載于《自然科學(xué)史研究》第23卷增刊（2004；“中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專輯”）：1-11中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略思想的演變胡維佳（中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)史研究所，北京，100010）摘要：該文回顧了中國(guó)50年來科技發(fā)展戰(zhàn)略思想的演變，討論了其演變的背景和影響因素。中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略是中國(guó)當(dāng)代現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，由于新中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的起點(diǎn)低，所處國(guó)際環(huán)境、對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷以及所確立的發(fā)展目標(biāo)，是中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略思想演化的主要依據(jù)。該文還提出了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的一些思考。關(guān)鍵詞科技戰(zhàn)略科技戰(zhàn)略思想中圖分類號(hào)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼文章編號(hào)伴隨著中國(guó)的改革開放，中國(guó)的外部環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，這種變化對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。一方面，蘇聯(lián)的解體和東歐社會(huì)主義國(guó)家的重大變動(dòng)，對(duì)中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義道路的信心產(chǎn)生了沖擊，同時(shí)也堅(jiān)定了“發(fā)展是硬道理”的信念；另一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局由“兩霸相爭(zhēng)”轉(zhuǎn)為“單極超強(qiáng)”，1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)以及“911”事件后的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，引起了我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)已有判斷的反思，并對(duì)原先“和平與發(fā)展”這一“時(shí)代主題”的內(nèi)涵有了新的思考。中國(guó)經(jīng)過了20多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，正面臨著這種高速增長(zhǎng)帶來的內(nèi)部矛盾和外部沖突，以及對(duì)中國(guó)持續(xù)發(fā)展的種種制約。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展已到了一個(gè)新的關(guān)鍵點(diǎn)。新一代中共領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，是針對(duì)中國(guó)未來發(fā)展問題的重大戰(zhàn)略思想?！耙匀藶楸尽?，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，反映了新一代中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義根本價(jià)值的追求和對(duì)中國(guó)未來發(fā)展方向的堅(jiān)定主張。目前對(duì)“科技進(jìn)步”應(yīng)成為中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素已成為共識(shí)，但在中國(guó)未來的10年或15年中如何獲得“科技進(jìn)步”，并使“科技進(jìn)步”真正有效地成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素，仍存在著爭(zhēng)論。中國(guó)需要一個(gè)在“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀下的科技發(fā)展戰(zhàn)略，需要一個(gè)清晰的科技戰(zhàn)略思想。中國(guó)科學(xué)技術(shù)經(jīng)過50多年的發(fā)展，雖然距發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平仍有較大差距，但也不乏成功之處，特別是形成了支撐中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和具有一定威懾力的國(guó)防體系的比較完備的科學(xué)技術(shù)體系。這些體系的形成是與中國(guó)一代代領(lǐng)導(dǎo)人的科技戰(zhàn)略意識(shí)、思想及其戰(zhàn)略實(shí)施分不開的。本文試圖從中國(guó)50年來不同時(shí)期科技戰(zhàn)略的意圖、目標(biāo)、重點(diǎn)、路徑等側(cè)面的轉(zhuǎn)變，來探討中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略思想的演變及其主要影響因素，并對(duì)中國(guó)未來的科技發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行思考。中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略回顧方新在1994年曾對(duì)中國(guó)40年間的科技發(fā)展戰(zhàn)略作過一個(gè)簡(jiǎn)要的概括：1978年前的國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略屬于“非單純經(jīng)濟(jì)指向的結(jié)構(gòu)型趕超發(fā)展戰(zhàn)略”，1978年后則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝休^強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指向的結(jié)構(gòu)趕超型戰(zhàn)略”；與之相應(yīng)的科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)基本穩(wěn)定，即在短時(shí)間內(nèi)趕超世界先進(jìn)水平，站入科技大國(guó)的行列。但1978年前，科學(xué)政策上將科技資源的分配側(cè)重于研究與開發(fā)，并強(qiáng)烈地具有國(guó)防導(dǎo)向的性質(zhì)；技術(shù)政策上，則要打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跳躍。1978年后，戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)?？傮w上，中國(guó)的科技戰(zhàn)略偏重于技術(shù)創(chuàng)新，而對(duì)技術(shù)擴(kuò)散有所忽視。這與中國(guó)科技體系和工業(yè)體系相對(duì)獨(dú)立、科技革命的線性模式流行觀念以及長(zhǎng)期處于封閉的國(guó)際環(huán)境之下相關(guān)。方新.試論我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.科學(xué)管理研究，1994，12（1）：5-9.此后，有研究者從科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系的視角，對(duì)中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的演變或轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分階段的討論。例如，馬佰蓮在1997年提到中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)移：第一次是以發(fā)展與重化工業(yè)和國(guó)防事業(yè)有關(guān)的尖端科學(xué)技術(shù)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，第二次是以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為基本內(nèi)容的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，第三次是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo)而確立的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“科教興國(guó)”的科技發(fā)展戰(zhàn)略。馬佰蓮.新中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的三次轉(zhuǎn)移.南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1997，（2）.這種對(duì)中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)也得到了一些研究者的認(rèn)同勞漢生，何錦昌.科技發(fā)展戰(zhàn)略的回顧與預(yù)測(cè).科學(xué)學(xué)研究，1998，16（3）：44-48.，馬佰蓮.新中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的三次轉(zhuǎn)移.南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1997，（2）.勞漢生，何錦昌.科技發(fā)展戰(zhàn)略的回顧與預(yù)測(cè).科學(xué)學(xué)研究，1998，16（3）：44-48.蘇多杰.建國(guó)以來黨的科技發(fā)展戰(zhàn)略及其啟示.攀登，2001，20（S）：89-93.董華，崔芳，紀(jì)寶倫.我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移及其特征.自然辯證法研究，1997，13（8）：56-60.尚勇.大力發(fā)展科技生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑——學(xué)習(xí)關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的論述.黨的文獻(xiàn)，1991，（6）：6-10，33.進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了新的重大轉(zhuǎn)變：加快實(shí)現(xiàn)從以跟蹤模仿為主，向以自主創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變?！翱缭健笔状纬蔀橹袊?guó)改革開放20多年來科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)科技戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變.人民網(wǎng)\科教\科界動(dòng)態(tài).2002-1-13（我國(guó)科技戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變.人民網(wǎng)\科教\科界動(dòng)態(tài).2002-1-13（）.李建民.中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問題分析.軟科學(xué)，2004，18(2):20-23，34.以上的概述大致反映了50年來中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略不同階段的主要特征和轉(zhuǎn)移的方向。在對(duì)過去科技戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)上，一些研究者一方面認(rèn)為中華人民共和國(guó)成立后，在以毛澤東為代表的老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展高度重視和熱情關(guān)懷下，中國(guó)科技工作取得了令世人驚嘆的成就；另一方面，又提出要反思在十一屆三中全會(huì)以前，科技是生產(chǎn)力問題并沒有引起足夠重視，在很大程度上忽視了科技成果商品化問題，造成了科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。尚勇.大力發(fā)展科技生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑——學(xué)習(xí)關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的論述.黨的文獻(xiàn)，1991，（6）：6-10，33.具體到優(yōu)先發(fā)展軍事、重化工業(yè)以及尖端技術(shù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，在承認(rèn)這一戰(zhàn)略壯大了國(guó)家實(shí)力的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)由于這一戰(zhàn)略過分重視了國(guó)家的政治建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)關(guān)系功能，對(duì)關(guān)于國(guó)計(jì)民生的科學(xué)技術(shù)沒有給予足夠的重視，違背了科學(xué)技術(shù)自身的內(nèi)在規(guī)律，致使中國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)畸形發(fā)展，貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)的面貌沒有從根本上得到改變。尚勇.大力發(fā)展科技生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑——學(xué)習(xí)關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的論述.黨的文獻(xiàn)，1991，（6）：6-10，33.馬佰蓮.新中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的三次轉(zhuǎn)移.南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1997，（2）.勞漢生，何錦昌.科技發(fā)展戰(zhàn)略的回顧與預(yù)測(cè).科學(xué)學(xué)研究，1998，16（3）：44-48.這些認(rèn)識(shí)代表了近些年來對(duì)中國(guó)50年來科技發(fā)展及其戰(zhàn)略實(shí)施狀況的流行看法。中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略思想回顧我們所謂的“戰(zhàn)略”，是指重大的、帶全局性的、規(guī)律性的或決定全局的謀劃張俊心，關(guān)西普等.軟科學(xué)手冊(cè).天津：天津科技翻譯出版公司，1989.65-68.，是為長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的目標(biāo)所選擇的發(fā)展方向、制定的行動(dòng)方針?！皯?zhàn)略”張俊心，關(guān)西普等.軟科學(xué)手冊(cè).天津：天津科技翻譯出版公司，1989.65-68.科技戰(zhàn)略是由科技戰(zhàn)略問題引起的，是受科技戰(zhàn)略思想指導(dǎo)的。戰(zhàn)略思想不是一種抽象的觀念，而是把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來的思路，它是戰(zhàn)略的靈魂，暗示著行動(dòng)的方向。樊春良.國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略初論.科學(xué)學(xué)研究，1998,16(樊春良.國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略初論.科學(xué)學(xué)研究，1998,16(3):35-43.2.1“一邊倒”、“大仁政”與十二年規(guī)劃新中國(guó)建立之初,毛澤東打破了資本主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)外交的幻想,提出了“一邊倒”國(guó)際戰(zhàn)略,宣布站在以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營(yíng)內(nèi)。這一方面是由于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的性質(zhì)決定了勝利后必然走上社會(huì)主義道路，這種政治信仰和社會(huì)制度上的傾向性，決定了新中國(guó)外交戰(zhàn)略上的傾向性；另一方面，從第二次大戰(zhàn)后中國(guó)與美蘇的實(shí)際關(guān)系看，以及面對(duì)美蘇對(duì)峙的態(tài)勢(shì)，要獲得強(qiáng)有力的國(guó)際援助，也都必須表示明朗的外交態(tài)度。因此，當(dāng)時(shí)提出聯(lián)蘇抗美的“一邊倒”的國(guó)際戰(zhàn)略，符合中國(guó)國(guó)家安全和建設(shè)的內(nèi)政需要。依據(jù)這一國(guó)際戰(zhàn)略，中國(guó)成功地建立和鞏固了同以蘇聯(lián)為核心的社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系，從而在艱難的條件下，為新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)贏得了一個(gè)相對(duì)有利的國(guó)際環(huán)境。遲愛萍.毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的演變.毛澤東百周年紀(jì)念.新華網(wǎng)2003-12-03(/ziliao/2003-12/03/content_1212122.htm).新中國(guó)需要國(guó)際援助，對(duì)此以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人十分明確。毛澤東認(rèn)為：中國(guó)是大國(guó)，但還不是強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)十分落后；革命勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨首要的任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但我們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不熟悉，應(yīng)該向外國(guó)特別是社會(huì)主義蘇聯(lián)學(xué)習(xí)；建設(shè)需要有穩(wěn)定的和平環(huán)境，而新中國(guó)誕生后，帝國(guó)主義不甘心失敗，有可能進(jìn)行武裝干涉。這些情況便決定了中國(guó)從以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)方面獲得援助的必要性。沒有這種國(guó)際援助，新生的中華人民共和國(guó)就不能鞏固。這是新中國(guó)安全和建設(shè)所提出的客觀要求，也是毛澤東在外交上提出與蘇聯(lián)盟的一個(gè)重要依據(jù)。遲愛萍.毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的演變.毛澤東百周年紀(jì)念.新華網(wǎng)2003-12-03(/ziliao/2003-12/03/content_1212122.htm).中蘇雙方于1950年、1953年、1954年三次簽定了蘇聯(lián)援助中國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一系列協(xié)議，蘇聯(lián)援助中國(guó)的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總共達(dá)到156項(xiàng)，這些項(xiàng)目包括軍工企業(yè)、冶金企業(yè)、化工企業(yè)、能源工業(yè)企業(yè)以及輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家“一五”計(jì)劃的實(shí)施，特別是156項(xiàng)工程的竣工投產(chǎn)，極大地改變了舊中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)面貌和部門結(jié)構(gòu)，過去沒有的一些重要工業(yè)部門，包括飛機(jī)、汽車制造業(yè)、重型和精密機(jī)械制造業(yè)，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)，以及高級(jí)合金鋼和有色金屬冶煉等，都從無到有地建立起來了。在短時(shí)間里進(jìn)行了門類齊全的工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完成了以大工業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的根本性改組。中國(guó)工業(yè)化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)由此得以初步建立。與此同時(shí)，工業(yè)地域布局也逐步趨于合理。可以說，這是現(xiàn)代歷史上前所未有的一次最全面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，它使中國(guó)的工業(yè)技術(shù)水平從1949年落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家半個(gè)世紀(jì)，迅速提高到20世紀(jì)40年代的水平。陳夕.156項(xiàng)工程與中國(guó)工業(yè)的現(xiàn)代化.黨的文獻(xiàn),1999,(5):28-34.以156項(xiàng)工程為核心的“一五”計(jì)劃，是一種優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。在資金有限的條件下，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)勢(shì)必會(huì)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活改善受到某種制約。當(dāng)時(shí)，政府對(duì)全力以赴支持以156項(xiàng)為中心的基本建設(shè)進(jìn)行了廣泛的社會(huì)動(dòng)員。毛澤東1953年9月在中央人民政府委員會(huì)第24次會(huì)議上的講話中把重工業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略作用提高到了“大仁政”的地位：“所謂仁政有兩種：一種是為人民的當(dāng)前利益，另一種是為人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，例如抗美援朝，建設(shè)重工業(yè)。前一種是小仁政，后一種是大但政。兩者必須兼顧，不兼顧是錯(cuò)誤的。那末重點(diǎn)放在什么地方呢？重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在大仁政上。現(xiàn)在，我們施仁政的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在建設(shè)重工業(yè)上。要建設(shè)，就要資金。所以，人民的生活雖然要改善，但一時(shí)又不能改善很多。就是說，人民生活不可不改善，不可多改善；不可不照顧，不可多照顧。照顧小仁政，妨礙大仁政，這是施仁政的偏向?！泵珴蓶|.抗美援朝的偉大勝利和今后的任務(wù).毛澤東選集（第五卷）.北京：人民出版社，1977.101-106.為配合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，1956年中央政府領(lǐng)導(dǎo)制定了《1956一1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（草案）》（“十二年規(guī)劃”）。這個(gè)“規(guī)劃綱要”配合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，確定了“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”的方針，提出了國(guó)家建設(shè)所需要的57項(xiàng)重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)和616個(gè)中心問題，提出了各門學(xué)科的發(fā)展方向。此后規(guī)劃的實(shí)施，建構(gòu)了服務(wù)于中國(guó)工業(yè)化的科學(xué)技術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)，確立了科技研究工作體制，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織了研究隊(duì)伍，建立了科研服務(wù)系統(tǒng)等。這個(gè)規(guī)劃是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的產(chǎn)物，但又不是蘇聯(lián)科技規(guī)劃的簡(jiǎn)單模仿或翻版，而是從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，適合中國(guó)當(dāng)時(shí)的發(fā)展目標(biāo)，采取了“以任務(wù)為經(jīng)，以學(xué)科為緯，以任務(wù)帶學(xué)科”的制定規(guī)劃的基本原則，是在科技遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況下，為配合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，集中配置科技資源，在短時(shí)間內(nèi)改變落后處境而采取的一種戰(zhàn)略措施。周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》中有關(guān)制定科技規(guī)劃的話語正反映了這一戰(zhàn)略的基本思想：“按照可能和需要，把世界科學(xué)的最先進(jìn)的成就，盡可能迅速地介紹到我國(guó)的科學(xué)部門、國(guó)防部門、生產(chǎn)部門和教育部門中來，把我國(guó)科學(xué)界所最短缺而又是國(guó)家建設(shè)所最急需的門類盡可能迅速地補(bǔ)足起來，使12年后，我國(guó)這些門類的科學(xué)和技術(shù)水平，可以接近蘇聯(lián)和其他世界大國(guó)?！闭沁@種恰當(dāng)?shù)囊詫W(xué)習(xí)、追趕為目標(biāo)的科技發(fā)展戰(zhàn)略使中國(guó)的科學(xué)技術(shù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。胡維佳.從“有計(jì)劃地開展科學(xué)技術(shù)工作”到第一個(gè)科技規(guī)劃.中國(guó)科技規(guī)劃、計(jì)劃與政策研究,濟(jì)南：山東教育出版社，2004.胡維佳.從“有計(jì)劃地開展科學(xué)技術(shù)工作”到第一個(gè)科技規(guī)劃.中國(guó)科技規(guī)劃、計(jì)劃與政策研究,濟(jì)南：山東教育出版社，2004.2.2“技術(shù)革命”與科學(xué)技術(shù)的群眾運(yùn)動(dòng)1957年11月，毛澤東率中共代表團(tuán)參加十月革命40周年慶典和各國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)議，其間赫魯曉夫和蘇共中央提出了15年趕超美國(guó)的目標(biāo)，對(duì)毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨其他領(lǐng)導(dǎo)人的思想產(chǎn)生了很大的影響。一個(gè)月之后，劉少奇代表中共中央在中國(guó)工會(huì)八大的祝詞中，談到了對(duì)世界形勢(shì)的判斷：“世界形勢(shì)進(jìn)入了一個(gè)有利于社會(huì)主義的新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)的時(shí)候。蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義各國(guó)的力量，全世界廣大人民群眾的爭(zhēng)取和平、民主、民族解放和社會(huì)主義的力量，已經(jīng)明顯地超過了帝國(guó)主義侵略陣營(yíng)的力量。蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星的成功，證明了社會(huì)主義制度已經(jīng)使蘇聯(lián)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平在若干最重要方面超過了美國(guó)?！辈⑻岢觯骸耙趦?yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉的方針，把我國(guó)建成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。……在十五年后，蘇聯(lián)的工農(nóng)業(yè)在最重要的產(chǎn)品的產(chǎn)量方面可能趕上或超過美國(guó)，我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在同一期間，在鋼鐵和其它重要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量方面趕上或者超過英國(guó)。”劉少奇同志代表中共中央致祝詞.新華半月刊,1958,(1):2-3.為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，毛澤東在1958年1月提出了“現(xiàn)在要來一個(gè)技術(shù)革命”，“要在繼續(xù)完成政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命的同時(shí)，把黨的工作的著重點(diǎn)放到技術(shù)革命上去”。毛澤東.工作方法六十條（草案）.中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編(11),北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，1995.39-59.之后，劉少奇在中共第八屆代表大會(huì)第二次會(huì)議上的工作報(bào)告中提出了“技術(shù)革命毛澤東.工作方法六十條（草案）.中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編(11),北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，1995.39-59.毛澤東關(guān)于“技術(shù)革命”的思想在五十年代初期就提出來了，而且后來一直是他關(guān)于中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略思想的一個(gè)重要組成部分，是“不斷革命”中的一環(huán)。孫鋼，王明鑒.毛澤東關(guān)于把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和建設(shè)上來的思想的考察.黨的文獻(xiàn)，1991,(6):14-16.“把黨的工作的著重點(diǎn)放到技術(shù)革命”反映了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在要求，也成為實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”孫鋼，王明鑒.毛澤東關(guān)于把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和建設(shè)上來的思想的考察.黨的文獻(xiàn)，1991,(6):14-16.1960年，“技術(shù)革命”發(fā)展成一項(xiàng)群眾運(yùn)動(dòng)，毛澤東在其后的一系列關(guān)于技術(shù)革新、技術(shù)革命情況報(bào)告的批示中對(duì)“技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)”大加肯定和推動(dòng)，要求有領(lǐng)導(dǎo)地“實(shí)行偉大的馬克思列寧主義的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)”中共中央批轉(zhuǎn)鞍山市委《關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展情況的報(bào)告》.中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編（13），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.109-124.。技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)的開展，使得中國(guó)的科技事業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)獲得了巨大的進(jìn)步，并推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。和“大躍進(jìn)”中的其他問題類似，技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)也存在過于夸大人的主觀作用的傾向，幻想在極短的時(shí)間內(nèi)徹底改變落后的面貌。王威孚，王智.1956—1976：技術(shù)革命與文化革命思想的揚(yáng)抑軌跡.學(xué)術(shù)交流，2004，（1）：120-125.但是從中國(guó)當(dāng)時(shí)及其后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和裝備水平仍會(huì)相對(duì)落后的情況考慮，廣泛調(diào)動(dòng)工農(nóng)群眾和技術(shù)人員的積極性，通過改良工具和革新技術(shù)來提高生產(chǎn)效率，不失為一項(xiàng)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極影響的戰(zhàn)略思想。事實(shí)上，直至20世紀(jì)70年代后期，全國(guó)各地的中共中央批轉(zhuǎn)鞍山市委《關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展情況的報(bào)告》.中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編（13），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.109-124.王威孚，王智.1956—1976：技術(shù)革命與文化革命思想的揚(yáng)抑軌跡.學(xué)術(shù)交流，2004，（1）：120-125.2.3“自力更生”與十年規(guī)劃1956年蘇共二十大后，中蘇兩黨對(duì)馬列主義一些理論問題、國(guó)際共運(yùn)某些原則問題以及當(dāng)代世界形勢(shì)若干重大問題，出現(xiàn)一些不同看法；國(guó)際格局也發(fā)生了重大變化，社會(huì)主義陣營(yíng)開始分化。中國(guó)承受著來自美、蘇的壓力，毛澤東一方面尋求建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，另一方面則側(cè)重于增強(qiáng)本國(guó)實(shí)力，以加重中國(guó)與蘇、美抗衡的戰(zhàn)略地位。這一時(shí)期他在國(guó)內(nèi)先后提出了“多、快、好、省”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，和旨在探索本國(guó)建設(shè)道路的“十大關(guān)系”。毛澤東希望中國(guó)甩掉經(jīng)濟(jì)弱國(guó)的帽子，成為工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的心情，在這一時(shí)期與外賓的談話中，表現(xiàn)的尤為強(qiáng)烈和迫切。遲愛萍.毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的演變.毛澤東百周年紀(jì)念.新華網(wǎng)2003-12-03(/ziliao/2003-12/03/content_1212122.htm).遲愛萍.毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的演變.毛澤東百周年紀(jì)念.新華網(wǎng)2003-12-03(/ziliao/2003-12/03/content_1212122.htm).聶榮臻.關(guān)于立足國(guó)內(nèi)發(fā)展科技等問題向中央并毛澤東的報(bào)告.黨的文獻(xiàn),1996,(1):8-9.在這種形勢(shì)下，中國(guó)科技的發(fā)展更具有重要的戰(zhàn)略意義。1963年9月，毛澤東在修改《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題（初稿）》時(shí)增寫的一段話中說：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭(zhēng)取徹底改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國(guó)主義國(guó)家的狀態(tài)，挨打是不可避免的。……我們應(yīng)當(dāng)以有可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來部署我們的工作，力求在一個(gè)不太長(zhǎng)久的時(shí)間內(nèi)改變我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的落后狀態(tài)，否則我們就要犯錯(cuò)誤。”中國(guó)的第二個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃就是在這樣的背景下于1963年制定完成的?！?963-1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（“十年規(guī)劃”）提出的總的要求是：動(dòng)員和組織全國(guó)的科學(xué)技術(shù)力量，自力更生地解決我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題。規(guī)劃也體現(xiàn)了“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，應(yīng)該努力使它走前一步，為經(jīng)濟(jì)和國(guó)防現(xiàn)代化作好準(zhǔn)備”的戰(zhàn)略意識(shí)。這個(gè)規(guī)劃的戰(zhàn)略基調(diào)仍是“追趕”，但是強(qiáng)調(diào)“自力更生”，意識(shí)到“基礎(chǔ)薄弱，差距較大”，全面趕上不是這個(gè)十年能夠?qū)崿F(xiàn)的，因而要“有先趕，有后趕；有所趕，有所不趕”，要“正確選定重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量打殲滅戰(zhàn)”。只有為此，才有可能在新的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再用十年左右的時(shí)間，趕上世界先進(jìn)的水平。中央科學(xué)小組、國(guó)家科委黨組關(guān)于一九六三——一九七二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的報(bào)告.中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編(17).北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997.490-515.“自力更生”在當(dāng)時(shí)是一個(gè)被動(dòng)的選擇，但也是必由之路。慶幸的是，由于有了“大仁政”的戰(zhàn)略選擇，有了156個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，完成了第一個(gè)科技發(fā)展規(guī)劃，自力更生地發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)才有了初步的基礎(chǔ)。2.4“面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科學(xué)技術(shù)發(fā)展方針20世紀(jì)70年代初開始，雖然中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)因“文化大革命”仍未走上正軌，但中國(guó)的外交工作取得了巨大的成就。在這一時(shí)期，中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，結(jié)束了中美兩國(guó)20多年的敵對(duì)狀態(tài)，與日本正式建交，幾乎改善了同所有西方國(guó)家的關(guān)系，打破了西方對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、技術(shù)封鎖，并繼續(xù)發(fā)展了同第三世界國(guó)家的友好合作。至1978年底中共十一屆三中全會(huì)召開前，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了對(duì)東南亞、歐洲、拉美一系列國(guó)家的訪問，中日和平友好條約的締結(jié)，中美兩國(guó)關(guān)系正常化談判的完成，使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際形勢(shì)以及臺(tái)灣回歸、國(guó)家統(tǒng)一的前景充滿樂觀。國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)為中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移提供了條件。中共十一屆三中全會(huì)決定，把全黨工作的重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)上來，在生產(chǎn)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上顯著地改善人民生活，加強(qiáng)國(guó)防。雖然1978年召開的全國(guó)科學(xué)大會(huì)，對(duì)解放思想，動(dòng)員全國(guó)力量大辦科學(xué)，向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代和進(jìn)軍，起了巨大的推動(dòng)作用，“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷為此后的科技發(fā)展的方針、政策的制定提供了理論依據(jù)，但在科學(xué)大會(huì)宣布的《1978——1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要（草案）》（“八年規(guī)劃”）所反映的發(fā)展戰(zhàn)略大致上是被“文化大革命”中斷了的科技發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)，帶有“恢復(fù)”的性質(zhì)。當(dāng)時(shí)全國(guó)人民都有急于把“四人幫”耽誤的時(shí)間奪回來，加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈愿望，急躁冒進(jìn)的情緒也難免會(huì)反映在“八年規(guī)劃”里，使之成為急躁的“趕超”規(guī)劃。楊麗凡.《1978-1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定及其調(diào)整.中國(guó)科技規(guī)劃、計(jì)劃與政策研究,濟(jì)南：山東教育出版社，2004.科技要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是從1981年開始的。在1980年底召開的全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議，批評(píng)了“八年規(guī)劃”的趕超戰(zhàn)略，“國(guó)外有的，我們都要有”、“建立完整的體系”等被認(rèn)為是“不切實(shí)際的要求”。后來國(guó)家科委黨組向中央提交的《關(guān)于我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方針的匯報(bào)提綱》中明確提出了新時(shí)期發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針。其主要內(nèi)容是：1．科技要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)；2．著重加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)研究，正確選擇技術(shù)，形成合理技術(shù)結(jié)構(gòu)；3．加強(qiáng)廠礦企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與推廣工作；4．保證基礎(chǔ)研究在穩(wěn)定基礎(chǔ)上逐步有所發(fā)展；5．把學(xué)習(xí)、消化、吸收國(guó)外科技成就作為發(fā)展我國(guó)科技的重要途徑。這個(gè)發(fā)展方針?biāo)从车膽?zhàn)略思想有三點(diǎn)重要變化。一是放棄構(gòu)建完整的中國(guó)科學(xué)技術(shù)體系的目標(biāo)，二是把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)作為發(fā)展中國(guó)科技的主要途徑，三是科技要將促進(jìn)消費(fèi)品的生產(chǎn)作為首要任務(wù)，而不是過去的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備。將“把消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展放到重要地位，進(jìn)一步調(diào)整重工業(yè)的服務(wù)方向”作為今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針之一，是趙紫陽1981年在五屆人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提出的。新戰(zhàn)略的完整表述是趙紫陽1982年10月以《經(jīng)濟(jì)振興的一個(gè)戰(zhàn)略問題》為題的的講話時(shí)提出的，即：經(jīng)濟(jì)振興要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而原“八年規(guī)劃”確定的108項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目后來被調(diào)整為38項(xiàng)，1982年11月30日經(jīng)五屆人大五次會(huì)議討論通過，成為《“六五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃》，則可作為這次科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的一個(gè)標(biāo)志。中國(guó)科技戰(zhàn)略問題分析什么是中國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略問題？總的方面應(yīng)該是科學(xué)技術(shù)為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，這在中華人民共和國(guó)成立前夕制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中已清楚地表明了：“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)農(nóng)業(yè)和國(guó)防的建設(shè)”。從這個(gè)角度說，國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求就是科技發(fā)展的戰(zhàn)略問題。戰(zhàn)略是因競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的，弱者更需要戰(zhàn)略。從中國(guó)的近代史看，積弱挨打，救亡圖存，中國(guó)被迫卷入世界性的現(xiàn)代化進(jìn)程。羅榮渠曾指出：相對(duì)于西方國(guó)家，“第三世界經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程處在完全不同的歷史條件下，他們所追求的戰(zhàn)略目標(biāo)首先是擺脫自己在弱肉強(qiáng)食的世界體系中的不平等的經(jīng)濟(jì)和政治地位，縮小與先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展差距，因此是一個(gè)具有明確政治經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的趕超過程?！绷_榮渠.現(xiàn)代化新論（增訂版）.北京：商務(wù)印書館，2004.羅榮渠.現(xiàn)代化新論（增訂版）.北京：商務(wù)印書館，2004.中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要部分。新中國(guó)的現(xiàn)代化是以工業(yè)化為目標(biāo)開始的。毛澤東1945年在《論聯(lián)合政府》中就闡述了工業(yè)化的目標(biāo)：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)?！比绻麤]有鞏固的經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，新民主主義國(guó)家是不能鞏固的。毛澤東選集（3），北京：人民出版社，1991.1081.建國(guó)初期“一邊倒”的戰(zhàn)略，不僅使中國(guó)的國(guó)家安全得到了保障，更重要的是為中國(guó)的迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家目標(biāo)創(chuàng)造了難得的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)援助是真誠(chéng)的，因而使中國(guó)以極低的成本、最短的時(shí)間接受了全面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)筑了比較堅(jiān)實(shí)的工業(yè)化基礎(chǔ)。也因?yàn)橛辛诉@個(gè)基礎(chǔ)和“十二年規(guī)劃”，有意識(shí)地培育中國(guó)自己的科學(xué)技術(shù)力量，形成科學(xué)技術(shù)研究體系，才有能力在中蘇交惡后自力更生。隨著世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中的作用逐漸突出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并認(rèn)識(shí)毛澤東選集（3），北京：人民出版社，1991.1081.周恩來總理在上?？茖W(xué)技術(shù)工作會(huì)議上的講話（摘要）.人民日?qǐng)?bào)，1963-1-31.中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略中的幾個(gè)值得思考的問題：1、引進(jìn)技術(shù)與自力更生——戰(zhàn)略路徑問題中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的起點(diǎn)低，引進(jìn)已有先進(jìn)技術(shù)和裝備是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要方式。國(guó)家之間關(guān)系的本質(zhì)是利益競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的是經(jīng)濟(jì)利益，20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)向中國(guó)提供低成本全面技術(shù)援助和轉(zhuǎn)讓的情況今后再也不會(huì)發(fā)生。一方面，中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略要?jiǎng)?chuàng)造有利于自己發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，使中國(guó)可能吸收、利用先進(jìn)的科技成果；另一方面，國(guó)家之間有發(fā)生利益激烈沖突的可能，中國(guó)有再次遭遇經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖的可能，要有在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，重視培育自力更生所需的科學(xué)技術(shù)能力的戰(zhàn)略意識(shí)。這兩方面是相互依賴的。2、“知識(shí)分子”與群眾運(yùn)動(dòng)——戰(zhàn)略力量問題過去幾十年中，每有重大科技戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，比如“十二年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”、“八年規(guī)劃”的制定和實(shí)施，黨和政府總要對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行思想動(dòng)員，為知識(shí)分子解決各種困難，充分調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性，使之全力為國(guó)家的建設(shè)服務(wù)?！凹夹g(shù)革命”運(yùn)動(dòng)，則表現(xiàn)為動(dòng)員包括專家在內(nèi)的各方力量，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)造和革新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這兩方面都曾成為中國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略力量。現(xiàn)階段還存不存在這個(gè)“戰(zhàn)略力量”的問題？1985年《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》提出的主要目標(biāo)“是使科技人員的作用得到充分發(fā)揮，使科學(xué)技術(shù)成果迅速?gòu)V泛地用于生產(chǎn)，提高科技生產(chǎn)力，促進(jìn)科技和社會(huì)發(fā)展?！钡珜?shí)際改革措施的思路是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，倡導(dǎo)以個(gè)人利益作為核心動(dòng)力構(gòu)造新的科研體制，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新，但是這個(gè)思路看來已經(jīng)走到了盡頭。韓德強(qiáng).碰撞——全球化陷阱與中國(guó)現(xiàn)實(shí)選擇.中國(guó)青少年新世紀(jì)讀書網(wǎng)（）.科技部副部長(zhǎng)馬頌德最近也說，科技體制改革進(jìn)行這么多年來，分配制度的改革至今沒有到位?？蒲腥藛T要增加收入，很多時(shí)候只能通過申請(qǐng)課題拿提成?！绊n德強(qiáng).碰撞——全球化陷阱與中國(guó)現(xiàn)實(shí)選擇.中國(guó)青少年新世紀(jì)讀書網(wǎng)（）.科技部副部長(zhǎng)：科學(xué)家靠課題“致富”弊端不少.人民日?qǐng)?bào).,2004-8-24.3、集中力量辦大事——戰(zhàn)略資源問題制度也是資源?？茖W(xué)技術(shù)是中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的一種資源，社會(huì)主義制度則是是中國(guó)科技發(fā)展的一種資源。社會(huì)主義能作為與資本主義競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化模式或道路，是存在對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越于資本主義制度的信心，在社會(huì)主義制度下可以協(xié)同合作、集中力量辦大事、集中力量打殲滅戰(zhàn)，能夠也必須創(chuàng)造出高于資本主義制度的社會(huì)生產(chǎn)力。中國(guó)在建國(guó)不到30年的時(shí)間里，就初步建立起了比較完整的工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系、科學(xué)技術(shù)體系和國(guó)防體系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和實(shí)力比大大增強(qiáng)，以“兩彈一星”為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)取得巨大進(jìn)步，都是利用這個(gè)制度資源的成果。如果放棄了這個(gè)資源，中國(guó)靠什么去與資本主義競(jìng)爭(zhēng)？靠什么實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？回顧了歷史，我們更需要一個(gè)清晰的面向未來的戰(zhàn)略思想。在經(jīng)濟(jì)全球化下，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我們面臨的科技戰(zhàn)