Word我國糧食流通實施強監(jiān)管政策確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng)2021年以來，全國各級糧食和儲備部門查處違法違規(guī)問題342個，給予警告以上行政處罰319例;12325監(jiān)管熱線受理涉糧案件382件，查證屬實的84件、部分屬實的34件。

我國糧食流通實施強監(jiān)管

吉林、黑龍江、河南、湖南、四川等地糧食和儲備部門敢于較真碰硬，嚴肅查處了一批糧食流通領(lǐng)域典型案件。僅以湖南省某米業(yè)公司擅自動用省級臨時儲備糧案為例，2021年8月，湖南省有關(guān)部門根據(jù)日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題線索，對湖南省某米業(yè)公司省級臨時儲備糧庫存管理情況進行了核查。核查發(fā)現(xiàn)，該公司于2021年5月至6月期間，違規(guī)擅自動用省級臨時儲備糧2507噸。2021年11月，當?shù)厥袌霰O(jiān)管綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定，給予該公司10萬元罰款的行政處罰，5名相關(guān)責任人員被依規(guī)依紀問責處理。

據(jù)了解，2021年以來查處的一批典型涉糧案件主要包括5大類：個別企業(yè)擅自動用政策性糧食;個別企業(yè)通過“以陳頂新”方式，套取財政輪換補貼;個別企業(yè)未及時向售糧者支付售糧款，損害農(nóng)民利益;個別企業(yè)未執(zhí)行國家質(zhì)量標準，未按規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗;個別企業(yè)在國家政策性糧食銷售出庫時不執(zhí)行出庫指令或阻撓出庫等?！斑@些典型案件的查處有效震懾了違法違規(guī)行為，保障了國家糧食安全?！眹壹Z食和物資儲備局執(zhí)法督查局局長鐘海濤說。

糧食流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，包括糧食收購、儲存、運輸、加工和銷售等多個環(huán)節(jié),是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)性工作。4月15日，新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實施。該條例全面充實了糧食流通管理的制度內(nèi)容，系統(tǒng)完善了糧食流通各類主體在政策性糧食管理、糧食流通經(jīng)營行為規(guī)范、糧食質(zhì)量安全、糧食節(jié)約和減損等方面的權(quán)利義務(wù)規(guī)范。“新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實施，標志著糧食流通現(xiàn)代化治理進入了法治治理新階段。法律的生命力在于執(zhí)行。糧食流通主管部門將加快實現(xiàn)糧食流通依法監(jiān)管的根本轉(zhuǎn)變?！辩姾f。

新修訂的《糧食流通管理條例》將進一步嚴格政策性糧食管理作為重點，特別是明確了政策性糧食經(jīng)營活動中的禁止性行為，加大了處罰力度，提高了違法違規(guī)成本，處罰金額從原頂格20萬元提高到500萬元，或處涉案糧食貨值金額的1倍以上5倍以下罰款。

下一步，他們將認真宣傳貫徹新修訂的《糧食流通管理條例》，組織開展糧食行政執(zhí)法專項行動，強監(jiān)管、嚴執(zhí)法;通過查辦涉糧案件，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放“大國糧倉”強監(jiān)管信號，確保政策性糧食管得住、管得好，確保國家政策落實到位，切實保護種糧農(nóng)民和消費者合法權(quán)益，更好地保障國家糧食安全。一是嚴格依法治理，實現(xiàn)糧食流通從政策治理到法治治理的根本轉(zhuǎn)變，用法治的方式守住管好“天下糧倉”。二是嚴格責任落實，確保政策性糧食內(nèi)控管理和行政監(jiān)管責任落到實處。三是嚴格政策執(zhí)行，毫不走樣地執(zhí)行國家糧食收儲政策，不折不扣地落實國家惠農(nóng)政策。四是嚴格庫存監(jiān)管，通過人防、技防相結(jié)合，守住管好政策性糧食庫存。五是嚴格追責問責，對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民和消費者的行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起，絕不姑息、絕不手軟。

政策確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng)

中國糧食安全保障體系是經(jīng)得住考驗的，能夠確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng)?！笆奈濉币?guī)劃中，國家對保障糧食安全作出總體部署，首次將糧食綜合生產(chǎn)能力作為安全保障類約束性指標之一。

中國的糧食安全形勢總體上是好的，老百姓的飯碗是有保障的，針對供需形勢出現(xiàn)的新變化，國家綜合采取穩(wěn)定口糧生產(chǎn)、重點支持玉米生產(chǎn)等一系列措施，增加市場供應(yīng)，主要體現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)強;二是供應(yīng)足;三是管理嚴。

第一，中國糧食綜合生產(chǎn)能力比較強。自2021年以來，中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，2021年糧食產(chǎn)量為13390億斤，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)六年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全。國家在糧食生產(chǎn)上采取了一系列有力措施，切實保障糧食生產(chǎn)能力。同時，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐，為糧食生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

第二，中國糧食儲備流通體系安全可靠?！笆濉币詠?，國家加大了糧食倉儲物流現(xiàn)代化建設(shè)，中國糧食倉儲設(shè)施水平總體達到世界較先進水平，糧食庫存數(shù)量充足、質(zhì)量良好、儲備安全，特別是稻谷和小麥兩大口糧品種庫存能夠滿足一年以上的消費需求。36個大中城市主城區(qū)及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備，達到15天及以上市場供應(yīng)量。此外，進口供應(yīng)總體正常，大豆、玉米等糧食品種進口渠道暢通，可有效增加和補充國內(nèi)市場供應(yīng)。

第三，中國糧食安全管理體系健全。中國從2021年起實施糧食安全省長責任制，糧食安全黨政同責，進一步筑牢糧食安全根基?！都Z食流通管理