/四川省平安生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)2015-4

系統(tǒng)建設(shè)背景近年來我國從國家主要領(lǐng)導(dǎo)到各行業(yè)平安生產(chǎn)主管部門及各企業(yè)對平安生產(chǎn)工作愈來愈重視，取得了平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，平安生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年削減的較好成果，但我們醒悟的看到我們在平安生產(chǎn)隱患排查治理方面還存在，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠好，監(jiān)管部門監(jiān)管不到位和管理方法落后等問題。北京市順義區(qū)經(jīng)過5年的摸索，探究出一種對不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“分類分級(jí)和自查自報(bào)”的隱患排查治理體系，自2009年在順義區(qū)全區(qū)運(yùn)用以來，成效顯著。為此，2011年10月，國家平安監(jiān)管總局在順義區(qū)召開全國平安隱患排查治理現(xiàn)場會(huì)，推廣應(yīng)用事故隱患自查自報(bào)管理系統(tǒng)的閱歷做法。在此之前，北京市安監(jiān)局于2010年12月起，已在各區(qū)縣推廣實(shí)行事故隱患自查自報(bào)的管理模式。當(dāng)前，以信息化技術(shù)為代表的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定趨勢，信息化已逐步滲透到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。但在我們平安生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，一個(gè)不爭的事實(shí)是：平安生產(chǎn)監(jiān)管手段和平安生產(chǎn)工作的極端重要性、困難性、艱難性相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。順義區(qū)的平安生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)管理系統(tǒng)是運(yùn)用信息化技術(shù)提高平安監(jiān)管監(jiān)察水平，落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的成功實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管的有益嘗試，推廣應(yīng)用順義區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)具有主動(dòng)的作用。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和平安隱患排查治理體系建設(shè)（以下簡稱“兩項(xiàng)建設(shè)”），夯實(shí)平安管理基礎(chǔ)，提升平安監(jiān)管水平，促進(jìn)全國平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院安委會(huì)辦公室組織制定了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》(安委辦〔2012〕28號(hào))。其后國家平安監(jiān)管總局監(jiān)管四司為指導(dǎo)各地做好平安隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，征得北京市順義區(qū)平安監(jiān)管局同意，將北京市順義區(qū)平安隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局及，各有關(guān)單位，供學(xué)習(xí)借鑒。依據(jù)總局的要求，結(jié)合四川省安監(jiān)工作的特點(diǎn)和要求和研發(fā)企業(yè)在企業(yè)平安管理信息系統(tǒng)實(shí)踐閱歷的基礎(chǔ)，建設(shè)開發(fā)了用和事故隱患排查治理的《平安生產(chǎn)隱患排查治理信息管理》計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)意義平安生產(chǎn)的基本任務(wù)是保證企業(yè)平安運(yùn)行、保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安，重點(diǎn)就是要解決好企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的問題，企業(yè)主體責(zé)任是社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，規(guī)范的是企業(yè)生產(chǎn)和平安、企業(yè)各層面的社會(huì)關(guān)系，這也正是社會(huì)管理須要解決的基本問題。構(gòu)建事故隱患排查治理體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)長治久安的須要，是落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范平安生產(chǎn)秩序的須要，是落實(shí)平安監(jiān)管職責(zé)、提升平安監(jiān)管水平的須要，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提高現(xiàn)代企業(yè)平安生產(chǎn)管理水平的須要。事故隱患自查自報(bào)管理系統(tǒng)是落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。事故隱患自查自報(bào)管理系統(tǒng)的建立，可以為政府部門和企業(yè)建立信息溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)和信息傳輸，做到下情上達(dá)、上令下達(dá)、政令暢通、反應(yīng)快捷、監(jiān)管高效，提高平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度、廣度和深度。生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，組織排查隱患，依托自查自報(bào)管理系統(tǒng)，定期上報(bào)隱患排查狀況。行業(yè)、屬地、專項(xiàng)以及綜合監(jiān)管部門可以通過對企業(yè)上報(bào)的事故隱患類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有針對性地開展專項(xiàng)整治，促使企業(yè)改善平安生產(chǎn)條件，完善管理制度，加大對平安生產(chǎn)的資金投入，保障各種防范設(shè)施到位，切實(shí)提高平安生產(chǎn)管理水平。事故隱患自查自報(bào)管理模式是加強(qiáng)政府平安監(jiān)管監(jiān)察工作的重要手段。生產(chǎn)平安事故的最大特點(diǎn)是突發(fā)性，如何剛好發(fā)覺平安生產(chǎn)中的隱患并防范事故的發(fā)生，是平安生產(chǎn)管理的目的。事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)的建立，可以明確企業(yè)、行業(yè)、屬地、專項(xiàng)以及綜合監(jiān)管部門各方的平安生產(chǎn)工作職責(zé)，建立起以政府監(jiān)管推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的工作模式，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)掛賬、動(dòng)態(tài)治理的長效機(jī)制，擴(kuò)展了平安生產(chǎn)監(jiān)管的范圍和深度，擺脫時(shí)間和空間束縛，使監(jiān)管觸角干脆延長到企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對煤礦、非煤礦山、緊急化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)及其他行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，剛好駕馭全省平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的精準(zhǔn)化、透亮化和實(shí)時(shí)化監(jiān)管。既能節(jié)約行政成本，又能提高各級(jí)平安監(jiān)管部門的工作效率。事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)是運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管監(jiān)察效能的重要渠道。保障平安生產(chǎn)，不僅要靠建立、健全有關(guān)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理和提高人們的平安生產(chǎn)意識(shí)，也要靠加強(qiáng)平安生產(chǎn)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)，縱向貫穿省市（州）安監(jiān)局、區(qū)（縣）安監(jiān)局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、生產(chǎn)經(jīng)營單位，橫向擴(kuò)展到其它行業(yè)管理部門，形成統(tǒng)一的平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，全過程記錄、管理政府監(jiān)管部門和企業(yè)平安生產(chǎn)行為。通過對日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患的記錄分析，駕馭平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)和信息傳輸，建立起反應(yīng)快速的運(yùn)作機(jī)制，時(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理，剛好發(fā)覺平安隱患，剛好實(shí)行相關(guān)措施，消退隱患，最大限度地防范事故的發(fā)生。系統(tǒng)建設(shè)原則平安生產(chǎn)隱患排查治理信息的建設(shè)以國家平安監(jiān)管總局建設(shè)原則為指導(dǎo)，以提高平安監(jiān)管效率和優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、通信技術(shù)，建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平安管理的數(shù)據(jù)信息在省局集中處理，功能覆蓋各平安監(jiān)管工作環(huán)節(jié)、全部市（州）、縣（區(qū)）平安監(jiān)管部門。為使信息系統(tǒng)能夠滿足各級(jí)平安監(jiān)管部門開展平安監(jiān)管工作的須要，保證系統(tǒng)的靈敏性、適應(yīng)性、牢靠性和可擴(kuò)展性，實(shí)現(xiàn)隱患信息的交換和共享，本信息系統(tǒng)解決方案的同時(shí)遵循以下原則：（1）遵循國家電子政務(wù)及“金安”工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求平安生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)作為平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)域電子政務(wù)組成部分，基于投資共用、數(shù)據(jù)共享的考慮，依托“金安”工程已建基礎(chǔ)支撐環(huán)境建設(shè)，同時(shí)遵循國家電子政務(wù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）科學(xué)合理性科學(xué)性是標(biāo)準(zhǔn)化的最基本原則，是接受所述標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)平安、牢靠、穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障。要充分體現(xiàn)平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化的發(fā)展方向，保持和平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化發(fā)展階段的一樣性和兼容性。（3）靈敏性適應(yīng)性將平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化發(fā)展中所涉及的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一樣、相互融通，保證標(biāo)準(zhǔn)的通用性。交換標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)不限定于詳細(xì)計(jì)算機(jī)廠商的產(chǎn)品和平臺(tái)。（4）發(fā)展預(yù)見性信息系統(tǒng)建設(shè)會(huì)隨著平安生產(chǎn)隱患排查治理業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展。隱患排查治理信息系統(tǒng)的建設(shè)，一方面要依據(jù)目前的平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化水平，另一方面又要對平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化發(fā)展方向有所預(yù)見，預(yù)留恰當(dāng)?shù)目臻g和位置，以利于將來進(jìn)行剛好調(diào)整，滿足隱患排查治理工作須要。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容平安生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)圍繞四川省平安生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)需求，依托國家平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程）業(yè)務(wù)專網(wǎng)、國家電子政務(wù)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)資源，建設(shè)政府端隱患排查治理（參考和依據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》設(shè)計(jì)）業(yè)務(wù)功能模塊、數(shù)據(jù)庫和信息共享交換系統(tǒng)。依據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以平安生產(chǎn)管理委員會(huì)、行業(yè)管理部門和屬地管理部門需求為中心，以企業(yè)分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)屬地企業(yè)隱患自查自報(bào)、企業(yè)分級(jí)分類管理、隱患監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析、績效考核管理等核心業(yè)務(wù)模塊，以明確政府平安生產(chǎn)監(jiān)管職能，落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)部署架構(gòu)依據(jù)各級(jí)平安監(jiān)管應(yīng)用運(yùn)行的需求，信息系統(tǒng)依托的網(wǎng)絡(luò)須要支持平安監(jiān)管數(shù)據(jù)的報(bào)送、存儲(chǔ)、交換的需求，支持國家、省、市（地）、部分具備條件縣（區(qū)）平安生產(chǎn)監(jiān)管部門上下級(jí)間數(shù)據(jù)的交換，支持已經(jīng)建設(shè)隱患信息系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和隱患監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的需求。為保證全國隱患排查治理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，本信息系統(tǒng)運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境符合國家總局《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》部署架構(gòu)：國家、省級(jí)兩級(jí)平安監(jiān)管部門依托國家平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程）已經(jīng)建設(shè)的專網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)部署和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)管信息的綜合監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)功能；在市（地）、具備條件的縣（區(qū)）級(jí)監(jiān)管部門系統(tǒng)部署于公眾互聯(lián)網(wǎng)上。系統(tǒng)整體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：隱患排查治理信息系統(tǒng)部署訪問結(jié)構(gòu)圖1、國家級(jí)部署信息系統(tǒng)：國家級(jí)節(jié)點(diǎn)用戶包括國家平安監(jiān)管總局、國家煤礦平安監(jiān)管局，國家級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)主要依托國家平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)（“金安”工程專網(wǎng)）環(huán)境進(jìn)行部署，通過“金安”專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)和省級(jí)平安監(jiān)管局、省級(jí)煤監(jiān)局隱患數(shù)據(jù)的共享交換。國家級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)遵循國家信息平安等級(jí)愛惜制度的要求，系統(tǒng)運(yùn)用的服務(wù)器、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、信息平安設(shè)備應(yīng)充分利用已有設(shè)備，在“金安”工程設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的補(bǔ)充，以滿足系統(tǒng)正常運(yùn)行的需求。2、省級(jí)部署信息系統(tǒng)：省級(jí)節(jié)點(diǎn)用戶為四川省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省煤礦平安監(jiān)察局)。省級(jí)隱患排查治理系統(tǒng)部署在省級(jí)平安監(jiān)管局，主要依托國家平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)（“金安”工程專網(wǎng)）環(huán)境進(jìn)行部署，省級(jí)煤監(jiān)局通過“金安”工程專網(wǎng)訪問部署在省平安監(jiān)管局（省安委會(huì)辦公室）的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)通過“金安”專網(wǎng)信息交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和國家平安監(jiān)管總局隱患數(shù)據(jù)的交換，通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和市（地）級(jí)平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)的隱患數(shù)據(jù)的交換。省級(jí)系統(tǒng)遵循國家信息平安等級(jí)愛惜制度的要求，系統(tǒng)運(yùn)用的服務(wù)器、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、信息平安設(shè)備應(yīng)充分利用已有設(shè)備，省級(jí)平安監(jiān)管局將在“金安”工程設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的補(bǔ)充，以滿足系統(tǒng)正常運(yùn)行的需求。3、市（地）級(jí)部署信息系統(tǒng)：市（地）級(jí)節(jié)點(diǎn)用戶包括市（地）級(jí)平安監(jiān)管局、市（地）安委會(huì)成員單位、煤礦監(jiān)察分局、縣（區(qū)）平安監(jiān)管局、縣（區(qū)）安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）平安監(jiān)管站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）安委會(huì)成員單位、企業(yè)。市（地）級(jí)系統(tǒng)部署在市（地）級(jí)平安監(jiān)管局的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，市（地）安委會(huì)成員單位、煤監(jiān)分局通過互聯(lián)網(wǎng)訪問隱患排查治理系統(tǒng)，市轄縣（區(qū)）中不具備建設(shè)隱患排查治理系統(tǒng)條件的，縣（區(qū)）及下屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、屬地企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)訪問市級(jí)隱患排查治理系統(tǒng)。市（地）隱患排查治理系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的信息交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和省級(jí)監(jiān)管局、具備建設(shè)條件的下屬縣（區(qū)）級(jí)監(jiān)管局、已經(jīng)建設(shè)隱患系統(tǒng)的企業(yè)隱患數(shù)據(jù)的交換。4、具備條件的縣（區(qū)）級(jí)部署信息系統(tǒng)：對于具備建設(shè)條件的縣（區(qū)）可建設(shè)部署隱患排查治理系統(tǒng)，縣（區(qū)）級(jí)節(jié)點(diǎn)用戶包括縣（區(qū)）平安監(jiān)管局、縣（區(qū)）安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）平安監(jiān)管站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）安委會(huì)成員單位、企業(yè)。縣（區(qū)）隱患排查治理系統(tǒng)部署在縣（區(qū)）級(jí)平安監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，縣（區(qū)）安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）平安監(jiān)管站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道）安委會(huì)成員單位、縣屬地管理的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)訪問縣（區(qū)）隱患排查治理系統(tǒng)。具備建設(shè)條件的縣（區(qū)）隱患排查治理系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的信息交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和市（地）級(jí)平安監(jiān)管局、自建隱患管理系統(tǒng)企業(yè)的隱患數(shù)據(jù)交換。5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)訪問信息系統(tǒng)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）節(jié)點(diǎn)不建設(shè)信息系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）平安監(jiān)管站及安委會(huì)成員單位通過部署在互聯(lián)網(wǎng)上的市（地）級(jí)隱患排查治理系統(tǒng)或縣（區(qū)）級(jí)隱患排查治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對所監(jiān)管企業(yè)隱患自查自報(bào)信息的管理。6、企業(yè)（集團(tuán)）部署結(jié)構(gòu)：企業(yè)（集團(tuán)）公司未建設(shè)隱患系統(tǒng)的，通過互聯(lián)網(wǎng)訪問屬市（地）（地）或縣（區(qū)）級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)錄入上報(bào)平安監(jiān)管信息（包括隱患排查治理信息），企業(yè)（集團(tuán)）公司自行建設(shè)隱患系統(tǒng)的，通過部署在互聯(lián)網(wǎng)上的市（地）或縣（區(qū)）數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)將數(shù)據(jù)交換到平安監(jiān)管部門。系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)隱患排查治理信息系統(tǒng)（政府端），部署于國家級(jí)、省級(jí)、市（地）級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門（安委會(huì)辦公室），以及部分具備條件的縣（區(qū)）平安監(jiān)管部門。市（地）級(jí)及以下各級(jí)安委會(huì)成員單位通過市（地）平安監(jiān)管局（或具備條件的縣（區(qū)）平安監(jiān)管局）部署在互聯(lián)網(wǎng)上的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對所監(jiān)管企業(yè)報(bào)送或交換到系統(tǒng)中的隱患信息的管理；省煤監(jiān)局通過“金安”工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)訪問部署在省級(jí)平安監(jiān)管局的信息系統(tǒng)。平安管理信息化建設(shè)，就是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)管部門組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作方式的優(yōu)化重組和有效改造，構(gòu)建精簡、效能、廉潔的服務(wù)型的現(xiàn)代化監(jiān)管體系，向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效、透亮的監(jiān)管和服務(wù)。四川省隱患排查治理信息系統(tǒng)主要依托“金安”工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)及其數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。本系統(tǒng)中企業(yè)基本狀況和企業(yè)隱患信息通過共享和交換系統(tǒng)和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息系統(tǒng)進(jìn)行同步和共享。本政府端系統(tǒng)包含的主要應(yīng)用為企業(yè)分類分級(jí)管理、隱患自查自報(bào)管理、監(jiān)督檢查管理和統(tǒng)計(jì)分析。 系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)本項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)基于J2EE結(jié)構(gòu)，接受面對構(gòu)件技術(shù)和面對服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)平安信息管理的企業(yè)級(jí)應(yīng)用。JavaEE技術(shù)是Java語言平臺(tái)的擴(kuò)展，支持開發(fā)人員創(chuàng)建可伸縮的強(qiáng)大的可移植企業(yè)應(yīng)用程序。在實(shí)現(xiàn)技術(shù)上，本系統(tǒng)的建設(shè)遵循如下的技術(shù)總體路途：以信息工程方法論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為中心的原則，做好信息資源總體規(guī)劃；系統(tǒng)可以支持SQLserver、ORACLE、DB2等大型數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、科學(xué)、有序的管理，全部工作人員面對相同的數(shù)據(jù)庫，具有很好的數(shù)據(jù)一樣性和完整性；接受最卓越的企業(yè)級(jí)技術(shù)規(guī)范J2EE架構(gòu)，為搭建具有可伸縮性、靈敏性、易維護(hù)性的商務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)了良好的機(jī)制。系統(tǒng)接受的技術(shù)架構(gòu)如下圖：圖：技術(shù)架構(gòu)系統(tǒng)遵循J2EE架構(gòu)，以JSP和JAVABEAN技術(shù)作為主要的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)手段，并針對全部的技術(shù)底層設(shè)計(jì)對象緩存層，大幅提高系統(tǒng)效率和對客戶端的響應(yīng)速度。應(yīng)用表現(xiàn)層和運(yùn)用邏輯層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層分別，從架構(gòu)上保證系統(tǒng)的靈敏、高效，并能完成負(fù)載平衡，能夠適應(yīng)將來技術(shù)發(fā)展的要求。在應(yīng)用表現(xiàn)層，客戶端支持WEB閱讀器和Windows客戶端軟件，不再進(jìn)行軟件安裝和維護(hù)，降低維護(hù)成本。中間層實(shí)現(xiàn)WEB服務(wù)和其他各種處理限制服務(wù)，并通過相關(guān)插件（引擎）完成各種應(yīng)用，可擴(kuò)展性強(qiáng)，同時(shí)完成對數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的隔離，保證信息系統(tǒng)平安。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層通過各種中間件和應(yīng)用內(nèi)核（關(guān)鍵應(yīng)用）程序，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)困難的數(shù)據(jù)處理功能，和操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)信息的分類、整理和存儲(chǔ)。系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)共享和交換四川省隱患排查治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的運(yùn)用者包括國家平安監(jiān)管總局、國家煤礦監(jiān)察局、省級(jí)平安監(jiān)管局、省煤礦平安監(jiān)察局及所屬分局、市（地）級(jí)及以下平安監(jiān)管局、市（地）級(jí)及以下安委會(huì)成員單位以及企業(yè)。 為實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同部門基于不同操作平臺(tái)或不同數(shù)據(jù)庫類型的信息資源能夠?qū)崿F(xiàn)快速平安地進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)交換符合“金安”工程交換模型。四川省隱患排查治理信息數(shù)據(jù)交換模型結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖：隱患綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)系統(tǒng)中的隱患排查治理信息數(shù)據(jù)交換功能將覆蓋國家級(jí)、省級(jí)、市（地）級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)的四級(jí)數(shù)據(jù)交換和共享體系，實(shí)現(xiàn)底層業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不同層級(jí)交換和共享，企業(yè)以及基層監(jiān)管部門形成的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在“企業(yè)-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）-縣（區(qū)）-市（地）-省-國家”五級(jí)六層間完成數(shù)據(jù)的采集和交換。對于“金安”工程已經(jīng)涵蓋的國家平安監(jiān)管局、省級(jí)平安監(jiān)管局和省級(jí)煤礦平安監(jiān)察局，將充分利用“金安”工程已經(jīng)建設(shè)的數(shù)據(jù)交換體系實(shí)現(xiàn)國家、省級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門間的隱患數(shù)據(jù)交換，未涵蓋“金安”工程的平安監(jiān)管部門（包括地市、縣（區(qū)）級(jí)平安監(jiān)管部門）、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，平安生產(chǎn)隱患綜合監(jiān)管系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換接受互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)行交換。系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)本系統(tǒng)遵循以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：J2EE規(guī)范：系統(tǒng)基于J2EE的開放式體系結(jié)構(gòu)。信息分類編碼規(guī)范：遵循國家相關(guān)信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，對于無相應(yīng)規(guī)范的信息分類編碼，制定水利行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)的信息分類編碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)訪問類標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)據(jù)訪問的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)ODBC、JDBC、OLEDB、URI、URL、DOM、SAX、EJB、JavaBeans等。消息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：遵循SOAP協(xié)議(在分散或分布式環(huán)境中用于XML消息傳遞的一種簡潔的協(xié)議)。Web服務(wù)(WebService)標(biāo)準(zhǔn)。接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)介紹數(shù)據(jù)交換文件系統(tǒng)可供應(yīng)XML,TXT,excel等國際通用文件格式的數(shù)據(jù)交換功能。圖：基于文件的方式基于API和WebService服務(wù)的接口系統(tǒng)可供應(yīng)JAVA語言標(biāo)準(zhǔn)的API接口函數(shù)，和標(biāo)準(zhǔn)的WebService服務(wù)?？砂匆蠊?yīng)WebService服務(wù)說明文檔以及JAVA版的API接口函數(shù)說明文檔，包括包名，函數(shù)名，函數(shù)作用，字段定義等內(nèi)容。接口調(diào)用方式：圖：API和WebService的方式其他形式的接口系統(tǒng)除可以供應(yīng)上述標(biāo)準(zhǔn)接口形式外，也可依據(jù)用戶的特別要求供應(yīng)特定的接口形式。軟件功能介紹政府端功能介紹企業(yè)分類分級(jí)管理平安生產(chǎn)分類管理是指將20個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依據(jù)行業(yè)平安生產(chǎn)管理的特點(diǎn)進(jìn)行類別劃分，依據(jù)各地企業(yè)類別分布狀況及平安管理特點(diǎn)，將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分出詳細(xì)企業(yè)類型，依據(jù)“行業(yè)監(jiān)管不交叉，企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)”的原則，將企業(yè)類型和行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行對應(yīng)，保證全部企業(yè)有相應(yīng)的行業(yè)管理部門。平安生產(chǎn)分級(jí)管理是依據(jù)平安生產(chǎn)管理水平對每一類型企業(yè)進(jìn)行級(jí)別劃分，科學(xué)設(shè)置平安生產(chǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，利用信息系統(tǒng)對企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)打分，同時(shí)，針對不同級(jí)別企業(yè)設(shè)置相應(yīng)監(jiān)管規(guī)則和級(jí)別復(fù)評(píng)制度，從而建立按類分級(jí)、按級(jí)監(jiān)管的平安生產(chǎn)監(jiān)管體系。該系統(tǒng)須要構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位動(dòng)態(tài)信息庫，充分利用屬地及行業(yè)管理部門監(jiān)管職能職責(zé)，保證企業(yè)信息的剛好更新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。劃分企業(yè)類型是明確隱患排查治理企業(yè)范圍、明確排查標(biāo)準(zhǔn)種類、明確職責(zé)分工的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，只有建立了全國統(tǒng)一的企業(yè)類型，才能建成上下一體、運(yùn)行通暢的隱患排查治理系統(tǒng)。國家平安監(jiān)管總局依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/4754-2011）確定全國統(tǒng)一的企業(yè)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，各省級(jí)平安監(jiān)管部門以在統(tǒng)一企業(yè)類型基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)分自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)類型，并據(jù)此劃分行業(yè)管理部門和屬地管理部門職責(zé)分工。企業(yè)分類分級(jí)功能模塊結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖:企業(yè)分類分級(jí)功能模塊結(jié)構(gòu)圖 企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)隱患自查標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)平安生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點(diǎn)，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的緊急狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為和管理上的缺陷，通過隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對特定類型生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患的歸納。作為隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，首先須要對隱患進(jìn)行合理分類，分類既是對分散于眾多法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度中隱患描述項(xiàng)的歸納、提煉，又是隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容組織的關(guān)鍵。隱患分類既便利于生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報(bào)工作，又有利于政府部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。相對于平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)而言，隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是其內(nèi)容的詳細(xì)化，在平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規(guī)定，而在隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)中，隱患描述項(xiàng)更加詳實(shí)、細(xì)致、可操作性強(qiáng)。由此可見，隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化和深化，能夠?yàn)槠髽I(yè)開展隱患自查自報(bào)工作供應(yīng)詳細(xì)的指導(dǎo)。隱患自查標(biāo)準(zhǔn)為平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定，考慮企業(yè)自身可能存在的隱患，將隱患特點(diǎn)相近的企業(yè)歸為一類，依據(jù)科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性和專業(yè)性的原則，將隱患自查標(biāo)準(zhǔn)分為65類。系統(tǒng)將依據(jù)65類隱患自查標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成65個(gè)專用隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)模塊。隱患自查標(biāo)準(zhǔn)管理隱患自查標(biāo)準(zhǔn)編碼由2位字符碼組成，用以對隱患自查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。序號(hào)隱患分類編碼1農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市綠化及服務(wù)業(yè)012畜牧業(yè)、漁業(yè)及服務(wù)業(yè)023煤炭開采業(yè)034煤炭洗選業(yè)045石油和自然氣開采業(yè)056金屬礦山067尾礦庫078非金屬礦山089食品和飲料制造業(yè)0910煙草制品業(yè)1011公路管理和養(yǎng)護(hù)業(yè)1112紡織企業(yè)1213木材加工和家具制造業(yè)1314造紙和紙制品業(yè)1415建材企業(yè)1516其他制造業(yè)1617印刷業(yè)1718石油加工業(yè)1819煉焦業(yè)1920核燃料加工業(yè)2021緊急化學(xué)品生產(chǎn)業(yè)2122炸藥及火工產(chǎn)品制造業(yè)2223煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2324煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)2425藥品生產(chǎn)企業(yè)2526冶金企業(yè)2627有色企業(yè)2728機(jī)械企業(yè)2829廢棄資源回收加工業(yè)2930核輻射加工企業(yè)3031電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3132熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3233燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3334水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3435建筑施工業(yè)3536建筑安裝業(yè)3637建筑裝飾業(yè)3738建筑物拆除業(yè)3839商業(yè)零售經(jīng)營企業(yè)（1000m2以上）3940商業(yè)零售經(jīng)營企業(yè)（100-1000m2）4041市場4142加油站4243油庫、氣庫4344瓶裝經(jīng)營企業(yè)4445化工經(jīng)營企業(yè)4546客運(yùn)企業(yè)4647道路運(yùn)輸企業(yè)4748鐵路運(yùn)輸業(yè)4849水上運(yùn)輸業(yè)4950航空運(yùn)輸業(yè)5051其他運(yùn)輸業(yè)5152倉儲(chǔ)企業(yè)5253星級(jí)飯店5354一般性旅館5455餐飲企業(yè)（500m2以上）5556餐飲企業(yè)（100-500m2）5657房地產(chǎn)公司5758物業(yè)管理公司5859垃圾處理企業(yè)5960洗浴企業(yè)6061學(xué)校及幼兒園6162營業(yè)性醫(yī)療衛(wèi)生單位6263文化消遣場所6364體育運(yùn)動(dòng)場所6465服務(wù)企業(yè)65隱患分類管理依據(jù)隱患的分類原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作狀況，從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類，將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分，這種分類方法比較適用于企業(yè)自查自報(bào)工作的開展，如基礎(chǔ)管理類的隱患，企業(yè)自查時(shí)主要通過在平安管理部門查閱資料的方法獲得，現(xiàn)場管理類隱患則須要企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查。同時(shí)為了兼顧隱患的統(tǒng)計(jì)分析工作，了解隱患的分布狀況，以便更有針對性的開展平安生產(chǎn)管理工作，制定相應(yīng)的對策措施，將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理又細(xì)分為24小類。基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程、教化培訓(xùn)、平安生產(chǎn)管理檔案、平安生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。現(xiàn)場管理類隱患主要是針對特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防平安、用電平安、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場平安、有限空間現(xiàn)場平安、幫助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。詳細(xì)的分類加下表：序號(hào)一級(jí)類型二級(jí)類型編碼二級(jí)類型名稱擴(kuò)展類型編碼擴(kuò)展類型名稱1基礎(chǔ)管理（A）A01資質(zhì)證照A01001A02平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員A03平安生產(chǎn)責(zé)任制A04平安生產(chǎn)管理制度A05平安操作規(guī)程A06教化培訓(xùn)A07平安生產(chǎn)管理檔案A08平安生產(chǎn)投入A09應(yīng)急管理A10特種設(shè)備基礎(chǔ)管理A11職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理A12相關(guān)方基礎(chǔ)管理A13其他基礎(chǔ)管理2現(xiàn)場管理（B）B01特種設(shè)備現(xiàn)場管理B02生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝B03場所環(huán)境B04從業(yè)人員操作行為B05消防平安B06用電平安B07職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場平安B08有限空間現(xiàn)場平安B09幫助動(dòng)力系統(tǒng)B10相關(guān)方現(xiàn)場管理B11其他現(xiàn)場管理備注：擴(kuò)展類型編碼為依據(jù)實(shí)際須要可自行擴(kuò)展的類型編碼緊急化學(xué)品隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)專用模塊示例緊急化學(xué)品隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容示例如下表：I級(jí)分類II級(jí)分類III級(jí)分類IV級(jí)分類檢查內(nèi)容檢查依據(jù)基礎(chǔ)管理資質(zhì)證照營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照申請人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)?！毒o急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第9條現(xiàn)場管理緊急化學(xué)品包裝物和容器包裝物和容器生產(chǎn)企業(yè)必需運(yùn)用定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的包裝物和容器，不得選購 和運(yùn)用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物和容器或未經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物和容器。重復(fù)運(yùn)用的緊急化學(xué)品包裝物、容器在運(yùn)用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并對檢查狀況進(jìn)行記錄；檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年?！端拇ňo急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第43條消防平安消防設(shè)施和器材消防設(shè)施和器材依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)記，并定期組織檢驗(yàn)、修理，確保完好有效?！吨腥A人民共和國消防法》第16條隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)主要數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)隱患自查自報(bào)平安生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位隱患排查制度組織相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；對排查出的事故隱患進(jìn)行登記，每季度、每年度對事故隱患排查治理狀況通過隱患自查自報(bào)系統(tǒng)向縣（區(qū)）級(jí)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)管部門上報(bào)，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患的上報(bào)、跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)等功能?？h（區(qū)）級(jí)、或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）屬地管理部門、行業(yè)監(jiān)管（管理）部門、綜合監(jiān)管部門以及煤礦平安監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求開展事故隱患自查自報(bào)工作。企業(yè)自查自報(bào)流程如下圖所示：圖：隱患自查自報(bào)流程圖隱患排查治理流程涉及企業(yè)用戶和監(jiān)管部門用戶。企業(yè)用戶登陸企業(yè)自查自報(bào)系統(tǒng)依據(jù)管理部門規(guī)定運(yùn)用的自查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常隱患自查，并形成隱患自查記錄。同時(shí)，企業(yè)每季度、每年度將自查匯總記錄上報(bào)到縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管部門或煤監(jiān)分局；管理部門包括縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)管理部門、平安監(jiān)管部門，各部門都對企業(yè)隱患自查工作有督促和指導(dǎo)職責(zé)。同時(shí)，平安監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促屬地管理部門和行業(yè)管理部門完成其管轄企業(yè)的隱患自查上報(bào)工作。企業(yè)上報(bào)隱患自查信息后，各監(jiān)管部門要對其所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的隱患進(jìn)行核查，并將核查記錄、核查結(jié)果錄入系統(tǒng)。隱患自查自報(bào)功能模塊如下圖所示：圖：自查自報(bào)功能結(jié)構(gòu)圖對重大事故隱患，要依據(jù)各地區(qū)關(guān)于重大隱患掛牌督辦的方法進(jìn)行跟蹤處理。系統(tǒng)中須要單獨(dú)填寫重大隱患基本信息并上報(bào)。隱患自查自報(bào)主要數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：隱患自查自報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢查通過建立平安生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫和執(zhí)法檢查項(xiàng)庫，實(shí)現(xiàn)隱患檢查項(xiàng)目和適用法律法規(guī)的匹配。通過系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管部門，行業(yè)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的隱患的整改狀況的核查，并將核查記錄剛好的錄入系統(tǒng)中，能夠依據(jù)隱患檢查對象、檢查內(nèi)容確定執(zhí)法檢查項(xiàng)目，督促企業(yè)完成隱患的整改。監(jiān)督檢查功能模塊組成如下圖所示：圖：監(jiān)督檢查功能結(jié)構(gòu)圖監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下圖所示：統(tǒng)計(jì)分析依靠企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、事故隱患統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)、績效考核統(tǒng)計(jì)等模塊的運(yùn)行，量化平安生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，建立覆蓋區(qū)域范圍的事故隱患排查數(shù)據(jù)庫，并和上級(jí)信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面、系統(tǒng)、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和分析。系統(tǒng)自動(dòng)對信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，依據(jù)要求生成和呈現(xiàn)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合報(bào)表、綜合圖形，為全面駕馭隱患自查自報(bào)工作動(dòng)態(tài)、評(píng)價(jià)平安監(jiān)管形勢、探究隱患發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律以及平安監(jiān)管決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)計(jì)分析功能模塊如下圖所示：圖：統(tǒng)計(jì)分析功能結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)編碼管理基礎(chǔ)編碼的設(shè)置和管理參照了《企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營單位）基礎(chǔ)信息（征求看法稿）》、《工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息（征求看法稿）》、《隱患排查治理信息（征求看法稿）》、《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》等規(guī)范性文件或標(biāo)準(zhǔn)。行政區(qū)域編碼，參照國標(biāo)GB/T2260-2006進(jìn)行了擴(kuò)展，行政區(qū)域代碼由12位字符碼組成，從左至右依次為：2位省編碼、2位市（地）編碼、2位縣（區(qū)）編碼、3行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）編碼、3位村（居委會(huì)）編碼。其中省編碼由國家平安監(jiān)管總局定義維護(hù)、市編碼由省級(jí)平安監(jiān)管局定義維護(hù)、縣編碼由市級(jí)平安監(jiān)管局定義維護(hù)、鄉(xiāng)級(jí)編碼由縣級(jí)平安監(jiān)管局定義維護(hù)、村級(jí)編碼由鄉(xiāng)平安監(jiān)管站定義維護(hù)，假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)單位不進(jìn)行編碼，用“000”作為編碼。詳細(xì)表示形式如下圖所示。如本級(jí)下屬地區(qū)行政區(qū)劃發(fā)生變更時(shí)，在進(jìn)行隱患數(shù)據(jù)交換時(shí)，須要同時(shí)向上級(jí)單位提交變更后的行政區(qū)劃編碼表。序號(hào)字段名稱字段類型字段描述1DIVISION_CODE字符型行政區(qū)劃編碼，12位字符組成2DIVISION_NAME字符型行政區(qū)劃名稱企業(yè)類型，企業(yè)類型代碼由7位字符碼組成，從左至右依次為：1位行業(yè)門類編碼、3位企業(yè)類型編碼、3位企業(yè)類型擴(kuò)展碼。其中企業(yè)類型擴(kuò)展編碼可依據(jù)狀況對企業(yè)類型進(jìn)行細(xì)分?jǐn)U展。詳細(xì)表示形式如下圖所示。序號(hào)所屬行業(yè)門類企業(yè)類型名稱編碼說明擴(kuò)展編碼自查標(biāo)準(zhǔn)表編碼1農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（A）農(nóng)業(yè)及其服務(wù)企業(yè)A001包括：谷物種植；豆類、油料和薯類種植；棉、麻、糖、煙草種植；蔬菜、食用菌及園藝作物種植；水果種植；堅(jiān)果、含油果、香料和飲料作物種植；中藥材種植；其他農(nóng)業(yè)；澆灌服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)；其他農(nóng)業(yè)服務(wù)。A00100001林業(yè)及其服務(wù)企業(yè)A002包括：林木育種和育苗；造林和更新；森林經(jīng)營和管護(hù)；木材和竹材采運(yùn)；林產(chǎn)品采集；林業(yè)有害生物防治服務(wù)；森林防火服務(wù)；林產(chǎn)品初級(jí)加工服務(wù)；其他林業(yè)服務(wù)。01畜牧業(yè)及其服務(wù)企業(yè)A003包括：牲畜飼養(yǎng)；家禽飼養(yǎng)；狩獵和捕獲動(dòng)物；其他畜牧業(yè)；畜牧服務(wù)業(yè)。02漁業(yè)及其服務(wù)企業(yè)A004包括：水產(chǎn)養(yǎng)殖；水產(chǎn)捕撈；漁業(yè)服務(wù)業(yè)。02農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)A005指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械并配備操作人員的活動(dòng)。012采礦業(yè)（B）煤炭開采企業(yè)B001包括：煙煤和無煙煤的開采；褐煤的開采；其他煤炭開采及幫助活動(dòng)。03煤炭洗選企業(yè)B002包括：煙煤和無煙煤的洗選；褐煤的洗選；其他煤炭洗選及幫助活動(dòng)。04石油和自然氣開采企業(yè)B003包括：石油開采；自然氣開采；石油和自然氣開采幫助活動(dòng)。05黑色金屬礦采選企業(yè)B004包括：鐵礦采選；錳礦、鉻礦采選；其他黑色金屬礦采選；開采幫助活動(dòng)。06有色金屬礦采選企業(yè)B005包括：常用有色金屬礦采選，貴金屬礦采選，稀有稀土金屬礦采選；開采幫助活動(dòng)。06非金屬礦山采選企業(yè)B006包括：土砂石開采；化學(xué)礦開采；采鹽；石棉及其他非金屬礦采選；開采幫助活動(dòng)。08尾礦庫B007指指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。07其他采礦企業(yè)B008其他采礦業(yè)。指對地?zé)豳Y源、礦泉水資源以及其他未列明的自然資源的開采，但不包括利用這些資源建立的熱電廠和礦泉水廠的活動(dòng)083制造業(yè)（C）農(nóng)副食品加工企業(yè)C001包括：谷物磨制；植物油加工；制糖業(yè)；水產(chǎn)品加工；蔬菜、水果和堅(jiān)果加工；其他農(nóng)副食品加工。09屠宰及肉類加工企業(yè)C002包括：牲畜屠宰；禽類屠宰；肉制品及副產(chǎn)品加工。09飼料加工企業(yè)C003指適用于農(nóng)場、農(nóng)戶飼養(yǎng)牲畜、家禽的飼料生產(chǎn)加工，包括寵物食品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括用屠宰下腳料加工生產(chǎn)的動(dòng)物飼料，即動(dòng)物源性飼料的生產(chǎn)活動(dòng)。09食品制造企業(yè)C004包括：焙烤食品制造；糖果、巧克力及蜜餞制造；便利食品制造；乳制品制造；罐頭食品制造；調(diào)味品、發(fā)酵制品制造；其他食品制造。09造酒企業(yè)C005包括：酒精制造；白酒制造；啤酒制造；黃酒制造；葡萄酒制造；其他酒制造。09飲料制造企業(yè)C006包括：碳酸飲料制造；瓶（罐）裝飲用水制造；果菜汁及果菜汁飲料制造；含乳飲料和植物蛋白飲料制造；固體飲料制造；茶飲料及其他飲料制造。09精制茶制造企業(yè)C007指對毛茶或半成品原料茶進(jìn)行篩分、軋切、風(fēng)選、干燥、勻堆、拼配等精制加工茶葉的生產(chǎn)活動(dòng)。09煙草制品企業(yè)C008包括：煙葉復(fù)烤；卷煙制造；其他煙草制品制造。10紡織企業(yè)C009包括：棉紡織及印染精加工；毛紡織和染整精加工；麻紡織及染整精加工；絲絹紡織及印染精加工；化纖織造及印染精加工；針織或鉤針編織物及其制品制造；家用紡織制成品制造；非家用紡織制成品制造。12紡織服裝服飾企業(yè)C010包括：機(jī)織服裝制造；針織或鉤針編織服裝制造；服飾制造。12皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋企業(yè)C011包括：皮革鞣制加工；皮革制品制造；毛皮鞣制及制品加工；羽毛（絨）加工及制品制造；制鞋業(yè)。153制造業(yè)（C）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品企業(yè)C012包括：木材加工；人造板制造；木制品制造；竹、藤、棕、草等制品制造。13家具制造企業(yè)C013包括：木質(zhì)家具制造；竹、藤家具制造；金屬家具制造；塑料家具制造；其他家具制造。13造紙和紙制品企業(yè)C014包括：紙漿制造；造紙；紙制品制造。14印刷記錄媒介復(fù)制企業(yè)C015包括：印刷；裝訂及其他印刷服務(wù)活動(dòng)；記錄媒介復(fù)制。17文教、工美、體育和消遣用品制造企業(yè)C016包括：文教辦公用品制造；樂器制造；體育用品制造；工藝美術(shù)品制造；玩具制造；游藝器材及消遣用品制造。16石油加工企業(yè)C017包括：原油加工及石油制品制造；人造原油制造。18煉焦企業(yè)C018指主要從硬煤和褐煤中生產(chǎn)焦炭、干餾炭及煤焦油或?yàn)r青等副產(chǎn)品的煉焦?fàn)t的操作活動(dòng)。19核燃料加工企業(yè)C019指從瀝青鈾礦或其他含鈾礦石中提取鈾、濃縮鈾的生產(chǎn)，對鈾金屬的冶煉、加工，以及其他放射性元素、同位素標(biāo)記、核反應(yīng)堆燃料元件的制造，還包括和核燃料加工有關(guān)的核廢物處置活動(dòng)。20化學(xué)原料和制品制造企業(yè)C020包括：基礎(chǔ)化學(xué)原料制造；肥料制造；涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；日用化學(xué)產(chǎn)品制造等?；返纳a(chǎn)制造。21農(nóng)藥制造企業(yè)C021包括：化學(xué)農(nóng)藥制造；生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造。25炸藥及火工產(chǎn)品制造企業(yè)C022指各種軍用和生產(chǎn)用炸藥、雷管及類似的火工產(chǎn)品的制造。22煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)C023包括：焰火、鞭炮產(chǎn)品制造。23醫(yī)藥制造企業(yè)C024包括：化學(xué)藥品原料藥制造；化學(xué)藥品制劑制造；中藥飲片加工；中成藥生產(chǎn)；生物藥品制造；衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造。253制造業(yè)（C）化學(xué)纖維制造企業(yè)C025包括：纖維素纖維原料及纖維制造；合成纖維制造。16橡膠和塑料制品企業(yè)C026包括：橡膠制品業(yè)；塑料制品業(yè)。16水泥、石灰和石膏及相關(guān)制品制造企業(yè)C027包括：水泥、石灰及石膏制品制造；石膏、水泥制品及類似制品制造。15磚瓦、石材等建筑材料制造企業(yè)C028包括：粘土磚瓦及建筑砌塊制造；建筑陶瓷制品制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔熱和隔音材料制造；其他建筑材料制造。15玻璃及玻璃制品制造企業(yè)C029包括：玻璃制造；玻璃制品制造；玻璃纖維和玻璃纖維增加塑料制品制造。15陶瓷制品制造企業(yè)C030包括：衛(wèi)生陶瓷制品制造；特種陶瓷制品制造；日用陶瓷制品制造；園林、陳設(shè)藝術(shù)及其他陶瓷制品制造。15耐火材料制品制造企業(yè)C031包括：石棉制品制造；云母制品制造；耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造。15石墨及其他非金屬礦物制品制造企業(yè)C032包括：石墨及碳素制品制造；其他非金屬礦物制品制造。15煉鐵企業(yè)C033指用高爐法、干脆還原法、熔融還原法等，將鐵從礦石等含鐵化合物中還原出來的生產(chǎn)活動(dòng)。26煉鋼企業(yè)C034指利用不同來源的氧（如空氣、氧氣）來氧化爐料（主要是生鐵）所含雜質(zhì)的金屬提純活動(dòng)。26黑色金屬鑄造企業(yè)C035指鑄鐵件、鑄鋼件等各種成品、半成品的制造。26鋼壓延加工企業(yè)C036指通過熱軋、冷加工、鍛壓和擠壓等塑性加工使連鑄坯、鋼錠產(chǎn)生塑性變形，制成具有確定形態(tài)尺寸的鋼材產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。26鐵合金冶煉企業(yè)C037指鐵和其他一種或一種以上的金屬或非金屬元素組成的合金生產(chǎn)活動(dòng)。26有色金屬冶煉企業(yè)C038包括：常用有色金屬冶煉；貴金屬冶煉；稀有稀土金屬冶煉。2733制造業(yè)（C）有色金屬鑄造企業(yè)C039包括：有色金屬合金制造；有色金屬鑄造。27有色金屬壓延加工企業(yè)C040包括：銅壓延加工；鋁壓延加工；貴金屬壓延加工；稀有稀土金屬壓延加工；其他有色金屬壓延加工。27金屬制品企業(yè)C041包括：結(jié)構(gòu)性金屬制品制造；金屬工具制造；集裝箱及金屬包裝容器制造；金屬絲繩及其制品的制造；建筑、平安用金屬制品制造；金屬表面處理及熱處理加工；搪瓷制品制造；金屬制日用品制造；其他金屬制品制造，除建筑預(yù)制品工地。28通用設(shè)備制造企業(yè)C042包括：鍋爐及原動(dòng)設(shè)備制造；金屬加工機(jī)械制造；物料搬運(yùn)設(shè)備制造；泵、閥門、壓縮機(jī)及類似機(jī)械的制造；軸承、齒輪和傳動(dòng)部件制造；烘爐、風(fēng)機(jī)、衡器、包裝等設(shè)備制造；文化、辦公用機(jī)械制造；通用零部件制造；其他通用設(shè)備制造業(yè)。28專用設(shè)備制造企業(yè)C043包括：采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造；化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造；食品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)專用設(shè)備制造；印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造；紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造；電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造；農(nóng)、林、牧、漁專用機(jī)械制造；環(huán)保、社會(huì)公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造。28汽車制造企業(yè)C044包括：汽車整車制造；改裝汽車制造；低速載貨汽車制造；電車制造；汽車車身、掛車制造；汽車零部件及其配件制造。28鐵路運(yùn)輸及城市軌道交通設(shè)備制造企業(yè)C045包括：鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造及修理；城市軌道交通設(shè)備制造及修理。28船舶及相關(guān)裝置制造企業(yè)C046包括：金屬船舶制造及修理；非金屬船舶制造及修理；消遣船和運(yùn)動(dòng)船制造及修理；船用配套設(shè)備制造及修理；船舶改裝和拆除；航標(biāo)器材及其他相關(guān)裝置制造及修理。283制造業(yè)（C）航空航天器及設(shè)備制造企業(yè)C047包括：飛機(jī)制造及修理；航天器制造及修理；航空、航天相關(guān)設(shè)備制造及修理；其他航空航天器制造及修理。28其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造企業(yè)C048包括：摩托車制造；自行車制造；非公路休閑車及零配件制造及其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造。28電氣機(jī)械和器材制造企業(yè)C049包括：電機(jī)制造；輸配電及限制設(shè)備制造；電線、電纜、光纜及電工器材制造；電池制造；家用電力器具制造；非電力家用器具制造；照明器具制造；其他電氣機(jī)械及器材制造。28計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造企業(yè)C050包含：計(jì)算機(jī)制造；通信設(shè)備制造；雷達(dá)及配套設(shè)備制造；廣播電視設(shè)備制造；電子計(jì)算機(jī)制造；電子器件制造；電子元件制造；視聽設(shè)備制造；其他電子設(shè)備制造。28儀器儀表制造企業(yè)C051包括：通用儀器儀表制造；專業(yè)儀器儀表制造；鐘表和計(jì)時(shí)儀器制造；光學(xué)儀器及眼鏡制造；其他儀器儀表制造業(yè)。28金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理企業(yè)C052指一般家用電器、儀器修理。包括：金屬制品修理業(yè)；通用設(shè)備修理；專用設(shè)備修理；電氣設(shè)備修理；儀器儀表修理；其他機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。28核輻射加工企業(yè)C053指核技術(shù)和同位素技術(shù)的應(yīng)用，由核輻照站利用核技術(shù)對原有產(chǎn)品改良、變更性質(zhì)并使其增值的加工活動(dòng)。30廢棄資源綜合利用企業(yè)C054包括：金屬廢料和碎屑加工處理；非金屬廢料和碎屑加工處理。294電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D）電力生產(chǎn)企業(yè)D001包括：火力發(fā)電；水力發(fā)電；核電發(fā)電；風(fēng)力發(fā)電；太陽能發(fā)電；其他電力生產(chǎn)。31電力供應(yīng)企業(yè)D002用電網(wǎng)出售給用戶電能的輸送和支配活動(dòng)，以及供電局的供電活動(dòng)。31熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)D003指利用煤炭、油、燃?xì)獾饶茉?，通過鍋爐等裝置生產(chǎn)蒸汽和熱水，或外購蒸汽、熱水進(jìn)行供應(yīng)銷售、供熱設(shè)施的維護(hù)和管理的活動(dòng)。32燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)D004指利用煤炭、油、燃?xì)獾饶茉瓷a(chǎn)燃?xì)?，或利用畜禽糞便和秸稈等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村廢棄物生產(chǎn)沼氣，或外購液化石油氣、自然氣等燃?xì)?，并進(jìn)行輸配，向用戶銷售燃?xì)獾幕顒?dòng)，以及對煤氣、液化石油氣、自然氣輸配及運(yùn)用過程中的修理和管理活動(dòng)。33水的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)D005包括：自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)；污水處理及其再生利用；其他水的處理、利用和支配。345建筑業(yè)（E）建筑施工企業(yè)E001包括：房屋建筑業(yè)；土木工程建筑業(yè)。35建筑安裝企業(yè)E002包括：電氣安裝；管道和設(shè)備安裝；其他建筑安裝業(yè)。36建筑裝飾企業(yè)E003指對建筑工程后期的裝飾、裝修和清理活動(dòng)，以及對居室的裝修活動(dòng)。37建筑物拆除企業(yè)E004建筑物拆除活動(dòng)。38勞務(wù)承包企業(yè)E005指為建筑工程供應(yīng)配有操作人員的施工設(shè)備的服務(wù)。65工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)E006工程勘察和工程測量等專業(yè)及其設(shè)計(jì)詢問服務(wù)。65工程監(jiān)理企業(yè)E007從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理。65建筑工程機(jī)械和設(shè)備租賃企業(yè)E008不配備操作人員的建筑工程機(jī)械和設(shè)備的租賃服務(wù)。656批發(fā)和零售業(yè)（F）加油站F001包括：汽油加油站。42油庫、氣庫F002包括：汽油庫、液化石油氣庫。43瓶裝經(jīng)營企業(yè)F003包括：氧氣、乙炔、氦氣等經(jīng)營企業(yè)。44化工經(jīng)營企業(yè)F004包括：酸、堿、易制毒等化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)。45煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)F005指煙花爆竹的存儲(chǔ)、經(jīng)營和銷售場所。24商業(yè)零售經(jīng)營企業(yè)F006批發(fā)商向批發(fā)、零售單位批量銷售生活用品和生產(chǎn)資料的活動(dòng)，還包括各類商品批發(fā)市場中固定攤位的批發(fā)活動(dòng)。包括：綜合零售；食品、飲料及煙草制品特地零售；紡織、服裝及日用品特地零售；文化、體育用品及器材特地零售；汽車、摩托車、燃料及零配件特地零售；家用電器及電子產(chǎn)品特地零售；五金、家具及室內(nèi)裝修材料特地零售。39；40煙草商店F007煙草制品批發(fā)和零售65市場F008包括：農(nóng)、林、牧產(chǎn)品批發(fā)；食品、飲料及煙草制品批發(fā)；紡織、服裝及家庭用品批發(fā)；文化、體育用品及器材批發(fā)；醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)；礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)；機(jī)械設(shè)備、五金產(chǎn)品及電子產(chǎn)品批發(fā)；貿(mào)易經(jīng)紀(jì)和代理；其他批發(fā)業(yè)。417交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（G）鐵路運(yùn)輸企業(yè)G001包括：鐵路旅客運(yùn)輸；鐵路貨物運(yùn)輸；鐵路運(yùn)輸幫助活動(dòng)。48城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)G002包括：公共電汽車客運(yùn)；城市軌道交通；出租車客運(yùn)；其他城市公共交通運(yùn)輸。46公路旅客運(yùn)輸企業(yè)G003指城市以外道路的旅客運(yùn)輸活動(dòng)。46道路運(yùn)輸企業(yè)G004包括：道路貨物運(yùn)輸；道路運(yùn)輸幫助活動(dòng)。47水上運(yùn)輸企業(yè)G005包括：水上旅客運(yùn)輸；水上貨物運(yùn)輸；水上運(yùn)輸幫助活動(dòng)49航空運(yùn)輸企業(yè)G006包括：航空客貨運(yùn)輸；通用航空服務(wù)；航空運(yùn)輸幫助活動(dòng)50管道運(yùn)輸企業(yè)G007指通過管道對氣體、液體等的運(yùn)輸活動(dòng)51谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)G008包括：谷物倉儲(chǔ)；棉花倉儲(chǔ)；其他農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)。52倉儲(chǔ)公司G009除農(nóng)產(chǎn)品之外的其他倉儲(chǔ)業(yè)。52郵政企業(yè)G010包括：郵政基本服務(wù)；快遞服務(wù)；運(yùn)輸代理業(yè)。51公路管理和養(yǎng)護(hù)企業(yè)G011公路管理和養(yǎng)護(hù)。118住宿和餐飲業(yè)（H）一般性旅館H001包括：旅游飯店；一般旅館；其他住宿業(yè)。54星級(jí)飯店H002取得由國家（省級(jí)）旅游局評(píng)定的星級(jí)飯店。53餐飲企業(yè)H003包括：正餐服務(wù)；快餐服務(wù)；飲料及冷飲服務(wù)；路邊小飯館、農(nóng)家飯館、流淌餐飲和單一小吃等餐飲服務(wù)。55；569信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（I）電信企業(yè)I001包括：固定電信服務(wù)；移動(dòng)電信服務(wù)；其他電信服務(wù)。65通訊企業(yè)I002包括：廣播電視傳輸服務(wù)；衛(wèi)星傳輸服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)。65軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)I003包括：軟件開發(fā)；軟件系統(tǒng)集成服務(wù)；信息技術(shù)詢問服務(wù)；數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)；集成電路設(shè)計(jì)；其他信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。6510金融業(yè)（J）資本市場服務(wù)企業(yè)J001包括：證券市場服務(wù)；期貨市場服務(wù)；證券期貨監(jiān)管服務(wù)；資本投資服務(wù)；其他資本市場服務(wù)。65金融服務(wù)企業(yè)J002包括：貨幣金融服務(wù)；保險(xiǎn)業(yè)；其他金融業(yè)。6511房地產(chǎn)業(yè)（K）物業(yè)管理公司K001指物業(yè)65依據(jù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行修理、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。58房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)K002包括：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（指指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開發(fā)，以及轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租房屋等活動(dòng)）。57房地產(chǎn)中介K003房地產(chǎn)中介（指房地產(chǎn)詢問、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)）。6512租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（L）機(jī)械設(shè)備交易市場L001包括：汽車租賃；計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備租賃；其他機(jī)械和設(shè)備租賃。41農(nóng)機(jī)租賃企業(yè)L002農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃。01文化及日用品出租企業(yè)L003包括：消遣及體育設(shè)備出租；圖書出租；音像制品出租；其他文化及日用品出租。65商務(wù)服務(wù)企業(yè)L004包括：企業(yè)管理服務(wù)；法律服務(wù)；詢問和調(diào)查；廣告業(yè)；學(xué)問產(chǎn)權(quán)服務(wù)；人力資源服務(wù)；平安愛惜服務(wù)等。65會(huì)議及展覽服務(wù)企業(yè)L005指為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿(mào)洽談、民間溝通、企業(yè)溝通、國際往來而舉辦的展覽和會(huì)議等活動(dòng)。65旅行社及相關(guān)服務(wù)企業(yè)L006包括：旅行社服務(wù)；旅游管理服務(wù)；其他旅行社相關(guān)服務(wù)。6513科學(xué)探討和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）科學(xué)探討和推廣應(yīng)用企業(yè)M001包括：探討和試驗(yàn)發(fā)展；科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)。65地質(zhì)勘查企業(yè)M002包括：能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查；固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查；水、二氧化碳等礦產(chǎn)地質(zhì)勘查；基礎(chǔ)地質(zhì)勘查；地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)。65專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)M003包括：氣象服務(wù)；地震服務(wù)；海洋服務(wù)；測繪服務(wù)；質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)；環(huán)境和生態(tài)監(jiān)測；工程技術(shù)；其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)。6514水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（N）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理企業(yè)N001包括：水利管理業(yè)；生態(tài)愛惜和環(huán)境治理業(yè)；公共設(shè)施管理業(yè)（綠化管理和公園旅游區(qū)管理除外）。65公園和巡游景區(qū)管理企業(yè)N002包括：公園管理；旅游景區(qū)管理。65城市綠化企業(yè)N003城市園林綠化管理活動(dòng)。01垃圾處理企業(yè)N004包括：城市生活垃圾，工業(yè)垃圾，餐廚垃圾，糞便垃圾，醫(yī)療垃圾，危廢垃圾的處理。5915居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（O）洗浴服務(wù)企業(yè)O001指專業(yè)洗浴室以及在賓館、飯店或消遣場所常設(shè)的獨(dú)立（或相對獨(dú)立）洗浴、溫泉、SPA等服務(wù)。60機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理企業(yè)O002包括：汽車、摩托車修理和維護(hù)；計(jì)算機(jī)和辦公設(shè)備修理；家用電器修理；其他日用產(chǎn)品修理業(yè)。65居民服務(wù)企業(yè)O003包括：家庭服務(wù)、婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、洗染服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)、保健服務(wù)；其他清潔服務(wù)；其他居民服務(wù)。6516教化（P）大專院校P001高等教化學(xué)校。61中小學(xué)校P002學(xué)前、初等、中等教化學(xué)校。61幼兒園P003指社會(huì)、街道、個(gè)人辦的面對不足三歲幼兒的看護(hù)服務(wù)。看護(hù)服務(wù)可分為全托、日托、半托，或計(jì)時(shí)服務(wù)。61文化教化培訓(xùn)學(xué)校P004包括：文化藝術(shù)培訓(xùn)；教化幫助服務(wù)。61職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校P005指由教化部門、勞動(dòng)部門或其他政府部門批準(zhǔn)舉辦，或由社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的為提高就業(yè)人員就業(yè)技能的就業(yè)前的培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)活動(dòng)，不包括社會(huì)上辦的各類培訓(xùn)班、速成班、講座等。61體校及體育培訓(xùn)學(xué)校P006指各類、各級(jí)體校培訓(xùn)，以及其他各類體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)，不包括學(xué)校教化制度范圍內(nèi)的體育高校、學(xué)院、學(xué)校的體育專業(yè)教化。6117衛(wèi)生和社會(huì)工作（Q）醫(yī)院Q001包括：綜合醫(yī)院；中醫(yī)醫(yī)院；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院；民族醫(yī)院；專科醫(yī)院。62其他衛(wèi)生單位Q002包括：醫(yī)療院；社區(qū)醫(yī)療及衛(wèi)生院；門診部；支配生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；婦幼保健院（所、站）；疾病預(yù)防限制中心；其他衛(wèi)生活動(dòng)。62收容所、敬老院Q003包括：干部養(yǎng)息 所、收養(yǎng)收容服務(wù)等供應(yīng)住宿社會(huì)工作；不供應(yīng)住宿的社會(huì)工作。6518文化、體育和消遣業(yè)（R）新聞和出版企業(yè)R001包括：新聞業(yè)；出版業(yè)。65廣播、電視、電影和影視錄音制作企業(yè)R002包括：廣播；電視；電影和影視節(jié)目制作；電影和影視節(jié)目發(fā)行；錄音制作。65電影院R003指專業(yè)電影院以及設(shè)在消遣場所獨(dú)立（或相對獨(dú)立）的電影放映等活動(dòng)。63藝術(shù)表演場館R004指有觀眾席、舞臺(tái)、燈光設(shè)備，專供文藝團(tuán)體演出的場所管理活動(dòng)。63圖書館R005包括：圖書館。65檔案館R006包括：檔案館。65展覽館、博物館R007指保藏、探討、展示文物和標(biāo)本的博物館的活動(dòng)，以及展示人類文化、藝術(shù)、科技、文明的美術(shù)館、藝術(shù)館、展覽館、科技館、天文館等管理活動(dòng)。65其他文化藝術(shù)企業(yè)R008包括：文藝創(chuàng)作和表演；文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛惜；烈士陵園、紀(jì)念館；群眾文化活動(dòng)及其他文化藝術(shù)業(yè)。65體育場館R009指可供觀賞競賽的場館和專供運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練用的場地管理活動(dòng)。64網(wǎng)吧、歌廳、歌舞消遣場所R010網(wǎng)吧、歌廳、歌舞消遣場所。63游樂園R011指配有大型消遣設(shè)施的室外消遣活動(dòng)及以消遣為主的活動(dòng)。63福利彩票R012福利彩票。6519公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織（S）體育彩票S001體育彩票。65機(jī)關(guān)組織S002包括：中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)；國家行政機(jī)構(gòu)；國家權(quán)利機(jī)構(gòu)等國際機(jī)構(gòu)；人民政協(xié)、民主黨派；依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展的各種社會(huì)保障活動(dòng)；群眾團(tuán)體；社會(huì)團(tuán)體；基金會(huì)；社區(qū)自治組織；村民自治組織。6520國際組織（T）宗教組織T001指在民政部門登記的宗教團(tuán)體的活動(dòng)和在政府宗教事務(wù)部門登記的宗教活動(dòng)場所的活動(dòng)。65國際組織T002指聯(lián)合國和其他國際組織駐我國境內(nèi)機(jī)構(gòu)等的活動(dòng)。65企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型編碼，引用標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)類型分類和代碼》（GB/T12402-2000）；企業(yè)屬地類型編碼，引用標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)《單位隸屬關(guān)系代碼》（GB12404-1997）；行業(yè)類別編碼，引用標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011））；整改類型代碼，整改類型的編碼信息（立刻整改、限期整改，停業(yè)停產(chǎn)整頓）維護(hù)。企業(yè)規(guī)模代碼，引用標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分方法》（國統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）；掛牌督辦級(jí)別代碼，隱患自查標(biāo)準(zhǔn)編碼，隱患自查標(biāo)準(zhǔn)編碼由2位字符碼組成，用以對隱患自查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼（參見“平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南”隱患自查標(biāo)準(zhǔn)編碼部分）；隱患自查項(xiàng)編碼等，隱患自查項(xiàng)編碼對隱患自查標(biāo)準(zhǔn)中的隱患自查項(xiàng)進(jìn)行編碼，由6位字符碼組成，從左至右依次為：1位一級(jí)類型編碼、2位二級(jí)類型編碼、3位擴(kuò)展編碼（參見“平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南”隱患自查項(xiàng)編碼部分）；業(yè)務(wù)分類編碼，依據(jù)行業(yè)監(jiān)管、綜合管理、專項(xiàng)監(jiān)管、煤礦行業(yè)監(jiān)管監(jiān)察、應(yīng)急管理、事故管理、宣揚(yáng)教化，其他等類別進(jìn)行分類。監(jiān)管分類編碼，依據(jù)干脆監(jiān)管，綜合監(jiān)管進(jìn)行分類管理。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖：基礎(chǔ)編碼數(shù)據(jù)結(jié)