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文檔簡介
淺談施工企業(yè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新摘要:建筑市場是整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,雖然建筑市場有其固有的特性,特別是在我國建筑市場的發(fā)展存在以上種種問題還不能完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,法律法規(guī)沒有健全,存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易,但無論怎樣市場經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。本文探討了建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新措施。關(guān)鍵詞:建筑;工程項(xiàng)目;管理;創(chuàng)新;措施目前,我國的建筑市場中存在很多問題,如建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在過度競爭,相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象由于業(yè)主處于買方市場,合同中不合理的要求、不平等的條款等,常常使業(yè)主擺脫責(zé)任,承包商地位十分被動(dòng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),職能錯(cuò)位常常不自覺地發(fā)生國有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)存在著不正當(dāng)競爭,影響公正與公平行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。建筑市場是整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,雖然建筑市場有其固有的特性,特別是在我國建筑市場的發(fā)展存在以上種種問題還不能完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,法律法規(guī)沒有健全,存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易,但無論怎樣市場經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。一、建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新原則1、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對(duì)管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合,才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在補(bǔ)缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,不愁勞動(dòng)對(duì)象。而在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,勞動(dòng)對(duì)象是要靠市場競爭才能獲得,如果在競爭中失敗,得不到勞動(dòng)對(duì)象,生產(chǎn)力諸要素就不能組合,潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化,這就意味著被市場淘汰;勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂,是獲得勞動(dòng)對(duì)象,掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來越高;勞動(dòng)工具,在如今,技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大的設(shè)備、器具的使用,工程成本在勞動(dòng)工具中的凝結(jié)就越多,它已成為關(guān)注的焦點(diǎn),使生產(chǎn)力三要素很好、有效的協(xié)調(diào)組合,充分發(fā)揮并使之發(fā)展,這是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。2、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場的需要市場是動(dòng)態(tài)的、變化的,只有適應(yīng)市場才能有所作為,項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍,從市場的角度,我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場,即從市場中得到項(xiàng)目,在市場中執(zhí)行項(xiàng)目,在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力,然后參與新一輪的市場競爭。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸,深度上,更好地建設(shè)好項(xiàng)目,處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系,增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭能力。3、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競爭的市場中,才能及時(shí)明確自身的市場定位,能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場需求,才能在市場中生存、發(fā)展。否則,市場已經(jīng)變化了,你不具備應(yīng)變能力,這樣的企業(yè)就會(huì)迅速被退出市場。所以在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過程中,要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問題。通過工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才,以不斷充實(shí)、更新企業(yè)各級(jí)管理層;通過項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)開拓市場,使項(xiàng)目部成為企業(yè)開拓市場的前沿陣地;通過項(xiàng)目的實(shí)施不斷熟悉了解市場,為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場信息。二、建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新措施1、創(chuàng)新項(xiàng)目管理觀念項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經(jīng)費(fèi)的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式,而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。2、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā),通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。3、機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了母、分公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績,因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會(huì)形象,提高其市場敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露;必須對(duì)其建立約束機(jī)制,約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,約束項(xiàng)目部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場風(fēng)險(xiǎn)。4、體制創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的制度體系進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。(1)確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責(zé)并承擔(dān)有限責(zé)任,用這種辦法來界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的責(zé)任。(2)建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、獨(dú)立的法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。5、加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理項(xiàng)目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心,負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價(jià),提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo),嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗,自負(fù)盈虧??偣こ處熦?fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進(jìn)技術(shù)措施,鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持??偨?jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃,確定項(xiàng)目目標(biāo)成本,并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況??倳?huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析,計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧,檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為確保工程施工質(zhì)量,要對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。開展質(zhì)量宣誓活動(dòng),切實(shí)做到警鐘長鳴。建立質(zhì)量管理的重獎(jiǎng)重罰制度,用鐵的手腕,鐵面精神和鐵的紀(jì)律來確保施工質(zhì)量。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí),設(shè)立高額獎(jiǎng)金,用以獎(jiǎng)勵(lì)工質(zhì)量好的單價(jià)和個(gè)人。為更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用,提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感,建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng),落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。6、提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平提高的管理水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,必須應(yīng)用計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收,除必須具備較高的施工技術(shù)水平外,還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明,利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來,我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法,如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行,在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中,對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平,我們通過加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識(shí)等手段,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。總之,經(jīng)過20多年的探索,我國建筑工程項(xiàng)目施工在優(yōu)質(zhì)高效管理上取得了很大的進(jìn)步,但是在總體上還存在許多問題和不足,特別是近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善、市場競爭加劇的情況下,需要我們在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有中國特色的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目施工管理模式,
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