中國(guó)電信集團(tuán)公司的SWOT狀況分析

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中國(guó)電信在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里創(chuàng)造了輝煌的戰(zhàn)績(jī)，碩果累累。展望未來(lái)，中國(guó)即將參加WTO，中國(guó)電信將不僅面臨國(guó)內(nèi)其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)，還將與狼共舞。在新世紀(jì)里，中國(guó)電信將何去何從，事關(guān)其生存與開(kāi)展。中國(guó)電信只有“研究市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，把握市場(chǎng)〞，才能“掌握主動(dòng)，加快開(kāi)展〞，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在２０世紀(jì)最后１０年，中國(guó)電信取得令世人矚目的成就。短短１０年，中國(guó)電信業(yè)就在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模上超過(guò)日本直逼美國(guó)〔我國(guó)用戶(hù)和手機(jī)用戶(hù)均已超過(guò)日本，居世界第二，而且預(yù)計(jì)兩到三年以后將超過(guò)美國(guó)〕。１９８０年，我國(guó)電信總收入１１億元多，全國(guó)用戶(hù)３００萬(wàn)左右，到１９９０年，電信總收入到達(dá)１０２億元，用戶(hù)到達(dá)１０００萬(wàn)戶(hù)左右，而到１９９９年，收入到達(dá)２２００億元，用戶(hù)超過(guò)１億。由此可以看出，進(jìn)入９０年代以后，我國(guó)電信就像坐上火箭，快速躥升，１０年收入增長(zhǎng)２０倍，用戶(hù)增長(zhǎng)１４倍，這樣的速度不僅超過(guò)國(guó)內(nèi)所有行業(yè)，也超過(guò)世界任何一個(gè)國(guó)家的開(kāi)展紀(jì)錄。

中國(guó)電信集團(tuán)公司〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)電信〕于２０００年５月１７日正式揭牌，是在原中國(guó)郵電系統(tǒng)實(shí)行政企分開(kāi)、郵電分營(yíng)，并且將尋呼、移動(dòng)、衛(wèi)星等業(yè)務(wù)從原中國(guó)電信中別離出去后組建的特大型國(guó)有企業(yè)，作為國(guó)家主體電信企業(yè)，中國(guó)電信始終以超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展需求的速度，不斷加大國(guó)家信息化根底設(shè)施的建立力度，建成了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、覆蓋面最廣、高速開(kāi)展的固定網(wǎng)和中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)〔Chinanet〕，從而擁有數(shù)量龐大，增長(zhǎng)迅速的電信消費(fèi)群體，推動(dòng)了中國(guó)電信不斷向前開(kāi)展。

一、s—中國(guó)電信的優(yōu)勢(shì)所在

１、中國(guó)電信根底設(shè)施建立比較完善。

改革開(kāi)放２０多年以來(lái)，中國(guó)電信目前已建成了覆蓋全國(guó)，以光纜為主輔之衛(wèi)星和數(shù)字微波的高速率、大容量，具有一定規(guī)模，技術(shù)較先進(jìn)的根底傳輸網(wǎng)，并且建成了兩個(gè)全國(guó)性大網(wǎng)，即１６３網(wǎng)和１６９網(wǎng)，１６３網(wǎng)作為Internet在國(guó)內(nèi)的延伸效勞，主要用于國(guó)內(nèi)Internet接入效勞；１６９網(wǎng)作為我國(guó)最大的Intranet，提供信息效勞，很大程度上滿足了社會(huì)對(duì)各種信息和通信業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要。

２、中國(guó)電信是國(guó)家主體電信企業(yè)

中國(guó)電信是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意進(jìn)展國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司的試點(diǎn)。其注冊(cè)資本為２２２０億元人民幣。中國(guó)電信的效勞商標(biāo)由中國(guó)電信集團(tuán)公司所有。中國(guó)電信享有資產(chǎn)受益權(quán)，投資決策權(quán)，以及外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，外事審批全，對(duì)外融資權(quán)，對(duì)外擔(dān)保權(quán)，對(duì)外勞務(wù)合作權(quán)等，并且在國(guó)家財(cái)政及相關(guān)方案中實(shí)行單列，為集中匯總繳納企業(yè)所得稅，對(duì)于中國(guó)電信的開(kāi)展，國(guó)家給予了諸多支持和優(yōu)惠條件。比方，國(guó)家給了“倒一九〞政策，即上繳的利潤(rùn)的９０%反還用于再開(kāi)展。

３、中國(guó)電信認(rèn)知度高

中國(guó)電信于２０００年組織了電信效勞質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)，此次調(diào)查共發(fā)放用戶(hù)咨詢(xún)函６萬(wàn)份，覆蓋全國(guó)３１個(gè)省〔區(qū)、市〕和局部地級(jí)城市，分別對(duì)用戶(hù)，撥號(hào)上網(wǎng)用戶(hù)和數(shù)據(jù)專(zhuān)線用戶(hù)進(jìn)展了征詢(xún)，了解包括效勞態(tài)度、裝移機(jī)開(kāi)通時(shí)限、故障修復(fù)時(shí)間、業(yè)務(wù)查詢(xún)、繳費(fèi)、投訴、免費(fèi)提供長(zhǎng)途話費(fèi)清單及公用等８項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示，全國(guó)電信用戶(hù)滿意率為８９.９２%，撥號(hào)上網(wǎng)用戶(hù)滿意率為８０.３４%,專(zhuān)線用戶(hù)滿意率為８１.９８%,在固定用戶(hù)六項(xiàng)滿意率調(diào)查中，效勞態(tài)度滿意率為９３.９０%。

另?yè)?jù)一份廣州新科眾智通信咨詢(xún)公司市場(chǎng)研究部的調(diào)查報(bào)告，其在北京對(duì)２７０個(gè)已安裝超過(guò)半年的家庭用戶(hù)進(jìn)展了調(diào)查，對(duì)各個(gè)電信企業(yè)的知名度、效勞狀況進(jìn)展了摸底，調(diào)查結(jié)果如下：

①

認(rèn)知度最高為中國(guó)電信。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，不經(jīng)提示，２０.２%的受訪者知道中國(guó)電信，１７.６%知道聯(lián)通，而中國(guó)移動(dòng)、吉通、網(wǎng)通的認(rèn)知度非常低，竟無(wú)人提到廣電；經(jīng)提示，各電信運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)知度都有較大幅度的提高，但中國(guó)電信的認(rèn)知度仍最高，相關(guān)分析說(shuō)明，受訪者對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)知度與受教育程度有較強(qiáng)的相關(guān)性，受教育程度越高，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)知度越高。

②

評(píng)價(jià)最高也為中國(guó)電信。在對(duì)各電信運(yùn)營(yíng)商所提供的１１項(xiàng)效勞進(jìn)展評(píng)價(jià)時(shí)，受訪者答復(fù)“比較適宜〞和“非常適宜〞〔采用的是１代表“一點(diǎn)都不適宜〞，５代表“非常適宜〞的５級(jí)量表〕的比例，中國(guó)電信處于領(lǐng)先地位。

４、中國(guó)電信日趨完善的效勞質(zhì)量

①中國(guó)電信集團(tuán)客戶(hù)效勞中心是中國(guó)電信集團(tuán)公司為了更好地滿足全國(guó)跨省、市集團(tuán)客戶(hù)的進(jìn)網(wǎng)效勞需求，而新組建的效勞機(jī)構(gòu)，是面向集團(tuán)客戶(hù)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、組網(wǎng)方案設(shè)計(jì)、進(jìn)網(wǎng)受理、電路調(diào)度、調(diào)測(cè)開(kāi)通、計(jì)費(fèi)結(jié)算、故障申告處理、技術(shù)支持等端到端“一站效勞〞的實(shí)施部門(mén)，是以中國(guó)電信的公用傳輸網(wǎng)、公用網(wǎng)、公用數(shù)據(jù)網(wǎng)等通信根底設(shè)施為依托，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、豐富的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)和管理經(jīng)歷為支撐，為集團(tuán)客戶(hù)提供數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻傳輸?shù)入娦艠I(yè)務(wù)綜合解決方案的專(zhuān)業(yè)效勞隊(duì)伍。

②一站效勞，中國(guó)電信建立了一點(diǎn)受理，一站購(gòu)齊的效勞體系，最大限度方便客戶(hù)，它是指跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的客戶(hù)不管在什么地方，使用何種電信業(yè)務(wù)，解決什么問(wèn)題，只需要與當(dāng)?shù)氐碾娦牌髽I(yè)聯(lián)系，就能全部得到解決，主要包括一點(diǎn)業(yè)務(wù)受理、一點(diǎn)故障早先、統(tǒng)一計(jì)費(fèi)結(jié)算、統(tǒng)一技術(shù)支持。

③為了不斷改善效勞，提高質(zhì)量，解決企業(yè)在向客戶(hù)提供效勞過(guò)程中出現(xiàn)相互推委，相互扯皮的問(wèn)題，中國(guó)電信推出首問(wèn)負(fù)責(zé)制，即最先受理客戶(hù)咨詢(xún)、投訴的部門(mén)或人作為首問(wèn)負(fù)責(zé)部門(mén)和人，并負(fù)責(zé)處理或監(jiān)視相關(guān)部門(mén)解決客戶(hù)在使用中國(guó)電信業(yè)務(wù)時(shí)提出的各類(lèi)問(wèn)題，以切實(shí)建立企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的效勞質(zhì)量保證和監(jiān)視體系，為客戶(hù)提供滿意效勞。

④中國(guó)電信設(shè)立了總經(jīng)理信箱，效勞熱線，以及通過(guò)網(wǎng)站〔：//ct１０００〕，建立與用戶(hù)之間的溝通渠道，提供互動(dòng)式效勞，在新的社會(huì)背景下，用戶(hù)對(duì)“知情權(quán)〞的要求日益提高，中國(guó)電信通過(guò)在全國(guó)、省、地市、縣設(shè)立總經(jīng)理信箱和效勞熱線〔全國(guó)為８００８１０５５１８〕，加強(qiáng)與用戶(hù)溝通，解決社會(huì)反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，在業(yè)務(wù)性能，效勞形式，資費(fèi)構(gòu)造，計(jì)費(fèi)方式等方面提高透明度，增加客戶(hù)認(rèn)知度。

⑤聘請(qǐng)效勞參謀，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)電信效勞的監(jiān)視，中國(guó)電信聘請(qǐng)了第一批來(lái)自海關(guān)、公安、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、教育、科研、郵政、外企、國(guó)企、軍隊(duì)、中科院、運(yùn)營(yíng)商、金融等１３個(gè)待業(yè)及部門(mén)的專(zhuān)家作為效勞參謀，定期交流，聽(tīng)取客戶(hù)對(duì)效勞工作的意見(jiàn)，提出改善效勞的措施。

５、中國(guó)電信有強(qiáng)大的科研能力

為了推進(jìn)中國(guó)電信的技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)整體研發(fā)水平，把握技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，使中國(guó)電信真正具備大型企業(yè)集團(tuán)的高新技術(shù)水準(zhǔn)。２００１年２月２２日，中國(guó)電信集團(tuán)上海研發(fā)中心在滬成立，到目前為止，中國(guó)電信分別在北京、廣東、上海設(shè)立研究與開(kāi)發(fā)中心，建立起自身的科研支持體系。

二、W—中國(guó)電信的缺乏之處

１、中國(guó)電信面臨主要矛盾仍然是開(kāi)展問(wèn)題

這些年電信業(yè)開(kāi)展很快，但總體上看，仍處于大開(kāi)展時(shí)期，需求的不斷增長(zhǎng)與供給的相對(duì)缺乏，將是今后相當(dāng)一段時(shí)期中國(guó)電信面臨的主要矛盾。

近幾年，通信領(lǐng)域?qū)嵭辛艘幌盗兄卮蟾母?，從政企分開(kāi)，引入競(jìng)爭(zhēng)，到郵電分營(yíng)、電信重組，任務(wù)之艱巨，工作量之大，都是前所未有的。近來(lái)，中國(guó)電信改革時(shí)間緊，力度大，

觸及面廣，機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)屢次變動(dòng)，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，如處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生影響。因此，在改革過(guò)程中，要高度重視并下力氣抓好穩(wěn)定工作，最大限度地縮短改革震蕩期，減輕某些改革措施的負(fù)面影響。同時(shí)，改革要考慮群眾的承受能力，以利于企業(yè)工作和職工思想情緒的穩(wěn)定。

２、中國(guó)電信存在很大的構(gòu)造性問(wèn)題

現(xiàn)在，中國(guó)擁有世界第二大網(wǎng)，固線用戶(hù)１.６億，手機(jī)用戶(hù)約是１.２億，僅去年一年時(shí)間手機(jī)用戶(hù)就漲了３０００萬(wàn)，但這個(gè)數(shù)指的是用戶(hù)數(shù)，不是指打的量。事實(shí)上，流量才是最重要的。真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是由流量表達(dá)的，即到底有多少信息在線路上傳輸。目前，中國(guó)的許多用戶(hù)是“熱的裝，冷的用〞，從人均通話量來(lái)看，中國(guó)是世界上通訊小國(guó)。這就相當(dāng)于我們修了第二寬的高速公路，而上面的跑的車(chē)數(shù)卻是世界最少的。這個(gè)局面對(duì)中國(guó)電信的財(cái)務(wù)壓力很大，因?yàn)辇嫶蟮墓潭ㄍ度胧且苛髁縼?lái)分擔(dān)的，流量越大單位本錢(qián)就越低。

流量的實(shí)質(zhì)是價(jià)格，價(jià)格要滿足收入最低者的要求，而收入越低，對(duì)價(jià)格就越敏感。用戶(hù)打多少完全取決于他對(duì)價(jià)格的反響，很可能是戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)很大，但流量卻沒(méi)有多大的增加。已有的經(jīng)歷說(shuō)明，一旦收入過(guò)了溫飽點(diǎn)以后，人們的開(kāi)支會(huì)很發(fā)散，在這個(gè)時(shí)候，價(jià)格優(yōu)勢(shì)往往是關(guān)鍵。

３、中國(guó)電信業(yè)與世界電信業(yè)的比較

就總體開(kāi)展水平而言，中國(guó)電信業(yè)與世界興旺國(guó)家比較，仍存在一定差距，中國(guó)電信業(yè)要想以積極的姿態(tài)參加世貿(mào)，最終走向國(guó)際，與世界各大電信運(yùn)營(yíng)公司分享市場(chǎng)利益，就必須認(rèn)清現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)差距，找到方法，更快開(kāi)展。

①

規(guī)模與開(kāi)展水平。根據(jù)國(guó)際電聯(lián)提供的資料，１９９８年世界排名第１０位的電信運(yùn)營(yíng)商依次為：

１、日本電信；２、美國(guó)AT&T；３、德國(guó)電信；４、美國(guó)貝爾大西洋公司；５、美國(guó)WORLDCOM公司；６、美國(guó)SBC公司；７、英國(guó)電信；８、法國(guó)電信；９、美國(guó)GTE公司；１０、中國(guó)電信。按照１９９６年的資料比較，中國(guó)電信各項(xiàng)主要開(kāi)展水平指標(biāo)排名如下：

a、營(yíng)業(yè)收入排名世界第１０；

b、移動(dòng)用戶(hù)數(shù)排名世界第二；

c、國(guó)際話務(wù)量排名是第１１位；

主線普及率及主線數(shù)：中國(guó)主線數(shù)排名世界第二，但衡量電信開(kāi)展水平的主要指標(biāo)主線普及率到１９９８年才到達(dá)６.８%,１９９９年為８.６４%左右，相當(dāng)于開(kāi)展中國(guó)家的平均水平，高收入國(guó)家的５４.６%比較仍有很大的差距；

②

營(yíng)業(yè)收入與主線收入水平

a、營(yíng)業(yè)收入：排名世界第１０位，收入增長(zhǎng)率為７%，世界排名第三，但營(yíng)業(yè)收入絕對(duì)數(shù)占世界電信市場(chǎng)不到３%，規(guī)模與美國(guó)跨州經(jīng)營(yíng)的大電信公司相當(dāng)。

b、主線及收入水平：主線收入是電信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要指標(biāo)，興旺國(guó)家的主線收入比開(kāi)展中國(guó)家高兩到三倍，我國(guó)主線收入水平僅處于開(kāi)展中國(guó)家的平均水平，其中，除經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平不高，人均使用量上不去之外，資費(fèi)絕對(duì)水平相對(duì)較低是其中最主要的原因。例如，１９９７年，我國(guó)每百人平均擁有主線５.５８條，相當(dāng)于日本的１/８，新加坡的１/１０，美國(guó)的１/１１，每條主線平均國(guó)際去話分總數(shù)，僅為新加坡的１/３，不到美國(guó)的１/５，每條主線的收入也分別約為日本的１/６，新加坡的１/７，美國(guó)的１/５，除略高于俄羅斯以外，連印度和埃及都比不上。

③

盈利水平：１９９６年，全球前五十名電信企業(yè)產(chǎn)業(yè)平均利潤(rùn)率為１０.１%，中國(guó)電信１９９６年的收入利潤(rùn)率為１２.１９%，略高于同期國(guó)際平均水平，但員工人均創(chuàng)造利潤(rùn)只有０.４４萬(wàn)美元，僅為世界前五十名企業(yè)平均數(shù)１.６３１萬(wàn)美元的１/４多一點(diǎn)。１９９６年以后，我國(guó)電信業(yè)進(jìn)一步加大了通信開(kāi)展的力度，大量增加通信設(shè)備，引起折舊費(fèi)用的大幅度增加，加上早期引進(jìn)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)本錢(qián)的逐漸增大的影響，１９９９年，中國(guó)電信業(yè)的收入利潤(rùn)率已下降到僅為５%多一點(diǎn)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際同期平均水平。

④

電信市場(chǎng)。１９９８年電信市場(chǎng)規(guī)模為：

a、效勞業(yè)營(yíng)業(yè)收入約８萬(wàn)億美元，中國(guó)電信約占３%左右；

b、設(shè)備銷(xiāo)售總額１萬(wàn)億美元多一點(diǎn)，中國(guó)連同彩電的銷(xiāo)售額還缺乏４００億美元，僅占同期世界市場(chǎng)的３.６%左右；

三、O—中國(guó)電信的機(jī)遇

１、市場(chǎng)潛力巨大

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不平衡，地區(qū)之間、消費(fèi)層次之間的差異決定了通信需求的多層次和多樣化，而新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的不斷推出，又不斷激發(fā)出新的消費(fèi)需求，因而，從總體上看，我國(guó)電信市場(chǎng)孕育著巨大的需求潛力。

①?gòu)闹饕獦I(yè)務(wù)來(lái)看，固定用戶(hù)規(guī)模雖然已突破一億戶(hù)，但中西部地區(qū)和廣闊農(nóng)村的潛在市場(chǎng)還很大，大中城市和經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)裝第二部的需求也正在增長(zhǎng)，因此還會(huì)有較大的開(kāi)展，不過(guò)增長(zhǎng)率會(huì)逐步下降，增長(zhǎng)的重點(diǎn)也將從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，從東部轉(zhuǎn)向中西部。

②從移動(dòng)來(lái)看，移動(dòng)需求日益旺盛，市場(chǎng)潛力巨大。隨著群眾購(gòu)置力的提高、資費(fèi)的逐步下降和效勞功能的逐步完善，未來(lái)幾年移動(dòng)進(jìn)入尋常百姓的家庭的步伐將大大加快，用戶(hù)規(guī)模也將逐漸超過(guò)固定。

③從其他業(yè)務(wù)來(lái)看，隨著第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和逐步商用化，移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)將會(huì)有較快的增長(zhǎng)并帶動(dòng)整個(gè)移動(dòng)業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展。數(shù)據(jù)及多媒體業(yè)務(wù)目前總體上處于起步階段，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活信息化程度的提高，多種網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和上網(wǎng)費(fèi)的逐步下條調(diào)，這一業(yè)務(wù)的規(guī)模比重將迅速擴(kuò)大。

２、中國(guó)電信參加ITU

近日，中國(guó)電信成為ITU成員，這是中國(guó)電信設(shè)備制造業(yè)近年實(shí)力不斷提升的表達(dá)，據(jù)悉，ITU是國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)化方面最具權(quán)威的組織，中國(guó)電信參加ITU，對(duì)自身的開(kāi)展和國(guó)際接軌有很多益處：

①可以及時(shí)了解國(guó)際上通行標(biāo)準(zhǔn)化工作的最新動(dòng)態(tài)；

②可以及時(shí)知道中國(guó)電信的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊跟國(guó)際市場(chǎng)的步伐；

③有時(shí)機(jī)和其他國(guó)家的政府、運(yùn)營(yíng)商與制造商代表溝通和交流；

④有利于在業(yè)界發(fā)揮中國(guó)電信的影響；

⑤有利于提升中國(guó)電信的形象和在全球范圍內(nèi)的知名度；

⑥通過(guò)參加ITU會(huì)議、發(fā)言和提交文稿，中國(guó)電信可以影響國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，使其對(duì)我國(guó)的通信產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)拓展更加有利。

３、不容無(wú)視的大學(xué)校園市場(chǎng)

據(jù)成都市電信局在該市假設(shè)干所大學(xué)就有關(guān)校園電信消費(fèi)情況進(jìn)展的調(diào)查顯示，５６.０８７%的學(xué)生擁有無(wú)線通訊工具或卡，同時(shí)，有８.８１%的學(xué)生在校期間準(zhǔn)備購(gòu)置移動(dòng)，并且，學(xué)生歷來(lái)具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，而他們喜愛(ài)的無(wú)線通信、卡式等通信方式正好迎合了這種特點(diǎn)，調(diào)查結(jié)果還說(shuō)明：

①六成學(xué)生青睞校內(nèi)公話。在答復(fù)“你經(jīng)常打的地點(diǎn)〞時(shí)，６２.０８%的學(xué)生選擇“校內(nèi)公話〞，從這可以看出，學(xué)生電信消費(fèi)多數(shù)采用就近原那么，校內(nèi)公用大有開(kāi)展空間。

②話務(wù)集中度高，長(zhǎng)途話務(wù)量大。啟動(dòng)話務(wù)量潛力很大，是校園通信的一大特點(diǎn)，被調(diào)查對(duì)象家有者占了６１.５２%，從側(cè)面印證了在校園的話務(wù)流量中，為什么５５.８%的學(xué)生是因與親友聯(lián)系而通話，２７.０８%的學(xué)生因與老同學(xué)聯(lián)系而通話。因?yàn)檫@兩種聯(lián)系而打的學(xué)生占主流，同時(shí)，校園電信消費(fèi)群中還存在４.５６%為尋找就業(yè)崗位而通話，３.５５%為生意往來(lái)而通話和９.０１%為其他原因而通話。被調(diào)查者所在寢室的人數(shù)在六人以上的占了７７.４３%，而學(xué)生寢室學(xué)生人數(shù)的多少，直接關(guān)系著未來(lái)將要安裝寢室的頻次，從調(diào)查結(jié)果我們又得知：

a、方便、保密性好的通話方式受歡送，在被調(diào)查者中有５８.７８%的學(xué)生喜歡用“插每人獨(dú)有的IC卡后通話〞的方式，有３１.９０%的學(xué)生喜歡用“撥每人獨(dú)有的密碼后通話〞的方式。

b、“校園工程〞開(kāi)展以后費(fèi)用將會(huì)增加，再答復(fù)“寢室裝了，你的費(fèi)用會(huì)如何變化〞時(shí)，有７１.２５%的學(xué)生選擇“增加〞，有１０.３１%的學(xué)生選擇“減少〞，有１８.４４%的學(xué)生選擇“根本不變〞。這說(shuō)明進(jìn)了寢室，通話的人數(shù)和次數(shù)的相應(yīng)增加必然帶來(lái)話務(wù)量的增加。

c、“校園工程〞將促進(jìn)上“網(wǎng)〞熱，在高校學(xué)生中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用非常普遍，上“網(wǎng)〞熱越來(lái)越濃。在受調(diào)查者中，１５.７%答復(fù)自己的寢室有微機(jī)，有２３.２%的學(xué)生通過(guò)微機(jī)上過(guò)因特網(wǎng)〔其中有７９.９%是在學(xué)校機(jī)房上的網(wǎng)，另有２０.１%是在工農(nóng)業(yè)性網(wǎng)吧上的網(wǎng)〕?！叭绻形C(jī)，寢室又有一部，是否會(huì)通過(guò)撥號(hào)方式上因特網(wǎng)？〞在自己寢室有微機(jī)的受調(diào)查者中，有７１.３%的學(xué)生對(duì)此做出了肯定的答復(fù)。

四、T—中國(guó)電信所面臨的威脅

㈠、前所未有的不同業(yè)務(wù)、不同層次的多元化競(jìng)爭(zhēng)局面

①?lài)?guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。綜觀國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)，目前經(jīng)營(yíng)本地、長(zhǎng)途、國(guó)際業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，有中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家，經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的有中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)和中國(guó)聯(lián)通，跨省聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)線尋呼的單位到達(dá)２３家。有能力承載電信營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的鐵道網(wǎng)和廣電網(wǎng)，面對(duì)利潤(rùn)滾滾的電信業(yè)務(wù)，也以種種方式向通信業(yè)務(wù)“靠攏〞。另外，以互聯(lián)網(wǎng)接入為代表的通信業(yè)務(wù)，一直是中國(guó)電信的主要業(yè)務(wù)，也是其面向新世紀(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，然而，中國(guó)移動(dòng)成立伊始，便依托其在移動(dòng)市場(chǎng)的強(qiáng)大實(shí)力，開(kāi)場(chǎng)“染指〞這一固定業(yè)務(wù)：２０００年５月７日，中國(guó)移動(dòng)在北京、上海、廣州、天津等六個(gè)城市開(kāi)場(chǎng)銷(xiāo)售INTERNET卡。這些都意味著，中國(guó)電信業(yè)務(wù)正辭別壟斷，走向競(jìng)爭(zhēng)。

在中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)已形成的新格局中，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通可謂三分天下。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)畢竟是“瘦死的駱駝比馬大〞在根底設(shè)施、用戶(hù)群等方面都比中國(guó)聯(lián)通更有優(yōu)勢(shì)，但聯(lián)通開(kāi)展勢(shì)頭迅猛，市場(chǎng)潛力巨大。有數(shù)據(jù)說(shuō)明，１９９９年中國(guó)移動(dòng)增長(zhǎng)６６%，中國(guó)聯(lián)通增長(zhǎng)２００%，而中國(guó)電信只增長(zhǎng)了１１%，盡管聯(lián)通的存在還沒(méi)有促成中國(guó)電信業(yè)已形成真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)，但其潛在的威脅卻足以令中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)坐力不安。

②國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)即將參加WTO，中國(guó)電信市場(chǎng)面臨國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，國(guó)外電信公司通過(guò)兼并、聯(lián)合和收購(gòu)等手段實(shí)現(xiàn)全球效勞化的速度不斷加快。現(xiàn)在，外資已瞄準(zhǔn)了中國(guó)電信的增值業(yè)務(wù)。我國(guó)已經(jīng)明確表示，一旦正式參加WTO，就將向外國(guó)投資者開(kāi)放增值電信效勞市場(chǎng)。“增值電信效勞〞包括互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、電子郵件和語(yǔ)音郵件、數(shù)據(jù)庫(kù)、效勞，以及視頻會(huì)議等，而根本電信效勞，包括固定和移動(dòng)、數(shù)據(jù)效勞、衛(wèi)星效勞，以及出租或銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)容量，將緩于開(kāi)放增值電信效勞市場(chǎng)的速度。

近一段時(shí)間，中國(guó)電信動(dòng)作頻頻。先是與德國(guó)電信公司簽署備忘錄，隨后又與NTT通信株式會(huì)社簽定有關(guān)事業(yè)合作備忘錄。這只國(guó)企巨艦已經(jīng)駛?cè)雵?guó)際資本市場(chǎng)的洪流中?！叭胧括暤某绷鲃?shì)不可擋，不僅僅迎來(lái)了實(shí)力雄厚并具有豐富管理經(jīng)歷的國(guó)外大公司，同樣也為中國(guó)電信走出去打破了壁壘，向國(guó)際電信業(yè)進(jìn)軍，挑戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)。

當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到國(guó)外企業(yè)進(jìn)入我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)，會(huì)給長(zhǎng)期以來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng)的通信運(yùn)營(yíng)業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)歷、效勞工程，這一切正是中國(guó)電信通信運(yùn)營(yíng)業(yè)缺乏的，從這個(gè)意義上講，國(guó)外運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)是一個(gè)福音。

㈡、成都、醴陵事件使中國(guó)電信受到沉重打擊

１０月２６日湖南醴陵市電信局計(jì)費(fèi)效勞中的各種問(wèn)題被“焦點(diǎn)訪談〞欄目揭露之后，成都號(hào)薄公司在沒(méi)征得用戶(hù)同意的情況下，為用戶(hù)提供特殊效勞而被告上法庭。這兩件事不但使中國(guó)電信的良好形象受到損害，而且在公眾的心中對(duì)中國(guó)電信的效勞打上了一個(gè)大問(wèn)號(hào)。

據(jù)報(bào)道，在醴陵，用戶(hù)打一個(gè)自動(dòng)傳呼，電信局給計(jì)２.５小時(shí)，計(jì)費(fèi)１６４元；用戶(hù)撥大長(zhǎng)話、農(nóng)話超過(guò)３０分鐘時(shí)，如３１分鐘，按３０+３１分鐘計(jì)費(fèi)。一波未平一波又起，成都市好薄公司在編制？成都黃業(yè)？時(shí)沒(méi)有征得某家公司的同意，就為其提供了特殊效勞工程——用黑體字登載用戶(hù)地址并收取“一次性費(fèi)用〞５０元。

㈢、中國(guó)電信人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，電信企業(yè)技術(shù)型人才流失始于１９９６年。當(dāng)時(shí)，多媒體業(yè)務(wù)在全國(guó)興起，隨后互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)又在全國(guó)迅速開(kāi)展，造成數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)方面的專(zhuān)業(yè)人才奇缺。在這種情況下，國(guó)內(nèi)外許多公司采取高薪金、高福利的政策吸引中國(guó)電信數(shù)據(jù)人才，造成人才外流。人才外流現(xiàn)象在１９９８年到達(dá)頂峰，至今仍未得到根本解決，以一位不愿透露姓名的人所在電信局的９８屆大學(xué)生為例，因各種原因跳槽、辭職或調(diào)動(dòng)的近１０人中，在這批人中，多數(shù)是該局從名牌大學(xué)挑選的優(yōu)秀學(xué)生。

人才流失是一個(gè)與中國(guó)電信生存開(kāi)展息息相關(guān)的問(wèn)題，造成這種現(xiàn)象大致有如下三種原因：

①

人才使用沒(méi)有表達(dá)人才價(jià)值是電信人才流失的根本原因；

②

現(xiàn)行機(jī)制難以使人才充分發(fā)揮才能是人才流失的又一重要原因；

人才選拔受傳統(tǒng)管理模式影響較大；

五、關(guān)于中國(guó)電信進(jìn)一步改革和開(kāi)展的思考

１、實(shí)行重組是中國(guó)電信提高經(jīng)濟(jì)效益的方法和途徑

縱觀全球市場(chǎng)，興旺國(guó)家的電信公司在資金、技術(shù)、人才、生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)歷方面的優(yōu)勢(shì)使其成為全球競(jìng)爭(zhēng)的主體，大規(guī)模企業(yè)重組的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使全球電信市場(chǎng)面臨被少數(shù)幾家世界級(jí)電信巨頭壟斷。我國(guó)入世在即，追求網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力的擴(kuò)大，形成端到端的網(wǎng)絡(luò)和提供全業(yè)務(wù)，是中國(guó)電信在劇烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略。

現(xiàn)代電信企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和廣泛的用戶(hù)群是電信開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)，并有增強(qiáng)的趨勢(shì)。世界電信強(qiáng)國(guó)為了對(duì)付銳減的利潤(rùn)，掀起了企業(yè)重組、拆合和購(gòu)并的浪潮。中國(guó)電信在根底電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域通過(guò)戰(zhàn)略重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和多元化經(jīng)營(yíng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)占有率，其效率和速度是其經(jīng)營(yíng)手段難以比較的。在增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，迅速拓展經(jīng)營(yíng)范圍，利用大量社會(huì)資金提升網(wǎng)絡(luò)層次，快速爭(zhēng)取客戶(hù)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。以美國(guó)為例，雖然美國(guó)近幾年大舉開(kāi)放電信市場(chǎng)，風(fēng)行重組兼并，本地電信公司出現(xiàn)１３００余家，但是本地電信公司的市場(chǎng)份額根本集中在７個(gè)貝爾公司和GTE手中。貝爾本地公司約占７３.４%，GTE占１２.３%。

２、順應(yīng)電信網(wǎng)向信息網(wǎng)開(kāi)展的潮流，選準(zhǔn)電信效勞業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)

①著眼業(yè)務(wù)的二次開(kāi)發(fā)

近幾年，中國(guó)電信固定市場(chǎng)，特別是在大中城市，一定程度上出現(xiàn)飽和狀況，增長(zhǎng)率開(kāi)場(chǎng)下降，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，中國(guó)電信應(yīng)實(shí)施提供在線信息效勞這一新的增長(zhǎng)策略。信息效勞是業(yè)務(wù)的二次開(kāi)發(fā)，是從語(yǔ)音信息效勞、數(shù)據(jù)信息效勞到多媒體圖像信息效勞等多元化效勞方式的轉(zhuǎn)變，具有巨大的市場(chǎng)潛力，從多數(shù)國(guó)家實(shí)踐的經(jīng)歷來(lái)看，積極進(jìn)展業(yè)務(wù)的二次開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展增值業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)最有吸引力，而經(jīng)營(yíng)信息效勞業(yè)務(wù)開(kāi)場(chǎng)都出現(xiàn)虧損，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念看最終還是贏家。

②重視出租網(wǎng)絡(luò)元素

營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)能力、出租專(zhuān)線、中繼線和虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)等元素，應(yīng)該是中國(guó)電信適合電信市場(chǎng)開(kāi)放和開(kāi)拓市場(chǎng)的一個(gè)新領(lǐng)域。國(guó)外許多電信公司出租線路占公司線路總數(shù)的３０%以上。近幾年，國(guó)外著名電信公司均大力拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)元素，包括光束、纖芯、管道、專(zhuān)線、虛擬專(zhuān)網(wǎng)等，這些都成為一個(gè)企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也有利于整個(gè)行業(yè)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。

③開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)代理和轉(zhuǎn)售效勞

中國(guó)電信可以適中選擇國(guó)家資信較高的大用戶(hù)或相關(guān)企業(yè)，利用其優(yōu)勢(shì)為中國(guó)電信作批發(fā)代理和轉(zhuǎn)售效勞，如代理經(jīng)營(yíng)電信內(nèi)部專(zhuān)用網(wǎng)、信息平臺(tái)、ISP、ICP，繼而結(jié)成業(yè)務(wù)市場(chǎng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，使市場(chǎng)份額穩(wěn)步擴(kuò)大。

３、信息化大廈、小區(qū)寬帶接入問(wèn)題的探討

信息化大廈、小區(qū)的寬帶接入〔社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建立〕，解決了寬帶通信網(wǎng)“最后一百米〞的接入瓶頸問(wèn)題，將信息高速公路延伸至大廈的辦公室、小區(qū)的家庭，完全地將信息高速公路提供給廣闊大客戶(hù)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)電信應(yīng)充分發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才、銷(xiāo)售渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，確保在該業(yè)務(wù)的主導(dǎo)地位。

①用戶(hù)需求分類(lèi)

a、住宅用戶(hù)市場(chǎng)〔如下圖〕

b、商業(yè)用戶(hù)市場(chǎng)〔如下圖〕

②信息化大廈、小區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)

a、密集高消費(fèi)型住宅〔中高檔的住宅小區(qū)〕

市場(chǎng)特點(diǎn)：開(kāi)展商具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)增值；需要中高速的INTERNET接入；需要建立社區(qū)內(nèi)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)智能型小取管理。

投資重點(diǎn)：新建信息化小區(qū)社區(qū)網(wǎng)

b、密集高消費(fèi)型商業(yè)大廈〔高檔寫(xiě)字樓〕

市場(chǎng)特點(diǎn)：具體用戶(hù)多為大、中型公司或外企等高消費(fèi)商戶(hù)；需要大量高速專(zhuān)線業(yè)務(wù)，質(zhì)量、平安性要求高；需要高速I(mǎi)NTERNET接入。

投資重點(diǎn)：新建大廈的綜合布線系統(tǒng)。

c、密集低消費(fèi)型商業(yè)大廈〔普通寫(xiě)字樓〕

市場(chǎng)特點(diǎn)：具體用戶(hù)多為中小型公司；主要需要高速I(mǎi)NTERNET接入；局部用戶(hù)需要中低速專(zhuān)線。

投資重點(diǎn)：新建大廈的綜合布線系統(tǒng)。

d、零散高消費(fèi)型用戶(hù)〔政府部門(mén)、商業(yè)大戶(hù)〕

市場(chǎng)特點(diǎn)：擁有自己的局域網(wǎng)；需要高速I(mǎi)NTERNET接入；需要中高速專(zhuān)線業(yè)務(wù)。

以與、ISDN〔ADSL〕等捆綁的方式提供寬帶城域網(wǎng)接入效勞。

③

營(yíng)銷(xiāo)策略：在業(yè)務(wù)開(kāi)展策略上，以迅速占領(lǐng)市場(chǎng)、提高市場(chǎng)占有率、有效抑制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為主要目的。在戰(zhàn)術(shù)安排上，采取跟隨方式，提供與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣或相似的條件，并將寬帶接入與傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)進(jìn)展捆綁，提供一體化的通信解決方案。

④

投資模式：原那么上，加大信息化小區(qū)社區(qū)網(wǎng)的投資力度，掌握社區(qū)網(wǎng)線路、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)或局部產(chǎn)權(quán)〔使用控制權(quán)〕；重點(diǎn)是大中城市、沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，主要投向商業(yè)大廈和高檔住宅小區(qū)，篩選出假設(shè)干個(gè)示范小區(qū)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；方式應(yīng)采取以中國(guó)電信單獨(dú)投資為主，也可采取合資建立〔必須控股，保證資源可控性〕，對(duì)于已有綜合布線的小區(qū)，可考慮全盤(pán)收購(gòu)或買(mǎi)斷使用權(quán)等方式；與開(kāi)展商建立良好合作關(guān)系。

４、讓農(nóng)話市場(chǎng)“熱〞起來(lái)

固定是中國(guó)電信的吃家業(yè)務(wù)。隨著市話業(yè)務(wù)的日趨飽和，農(nóng)化市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)日顯重要。具有關(guān)資料說(shuō)明，“九五〞以來(lái)，農(nóng)話占量收的比例逐年上升，１９９９年，農(nóng)話業(yè)務(wù)收入占全部業(yè)務(wù)收入的比例為２４.２%，農(nóng)話業(yè)務(wù)量占全部業(yè)務(wù)量的比例為１７.３３%，農(nóng)村人均年收入已達(dá)７２６元，具備了市場(chǎng)開(kāi)展的巨大潛力〔據(jù)調(diào)查，只要農(nóng)村人均收入到達(dá)１０００元，農(nóng)民就有安裝的可能性〕。中國(guó)電信只要找準(zhǔn)農(nóng)話開(kāi)展的策略和突破口，向集約化經(jīng)營(yíng)、量質(zhì)并重的方向過(guò)渡，農(nóng)話市場(chǎng)就一定能“熱〞起來(lái)。

①

正確把握農(nóng)話需求，合理制定農(nóng)話開(kāi)展規(guī)劃。要積極深入農(nóng)村作市場(chǎng)調(diào)查，充分了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)用戶(hù)的消費(fèi)態(tài)度，一地一策，先富村后窮村，先“五戶(hù)〞后普通戶(hù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，分層推進(jìn)，聯(lián)合建立，規(guī)模開(kāi)發(fā)。

②

堅(jiān)持開(kāi)展與效益并重的原那么，重點(diǎn)抓好投資效益。從農(nóng)話市場(chǎng)需求出發(fā)，在重點(diǎn)效勞的前提下，兼顧一定的普遍效勞。切忌在開(kāi)展農(nóng)話中為了完成增量目標(biāo)而不惜一切大幅度優(yōu)惠，殺雞取卵。

③

合理運(yùn)用價(jià)格杠桿，采取靈活政策刺激農(nóng)話市場(chǎng)。由于地區(qū)情況、建立時(shí)期的差異，各個(gè)農(nóng)話點(diǎn)的投資本錢(qián)不盡一樣。應(yīng)把初裝費(fèi)的降低與規(guī)模開(kāi)展，與“村〞、“鎮(zhèn)〞和“鄉(xiāng)〞的建立有機(jī)地結(jié)合起來(lái)打破以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域組網(wǎng)的機(jī)械做法，降低組網(wǎng)本錢(qián)。

④

農(nóng)話經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)持規(guī)模本錢(qián)是本、搶前抓早、把握商機(jī)是增加效益的關(guān)鍵。在具體的操作上，要掌握農(nóng)村市場(chǎng)的自身規(guī)律。農(nóng)民手里有余錢(qián)，一般是在農(nóng)作物收獲之后的秋冬兩季。此時(shí)，正值農(nóng)閑，有時(shí)間和精力來(lái)安裝，農(nóng)話話務(wù)量大、收入高也是這個(gè)時(shí)候，春節(jié)更是農(nóng)話放號(hào)的頂峰。針對(duì)這個(gè)規(guī)律，電信部門(mén)可將能力儲(chǔ)藏?fù)屧诖笠?guī)模放號(hào)之前，把握最正確時(shí)機(jī)搞成片開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)話的市場(chǎng)占有率和投入產(chǎn)出率。

⑤

效勞為本、管理是金，提高電信員工的市場(chǎng)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前要致力于提高農(nóng)話職工的素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村支局管理，以適應(yīng)農(nóng)話開(kāi)展的需要，提高效勞質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效益。另外，從用戶(hù)的消費(fèi)態(tài)度方面可以看出，統(tǒng)一本地網(wǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低資費(fèi)也是必要的。

５、多方面啟動(dòng)上網(wǎng)工程

①

全面推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)工程

１９９９年是“政府上網(wǎng)年〞，中國(guó)電信除此之外，還應(yīng)大力開(kāi)掘和培育其他市場(chǎng)，比方，企業(yè)上網(wǎng)、學(xué)校上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)等工程。據(jù)國(guó)內(nèi)有些網(wǎng)絡(luò)權(quán)威人士預(yù)測(cè)，企業(yè)必將成為２１世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展主體。因此，中國(guó)電信應(yīng)抓住機(jī)遇，調(diào)整開(kāi)展策略。

a、與社會(huì)聯(lián)合運(yùn)作，探求整體開(kāi)展的新途徑。要想方設(shè)法誘導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)零距離和低本錢(qián)的溝通和交流，提高企業(yè)自身的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，讓企業(yè)用戶(hù)感到電信不僅僅是一個(gè)保障網(wǎng)絡(luò)暢通的部門(mén)。

b、在技術(shù)、效勞、管理、經(jīng)營(yíng)等方面提高創(chuàng)新能力。沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就不可能有堅(jiān)強(qiáng)的生命力。江蘇無(wú)錫電信除了優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)選人才、優(yōu)質(zhì)效勞外，還積極開(kāi)發(fā)了百余個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)，讓許多企業(yè)受了益。在營(yíng)銷(xiāo)上，無(wú)錫電信廣為開(kāi)展有資質(zhì)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)代辦戶(hù)，搶占了市場(chǎng)制高點(diǎn)打響了“中國(guó)電信〞的品牌。

②

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的校園

“校園上網(wǎng)工程〞是中國(guó)電信實(shí)施系統(tǒng)上網(wǎng)工程的一局部?！靶@上網(wǎng)工程〞是實(shí)現(xiàn)教育信息化的根本保證。所以，這項(xiàng)工程只能加強(qiáng)，不能削弱。

a、加大宣傳力度，激發(fā)學(xué)校上網(wǎng)熱情；

b、建立專(zhuān)門(mén)的的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃校園上網(wǎng)工作；

c、加快根底設(shè)施建立，為上網(wǎng)學(xué)校提供一流效勞；

d、建立鼓勵(lì)和資金保障機(jī)制；

當(dāng)然