歐洲福利型社會保險制度研究引言社會保障制度是以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給與物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。歐洲各國是世界上最早實行社會保險制度的的地區(qū)，其社保制度不僅歷史悠久，而且也是當(dāng)今世界各國社會保障制度中比較典型的制度。歐洲社會保險制度經(jīng)過100多年的發(fā)展，至今已相當(dāng)完善。它對于促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證人民生活質(zhì)量和生活水平的不斷提高，保持歐洲社會的穩(wěn)定，發(fā)揮了巨大的作用。本文主要探究歐洲主要國家所實行的福利社會保險制度的主要內(nèi)容以及特點，以及對現(xiàn)今因福利型社會保險制度而產(chǎn)生巨大社會問題的西歐國家提出一點個人的意見。二、歐洲國家社會保障制度的概述社會保障制度最早產(chǎn)生于歐洲。進(jìn)入20世紀(jì)以后，資產(chǎn)階級社會改良主義和社會民主黨的"福利社會主義"成為西方國家社會保障的理論基礎(chǔ)。也有人說，世界各國的社會保障體系是從福利制度開始的，具體說是從1601年英國伊利莎白女皇的《濟(jì)貧法》開始的。根據(jù)這一法律，國家對解決貧民負(fù)有責(zé)任，在全國普遍設(shè)立了救濟(jì)貧民的濟(jì)貧院，收容救濟(jì)老人、孤兒以及殘疾人等失去勞動能力的貧民?？梢哉f，在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家中，英國是第一個實行社會福利政策并建立起一套社會保障制度的國家。尤其是經(jīng)歷了本世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)的重創(chuàng)，英國政府開始迎合工人運動中出現(xiàn)的改良主義趨勢，通過國家來主持收入的再分配，滿足較低收入階層的廣泛要求。實際上，在第二次世界大戰(zhàn)前夕，英國的社會保障體系已具有一定規(guī)模，英國政黨也把建立"福利國家"作為競選口號，自詡要建立"福利國家"的政府。二戰(zhàn)后，英國政府開始對社會保障的內(nèi)容和形式進(jìn)一步的調(diào)整擴(kuò)充，廣泛地介入貧困、疾病、失業(yè)等社會問題，并相繼頒布了一系列相關(guān)的社會立法，其中比較重要的有：1906年頒布的《教育法》，1908年頒布的《兒童法》和《養(yǎng)老金法》，1909年頒布的《勞工介紹法》，1911年頒布的《國民保險法》，1918年頒布的《教育改革法》，1919年頒布的《住房和城市規(guī)范法》，1926年頒布的《失業(yè)保險法》等等。西方社會保險制度則首推德國的俾斯麥政府，早在19世紀(jì)80年代俾斯麥政府就建立了《社會保險法》。戰(zhàn)敗后的聯(lián)邦德國幾乎以占DNP1/3的財力建立社會保障體系，通過了許多有關(guān)法律和條例，涉及到了社會保障、養(yǎng)老保險、疾病保險、社會救濟(jì)、社會照顧等諸多方面。在東西德國統(tǒng)一之前成為西方國家社會保障事業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家之一。但是，如果把福利與保險都納入社會保障的大概念之中，那么，社會保障制度的創(chuàng)始時間還是以英國最早。目前，歐洲國家都形成了一套從"搖籃到墳?zāi)?的無所不包的社會保障體系。這種完善的社會保障制度在很大程度上緩和了勞資關(guān)系和階級矛盾，相對地維持了政治和社會的穩(wěn)定，保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，明顯地提高了人民的生活水平。如50年代至80年代初，英國的人口增加了20%，住房增加了57%，男人的平均壽命提高了19%，多數(shù)人擁有了自己的住宅、汽車、家電等等。三、西歐國家兩種主要社會保險制度模式因為民族文化差異、漫長的歷史以及現(xiàn)代化歷程的不同，歐洲各國有不同的社會保障。歐盟國家養(yǎng)老金體系也存在兩種主要模式：一種是德國、荷蘭采用的"社會保障型"模式，這種類型國家實行的社會保障制度的理論依據(jù)是德國歷史派和社會政策協(xié)會"國家干預(yù)主義"理論。這一理論主張通過"人人為大家，大家為人人"的互助互幫的原則，達(dá)到社會上大多數(shù)人不陷入貧困，保護(hù)私有財產(chǎn)，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，以盡量使勞動者在一定的社會秩序中都有所得。其保險費主要由雇主和雇員交納，國家只給少量補(bǔ)貼或政策性優(yōu)惠照顧。；另一種是以瑞典、英國為代表的"社會福利型"模式，這種模式，實行"收入均等化，就業(yè)充分化，福利普遍化，福利設(shè)施體系化"，包括"從搖籃到墳?zāi)?的各種生活需要在內(nèi)的社會保障制度，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付，基金主要由國家稅收解決。以瑞典、英國為代表的"社會福利型"模式"福利國家"的社會保障制度是建立在高稅收、高消費、高福利基礎(chǔ)之上的，政府必須提供大量資金。80年代中期，西方發(fā)達(dá)國家政府用于社會保障的財政支出占全部社會保障費用的比重平均為14.5%，而英國為56%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平。瑞典的社會保障也是建立在"高稅收、高交納"之上的，基本養(yǎng)老金30%由政府財政撥款。意大利的社會保障支出已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的28%，居歐洲國家之首。

瑞典社會保障體制是北歐模式的典型代表，其顯著特點有六個：（1）覆蓋面寬、內(nèi)容廣、水平高。瑞典的社會保障面涵蓋了在瑞典工作的所有人，不論是其是否具有瑞典國籍；保障內(nèi)容非常廣泛，主要集中在養(yǎng)老金、醫(yī)療和福利方面；支付的保障費用項目繁多，而且保障水平很高。（2）公平優(yōu)先，兼顧效率的保障原則。瑞典保障模式大致可以分為兩個層次：即所有人的基本保障和與收入相聯(lián)系的保障。后者涉及內(nèi)容較少。總體上說，瑞典的社會保障在一定程度上體現(xiàn)了效率原則，大體上體現(xiàn)了公平優(yōu)先。（3）以福利水平為基本保障。在瑞典，由社會保險機(jī)構(gòu)提供給人們的保障主要是同整個社會收入或覆蓋的增長相關(guān)，個人貢獻(xiàn)的大小同所得到的保障沒有多大關(guān)系。受保人情況相同，得到的福利也大體相同。雇員工作崗位發(fā)生變化，更換顧主，福利水平不會受到影響。在瑞典，不同條件的受保人會對應(yīng)地得到不同的福利待遇。（4）現(xiàn)收現(xiàn)付制。瑞典對于基本保險等由政府支出的補(bǔ)充項目基本上都采取了現(xiàn)收現(xiàn)付制度，以收定支，一般不留積累（只補(bǔ)充少量養(yǎng)老金進(jìn)入積累）。（5）雇主是社會保障的主體。從雇員的角度來看，瑞典社會保障項目與補(bǔ)充保障項目的支費，雇主是主體。企業(yè)雇主承擔(dān)的養(yǎng)老和醫(yī)療等多種法定保險費率1995年達(dá)到了32.9%，雇員基本上不交納。

（6）政府是社會保障的支配主體。瑞典成立了統(tǒng)一的社會保障委員會，管理全國的社會保障。在統(tǒng)一的社會保障委員會之下，形成了國家、州市各級政府機(jī)構(gòu)與服務(wù)處所構(gòu)成的社會保障網(wǎng)絡(luò)。2、以德國、荷蘭為代表的"社會保障型"模式早在19世紀(jì)80年代德國就建立了社會保障制度。德國是世界上最早建立社會保障制度的國家。經(jīng)過近百年的發(fā)展，德國社會保障制度所具有的高效率已為世界各國所公認(rèn)。德國的社會保障系統(tǒng)由社會保險、社會照顧、社會救濟(jì)三部分組成，其中社會保險是德國社會保障體系中最為重要的組成部分，而社會保險的核心內(nèi)容又是由養(yǎng)老保險制度與失業(yè)保險制度組成。宏觀來看德國養(yǎng)老保險制度的演變，可以\o""總結(jié)出以下幾條發(fā)展主線：1.籌資模式：從完全積累到現(xiàn)收現(xiàn)付。從1957年開始，基金積累制向現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變，到1969年徹底實現(xiàn)?，F(xiàn)收現(xiàn)付制模式一直保持到現(xiàn)在。2.內(nèi)容設(shè)計：越來越多樣性和個性化.盡量滿足不同個體的需要，賦予個體一定的選擇權(quán)，目前養(yǎng)老金種類可分為：因年老支付的養(yǎng)老金(常規(guī)養(yǎng)老金、長期養(yǎng)老金、婦女養(yǎng)老金和礦工養(yǎng)老金等)；因\o""工作能力減退而支付的養(yǎng)老金(嚴(yán)重殘疾、喪失工作能力或無勞動能力者養(yǎng)老金、失業(yè)者養(yǎng)老金等)；因死亡支付的養(yǎng)老金(鰥寡養(yǎng)老金、\o""教育養(yǎng)老金和孤兒養(yǎng)老金等)。3.福利水平：先從低到高，再從高到低。從1957年到1989年32次的養(yǎng)老金調(diào)整使實際養(yǎng)老金比最初提高了2.3倍；19世紀(jì)初推行養(yǎng)老保險體制時，法定的退休年齡是70歲，而那時的平均壽命只有45歲，近些年，德國人的實際退休年齡是60歲，但平均壽命則已達(dá)到80歲。由于養(yǎng)老保險制度\o""經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)，近些年福利水平有下降趨勢。如從1992年起，60歲和63歲的退休年齡將提高到標(biāo)準(zhǔn)退休年齡65歲；視同繳費年限降低(如過去受教育年限也可視為繳費年限，最長可以13年，現(xiàn)在只有7年)，從2021年起降低養(yǎng)老金水平(替代率將從70％降為2021年的46％)。4.監(jiān)管機(jī)制：自治性越來越強(qiáng)。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域，遵循國家立法和國家自治相結(jié)合的原則。經(jīng)選舉產(chǎn)生的雇員和雇主代表對養(yǎng)老保險實行自治管理。自治結(jié)構(gòu)是游離于政府之外的，所有這些機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了德國養(yǎng)老保險機(jī)關(guān)聯(lián)合會(VDR)。這種將政府從直接的管理責(zé)任中脫離出來的自治管理模式還形成了有效的、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系：外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是自治機(jī)構(gòu)，從而有力地保障養(yǎng)老保險制度的日常運行。自治組織的管理能力也是在不斷的實踐中變得越來越強(qiáng)大。德國失業(yè)保險制度有三個特點：（1）強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任與權(quán)利的對稱。德國失業(yè)保險制度在肯定每個雇員都有享受失業(yè)保險權(quán)利和國家有保障失業(yè)者基本生活需要責(zé)任的同時，特別強(qiáng)調(diào)這種權(quán)利和責(zé)任的實現(xiàn)決不是社會和政府的恩賜、施舍，而是在社會和政府為發(fā)揮雇員個性自由創(chuàng)造前提條件的基礎(chǔ)上，通過雇員個人交納失業(yè)保險費來謀取失業(yè)保險的權(quán)利。失業(yè)者領(lǐng)取的失業(yè)保險金多少和期限長短與其交納失業(yè)保險費、投保時間長短、工作時間長短、失業(yè)前工資水平等因素直接掛鉤。（2）失業(yè)保險制度是失業(yè)保險與失業(yè)救濟(jì)相結(jié)合的復(fù)合式失業(yè)保險制度。在德國，由于享受失業(yè)保險有較嚴(yán)格的資格條件審定和期限限制，使有些失業(yè)者根本無權(quán)享受失業(yè)保險或到期喪失失業(yè)保險。為了確保這部分人的基本生活需要，德國的失業(yè)保險制度中還有輔之以在一定時期內(nèi)可領(lǐng)取一定數(shù)額失業(yè)救濟(jì)的規(guī)定，彌補(bǔ)失業(yè)保險之不足。這樣，實現(xiàn)了對失業(yè)者保護(hù)的廣泛性和連續(xù)性。（3）失業(yè)保險制度更側(cè)重于促進(jìn)就業(yè)功能。德國失業(yè)保險制度的指導(dǎo)思想是努力幫助失業(yè)者重新找到工作，為此，失業(yè)保險制度中不僅有職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等服務(wù)的積極促進(jìn)就業(yè)措施，而且在失業(yè)保險享受資格條件、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)和期限等都有對失業(yè)者積極尋找再就業(yè)的壓力機(jī)制。這種側(cè)重于促進(jìn)就業(yè)的失業(yè)保險制度所起的作用是積極的不是消極的，具體表現(xiàn)在："救助"和"自救"中促進(jìn)人們選擇、謀求自救，提高勞動力素質(zhì)，使其符合社會生產(chǎn)需要和為增加社會財富做貢獻(xiàn)。四、對歐洲福利型社會保險制度的反思自20世紀(jì)90年代起，歐盟國家一直在反思他們的高福利政策，布萊爾領(lǐng)導(dǎo)下的工黨政府首先提出5年內(nèi)讓英國從高福利國家中脫胎挾骨的計劃；意大利2021年制定了10年計劃，社會福利2021年以后每年遞減5%；西班牙、法國都在制定改革就業(yè)市場僵化的政策。當(dāng)年連任成功的法國希拉克總統(tǒng)承諾在任期內(nèi)大幅度降低個人所得稅，實行總額300億歐元的減稅計劃。而歐盟委員會自2021年以來，先后提出盧森堡方案等3個就業(yè)方案，主要內(nèi)容就是勞動力市場的改革，許多成員國改革了福利制度，嚴(yán)格了領(lǐng)取失業(yè)金的標(biāo)準(zhǔn)和可工作的條件；鼓勵臨時工和婦女就業(yè)；改革僵硬的就業(yè)保護(hù)的立法，降低解雇工人的成本以鼓勵企業(yè)雇傭更多的工人。歐洲一向以福利國家為榮，以此區(qū)別于美國式的市場經(jīng)濟(jì)。但是他們現(xiàn)在無法不向美國靠攏，因為其社會保障體系已經(jīng)難以為繼。而歐盟統(tǒng)一的深化，也會大力促進(jìn)這個體制的改革。原因很簡單，歐盟成員國已經(jīng)相互開放各自的勞務(wù)市場，體制內(nèi)一國的公民可以到另一個國家工作，那么哪個國家社會保障體系待遇優(yōu)厚，勞動力就流向哪里，就像人往高處走，水往低處流一樣。這會逼待遇優(yōu)厚的國家進(jìn)行改革，其結(jié)果就是政盟成員國的社會保障體系趨于同一，趨于合理化。個人建議對歐洲現(xiàn)在因為高福利制度而造成的財政支出龐大的問題，個人認(rèn)為解決方法有以下的幾種可供參考：1、減少稅收。一國政府從本國企業(yè)中征收稅收越多，企業(yè)成本越高，利潤越低，競爭力必然削弱，國家的gdp也會受到影響，福利支出也將會枯竭，因此，歐洲國家應(yīng)該下定決心大幅減少稅收，鼓勵企業(yè)投資到產(chǎn)業(yè)中去，這樣才能創(chuàng)造出更多的財富支持福利社保制度。2、西歐國家應(yīng)該大幅削減不必要的社會保障，鼓勵民眾自力更生勤勞地工作。事實上，西歐國家很多社保支出是多余的，原本社會保障的初衷是要保障最底下階層人民的最低生活條件，但顯然現(xiàn)在西方的很多社保福利都太多了，以至于很多人認(rèn)為與其努力工作交很重的稅收倒不如依靠政府豐厚的福利來維持生活。比如，根據(jù)英國《電訊報》的報導(dǎo)，英國某地方政府甚至允許一個弱智青年到阿姆斯特丹嫖妓，而這一切費用將由納稅人支付，目的僅僅是為了緩解這個弱智青年的憤怒和挫敗感。看到這條消息，作為一個不弱智的中國青年，我的心中不禁產(chǎn)生了憤怒和挫敗感。這就是明顯的不必要的社保支出，必須狠下心來取消。3、西歐各福利國家應(yīng)該效法美國，在企業(yè)制度和金融制度上采取更開放，更靈活的政策。雖然這次的世界金融海嘯正是因為美聯(lián)儲對美國證券市場監(jiān)管不力而造成的，然而我并不認(rèn)為這就可以去完全否定美國的企業(yè)制度與金融制度。美國之所以沒有向歐洲那樣出現(xiàn)因為福利型社會保險制度所產(chǎn)生的各種問題，主要的原因就是企業(yè)制度和金融制度比西歐國家更加靈活開放。歐洲怎么出不了喬布斯，福利制度是首因。為什么會這樣說？首先，是歐洲的福利制度養(yǎng)人，養(yǎng)懶人、養(yǎng)庸人。高福利造成無論什么人，都是進(jìn)取心不強(qiáng)、沒有“置之死地而后生”的決絕。金融杠桿的強(qiáng)弱決定經(jīng)濟(jì)體的擴(kuò)張能力。先進(jìn)靈活的金融制度，豐沛的資金來源，強(qiáng)大而多樣化的金融中介，以及規(guī)模龐大、交易活躍的金融市場塑造了美國的金融實力。金融業(yè)的繁榮本身對科技企業(yè)的發(fā)展是有功的。最后，歐洲整體高科技水平雖然也許不比美國差，但歐洲沒有一個自己的“硅谷”，沒有一個科技創(chuàng)新的資金庫和人才庫。簡而言之，企業(yè)制度的先進(jìn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上美國。這些都只是作為一個本科生提出來的小小意見，西歐國家因為多年來實行福利型社會保險制度所造成的弊病可謂冰凍三尺非一日之寒，因此要解決這些難題絕非以上幾個小建議就能解決的，但是畢竟是本人研究過一些有關(guān)西歐國家福利社會的問題而得出，應(yīng)該也會有一點點的參考價值。五、參考文獻(xiàn)：[1]宗歆.歐洲國家高福利制度：甜果釀苦酒[2]金中天.歐洲福利制度面臨挑戰(zhàn)[3]張士斌黎源.歐洲債務(wù)危機(jī)與中國社會養(yǎng)老保險制度改革——基于公共養(yǎng)老金替代率視角的分析[4]浙江大學(xué)社會科學(xué)研究院.東亞社會保障與歐洲社會保障的差異——基于風(fēng)險管理的視角[5]南方日報.中國社會保障改革可借鑒歐洲模式[6]彭戌蘭.歐洲社會保障體系的考察與思考[7]周弘.歐洲社會保障的歷史演變[8]張懷琚.德國、意大利社會保險制度考察報告[9]顧明.歐洲的社會保障制度[10]布律諾·巴列（Bruno·Palier）鄭功成.歐洲社會保障制度及對中國的啟示[11]文匯報.美、加、歐洲福利制度比較[12]上海證券報(廣州).歐洲高福利制度走到盡頭了嗎[13]劉學(xué)偉.如何借鑒歐洲大陸福利制度[14]金炳徹.歐洲社會保障制度的改革動態(tài)與發(fā)展趨勢[15]網(wǎng)易新聞.透視歐洲福利制度：由奢入儉難奶酪不好動[16]光明日報.歐洲怎么出不了喬布斯福利制度是首因

論大學(xué)生寫作能力寫作能力是對自己所積累的信息進(jìn)行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸?zé)o點墨，怎么也不會寫出作文來的。寫作能力是每個大學(xué)生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學(xué)生的寫作能力較為欠缺。一、大學(xué)生應(yīng)用文寫作能力的定義那么，大學(xué)生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學(xué)畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！睂τ诖髮W(xué)生的寫作能力應(yīng)包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認(rèn)為：大學(xué)生寫作能力應(yīng)包括應(yīng)用寫作能力和文學(xué)寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對于大學(xué)生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認(rèn)為寫作論文的能力可以包含在應(yīng)用寫作能力之中。大學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對于學(xué)生個人還是對于院系和學(xué)校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個重要課題。如何提高大學(xué)生的寫作能力的問題必須得到社會的廣泛關(guān)注，并且提出對策去實施解決。二、造成大學(xué)生應(yīng)用文寫作困境的原因：（一）大學(xué)寫作課開設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。就目前中國多數(shù)高校的學(xué)科設(shè)置來看，除了中文專業(yè)會系統(tǒng)開設(shè)寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學(xué)生都只開設(shè)了普及性的《大學(xué)語文》課。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，而我們的課程設(shè)置僅把這一任務(wù)交給了大學(xué)語文教師，可大學(xué)語文教師既要在有限課時時間內(nèi)普及相關(guān)經(jīng)典名著知識，又要適度提高學(xué)生的鑒賞能力，且要教會學(xué)生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務(wù)之重實難完成。（二）對實用寫作的普遍性不重視?！按髮W(xué)語文”教育已經(jīng)被嚴(yán)重地“邊緣化”。目前對中國語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學(xué)英語的大好勢頭。中小學(xué)如此，大學(xué)更是如此。對我們的母語中國語文，在大學(xué)反而被漠視，沒有相關(guān)的課程的設(shè)置，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐訓(xùn)練。這其實是國人的一種偏見。應(yīng)用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個人學(xué)問很大，會寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應(yīng)用文寫作的特點和方法，他就寫不好應(yīng)用文。（三）部分大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學(xué)生對寫作的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練都只是集中在《大學(xué)語文》這一門課上，大部分學(xué)生只愿意被動地接受大學(xué)語文老師所講授的文學(xué)經(jīng)典故事，而對于需要學(xué)生動手動腦去寫的作文，卻是盡可能應(yīng)付差事，這樣勢必不能讓大學(xué)生的寫作水平有所提高。（四）教師的實踐性教學(xué)不強(qiáng)。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，但在教學(xué)中有不少教師過多注重理論知識，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實踐卻幾乎沒有，訓(xùn)練也少得可憐。閱讀與寫作都需要很強(qiáng)的實踐操作，學(xué)習(xí)理論固然必不可少，但是閱讀方法和寫作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我們的大學(xué)生的寫作水平著實令人堪憂，那么如何走出這一困境，筆者提出一些建議，希望能對大學(xué)生寫作水平的提高有所幫助。三、提高大學(xué)生應(yīng)用寫作能力的對策（一）把《應(yīng)用寫作》課設(shè)置為大學(xué)生的必修課。在中國的每一所大學(xué)，《應(yīng)用寫作》應(yīng)該成為大學(xué)生的必修課。因為在這個被某些人形容為實用主義、功利主義甚囂塵上的時代，也是個人生存競爭最激烈的時代，人們比任何時代都更需要學(xué)會寫作實用性的文章，比如職場競爭中的求職信，生活中的財經(jīng)文書、法律文書等，以提高個人的生存競爭能力。（二）端正大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。首先，要讓大學(xué)生充分認(rèn)識到實用寫作課的重要性，這門課關(guān)乎到他人生的每一個方面，諸如就職，求愛，