XX縣大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5事件分級(jí)1.6預(yù)案體系2組織指揮體系及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2辦事機(jī)構(gòu)2.3成員單位職責(zé)2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部2.5專家組3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)3.2預(yù)警預(yù)防3.3預(yù)警級(jí)別3.4預(yù)警行動(dòng)3.5預(yù)警變更解除-2-4應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告4.2先期處置4.3響應(yīng)分級(jí)4.4響應(yīng)措施4.5信息發(fā)布4.6應(yīng)急結(jié)束5后期處置5.1善后處置5.2調(diào)查評(píng)估5.3恢復(fù)重建6保障措施6.1隊(duì)伍保障6.2經(jīng)費(fèi)保障6.3物資保障6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障6.5交通運(yùn)輸保障6.6治安保障6.7通信和信息保障6.8基礎(chǔ)信息服務(wù)保障7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1宣傳7.2培訓(xùn)7.3演習(xí)8附則8.1預(yù)案管理8.2預(yù)案的解釋8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲8.4實(shí)施時(shí)間9附件9.1突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織體系結(jié)構(gòu)圖9.2突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖-4-1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)、有效處置大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》《XX省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)1.3適用范圍本預(yù)案適用于在XX縣境內(nèi)舉行的各級(jí)各類大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)(以下簡稱“大型體育活動(dòng)”)發(fā)生一般以上大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則(1)以人為本,減少傷害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，保障大型體育活動(dòng)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)公眾造成的威脅和危害。(2)居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)-5-與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好大型體育活動(dòng)期間突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。(4)相互協(xié)調(diào)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各相關(guān)部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證大型體育活動(dòng)期間突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。(5)依靠科技，提高素質(zhì)。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的防范水平。1.5事件分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，大型體育活動(dòng)突發(fā)事件可分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅰ級(jí))和一般(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。特別重大大型體育活動(dòng)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))包括：造成30人以上死亡，或100人以上重傷(含急性中毒)的突重大大型體育活動(dòng)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))包括：造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下較大大型體育活動(dòng)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))包括：造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重一般大型體育活動(dòng)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))包括：-6-1.6預(yù)案體系《XX縣大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是我縣大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))應(yīng)組織制定大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急2組織指揮體系及職責(zé)XX縣大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急救援組織2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在XX縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX縣大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱“縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部”)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。2.1.1縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部組成總指揮:由縣政府分管副縣長擔(dān)任成員：由縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣委臺(tái)辦、縣外辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局(體育局)、縣信訪局、縣氣象局、縣地方金融監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)、縣融媒體中心、國網(wǎng)XX供電公司、縣城投公司(自來水公司)等相關(guān)負(fù)責(zé)人。2.1.2主要職責(zé)(1)貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)和指揮本縣行政區(qū)域內(nèi)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。-7-(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，解決應(yīng)急處置與應(yīng)急救援重大問題。(3)下達(dá)應(yīng)急指令，適時(shí)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。(4)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置情況，視情況提出協(xié)(5)督促制定、完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(6)組織開展應(yīng)急處置工作評(píng)估與總結(jié)。2.2辦事機(jī)構(gòu)縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部的日常管理工作，辦公室設(shè)在縣教育局 (體育局)，主任由縣政府辦公室分管體育工作主任擔(dān)任，副主任由縣教育局(體育局)局長擔(dān)任。2.3縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)縣委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門做好事故應(yīng)急處置新聞發(fā)布、報(bào)道組織、協(xié)調(diào)和把關(guān)工作，提出工作意見；協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤輿情，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和管理，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)工作?？h委臺(tái)辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)縣外辦：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援-8-縣發(fā)改委：根據(jù)縣應(yīng)急管理局的指令，按程序組織有關(guān)應(yīng)急縣公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助人員疏散、轉(zhuǎn)移及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作；參與突發(fā)事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建大型活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，障救援道路的暢通?？h民政局：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作?？h司法局：指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)縣大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作提供法律服務(wù)?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)范所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、具體使用項(xiàng)縣住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度專業(yè)救援施工隊(duì)伍及大型救援施縣交通局：明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)，制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，并會(huì)同公安部門規(guī)劃應(yīng)急交縣水利局：負(fù)責(zé)調(diào)度水利工程，進(jìn)行水位控制?？h衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)對(duì)各類大型體育活動(dòng)突發(fā)事件引起的傷亡、重大傳染性疾病、重大食物中毒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置，做好患者或縣應(yīng)急管理局：協(xié)助大型體育活動(dòng)期間安全事故的應(yīng)急救援-9-縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件涉及食品安全問題的調(diào)查、處理工作，依法查處相關(guān)違法行為。縣教育局(體育局)：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處理的縣信訪局：協(xié)助做好受害人家屬的安撫工作?？h氣象局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織、協(xié)調(diào)大型體育活動(dòng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，協(xié)助災(zāi)害成因界定等工作。縣工信局：負(fù)責(zé)有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè)做好大型體育活動(dòng)突發(fā)事件期間應(yīng)急處置通信保障等工作。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時(shí)理賠事宜。縣消防救援大隊(duì)：組織事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作；實(shí)施火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料?？h紅十字會(huì)：依法參與應(yīng)急救援工作，配合相關(guān)部門做好現(xiàn)給予臨時(shí)基本生活保障。縣融媒體中心:負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作中的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體的新聞報(bào)道工作。國網(wǎng)XX供電公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作；確保突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電需要?？h城投公司(自來水公司)：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)期間公共供水施的搶險(xiǎn)救援工作。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，在大型體育活動(dòng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參加大型體育活動(dòng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作的單位和個(gè)人要服從現(xiàn)場(chǎng)指2.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)(1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。(2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。(3)開展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。(5)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。(6)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。2.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立7個(gè)工作組，分別為綜合工作組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療保障組、秩序維護(hù)組、善后處置組、通信保障組、新聞2.4.3工作組的主要職責(zé)(1)綜合工作組：由縣教育局(體育局)、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)事處、管委會(huì))等部門和單位參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告有關(guān)部門應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，收集現(xiàn)場(chǎng)信息，起草有關(guān)信息上報(bào)文稿。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員后勤服務(wù)。完成應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦-11-(2)搶險(xiǎn)救援組：由縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣水利局、國網(wǎng)XX供電公司、縣氣象局、縣城投公司(自來水公司)、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))等部門和事故單位參加。主要職責(zé)：研究現(xiàn)場(chǎng)情況，提出事故或險(xiǎn)情處置建議意見和搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案；組織、調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需器材、物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，迅速有序、安全可靠地開展搶險(xiǎn)救援工作。(3)醫(yī)療保障組：由縣衛(wèi)健委、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))等部門和單位參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，組織調(diào)度醫(yī)療救護(hù)力量和物資，組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。(4)秩序維護(hù)組：由縣公安局、縣交通局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))等部門和單位參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；控制維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)、治安和交通秩序；組織人員安全疏散和轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展和社會(huì)秩序穩(wěn)定。(5)善后處置組：由縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣地方金融監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣信訪局、縣司法局、縣外事辦、縣委臺(tái)辦、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))主要職責(zé)：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作；對(duì)遇開展索賠取證、事故調(diào)查。(6)通信保障組：由縣工信局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))等部門和單位參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障公用網(wǎng)絡(luò)通信順暢。事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))等部門和單掌握境內(nèi)外輿情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況;采取針對(duì)性措施把握輿論2.5專家組專家組由XX縣教育局(體育局)組織，專家組成員由各類型的大型體育活動(dòng)相關(guān)專家組成。專家組的主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究，提供建議；參加縣大型體育活動(dòng)據(jù)縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)，研析大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議；參與事件調(diào)查。3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)具有參與人數(shù)多、社會(huì)影響大、人流密集等特點(diǎn)，根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)、規(guī)模、規(guī)格及風(fēng)險(xiǎn)(即可能發(fā)活動(dòng)主辦和承辦單位負(fù)責(zé)大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)的信息采縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部辦公室集中相關(guān)信息進(jìn)行綜合分-13-3.2預(yù)警預(yù)防縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)各類突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告的接收、分析整理與傳遞工作，按照突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害的程度，及時(shí)向縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)的預(yù)警建議。各職能部門在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行部署，迅速通知各有關(guān)部門采取行動(dòng)，防止事件發(fā)生和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。3.3預(yù)警級(jí)別緊迫性等因素，由低到高劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅰ級(jí)、Ⅰ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。Ⅰ級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅰ級(jí))大型體育活動(dòng)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。Ⅰ級(jí)預(yù)警(黃色)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅰ級(jí))大型體育活動(dòng)突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。Ⅰ級(jí)預(yù)警(橙色)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅰ級(jí))大型體育活動(dòng)突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))大型體育活動(dòng)突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重?？h大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部接到預(yù)警建議報(bào)告后，經(jīng)分或?qū)?duì)全局性工作造成重大影響時(shí)，可以變更預(yù)警建議，提高預(yù)3.4預(yù)警行動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息后，縣、鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立快捷通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)控頻次和預(yù)報(bào)，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.5預(yù)警變更解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織研判可能導(dǎo)致的范圍、程度、影響，同時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。在事實(shí)證明不會(huì)發(fā)生大型體育活動(dòng)突發(fā)事件或危險(xiǎn)已解除的，應(yīng)當(dāng)解除警報(bào)并終止相關(guān)措施。4應(yīng)急響應(yīng)縣大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件9.2。4.1信息報(bào)告管委會(huì))及舉辦組委會(huì)應(yīng)向縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部辦公室匯報(bào)，縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部辦公室接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)特殊情況下，事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))及舉辦組委會(huì)值班人員可越級(jí)匯報(bào)。大型體育活動(dòng)突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。4.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，舉辦單位要立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危-15-險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；向所在地人民政府及其有關(guān)部門和單位4.3響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按發(fā)生的大型體育活動(dòng)突發(fā)事件等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(較大)、Ⅰ級(jí)(一般)體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向市政府報(bào)告，服從上級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)?；顒?dòng)應(yīng)急工作指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向市政府報(bào)告，服從上級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)。急處置措施，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，由縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部或事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)對(duì)工作。急處置措施，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，由縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部或事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)對(duì)工作。4.4響應(yīng)措施在縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)指揮各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援(1)制定方案。根據(jù)大型活動(dòng)事故類型，研判現(xiàn)場(chǎng)信息，制(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)(3)搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。(4)現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主入事故救援核心區(qū)的人員。(5)醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向市衛(wèi)生健康委員會(huì)請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。4.5信息發(fā)布大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)中有影響的突發(fā)事件的信息公開工作，應(yīng)按照及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)4.6應(yīng)急結(jié)束相關(guān)威脅和危害得到控制、消除，應(yīng)急處置工作完成，縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者實(shí)施必要措施，防止次生、衍生事件，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)正常生活秩序。5后期處置5.1善后處置縣公安局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故，必要時(shí)對(duì)潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.2調(diào)查評(píng)估事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。較大突發(fā)事件由縣政府負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。必要時(shí)，縣政府可以委托縣教育局(體育局)或其他相關(guān)部門和單位組成調(diào)查組，對(duì)有造成一定影響的一般突發(fā)事件實(shí)行縣級(jí)提級(jí)調(diào)查。5.3恢復(fù)重建(1)受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制訂善后處理措施和恢復(fù)重建計(jì)劃，恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快組織修復(fù)被損壞的交通、水利、通信、供水、排水、供電、廣播電視等公共設(shè)施，有序開展恢復(fù)重建工作，防止引發(fā)新的社會(huì)安全事件。(2)縣衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)按職責(zé)做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)疫病防治的組織(3)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件影響范圍和受損程度，核實(shí)突發(fā)事件所造成的損失情況以及開展處置工作的相關(guān)情況，報(bào)送上一級(jí)人民政府，以便向社會(huì)公布。6保障措施6.1隊(duì)伍保障縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部應(yīng)制定應(yīng)急隊(duì)伍組織保障方案，結(jié)合各相關(guān)部門、單位的工作需要，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件管理的規(guī)范6.2經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)保障大型體育活動(dòng)突發(fā)事件所需的應(yīng)急費(fèi)用，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級(jí)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件處置工作所需的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。6.3物資保障縣相關(guān)成員單位應(yīng)按照有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備，根據(jù)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)健委要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急處置能力。根據(jù)大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的級(jí)別，按照“分赴應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施醫(yī)療救治。6.5交通運(yùn)輸保障啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根-19-維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。6.6治安保障要迅速加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和交通管制，設(shè)立必要的警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊趁火打劫、造謠惑眾和制造事端的各類違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要目標(biāo)和救災(zāi)物資6.7通信和信息保障縣工信局應(yīng)當(dāng)建立健全大型體育活動(dòng)突發(fā)事件通信保障體系，確保大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需6.8基礎(chǔ)信息服務(wù)保障縣氣象局要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1宣傳縣大型體育活動(dòng)應(yīng)急工作指揮部牽頭，相關(guān)職能部門、單位要有組織、有計(jì)劃地通過各種