第第頁企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制度問題研究【摘要】作為一種深受西方企業(yè)管理者歡迎的內(nèi)部管理制度，內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制度主要是用來監(jiān)督經(jīng)營者的行為，而且具有非常不錯(cuò)的效果，其可以很好的避免“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字”的現(xiàn)象，同時(shí)還可以切實(shí)確保受委托者在會(huì)計(jì)工作中的獨(dú)立性，從而使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。本文指出該項(xiàng)制度對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，然后研究了實(shí)施過程中需要注意的幾個(gè)事項(xiàng)，并且細(xì)致的對(duì)會(huì)計(jì)委派制度在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用進(jìn)行了分析，比如對(duì)委派人員和部門之間的關(guān)系的處理，恰當(dāng)?shù)奈煞绞揭约胺秶?，?duì)執(zhí)法的力度要加大，科學(xué)合理的對(duì)委派人員進(jìn)行激勵(lì)等方面，然后闡述了有效運(yùn)用該項(xiàng)制度的策略，希望可以為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部委派制度提供幫助。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制度策略

伴隨國民經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)規(guī)模也在不斷增大，下設(shè)部門逐漸增加，非常易于導(dǎo)致集團(tuán)總部和下屬公司相互間存在信息不對(duì)稱，有時(shí)候部分子公司為實(shí)現(xiàn)自身利益而做出一些對(duì)于集團(tuán)利益有害的行為。基于此，非常有必要將內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制度引入到企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作之中。該項(xiàng)制度在西方企業(yè)的實(shí)踐中取得顯著效果，具體是通過企業(yè)委派會(huì)計(jì)到自己的下屬部門，他們隸屬于上級(jí)部門，通過這些人來監(jiān)督下屬部門的財(cái)會(huì)行為，可以真實(shí)反映所派單位的經(jīng)濟(jì)情況，合理避免各種違規(guī)行為。本文主要闡明了該項(xiàng)制度在企業(yè)中實(shí)施的重要性、注意事項(xiàng)以及策略，以期為充分發(fā)揮其作用提供借鑒。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制度在企業(yè)中應(yīng)用的重要性分析

（一）推動(dòng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的不斷提升。應(yīng)用該項(xiàng)制度以后，委派會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)待遇均通過企業(yè)來決定，和受派企業(yè)之間沒有關(guān)系，使他們?cè)谑芘蓡挝恢芯哂休^高的權(quán)威。另一方面，他們均通過競(jìng)爭上崗的，因此，他們既具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，而且還具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。

（二）有助于防止資金風(fēng)險(xiǎn)。因委派會(huì)計(jì)都是從集團(tuán)而來，這些人往往具有相對(duì)較強(qiáng)的工作視野與業(yè)務(wù)素質(zhì)。分析問題時(shí)會(huì)以集團(tuán)總體利益為重，這樣肯定會(huì)將部門的限制突破，推動(dòng)公司效益的提高。不僅如此，該項(xiàng)制度實(shí)施以后，在很大程度上改善了會(huì)計(jì)人員的地位，這樣就推動(dòng)這些人積極參加企業(yè)的重大決策，積極進(jìn)行監(jiān)督，從而使企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。

（三）推動(dòng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提升。企業(yè)應(yīng)用該項(xiàng)制度以后，首先，可以根據(jù)既定規(guī)制對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的業(yè)績進(jìn)行認(rèn)真考核，同時(shí)把他們的業(yè)績和待遇進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而可以使他們的工作熱情明顯提升。推動(dòng)他們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中認(rèn)真按照各項(xiàng)制度行事，并可以及時(shí)將財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)給總部。其次，他們和受派單位間不存在隸屬關(guān)系，可以有效避免領(lǐng)導(dǎo)說什么，會(huì)計(jì)就填什么的現(xiàn)象，同時(shí)還可以確保他們獨(dú)立性進(jìn)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，充分確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠全面。

（四）推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督功能充分發(fā)揮。我們知道，會(huì)計(jì)具有的基本職能是監(jiān)督與反映?，F(xiàn)階段，大部分公司均未實(shí)施該項(xiàng)制度，單位管理者和會(huì)計(jì)屬于上下級(jí)關(guān)系，后者的各項(xiàng)待遇往往均由單位所決定，這樣則根本無法很好的發(fā)揮出會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能，同時(shí)根本無法反映出會(huì)計(jì)信息的獨(dú)立性、可靠性，而應(yīng)用該項(xiàng)制度卻能夠妥善處理上述問題。

二、注意事宜

企業(yè)引入該項(xiàng)制度以后，其作用十分明顯，既可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，還可以有效降低會(huì)計(jì)信息失真，防止各種貪污腐敗問題的發(fā)生，這是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模以后的必經(jīng)之路，然而，具體實(shí)施的時(shí)候還面臨許多影響條件，一定要認(rèn)真對(duì)待。

（一）會(huì)計(jì)人員的待遇與隸屬關(guān)系。委派人員的組織關(guān)系應(yīng)當(dāng)和被委派部門沒有聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)直接隸屬于企業(yè)總部，通過總部來對(duì)他們的待遇進(jìn)行統(tǒng)一管理，尤其應(yīng)當(dāng)注意的問題是，必須進(jìn)一步減小他們和其被委派單位工作人員的待遇差距。

（二）對(duì)于委派人員的工作定位問題。一般情況下，該項(xiàng)制度的核心是充分保障被委派單位會(huì)計(jì)信息的可靠性和全面性，然而，還應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為的統(tǒng)一管理，盡可能地避免發(fā)生“僅僅注重結(jié)果，而不注重前期的財(cái)務(wù)管控”的問題。

（三）會(huì)計(jì)委派管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題。企業(yè)在引入該項(xiàng)制度以后，它的財(cái)務(wù)部門不管在工作職能或者權(quán)限上均發(fā)生了明顯的改變，而并非單純地履行財(cái)務(wù)管理工作，將不斷發(fā)展成委派管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)委派會(huì)計(jì)工作者的配置、待遇進(jìn)行統(tǒng)籌管理。所以，必須對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分保障該項(xiàng)制度的實(shí)施。

三、企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)制度的有效策略

（一）妥善處理委派會(huì)計(jì)人員和委派部門間的關(guān)系。該項(xiàng)制度的重點(diǎn)是：不僅應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的管理職能，而且還應(yīng)當(dāng)充分表現(xiàn)出其監(jiān)督職能。該項(xiàng)制度的出發(fā)點(diǎn)是強(qiáng)化監(jiān)督，而歸根結(jié)底，其重中之重是服務(wù)，表現(xiàn)出非常突出的“服務(wù)性”。委派會(huì)計(jì)人員和被委派單位領(lǐng)導(dǎo)均必須認(rèn)真對(duì)自己的角色進(jìn)行調(diào)整，正視“彼此牽制、彼此監(jiān)督”的關(guān)系，其一，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮其正面效應(yīng)，在服務(wù)中蘊(yùn)含角度，前者應(yīng)當(dāng)努力做好后者的參謀；其二，還應(yīng)當(dāng)充分確保前者的獨(dú)立性，使他們可以認(rèn)真夠履行自己的本職，從而可以充分確保會(huì)計(jì)信息的全面性、可靠性。

（二）科學(xué)選定委派方式與范圍。各種類型的企業(yè)的具體情況存在很大差異，需要選用相應(yīng)的會(huì)計(jì)委派制，要是一味地盲目跟風(fēng)、而不充分分析各自的具體狀況，就算是實(shí)施了該項(xiàng)制度，同樣無法實(shí)現(xiàn)良好的成效，有時(shí)候還會(huì)起到反作用。要是企業(yè)的性質(zhì)為國有控股、其它資本參股，在這種情況下，為有效防止各種不必要的沖突發(fā)生，在委派會(huì)計(jì)人員到下屬部門過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)和其他股東的互動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系，做好溝通工作；要是企業(yè)性質(zhì)為國有獨(dú)資，此時(shí)則能夠應(yīng)用財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制等。因此，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)委派，必須充分考慮企業(yè)具體狀況，利用會(huì)計(jì)委派人員來完成總部對(duì)下屬部門財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管。

（三）切實(shí)強(qiáng)化法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度。該項(xiàng)制度的有效應(yīng)用必須以法制建設(shè)來提供堅(jiān)實(shí)的保障，現(xiàn)階段，一定要認(rèn)真按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》行事，新《會(huì)計(jì)法》之中進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)人員與管理者的責(zé)任，比如：前者要是違法提供不實(shí)的會(huì)計(jì)信息，，則可以將其從業(yè)資格證書吊銷，要是觸犯刑法，則可以通過國家有關(guān)機(jī)構(gòu)按照律法條款進(jìn)行問責(zé)；企業(yè)負(fù)責(zé)人需要為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性買單。新《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)條款使得委派會(huì)計(jì)人員有法可依，不但可以使其監(jiān)督積極性明顯改善，還可以有效制約會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，因此，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)制度與我國的新《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行結(jié)合來使用，從而能夠?qū)崿F(xiàn)相對(duì)較好的效果。

（四）對(duì)委派會(huì)計(jì)人員實(shí)施科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。該項(xiàng)制度是不是可以取得實(shí)效，委派會(huì)計(jì)人員起著關(guān)鍵的作用，因此，一定要為他們打造一個(gè)個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)，使得企業(yè)總體目標(biāo)與他們的個(gè)體目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，大力提倡公正公平、合作精神，構(gòu)建良好的環(huán)境條件，充分尊重人、愛護(hù)人，高度重視他們的工作，打造健康積極的、科學(xué)合理的企業(yè)文化。企業(yè)需要為他們制定科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。詳細(xì)來說，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好下列工作。

首先，積極改革傳統(tǒng)的薪酬制度，必須使他們的薪酬和他們的具體業(yè)績掛鉤，切實(shí)發(fā)揮出待遇留人的激勵(lì)作用。

其次，逐步推行競(jìng)爭淘汰機(jī)制，徹底打破過去的“工作終身制”，長期的實(shí)踐告訴我們，“工作終身制”非常易于使員工產(chǎn)生懈怠，敷衍了事，而競(jìng)爭淘汰機(jī)制卻能夠明顯提升他們的積極性，使他們養(yǎng)成良好的危機(jī)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

再次，改革從前的績效評(píng)估方式，構(gòu)建合理的績效評(píng)估指標(biāo)體系，并且應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照評(píng)估結(jié)果做出獎(jiǎng)懲，使結(jié)果和他們的待遇相結(jié)合。同時(shí)，他們必須擁有本專業(yè)知識(shí)，還必須熟練電腦應(yīng)用技能與知識(shí)，必須對(duì)他們加強(qiáng)培訓(xùn)，所以，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)他們開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。不僅如此，也應(yīng)經(jīng)常安排他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，內(nèi)容主要涉及新財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)知識(shí)，使他們的素質(zhì)不斷提高，夯實(shí)會(huì)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)。

第四，靈活選擇各種方法為公司培訓(xùn)大量高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用，任人唯賢，進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力與凝聚力，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為他們打造個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)。認(rèn)真按照績效管理方案開展工作，不斷優(yōu)化選人用人制度，始終遵循“公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想，選人的時(shí)候必須認(rèn)真根據(jù)招聘程序來進(jìn)行，從而能夠獲得優(yōu)秀的專業(yè)人才。

第五，積極實(shí)施“人性化管理”，盡可能地將他們的住房、子女入學(xué)等問題妥善解決，使他們可以集中精力開展本職工作，推動(dòng)他們積極主動(dòng)的提高個(gè)人素質(zhì)。

最后，企業(yè)對(duì)新引入的會(huì)計(jì)人員，需要遵循“重點(diǎn)培養(yǎng)，嚴(yán)挑細(xì)選，精心栽培”的原則，充分確保隊(duì)伍更新持續(xù)進(jìn)行。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視選樹，另一方面應(yīng)當(dāng)在育才上加大投入，縮短人才成長周期。推行畢業(yè)生上崗“輪轉(zhuǎn)”制度。先在企業(yè)財(cái)務(wù)部門各個(gè)崗位輪轉(zhuǎn)，一年后確定具體二級(jí)單位，利用這種方式使他們能夠熟悉單位情況，能夠接觸到各項(xiàng)事宜，使他們能夠積累更多的知識(shí)，從而為該項(xiàng)制度的落實(shí)提供有利條件。

四、結(jié)束語

綜上所述，實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的重大改革，對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等都會(huì)起到積極作用。為發(fā)揮該項(xiàng)制度的作用，需要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、科學(xué)選定委派方式與范圍。

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