政史地古代的經(jīng)濟(jì)政策第1頁/共53頁1、原始社會土地屬于氏族公社所有，集體耕種，平均分配一、土地制度的演變1).內(nèi)容:——土地公有制第2頁/共53頁2).原因：生產(chǎn)力水平的極端低下2、奴隸社會溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。

——《詩經(jīng)》——土地國有制（井田制）第3頁/共53頁1)、概念：2)、性質(zhì)：3)、實(shí)質(zhì)：奴隸社會的土地國有制一切土地屬于國王4)、瓦解:一切土地屬于國家，國王把土地層層分封;奴隸和庶民集體耕種;耕地十分規(guī)整，成方塊狀,形同井字的土地制度.春秋戰(zhàn)國時期井田制第4頁/共53頁井田制瓦解的原因是什么?①生產(chǎn)力發(fā)展，鐵農(nóng)具和牛耕的使用，出現(xiàn)了許多私田，私田主人不向國君交納貢賦；②周王室衰微,土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系發(fā)生變化④各國的稅制改革——根本原因——直接原因探究思考③戰(zhàn)爭頻繁，井田上耕作的勞動力不斷減少，井田制趨于瓦解第5頁/共53頁▲封建土地所有制的確立3.封建社會1)春秋時期墾荒私有、化公為私2)魯國初稅畝:前594年實(shí)際承認(rèn)了土地私有的合法性3)戰(zhàn)國各國改革,正式承認(rèn)土地私有——封建土地所有制第6頁/共53頁第7頁/共53頁商鞅變法,以法律形式確立封建地主土地私有制第8頁/共53頁過程：生產(chǎn)力發(fā)展→私田增加→井田制日趨瓦解

→各國變法與改革，封建土地私有制確立如：春秋晚期(前594年)魯國實(shí)行“初稅畝”戰(zhàn)國(前356年)秦國商鞅變法“廢井田，開阡陌”第9頁/共53頁▲封建土地所有制的幾種形式封建社會以私有制為主體的多種土地所有制封建土地國有制地主土地私有制自耕農(nóng)土地私有制▲封建土地所有制的發(fā)展——土地兼并１、土地兼并含義：土地向少數(shù)人高度集中的過程方式：抵押、買賣、賞賜、強(qiáng)占根源：封建地主土地私有制——土地私有，準(zhǔn)許買賣第10頁/共53頁①地主土地私有制：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地。②小農(nóng)土地私有制：自耕農(nóng)也占有一定的土地。但農(nóng)民占有的土地比例很小。③國家土地所有制：即封建國家控制的土地，將其分配給農(nóng)民使用，農(nóng)民納稅服役。封建社會主要的三種土地所有制：第11頁/共53頁結(jié)果：實(shí)質(zhì)：大地主與封建國家爭奪財源影響：貧富分化→激化矛盾→危害統(tǒng)治目的:實(shí)行均田制（北魏隋唐）按人丁和田畝納稅（明朝）不能真正阻止兼并（原因？）２、統(tǒng)治階級抑制土地兼并維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),防止社會矛盾激化;增加政府財政收入→鞏固統(tǒng)治措施：第12頁/共53頁1.時間：（1）開始實(shí)行：（2）發(fā)展完善：（3）瓦解：北魏隋唐前期唐中后期2.土地來源：荒地和部分官田授給無地或少地農(nóng)民3.受田者的封建義務(wù)：

北魏——交納租稅、服兵役和徭役隋唐——交納租稅、推遲服役年齡，甚至可以納絹代役4.性質(zhì)：

封建的土地國有制5.作用：均田制的實(shí)行在一定程度上使農(nóng)民擁有少量土地，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；納絹代役保證了農(nóng)民的勞動時間；使荒地得到開墾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。均田制6.瓦解原因：隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，加之安史之亂，均田制逐漸瓦解。第13頁/共53頁

明朝晚期，很多農(nóng)民因生計困難，迫于無奈把土地賣掉。當(dāng)時民間的土地買賣一般由賣方委托中介人尋找買方，三方一起議定價格，寫成合約，三方簽字畫押，合約即可生效。第14頁/共53頁明朝的“魚鱗圖冊”是確定土地所有權(quán)和征收賦稅的依據(jù)第15頁/共53頁(4)租佃關(guān)系日趨普遍化概念：地主把土地出租給別人耕種，收取地租作為收益，稱為租佃土地經(jīng)營方式。發(fā)展歷程：戰(zhàn)國：產(chǎn)生漢代：“或耕豪民之田,見稅什五”現(xiàn)象普遍宋代：日益普遍化，多采用契約地租形式。租佃經(jīng)營成為僅次于自耕農(nóng)形式的經(jīng)營方式。明清：進(jìn)一步發(fā)展影響：使佃農(nóng)對地主的依附關(guān)系相對減弱農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展第16頁/共53頁土地制度演變的根本原因是什么？生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步請思考第17頁/共53頁

中國古代有哪些主要的土地制度？如何認(rèn)識土地制度的變革與調(diào)整？主要土地制度：（1）原始社會：土地屬于氏族公社所有（公有制）（2）奴隸社會——夏商周時期，土地國有，實(shí)質(zhì)上屬于國王私有，這樣的土地制度稱為井田制（國有制）（3）封建社會：封建土地所有制，主要形式有土地國有制、地主所有制、農(nóng)民土地所有制，而封建土地國有制度中的典型土地制度是屯田制和均田制認(rèn)識：（1）生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地制度的變革和調(diào)整；而土地制度的調(diào)整又促進(jìn)生產(chǎn)力（社會經(jīng)濟(jì)）的發(fā)展（2）說明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用（3）土地所有制的變化意味著社會的轉(zhuǎn)型第18頁/共53頁1.皇糧國稅在中國延續(xù)了2600多年，2006年中國政府宣布廢止農(nóng)業(yè)稅，一般認(rèn)為我國古代農(nóng)業(yè)稅收開始于（）A．井田制B．分封制C．租庸調(diào)制D．初稅畝D活學(xué)活用第19頁/共53頁2.公元前594年，魯國實(shí)行“初稅畝”，規(guī)定不論“公田”、“私田”，一律按田畝實(shí)數(shù)收稅。這一稅制改革（）A．成就了魯國的霸主地位 B．加速了土地兼并的進(jìn)程C．促使土地所有制逐步發(fā)生變革D．促成了“重農(nóng)抑商”政策的形成C第20頁/共53頁3.戰(zhàn)國時期，秦國“改帝王之制，除井田，民得買賣”，這實(shí)質(zhì)上（）

A．廢除了奴隸主貴族的特權(quán)B．從法律上肯定了土地私有制

C．提高了勞動者的身份地位D．違背了歷史發(fā)展潮流B第21頁/共53頁4.自宋代始，租佃經(jīng)營已成為僅次于自耕農(nóng)形式的重要經(jīng)營方式．造成這種局面的主要原因是（）

A．農(nóng)民樂于接受這種經(jīng)營方式B．土地兼并造成大量失去土地的農(nóng)民

C．封建人身依附關(guān)系的徹底廢除D．商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B第22頁/共53頁5.東漢光武帝劉秀的舅父占有田地面積達(dá)300余頃；東晉宰相謝安占有水陸地265頃，含帶兩山；明皇莊土地面積達(dá)37000多頃。這種現(xiàn)象的根源是（）A．土地兼并B．豪強(qiáng)地主擁有強(qiáng)權(quán)C．國家授田D．土地私有D第23頁/共53頁6.統(tǒng)治者經(jīng)常采取措施限制土地兼并,其最主要的目的是（）

A．解決地主階級和農(nóng)民階級的矛盾

B．安撫農(nóng)民,保證國家稅收,穩(wěn)定統(tǒng)治

C．防止地方割據(jù)勢力的出現(xiàn)

D．維護(hù)國家的統(tǒng)一與安定

B第24頁/共53頁二、重農(nóng)抑商政策（一）從重商到抑商商周：鼓勵商業(yè)戰(zhàn)國：抑商政策出臺（二）重農(nóng)抑商政策的發(fā)展演變：

主張重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本、限制工商業(yè)發(fā)展的治國理財思想,是由戰(zhàn)國商鞅首倡，并為中國歷代封建王朝所沿用的經(jīng)濟(jì)思想和政策。1、重農(nóng)抑商政策:2、重農(nóng)抑商政策實(shí)施原因:1).農(nóng)業(yè)是封建經(jīng)濟(jì)的核心,能提供生存的基本保障,穩(wěn)定的賦稅收入,保證政府財政來源第25頁/共53頁2).重農(nóng)可將農(nóng)民束縛在土地上,便于加強(qiáng)控制,有利社會穩(wěn)定3).商業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;富商大賈操縱市場物價,危害封建統(tǒng)治4).“重農(nóng)抑商”經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（小農(nóng)經(jīng)濟(jì)）;根本目的是維護(hù)封建統(tǒng)治3、重農(nóng)抑商政策的發(fā)展演變(實(shí)施):1).戰(zhàn)國時期開始實(shí)行,特別是商鞅首倡“重本輕末”的治國理財思想，以后歷朝統(tǒng)治者沿襲。2).漢武帝推行一系列經(jīng)濟(jì)政策，抑制富商大賈。包括：貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運(yùn)、物價管理，以及向工商業(yè)者加重征稅等。3).明清時期固守“重農(nóng)抑商”

，繼續(xù)實(shí)行專賣制度。

4).各朝歧視商人，限制商人的社會地位(賤商令)。第26頁/共53頁地位：是中國歷代王朝基本的經(jīng)濟(jì)政策。積極作用：封建社會的前期起積極作用為主：

①經(jīng)濟(jì)上：有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而鞏固封建國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；②政治上：有利于安定人心和對農(nóng)民的控制,進(jìn)而保障國家安全,維護(hù)封建國家的政治穩(wěn)定。消極影響：封建社會的后期起消極作用為主：長期的重農(nóng)抑商政策,使社會經(jīng)濟(jì)活力受到壓抑，尤其是到了明清時期,它嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展,從而阻礙了社會的進(jìn)步。4、評價：歷史表明，農(nóng)工商都應(yīng)為“本”，國家才會富強(qiáng)。5).組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)發(fā)展。第27頁/共53頁1、洪武十四年(1381)還規(guī)定：“農(nóng)民之家止穿綢紗絹布，商賈之家止穿絹布。如農(nóng)民家但有一人為商賈，亦不許穿綢紗?！?、政府制定貶黜商人的政治社會地位的政策法令，包括不準(zhǔn)商人人仕、限制商人的生活水平，把商業(yè)看成“奸偽之業(yè)”，把商人看成末等之民。第28頁/共53頁專賣制度

古稱禁榷制度。禁，乃禁止之意；榷，為獨(dú)木橋。漢唐之人在注說西漢榷酒之事時作了很好的解釋：“如淳曰：‘榷音較?！瘧?yīng)劭曰：‘縣官自酤榷賣酒，小民不復(fù)得酤也。’韋昭曰：‘以木渡水曰榷。謂禁民酤釀，獨(dú)官開置，如道路設(shè)木為榷，獨(dú)取利也?！瘞煿旁唬骸墩?，步渡橋?！稜栄拧分^之石杠，今之略徇是也。禁閉其事，總利人官，而下無由以得，有若渡水之榷，因立名焉’?！苯?，就是禁止私人經(jīng)營，由官府壟斷，利出一孔，猶如過獨(dú)木橋，舍此而別無它途。第29頁/共53頁

這樣一種制度,根據(jù)文獻(xiàn)記載，說它源于春秋管仲相齊時的“管山?！闭邞?yīng)該是可信的.不過,這時專賣制度尚處于萌發(fā)期,它的制度體系還不健全和完備.到了西漢武帝時期,為解決國家的財政危機(jī),實(shí)行鹽鐵官營和榷酒等經(jīng)濟(jì)政策,其具體做法,據(jù)《漢書·食貨志》的記載,是官府在全國各鹽產(chǎn)地和鐵產(chǎn)地,設(shè)置鹽鐵官,管理鹽鐵的生產(chǎn);從事鹽鐵生產(chǎn)的鹽戶和鐵戶,無生產(chǎn)經(jīng)營自由,他們被完全置于政府的控制之下;政府發(fā)給鹽戶和鐵戶必要的生產(chǎn)工具,所有產(chǎn)品由官府收購、運(yùn)輸和銷售;禁止民間私自生產(chǎn)和運(yùn)輸銷售,如有違反,處以重刑重罰.這樣,官府通過控制鹽鐵等重要商品的生產(chǎn)、流通和銷售,從而達(dá)到了政府壟斷利源的目的.隨著這套政策的實(shí)施，專賣制度形成體系并趨于定型。第30頁/共53頁

在唐宋社會，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專賣制度得到恢復(fù)和實(shí)施。唐肅宗乾元元年(公元758年)，第五琦恢復(fù)鹽的專賣。到文宗太和九年，茶葉由稅茶改為榷茶，唐王朝又對茶葉實(shí)行專賣。宋代，宋王朝一立國，就禁榷茶、鹽。同時，專賣制度的專賣范圍不斷擴(kuò)大。中唐以前，國家專賣的商品，始終局限于鹽、鐵、酒三種；中唐以后，除這三種之外，納入專賣的還有茶葉、礬、醋，以及從海外貿(mào)易中得到的海外貿(mào)易品如香藥、犀象等。第31頁/共53頁1.與“農(nóng)為天下之本，而工賈皆其末也”觀點(diǎn)不一致的是（）A．“黃金珠玉，饑不可食，寒不可衣……皆莫如被服”

B．“乃令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”C．“士儒不察，以工商為末，妄議抑之”

D．“舍本逐末，賢者所非”C第32頁/共53頁2.秦《瑯玡刻石》：“皇帝之功，勸勞本事，上農(nóng)除末，黔首是富。”與該主張相左的是：（）A．宋明理學(xué)

B．重農(nóng)抑商

C．工商皆本

D．封建君主專職C第33頁/共53頁3.下列對重農(nóng)抑商政策的評價，不正確的是（）

A．把農(nóng)業(yè)視為國計民生的根本加以重視是正確的B．把農(nóng)業(yè)與工商業(yè)對立起來，壓制工商業(yè)，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律C．這一政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終起積極作用D．其結(jié)果必然阻礙商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C第34頁/共53頁三、“海禁”與“閉關(guān)鎖國”

1、明清兩代的“海禁”含義：

海禁政策是指明清兩代嚴(yán)禁私人出海貿(mào)易，即“片板不得下海”，對外貿(mào)易在官方主持下進(jìn)行。原因：

明代時，倭患嚴(yán)重清初，東南沿海人民進(jìn)行抗清斗爭第35頁/共53頁

英國使臣馬戛爾尼攜訪華團(tuán)請求擴(kuò)大通商。1793年乾隆帝在致英王喬治三世國王書信中說：

“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不籍外夷貨物以通有無。特因天朝所產(chǎn)茶葉、瓷器、絲斤為西洋各國及爾國必需之物，是以恩加體恤，在澳門開設(shè)洋行，俾得日用有資，并霑余潤?！?/p>

思考：清朝為什么要實(shí)行閉關(guān)政策？2、清代的“閉關(guān)鎖國”政策含義：嚴(yán)格限制對外交往與貿(mào)易的政策表現(xiàn)：廣州一口通商和十三行制度原因：經(jīng)濟(jì)根源：落后的自然經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物政治原因：統(tǒng)治者腐朽守舊，驕傲自大客觀原因：西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張影響：積極：在一定時期起了一定的自衛(wèi)作用；消極：妨礙了海外市場，阻礙資本主義萌芽發(fā)展；阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流，不利于科技發(fā)展；使中國與世隔絕，逐漸落后于世界潮流。第36頁/共53頁第37頁/共53頁清朝時期的廣州商館區(qū)

清朝時期廣州十三行，是唯一準(zhǔn)許與外商打交道的商行。第38頁/共53頁第39頁/共53頁3.“海禁”與“閉關(guān)鎖國”政策的比較：1）其目的都是為了維護(hù)封建統(tǒng)治2）海禁主要是對內(nèi)的防范，而閉關(guān)政策則更主要是對外的消極防衛(wèi)措施第40頁/共53頁畫面一：當(dāng)雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂道于自己的“十全大武功”時，英國的查理一世和法國的路易十六正躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級革命的勝利。夕陽與曙光第41頁/共53頁畫面二:當(dāng)黃河岸邊柳蔭樹下,犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時，英格蘭西北部蘭開夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。第42頁/共53頁畫面三：當(dāng)鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔(dān)日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時，西方的蒸汽機(jī)頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r代！第43頁/共53頁畫面四：當(dāng)兩鬢飛雪的范進(jìn)士子因中舉登科而神經(jīng)錯落時，牛頓正在通過自制的反射望遠(yuǎn)鏡，關(guān)注著宇宙間的行星運(yùn)動規(guī)律。歷史警鐘永遠(yuǎn)長鳴第44頁/共53頁近代前夜中西方歷史差距比較經(jīng)濟(jì)

政治

軍事

外交

觀念

中國

自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位封建專制統(tǒng)治腐敗裝備落后海防松弛閉關(guān)鎖國頑固守舊妄自尊大西方資本主義工業(yè)強(qiáng)國資產(chǎn)階級統(tǒng)治確立船堅炮利，戰(zhàn)斗力強(qiáng)殖民擴(kuò)張開放進(jìn)取勇于探索經(jīng)濟(jì)政治軍事外交觀念中國

西方第45頁/共53頁國家政策勞動力國際市場國內(nèi)市場資金地主和商人將賺來的錢大量買房置地，嚴(yán)重影響了手工業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)農(nóng)民極端貧困，無力購買商品，缺乏國內(nèi)市場。國家重農(nóng)抑商政策，農(nóng)民被束縛在土地上閉關(guān)鎖國政策阻礙了國際市場的擴(kuò)大“重農(nóng)抑商”、“海禁”、“閉關(guān)鎖國”

技術(shù)文化專制，缺乏實(shí)用性人才封建制度如何阻礙發(fā)展？趨勢：夭折中斷第46頁/共53頁

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，世界的聯(lián)系日益緊密，中國也已加入世貿(mào)組織，這要求我們必須面向世界，與時俱進(jìn)；一個國家，一個民族，必須在精神上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，觀念意識的解放是國家強(qiáng)盛、民族興旺的關(guān)鍵；必須不斷反省自身的不足，勇于學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的長處，才能于世界舞臺上立于不敗之地。課堂感悟：第47頁/共53頁知識鞏固1.清朝后期“處處皆關(guān)，則關(guān)關(guān)有稅”“如有打造五百石以上桅式船只出海者，不論官兵民人，俱發(fā)邊衛(wèi)充軍”。材料能反映出清朝推行的政策是（）A．禁止走私販運(yùn)B．抑商，禁海C．重農(nóng)抑商D．保護(hù)森林、漁業(yè)資源B第48頁/共53頁2.關(guān)于明代海禁政策的說法不正確的是（）A．其根源是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)B．直接原因是倭寇和西方殖民者的侵?jǐn)_C．除十三行之外不許任何個人和機(jī)構(gòu)與外通商D．禁止民間出海貿(mào)易C第49頁/共53頁3、清朝前期阻礙資本主義萌芽發(fā)展的根本因素是（）A、統(tǒng)治者實(shí)行重農(nóng)抑商政策B、清政府實(shí)行閉關(guān)政策C、封建專制制度的阻礙D、地主階級對農(nóng)民的殘酷剝削4.清朝前期，封建制度阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：(1)農(nóng)民受到殘酷剝削，購買力極低(2)地主商人投資于土地，手工業(yè)生產(chǎn)資金短缺(3)科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，手工業(yè)品質(zhì)低價高(4)各級政府對重工業(yè)生產(chǎn)限制重重（）A

(1)(2)(3)(4)

B

(2)(3)(4)

C

(1)(2)(4)

D

(1)(3)(4)

CC第50頁/共53頁材料一：（乾隆時人說）近日富商巨賈，挾其重資，多買田地，或數(shù)十頃，或數(shù)百頃。──摘自李文治編《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》材料二：（雍正帝說