xx食品平安法解讀導(dǎo)語：食品平安問題值得我們?nèi)リP(guān)心，下面了食品平安法解讀，歡送閱讀!食品消費(fèi)經(jīng)營首先應(yīng)當(dāng)符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展消費(fèi)經(jīng)營是本法對食品消費(fèi)經(jīng)營最根本、最核心的要求。除了應(yīng)當(dāng)符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，食品消費(fèi)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：第1項(xiàng)是對場所的要求。主要有三個：一是場所的大小和布局應(yīng)當(dāng)與其消費(fèi)經(jīng)營的規(guī)模相適應(yīng)，廠房的面積和空間應(yīng)該與其消費(fèi)才能相適應(yīng)，便于設(shè)備安置、清潔消毒、物料存儲及人員操作。二是場所應(yīng)當(dāng)整潔。消費(fèi)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)有合理的功能分區(qū)，干凈整潔。三是場所應(yīng)當(dāng)與有毒有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的間隔，保證食品平安。第2項(xiàng)是對設(shè)備、設(shè)施的要求。主要有兩個：一是應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量的要求，裝備與消費(fèi)才能相適應(yīng)的消費(fèi)設(shè)備與設(shè)施。二是應(yīng)該裝備其他保證制品平安的設(shè)備或者設(shè)施，如消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。第3項(xiàng)是對人員和的要求。要求：一是要有食品平安專業(yè)技術(shù)人員。食品平安專業(yè)技術(shù)人員具有食品消費(fèi)經(jīng)營的專業(yè)知識，可以對食品平安管理提供專業(yè)技術(shù)效勞。二是要求食品平安管理人員，既可以是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，也可以是其他員工。三是要有保證食品平安的規(guī)章制度。通過規(guī)章制度管人、管事，明確崗位職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)操作流程，保證食品平安。第4項(xiàng)是對設(shè)備布局和工藝流程的要求。食品消費(fèi)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備布局和工藝應(yīng)當(dāng)合理，防止引起前道工序的原料、半成品與熟食品的穿插感染。每道工序的容器、工具和用具應(yīng)當(dāng)固定，并有相應(yīng)的標(biāo)志，防止穿插使用。使用的清潔劑、消毒劑以及殺蟲劑、滅鼠劑應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離食品，存放于專柜，并有專人管理，防止食品接觸有毒、不潔的物品，保證食品平安。第5項(xiàng)是對使用的食品相關(guān)產(chǎn)品的要求。食品消費(fèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在使用前，對餐具和、飲具和盛放直接入口的容器清洗干凈，并進(jìn)展消毒，消滅病原體，降低細(xì)菌數(shù)量，防止使用者互相傳染，保證消費(fèi)者身體安康。對使用過的炊具、用具等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗，保證清潔，防止病菌滋生。第6項(xiàng)是對貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的要求。本條要求主要表達(dá)在三個方面：一是貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)平安、無害，保持清潔，防止食品污染，影響食品平安。二是對對貯存、運(yùn)輸和裝卸食品有特殊要求，應(yīng)當(dāng)在適宜的溫度、濕度等環(huán)境下進(jìn)展，防止食品腐爛變質(zhì)、脫水變形變味，影響食品平安。三是不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸，防止穿插感染，影響食品平安。第7項(xiàng)是對直接入口的食品使用的包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品的要求。如餐具、飲具等。第8項(xiàng)是對食品消費(fèi)經(jīng)營人員的要求。食品消費(fèi)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)穿著整潔，指甲常剪，頭發(fā)常理，勤洗澡等。在消費(fèi)經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗干凈，穿戴清潔的工作衣、帽、手套等。銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備，防止容易、售貨工具和設(shè)備污染食品，影響食品平安。第9項(xiàng)是對用水的要求。消費(fèi)經(jīng)營用水標(biāo)準(zhǔn)為xx年修訂的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-xx)第10項(xiàng)對洗滌劑和消毒劑的要求。保證使用的洗滌劑、消毒劑對人體平安、無害。第11項(xiàng)是對食品消費(fèi)經(jīng)營要求的兜底條款。食品消費(fèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)多、鏈條長，影響食品平安的因素很多，所以對未提及到的法律要求也要同時(shí)遵守。第1項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營的食品有三類：第一是用非食品原料消費(fèi)的食品，如使用甲醇兌制的酒，用紙板做的肉包子餡等。二是添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體安康物質(zhì)的食品，如吊白塊、三聚氰胺。三是用回收食品作為原料消費(fèi)的食品，如地溝油等。第2項(xiàng)除制止消費(fèi)經(jīng)營危害人體安康的物質(zhì)含量超過食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品外，還制止消費(fèi)經(jīng)營該類食品的添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定。食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括了食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體安康的限量等，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中危害人體安康的物質(zhì)的含量超過食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的，制止消費(fèi)經(jīng)營。第3項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑消費(fèi)的食品、食品添加劑。xx年7月上海福喜公司使用了過期的冷凍原料肉品加工肉餅，引起很強(qiáng)烈的社會反響。第4項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要才使用，并且應(yīng)當(dāng)在食品平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍和用量行確有必要才能使用。第5項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。由于嬰幼兒和其他特定人群主要是從這些特殊主輔食品中攝取營養(yǎng)成分，以滿足他們在不同時(shí)期對營養(yǎng)的不同需求。假設(shè)不可以及時(shí)獲取身體消費(fèi)或者恢復(fù)所需營養(yǎng)，勢必會導(dǎo)致身體安康，甚至威脅生命平安。“大頭娃娃”事件就是因嬰兒食用的奶粉營養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)造成的。第6項(xiàng)除制止消費(fèi)經(jīng)營貪腐變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品外，新法還增加了制止消費(fèi)經(jīng)營該類食品添加劑的規(guī)定。貪腐變質(zhì)的食品、食品添加劑一般含有沙門氏菌、瘧疾桿菌、金黃色葡萄球菌等致病性病菌，易導(dǎo)致食物中毒。霉變主要是霉菌污染繁殖，有時(shí)外表可見菌絲和霉變現(xiàn)象，這種霉菌毒素在高溫高壓條件下，也不容易被破壞，使食品、食品添加劑有較強(qiáng)的毒性。如前幾年發(fā)生的陳化糧事件就是因?yàn)殛惢Z中的黃曲霉菌超標(biāo)。第7項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。因?yàn)檫@些死因不明的動物體內(nèi)往往含有致病性微生物或者寄生蟲、人們在食用這些制品后可能導(dǎo)致食物中毒，發(fā)生病患甚至死亡。第8項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)展檢疫或者檢疫不合格的肉品、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。第9項(xiàng)除制止消費(fèi)經(jīng)營包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品外，還增加了食品添加劑。包裝材料一般指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品。食品、食品添加劑應(yīng)該使用平安、無害、清潔的包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等，防止食品污染。第10項(xiàng)除制止消費(fèi)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品外，還增加了制止消費(fèi)經(jīng)營標(biāo)注虛假消費(fèi)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑和超過保質(zhì)期的食品添加劑的規(guī)定。食品、食品添加劑通常只在一定期限內(nèi)才能保持相應(yīng)的營養(yǎng)程度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，超過這一期限，就容易發(fā)生變質(zhì)。第11項(xiàng)除制止消費(fèi)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，新法還增加了制止消費(fèi)經(jīng)營無標(biāo)簽的食品添加劑。預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。標(biāo)簽是對食品、食品添加劑質(zhì)量特性、平安特性、使用說明的描繪，購置者可以借助標(biāo)簽進(jìn)展選購。第12項(xiàng)制止消費(fèi)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令制止消費(fèi)經(jīng)營的食品。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對碘缺乏病地區(qū)必須供給加碘鹽。未經(jīng)加碘的食用鹽，不得進(jìn)入碘缺乏病地區(qū)食用鹽市場。第13項(xiàng)是兜底條款，制止消費(fèi)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。如用回收食品添加劑作為原料消費(fèi)的食品添加劑，添加非法添加物的食品添加劑等。一、國家對食品消費(fèi)經(jīng)營實(shí)行容許制度。原法第29條規(guī)定，從事食品消費(fèi)，食品流通、餐飲效勞應(yīng)當(dāng)依法獲得食品消費(fèi)容許、食品流通、餐飲效勞容許。新法將食品消費(fèi)、銷售和餐飲效勞的消費(fèi)經(jīng)營容許統(tǒng)一改為由食品藥品監(jiān)視管理部門監(jiān)視管理和頒發(fā)證書。二、銷售農(nóng)用產(chǎn)品，不需要獲得容許原法29條規(guī)定，農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要獲得食品流通的容許。而新法規(guī)定，銷售農(nóng)用產(chǎn)品，不需要獲得容許，銷售范圍擴(kuò)大。三、行政容許的施行程序行政容許法對容許的施行程序進(jìn)展了明確規(guī)定，如申請與受理、審查與決定、期限、聽證等。食品藥品監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)容許法規(guī)定的施行程序，對申請人提交的材料進(jìn)展審核并應(yīng)當(dāng)原那么上20日內(nèi)作出容許決定。申請人應(yīng)當(dāng)提交本法第33條第1項(xiàng)至第4項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，這些資料應(yīng)當(dāng)說明申請者具備從事食品消費(fèi)經(jīng)營的條件。詳細(xì)包括：具有與擬消費(fèi)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的間隔;具有與消費(fèi)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消費(fèi)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;有專職或者兼職的食品平安專業(yè)技術(shù)人員、食品平安管理人員和保證食品平安的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和