內(nèi)江市東興區(qū)劣V類河流、水庫整治

三年行動方案為持續(xù)推進(jìn)沱江（東興段）流域水污染防治工作，加強(qiáng)我區(qū)河流、水庫管理保護(hù)，促進(jìn)河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，鞏固劣v類水質(zhì)水庫問題整改成效，持續(xù)提升河流、水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。一、整治目標(biāo)以大清流河、小青龍河突出環(huán)保問題及劣V類水質(zhì)水庫問題整改銷號為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化實(shí)化水體污染防控、岸上截污和水生態(tài)修復(fù)等一系列綜合整治措施,建立和健全長效機(jī)制，鞏固和提升治理成效，確保2021年底前，東興區(qū)非劣V類水質(zhì)河流、水庫達(dá)到85%以上，2022年底前非劣V類河流、水庫提升至90%以上，2023年底前全區(qū)實(shí)現(xiàn)基本消除劣V類水體。二、整治原則（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《內(nèi)江市東興全面推行河（庫）長制工作方案》《內(nèi)江市東興區(qū)全面落實(shí)湖長制工作方案》《內(nèi)江市東興區(qū)水庫管理辦法》等文件要求，區(qū)水利局對中型水庫整治工作負(fù)主體責(zé)任；各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)河流、小型水庫整治工作負(fù)主體責(zé)任；各區(qū)級相關(guān)部門按河流、水庫管理保護(hù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)具體責(zé)任。（二）分層分類推進(jìn)整治。劣V類河流、水庫整治工作以實(shí)

施水質(zhì)提升治理，消除劣V類水質(zhì)為目的；非劣V類河流、水庫以強(qiáng)化管理，鞏固提升水質(zhì)為目的；所有河流、水庫以持續(xù)開展綜合整治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升為目的。（三）建立健全長效機(jī)制。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,不斷反思，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深挖問題根源，治標(biāo)更要治本，建立和健全河流、水庫長效管理保護(hù)機(jī)制。三、整治措施（一）提升治理，聚焦河流、水庫水質(zhì)消劣。（一）提升治理，聚焦河流、水庫水質(zhì)消劣。（一）提升治理，聚焦河流、水庫水質(zhì)消劣。（實(shí)施范圍:（一）提升治理，聚焦河流、水庫水質(zhì)消劣。（實(shí)施范圍:劣V類河流、水庫）L截?cái)嘀饕廴驹础ξ聪雍恿?、水庫，針對畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水是否入庫等再次排查，對排查出污染源及時(shí)清除處理，或建設(shè)污水處理設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)排放要求。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完成時(shí)限：長期堅(jiān)持.開展河流水生態(tài)修復(fù)。積極規(guī)劃項(xiàng)目，通過栽種水生植物、換水補(bǔ)水、底泥清瘀等方式，開展劣V類河流水生態(tài)修復(fù)。責(zé)任單位：區(qū)水利局、東興生態(tài)環(huán)境局、涉及鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完成時(shí)限：2022年12月底前.實(shí)施劣V類水庫水質(zhì)提升治理。推廣有效治理技術(shù)，多方籌集資金，對剩余的未治理8座劣V類水庫實(shí)施水質(zhì)提升治理項(xiàng)目，2020年9月底前進(jìn)場實(shí)施。責(zé)任單位：區(qū)水利局、涉及鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成時(shí)限：2021年9月底前.強(qiáng)化治理項(xiàng)目監(jiān)管。對已實(shí)施治理但未按時(shí)消劣的治理項(xiàng)目業(yè)主要及時(shí)查明原因和存在問題，及時(shí)糾正整改，以促水質(zhì)消劣。責(zé)任單位：區(qū)水利局、涉及鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完成時(shí)限：長期堅(jiān)持（二）強(qiáng)化管理，鞏固河流、水庫治理成效。（二）強(qiáng)化管理，鞏固河流、水庫治理成效。（二）強(qiáng)化管理，鞏固河流、水庫治理成效。（實(shí)施范圍:（二）強(qiáng)化管理，鞏固河流、水庫治理成效。（實(shí)施范圍:全區(qū)所有河流、水庫）.長效開展污染源管控。強(qiáng)化河流、水庫集雨區(qū)染源管控,杜絕工企業(yè)生產(chǎn)污水、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水直排，防止農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、禁止圍庫養(yǎng)殖，常態(tài)化清理水面漂浮物及河流、水庫沿岸垃圾，并及時(shí)清運(yùn)。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)水利局、各中型水庫保護(hù)所完成時(shí)限:長期堅(jiān)持.持續(xù)開展水生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)已實(shí)施河流、水庫治理項(xiàng)目；嚴(yán)格按照實(shí)施方案和治理合同要求監(jiān)管，確保河流、水庫水質(zhì)提升達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。責(zé)任單位：區(qū)水利局、涉及鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、團(tuán)結(jié)水庫保護(hù)所配合單位：東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完成時(shí)限：長期堅(jiān)持3,嚴(yán)防養(yǎng)殖污染。在前期解除河流、水庫養(yǎng)魚承包協(xié)議（含司法解除水庫承包合同水庫）基礎(chǔ)上，嚴(yán)禁違規(guī)續(xù)包和再次發(fā)包,切實(shí)將河流、水庫收回當(dāng)?shù)卣芾?，施行“人放天養(yǎng)”的養(yǎng)魚模式。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、各中型水庫保護(hù)所配合單位：區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)司法局、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完成時(shí)限：2021年12月底前.加強(qiáng)河流、水庫保潔。全面落實(shí)河（湖）長制工作要求,加強(qiáng)河流、水庫日常巡視檢查，加強(qiáng)河流、水庫面漂浮物打撈工作，及時(shí)清理沿岸生產(chǎn)生活垃圾，長效保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。責(zé)任單位：區(qū)水利局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各中型水庫保護(hù)所、各河流或水庫河（湖）長制工作區(qū)級牽頭和聯(lián)系部門完成時(shí)限：長期堅(jiān)持.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，采取綠色防控、生物防控等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害；推廣測土配方施肥技術(shù)，引導(dǎo)河流、水庫集雨區(qū)種植戶增施有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥施用量不增穩(wěn)降。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：東興生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：長期堅(jiān)持.規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）,依法打擊畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)違法行為，禁止糞污直排進(jìn)入河流、水庫；配套建設(shè)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞污收集、處理和利用相關(guān)設(shè)施設(shè)備；依法禁止河流、水庫規(guī)?；蒺B(yǎng)殖。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局完成時(shí)限：2021年12月底前.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳河流、水庫水質(zhì)保護(hù)有關(guān)知識及政策，切實(shí)增強(qiáng)全社會參與河流、水庫水質(zhì)保護(hù)意識，營造良好氛圍。牽頭單位：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合單位：區(qū)水利局、東興生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教育和體育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局完成時(shí)限：長期堅(jiān)持.持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測。委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)等方式開展水質(zhì)監(jiān)測、檢測，實(shí)現(xiàn)河流、水庫水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，為改善治理水質(zhì)提供基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建河流、水庫水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制，水庫每年豐水期和枯水期分別進(jìn)行不少于1次監(jiān)測，主要河流監(jiān)測斷面每月監(jiān)測一次，其余河流每季度監(jiān)測一次。責(zé)任單位：東興生態(tài)環(huán)境局配合單位：區(qū)水利局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）完成時(shí)限：長期堅(jiān)持.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對河流、水庫污染水質(zhì)行為的執(zhí)法檢查及監(jiān)管，加大對水污染違法行為的打擊力度。責(zé)任單位：東興生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、各中型水庫保護(hù)所配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成時(shí)限：長期堅(jiān)持四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本著“先易后難，治標(biāo)治本”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)劣V類河流、水庫整治工作；區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，以問題為導(dǎo)向，及時(shí)研究部署劣V類河流、水庫水質(zhì)整治工作，并精準(zhǔn)施策；各區(qū)級河長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及鎮(zhèn)（街）開展所聯(lián)系河流、水庫整治工作。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)主體責(zé)任。（二）加大資金投入。區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局等部門多方籌資、加大投入、合理引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入，建立多渠道、多元化、多層次投資體系，統(tǒng)籌和整合各類資金，保障劣V類河流和水庫綜合治理、底泥清理、水質(zhì)監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)、日常管理等資金需要，確保整治工作順利開展。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。東興生態(tài)環(huán)境局定期通報(bào)河流、水庫水質(zhì)檢測結(jié)果，區(qū)總河長辦將劣V類河流