀,加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理改變,特制定本制度。
其次條重大危急源是指長久或暫時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第三條按照工作需要建立平安監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,落實重大危急源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危急源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃。
第四條存在重大危急源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危急源的平安管理與監(jiān)控工作。
其次章重大危急源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)舉行定期檢測,建立健全重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危急源檔案,重大危急源檔案應(yīng)包括:
重大危急源平安評估報告;
重大危急源平安管理制度;
重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃;
重大危急源監(jiān)控檢查表;
重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃;
第七條應(yīng)當(dāng)每兩年至少對本單位的重大危急源舉行一次平安評估,并出具評估報告。
第八條平安評估工作應(yīng)由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持舉行,或者托付具備平安評價資歷的評價機構(gòu)舉行。
第九條平安評估報告應(yīng)包括
平安評估的主要依據(jù);
重大危急源的基本狀況;
危急、有害因素辨識;
可能發(fā)生的事故種類及嚴峻程度;
重大危急源等級;
防范事故的對策措施;
應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
評估結(jié)論與建議等。
第十條重大危急源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)該對重大危急源重新舉行平安評估,并將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危急源,應(yīng)該準(zhǔn)時報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危急源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該準(zhǔn)時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條根據(jù)重大危急源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴峻后果,重大危急源分為以下四級:
一級重大危急源:可能造成特殊重事件故的;
二級重大危急源:可能造成特事件故的;
三級重大危急源:可能造成重事件故的;
四級重大危急源:可能造成普通事故的。
第三章重大危急源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)該保證重大危急源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應(yīng)對從業(yè)人員舉行平安教導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使其全面把握本崗位的平安操作技能和在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)將重大危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特殊是避險辦法書面告訴相關(guān)部門和人員。
第十六條平安管理部門在重大危急源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志,并加強對重大危急源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。
第四章重大危急源缺陷和隱患治理整改
第十七條建立健全重大危急源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重事件故隱患的重大危急源,必需按照實際狀況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應(yīng)該制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和集團公司平安生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
危急辯識與評價;
應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
應(yīng)急能力評價與資源;
應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
培訓(xùn)與演練。
其次十條各單位應(yīng)該按照應(yīng)急救援預(yù)案制定演練計劃和演練方案,每年舉行兩次模擬演練。
重大危急源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長久或暫時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危急物質(zhì),且危急物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有啟發(fā)災(zāi)害事故的能量。
重大危急源是重事件故發(fā)生的前提。即:因為重大危急源所涉及的危急物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,假如控制不當(dāng),就會發(fā)生重事件故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危急源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危急源同重事件故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)分的概念,前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有些危急物質(zhì)的多少,后者可以認為是浮現(xiàn)顯然缺陷的重大危急源。從重事件故隱患治理到重大危急源普查、監(jiān)控是重事件故預(yù)防思想的長進,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的詳細體現(xiàn),也是國家平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的強制要求。
重大危急源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危急源的辨識
危急源辨識,是指發(fā)覺、識別系統(tǒng)中危急源的工作。對危急源的辨識、確認是采取監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重事件故的第一步是確認或辨識重大危急源。對危急源的辨識基本原則是:
本質(zhì)屬性有潛在危急性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危急;
2.有中毒窒息危急;
3.有高空墜落危急;
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危急;
5.有飛濺物打擊危急;
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危急;
7.有被車輛提高系統(tǒng)損害危急;
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危急;
9.有觸電損害危急;
10.其他簡單導(dǎo)致人員損害、建造物破壞、設(shè)備損壞危急。
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隱患簡單產(chǎn)生又不易被發(fā)現(xiàn)、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的擔(dān)心全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危急源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危急性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危急源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危急源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危急源的評價
重大危急源的評價是一項非常復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危急源有關(guān)的資料和信息。對重大危急源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)舉行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度。重大危急源的評價等級普通分為四級:
一級重大危急源:r≥200m
二級重大危急源:100m≤r<200m
三級重大危急源:50m≤r<100m
四級重大危急源:r<50m
要做好對重大危急源的監(jiān)控工作,一級重大危急源最嚴峻,要重點加強監(jiān)控,四級重大危急源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強對重大危急源的監(jiān)控。利用對重大危急源的危急性舉行評價,可以把握重大危急源的危急性及其可能導(dǎo)致重事件故發(fā)生的大事,了解重事件故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危急源的管理
在對重大危急源舉行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)措施和組織措施,對重大危急源舉行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建筑、運行、修理以及有方案的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其平安的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場暫時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危急源向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交平安評價報告。如屬新建的重大危急設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交平安預(yù)評價報告。平安評價報告應(yīng)具體說明重大危急源的情況,其內(nèi)容應(yīng)包括危急設(shè)備、設(shè)施的狀況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)平安系統(tǒng)的狀況,可能啟發(fā)事故的危急因素及前提條件,平安操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
平安評價報告應(yīng)按照重大危急源的變化,以及新學(xué)問和新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r舉行修改和增補,并由政府平安生產(chǎn)監(jiān)管部門舉行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重事件故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在須要時舉行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門按照企業(yè)提供的平安評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、有用、清晰和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要實行的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重事件故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r光應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣揚材料。
五、重大危急源的監(jiān)察
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危急源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危急源的措施得以落實的保證。必需派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危急源舉行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危急源采取有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危急源辨識、風(fēng)險分析評價、平安管理制度、應(yīng)急方案、發(fā)布重大危急源信息;
按照重大危急源評價結(jié)果,按危急源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危急源分級監(jiān)管體系。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的平安監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危急源舉行平安監(jiān)察。
六、相關(guān)規(guī)矩:
《平安生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危急源應(yīng)該記下建檔,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告訴從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!?/p>
《危急化學(xué)品平安管理條例》規(guī)定:“危急化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急化學(xué)品的單位,應(yīng)該向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合部門負責(zé)危急化學(xué)品記下的機構(gòu)辦理危急化學(xué)品記下。”
【第8篇】風(fēng)電項目部重大危急源監(jiān)控管理制度
風(fēng)電場項目部重大危急源監(jiān)控管理制度
為了加強平安生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障***風(fēng)電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的平安,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順當(dāng)舉行,按照《水電*局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危急源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合***風(fēng)電場工程項目的施工生產(chǎn)實際狀況,特制定本制度。
一、“重大危急源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危急物品的使用、存儲、運送過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身損害和機械設(shè)備事故的因素。
二、重大危急源監(jiān)控管理,是按照危急源可能演化成事故,造成人身損害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度舉行分級監(jiān)控管理。普通狀況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、采取“重大危急源”監(jiān)控,是平安生產(chǎn)管理堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重事件故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危急源要記下建檔,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告訴施工人員和相關(guān)人員,在緊張狀況下實行應(yīng)急措施。
四、按照***風(fēng)電場工程項目的施工特點,重大危急源主要有:
、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
、中小型載人載貨車輛;
、2mc以上高空施工作業(yè);
、施工現(xiàn)場施工用電;
、其它有危急性的施工。
五、重大危急源應(yīng)急防范主要包括:未發(fā)生險情狀況下的應(yīng)急防范;發(fā)生險情預(yù)兆狀況的應(yīng)急防范;險情擴大進展?fàn)顩r的應(yīng)急防范;險情釋放和預(yù)警信號暫時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情狀況下的防范:是樂觀主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并利用有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆狀況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
準(zhǔn)時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和損害損失程度,準(zhǔn)時舉行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危急源作業(yè)部位相關(guān)的全部人員,并準(zhǔn)時舉行平安警示標(biāo)識,按照事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實際狀況,制訂應(yīng)急排查及險情進展控制措施,確定防止危急源演化成事故的撤離計劃,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到***風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
準(zhǔn)時排查險情,控制險情進展。
按確定的應(yīng)急計劃嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
須要時準(zhǔn)時撤離人員和設(shè)備。
八、險情進展擴大狀況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的進展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)快速舉行人、機、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除狀況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情暫時解除后,要注重防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)舉行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再舉行相關(guān)作業(yè)和實行須要的預(yù)防措施。
十、“重大危急源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要準(zhǔn)時、精確?????的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所實行的一切措施應(yīng)嚴格執(zhí)行,做到仔細組織實施。
十一、重大危急源辨識、預(yù)知。利用科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運送存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危急因素,利用辨識,確定為“重大危急源”,舉行立項監(jiān)控,并告訴項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危急源評估:對已確定的“重大危急源”,按照其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身損害和損失程度舉行危急程度評估?!爸卮笪<痹础逼胀ǚ譃?級:
一級重大危急源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
二級重大危急源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50―100萬元之間的事故;
三級重大危急源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5―50萬元之間的事故;
四級重大危急源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危急源”的評估,是利用工程技術(shù)部門、平安部門和綜合部等,先提出初步計劃,再由項目部平安第一責(zé)任人或平安副職組織集中分析研究確認。
十三、“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危急源”客觀地反映出:危急源處于正常監(jiān)控狀態(tài);是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)進展及頻次;危急源是否已解除,何時解除,是何種緣由而解除;危急源釋放狀況,釋放時光性質(zhì)及程度;危急源演化發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危急源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:利用人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、平安防護設(shè)施防護等;定期評估分析危急源的狀態(tài)變化狀況和演化狀況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達預(yù)警報告,實行緊張應(yīng)對措施,進入特別監(jiān)控過程,如特別環(huán)境、時節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危急作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;設(shè)置平安警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,支配人員值班警戒;組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)準(zhǔn)時果斷,有組織、有步驟、有方案地實施。
十五、重大危急源預(yù)警:“重大危急源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危急因素,演化到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)利用檢查、觀測準(zhǔn)時發(fā)覺險情。對于發(fā)生的險情預(yù)兆,應(yīng)仔細分析、評價,準(zhǔn)時舉行預(yù)警報告,并舉行防范。建立完美的預(yù)警機制,嚴格舉行預(yù)警報告,準(zhǔn)時發(fā)布預(yù)警情報,并做到準(zhǔn)時逐級上報。
十六、預(yù)警報告:對所預(yù)知監(jiān)控的重大危急源或暫時發(fā)覺的重大險情,應(yīng)舉行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險情預(yù)兆時,應(yīng)舉行重大危急源預(yù)警,快速下達書面預(yù)警報告,發(fā)出預(yù)警報告的同時,在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識。應(yīng)在發(fā)布險情預(yù)警的當(dāng)天,告訴險情預(yù)警部位的全部相關(guān)施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局平安管理部門。重大危急源的預(yù)警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)平安管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由平安部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部平安部門指定責(zé)任人對危急源部位,每班按照現(xiàn)場監(jiān)控狀況,照實記錄,項目部平安管理部門,應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應(yīng)做到準(zhǔn)時、客觀、精確?????、具體、清楚,并妥當(dāng)保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負責(zé)舉行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:按照“重大危急源”的客觀存在,對已確認并立項的危急源,利用客觀、科學(xué)、全面的分析,對其存在的潛在的危急因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的熟悉,在辨識、評估的基礎(chǔ)上,有針對性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:支配人員舉行檢查、觀看,采
用儀器設(shè)備舉行檢測、觀測,設(shè)置防護設(shè)施,明確資源配置、落實責(zé)任到人;發(fā)覺險情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置平安警示,實行防護防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所實行的人員撤離、疏散、方式辦法、撤離路線、通道等;發(fā)生險情后的排查和控制措施;事先無任何征兆突發(fā)性事故狀況下,所實行的施救措施、搶險、搶救等計劃。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實施觀測、檢查、措施。須要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時光、人員、設(shè)備明確,方式辦法明確詳細、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、平安部、綜合部參與,由生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)編制,相關(guān)部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評審:重大危急源“應(yīng)急預(yù)案”是針對重大危急源客觀存在的實際狀況而制定的,是預(yù)防重大危急源演化發(fā)生重事件故所實行的重要防范措施,項目部應(yīng)對所制定的“應(yīng)急預(yù)案”舉行評審會簽?!皯?yīng)急預(yù)案”采取動態(tài)管理,按照施工進度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化狀況舉行準(zhǔn)時修訂、補充完美。
在監(jiān)控過程中的重大危急源浮現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預(yù)警報告,并準(zhǔn)時制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)舉行緊張評審會簽和審批。利用對急預(yù)案的評審,以確保其防范措施的相宜性和牢靠性。
二十、“重大危急源”監(jiān)控采取分工負責(zé)管理的原則,是貫徹《平安生產(chǎn)法》預(yù)防重特事件故發(fā)生的重要手段和措施。項目部平安第一責(zé)任人,對監(jiān)控的有效性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目部主管平安生產(chǎn)的行政副職,負責(zé)組織實施效果的管理責(zé)任,總工程師負辨識、預(yù)知、評估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報告的實施詳細工作落實效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)開展辨識、預(yù)知、評估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報告及發(fā)生險情后的應(yīng)急措施落實工作,對所開展的詳細工作落實狀況和有效性負責(zé);設(shè)材部門按照重大危急源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參與和協(xié)作生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實施效果和工作實效性負責(zé);平安管理部門負責(zé)對重大危急源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負責(zé)準(zhǔn)時精確?????向***風(fēng)電場、水電*局傳遞、報告有關(guān)監(jiān)控狀況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的精確?????性和準(zhǔn)時性負責(zé);負責(zé)詳細監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責(zé)。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容精確?????,效果顯然,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危急源”實施延續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),平安管理部門負責(zé)重大危急源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危急源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴格分工負責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥當(dāng)保管備案。
二十三、“重大危急源”辨識、預(yù)知、評估,應(yīng)急預(yù)案、重大危急源程度等級確定排序、重大危急源預(yù)警所形成的記錄,項目部工程技術(shù)部門負責(zé),“重大危急源”監(jiān)控檔案,項目部平安管理部門負責(zé)實施管理。
二十四、按分工負責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口連接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負責(zé)的原則下,應(yīng)嚴格記錄的會簽審批制度,舉行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、平安部,對所形成的全部記錄應(yīng)準(zhǔn)時會簽,嚴格審批,準(zhǔn)時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、平安管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關(guān)部門報告的重大危急源監(jiān)控記錄,由項目部平安管理部門負責(zé)歸口上報,上報的記錄為:《水電*局重大危急源評估及預(yù)案記下表》;《重大危急源預(yù)警報告》;《水電*局重大危急源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時上報。
【第9篇】某企業(yè)重大危急源監(jiān)控管理制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,落實“平安第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)進展觀,加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理改變,特制定本制度。
其次條重大危急源是指長久或暫時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第三條按照工作需要建立平安監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,落實重大危急源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危急源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃。
第四條存在重大危急源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危急源的平安管理與監(jiān)控工作。
其次章重大危急源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)舉行定期檢測,建立健全重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危急源檔案,重大危急源檔案應(yīng)包括:
重大危急源平安評估報告;
重大危急源平安管理制度;
重大危急源平安管理與監(jiān)控實施計劃;
重大危急源監(jiān)控檢查表;
重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃;
第七條應(yīng)當(dāng)每兩年至少對本單位的重大危
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