/目錄第一章工程特點及監(jiān)控依據(jù) 1一、工程特點 1二、平安技術標準、編制依據(jù) 3其次章監(jiān)理工作范圍及重點 3一、風險源監(jiān)理工作范圍 4二、風險源監(jiān)理工作重點 4第三章風險源監(jiān)理工作流程 5第四章風險源監(jiān)理工作限制要點及卡控措施 6一、風險源監(jiān)理工作限制要點 6二、風險源卡控措施 7第一章工程特點及監(jiān)控依據(jù)一、工程特點路基工程特點1.質(zhì)量標準要求高。高速鐵路的高平順性、穩(wěn)定性要求路基工程的高穩(wěn)定性、小沉降和沉降勻質(zhì)性。2.路基相關工程施工和四電專業(yè)接口協(xié)調(diào)困難。須要加強組織和協(xié)調(diào)工作，確保接口合理、有序施工。3.其他1）接受路堤式路塹，設路堤土工網(wǎng)格護坡、路堤骨架護坡、加設土工格柵。2）路堤路塹邊坡鋪草皮，路堤坡腳設腳墻，路塹骨架護坡。路塹邊坡設置路塹擋墻、路塹樁板墻，深路塹邊坡設框架錨桿、錨索，并結合路塹噴混植生。地下水埋深淺的地段須加設防凍護道和混凝土板筑護坡，并設置支撐滲溝。有水塘處設置圍堰，漫石基礎，干砌片石護坡。3）松軟地基接受粉噴樁、CFG樁加固，設砂墊層，中夾土工布，半填半挖處設臺階。設路堤土工網(wǎng)格護坡、路堤骨架護坡、加設土工格柵。4）坡面接受框架錨桿（索）、植草+種植灌木、C25混凝土拱形截水骨架防護，路塹坡腳設重力式擋墻，部分較深路塹接受樁板墻。5）路堤基床表層以下邊坡（H≥3m）水平鋪設土工格柵，坡面接受空心磚內(nèi)培土植草兼種紫穗槐、C25混凝土拱形截水骨架防護。松軟土路基基底接受CFG樁、水泥砂漿樁或挖除換填處理。橋梁工程特點橋梁工程所占比重高，分布密度大。具有工程量大、技術含量高、施工困難的特點，全線共有連續(xù)梁結構22處。本線限制工程為其次松花江特大橋，該橋主橋接受四線合建形式，雙線客專，雙線普速，為1聯(lián)（56+96+96+56）m混凝土連續(xù)梁，橋梁全長3385m。橋梁基礎主要接受鉆孔樁，橋墩以圓端形實體橋墩為主?？缍刃∮?0m的梁部結構，一般接受鋼筋混凝土框構。跨度大于或等于20m的梁部結構，較多接受雙線整孔預應力鋼筋混凝土簡支箱梁，部分大跨度橋梁接受了預應力混凝土連續(xù)箱梁等結構形式。本線32m梁及以下部分接受預應力鋼筋混凝土簡支箱梁。全線橋梁大量接受雙線32m、24m標準跨簡支箱梁，除個別地段運架設備通過受限制處接受支架或造橋機現(xiàn)澆之外，簡支箱梁均接受區(qū)段設場集中預制，運梁車運輸，大噸位架橋機或運架一體機架設的施工方法。由于箱梁截面大、自重重，對施工機械的要求較高。預制、運輸、安裝困難，且工期緊、工程量大、架設作業(yè)的時間集中，施工組織難度較大。因此，橋梁上部結構簡支箱梁的制作、運架是施工組織的關鍵問題。隧道工程特點正線隧道所占比例較大，最長隧道為拉法山隧道10035m。1.本線設計為雙線隧道，隧道凈空面積92m2，2.隧道內(nèi)地質(zhì)條件較差，施工技術要求較高。本項目的不良地質(zhì)和特殊地質(zhì)多，隧道地質(zhì)困難，軟弱圍巖所占比重較大。隧道圍巖節(jié)理裂隙發(fā)育，多數(shù)短隧道埋深較淺，地質(zhì)條件較差，施工時易塌頂和突水；部分隧道施工過程中可能有有害氣體和放射性物質(zhì)，施工過程中必需加強監(jiān)測和防護。3.隧道防水要求高隧道防水必需滿足《地下工程防水技術規(guī)范》（GB50108）規(guī)定的一級防水標準。4.環(huán)保要求高本項目部分隧道離自然愛惜區(qū)較近，環(huán)保工作要求高。施工過程中要做好環(huán)境愛惜和水土保持的各項工作，合理選用棄砟場的位置和形式，剛好綠化，削減施工排污，把工程施工對四周環(huán)境的影響降至最小。二、平安技術標準、編制依據(jù)1、《建設工程平安生產(chǎn)管理條列》、《平安生產(chǎn)許可證條列》、《特種設備平安監(jiān)察條列》等法規(guī)；2、《鐵路建設工程平安生產(chǎn)管理方法》（鐵建設[2006]179號文）；3、《鐵路工程基本作業(yè)施工平安技術規(guī)程》（TB10301-2009）《鐵路路基工程施工平安技術規(guī)程》（TB10302-2009）、《鐵路橋涵工程施工平安技術規(guī)程》（TB10303-2009）、《鐵路隧道工程施工平安技術規(guī)程》（TB10304-2009）。4、《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》（TB10402-2007）其次章監(jiān)理工作范圍及重點一、風險源監(jiān)理工作范圍本標段內(nèi)重大風險源施工平安監(jiān)控，主要包括以下工程：站前DK110.5-DK124.4、DK126.35-DK191.0段主要工程量：橋梁21座，其中特大橋15座，大橋5座，共計25093.81米；隧道14座，正線最長隧道為威虎嶺隧道，長3346米,，共計17894米；路基填筑35.422公里，544.74萬方。含新建車站8座，站房面積3.橋梁：DK152+866.85小石河特大橋全長2372.60米、DK157+784.94牡丹江特大橋全長2761.08米。隧道：威虎嶺隧道DK112+559全長3346米、大川隧道DK125+785全長962米、三道泉1號隧道DK126+745全長599米、三道泉2號隧道DK128+803全長2701米、雙泉上1號隧道DK131+038全長994米、雙泉上2號隧道DK132+126全長354米、明川隧道DK133+805全長1544米、高松樹隧道DK143+908全長1956米、北官隧道DK145+790全長715米、鐵北隧道DK151+516全長333米、西山隧道DK171+381全長1542米、增益1號隧道DK186+341全長1545米、增益2號隧道DK187+779全長528米、哈爾巴嶺1號隧道DK188+659全長775米。二、風險源監(jiān)理工作重點1、營業(yè)線施工2、隧道工程3、連續(xù)梁施工4、簡支梁架設第三章風險源監(jiān)理工作流程風險源識別、評估、分級風險源識別、評估、分級施工、監(jiān)理單位施工、監(jiān)理單位專項方案、應急預案編制施工單位專項方案、應急預案編制施工單位專項方案、應急預案審核監(jiān)理工程師整改施工單位專項方案、應急預案審核監(jiān)理工程師整改施工單位結果不符要求結果專項方案、應急預案的實施、自驗專項方案、應急預案的實施、自驗施工單位施工單位整改監(jiān)理工程師巡察整改監(jiān)理工程師巡察、平行檢查、旁站施工單位施工單位結果存在問題結果監(jiān)理工程師定期、不定期循環(huán)檢查至相關作業(yè)結束存在問題監(jiān)理工程師定期、不定期循環(huán)檢查至相關作業(yè)結束第四章風險源監(jiān)理工作限制要點及卡控措施一、風險源監(jiān)理工作限制要點1．對風險源的識別、評價、分級進行審核。施工前，督促施工單位在設計單位所作的重大風險源識別和評價基礎上，對工程施工過程中可能存在的風險源進一步進行識別和平安風險評價，對設計階段所識別的涉及行車平安、周邊公眾環(huán)境平安的重大風險源進行補充。重大風險源識別和評價實行動態(tài)管理，做到重大風險源識別不漏、不錯。2．督促施工單位對重大風險源進行限制措施策劃，實行具有針對性的技術措施和平安管理措施，對其編制的專項施工方案（或限制措施支配）和應急預案進行審批。重大風險源限制措施應包括以下內(nèi)容：（1）限制目標、指標、專項技術方案和管理方案；（2）管理程序、規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；（3）對已有的一般限制措施的改進；（4）針對性的培訓和教化；（5）現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預警和報警；（6）應急預案；（7）監(jiān)督和檢查。審查時應有建設、設計和施工單位人員參加，必要時邀請有關專家參加。3．重大風險源源相關作業(yè)前針對該緊急編制專項《平安監(jiān)理細則》，并對重大風險源平安狀況進行跟蹤檢查。4．依據(jù)工程進展狀況和相關狀態(tài)的變更對重大風險源的限制進行動態(tài)管理，建立重大風險源臺帳，每月進行一次更新，并剛好將更新狀況報項目管理機構。5．和重大風險源相關的作業(yè)（活動）起從前，監(jiān)理工程師對其準備狀況進行檢查，檢查內(nèi)容應包括各項技術措施和管理措施落實狀況；材料、機具、設備準備狀況；人員教化培訓和技術交底進行狀況；現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、信息管理和預警報警體系建立狀況；應急預案落實和培訓演練狀況；監(jiān)理站建立重大風險源狀態(tài)日常監(jiān)測和報告制度，每日收集相關信息，剛好駕馭重大風險源狀態(tài)，遇有異樣狀況立刻向?qū)幇补緢蟾妗?．監(jiān)理站建立重大風險源檔案。主要包括以下內(nèi)容：（1）重大風險源基本狀況；（2）限制措施和應急預案的編制狀況：（3）方案的審批記錄；（4）實施準備狀況記錄；（5）實施過程記錄（施工、監(jiān)理記錄）；（6）實施過程中的方案變更記錄；（7）監(jiān)控量測狀況；（8）總結評價。二、風險源卡控措施風險源卡控措施見下表風險源限制表序

號風險源名稱里程風險點基本狀況描述施工單位卡控措施監(jiān)理責任人監(jiān)理單位1地下管線、侵限（機械車輛侵限）；既有邊坡滑塌、邊坡失穩(wěn)；飛石；線路變形；提架設備傾覆；列車相撞。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站2機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站3機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站4機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站5機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)；架橋。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站6邊坡滑塌、邊坡失穩(wěn)；飛石；爆炸（炸藥、雷管、殘眼）；侵限（機械車輛侵限）方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站7機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站8機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站9機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站10地下管線、侵限（機械車輛侵限）；既有邊坡滑塌、邊坡失穩(wěn)；飛石；線路變形；提架設備傾覆；列車相撞。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站11機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。架橋機側翻，鋼絲繩斷裂方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站13地下管線、侵限（機械車輛侵限）；既有邊坡滑塌、邊坡失穩(wěn)；飛石；線路變形；提架設備傾覆；列車相撞。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站14機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。架橋機側翻，鋼絲繩斷裂方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站15塌方（坍塌、掉塊、突泥、突水）；爆炸（炸藥、雷管、瓦斯、殘眼、乙炔氧氣的爆炸、高壓風管爆管）；高壓水管爆管；火災、觸電；鉆孔臺架倒塌、鉆孔臺架的高空墜落；危石；爆模。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站16機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)；架橋機側翻；鋼絲繩斷裂。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站17機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。架橋機側翻，鋼絲繩斷裂方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站18機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)；架橋機側翻；鋼絲繩斷裂。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站19機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站20機械損害；吊裝損害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站21機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；觸電；支架失穩(wěn)；架橋機側翻；鋼絲繩斷裂。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站22地下管線、侵限（機械車輛侵限）；既有邊坡滑塌、邊坡失穩(wěn)；飛石；線路變形；提架設備傾覆；列車相撞。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站23機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。架橋機側翻，鋼絲繩斷裂方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站24機械損害；吊裝損害；淹溺；孔口坍塌；掛藍墜落和傾覆；0#塊支架倒塌；高空墜落；模板脹裂；梁上荷載嚴峻不對稱；合攏段吊藍墜落；橋下交通平安；觸電；坍塌；支架失穩(wěn)。架橋機側翻，鋼絲繩斷裂方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站25威虎嶺隧道DK112+559塌方（坍塌、掉塊、突泥、突水）；爆炸（炸藥、雷管、瓦斯、殘眼、乙炔氧氣的爆炸、高壓風管爆管）；高壓水管爆管；火災、觸電；二襯模板臺車倒塌、二襯模板臺車架的高空墜落；危石；爆模。方案審核，人員資質(zhì)審查、機械驗收、巡查、旁站26大川隧道DK125+785