各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位：為進(jìn)一步加大禁毒工作力度，鞏固禁毒工作取得的成果嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動，提高廣大干部群眾對禁毒工作重要性的認(rèn)識，有效遏制毒情蔓延，推動禁毒工作的深入開展，根據(jù)省、市、區(qū)禁毒工作整體部署，結(jié)合委鎮(zhèn)實際，特制定XX年禁毒工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《禁毒法》，緊緊圍繞“依法禁毒，構(gòu)建平安”的工作主題，以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會廣泛參與的禁毒工作機(jī)制為載體，以禁毒社會管理創(chuàng)新和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，建立和健全長效機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加大宣傳力度，嚴(yán)打涉毒違法犯罪，落實涉毒人員管控，深入持久開展毒品整治工作，全面構(gòu)建起禁毒社會化管理大格局，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。二、工作目標(biāo)通過教育、打擊、管控、幫教多措并舉，切實減少毒品對社會的危害，實現(xiàn)禁毒“預(yù)防教育成效顯著，打擊犯罪效能升級，基礎(chǔ)工作扎實有效，涉毒人員管控嚴(yán)密”的目標(biāo)，確保區(qū)域禁毒工作持續(xù)健康發(fā)展，最大限度減少由毒品問題引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素，努力創(chuàng)造“吸毒無，販毒無市場，涉毒無條件，村（居、社區(qū)）無毒害”的良好社會環(huán)境。三、工作措施（一）大力開展禁毒宣傳。把《禁毒法》納入普法教育的重要內(nèi)容，以學(xué)校與村（居、社區(qū)）為重點，以“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“不讓毒品進(jìn)校園”等活動為載體，進(jìn)一步加大禁毒工作宣傳力度，開展禁毒宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所”活動，大幅提升禁毒法律法規(guī)的宣傳覆蓋面和知曉率。加大對重點人員，特別是青少年、無業(yè)人員、外來人員和娛樂場所從業(yè)人員等易涉毒重點人群的教育，為在校學(xué)生上禁毒宣傳課、向流動人口發(fā)放禁毒手冊、放映禁毒片；依靠工、青、婦等群眾團(tuán)體力量，建立起較為穩(wěn)定的禁毒志愿者隊伍，扎實開展好“毒品知識進(jìn)萬家”等活動，擴(kuò)大禁毒工作的社會參與面。把6月份作為禁毒集中宣傳月，同時搞好春節(jié)外來人員進(jìn)出期、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界愛滋病日節(jié)點、機(jī)遇期集中禁毒宣傳教育,確保宣傳工作富有實效。要重視村（居、社區(qū)）禁毒宣傳基礎(chǔ)建設(shè)，有效開展日常性的禁毒宣傳活動。（詳見附件一）（二）嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。廣泛發(fā)動群眾開展涉毒排查活動，注重專人排查與群眾舉報相結(jié)合，突擊排查與日常排查相結(jié)合，對長期外出人員和流動人口的吸販毒情況進(jìn)行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)毒情及時報告，對易涉毒高危人群實行排查信息分析研判，采取有效措施控制其蔓延。以派出所為主體，村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位為依托，警民聯(lián)動，深挖徹查。公布舉報電話，實現(xiàn)涉毒情報快速傳遞。在密切掌握涉毒違法犯罪動態(tài)和線索的基礎(chǔ)上，實施精確打擊。（三）進(jìn)一步加大管控力度。完善以尿檢為主體的吸毒人員幫教工作機(jī)制，科學(xué)幫助吸毒人員自控和擺脫毒癮，鞏固戒斷率。切實加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級幫教工作，嚴(yán)格落實駐村指導(dǎo)員、派出所民警、村干部、家庭成員、網(wǎng)格長組成的五位一體社會化監(jiān)控幫教。依靠工、青、婦等群眾團(tuán)體力量，建立起較為穩(wěn)定的禁毒志愿者隊伍，擴(kuò)大禁毒工作的社會參與面。（四）盡力消除涉毒隱患。與村（居、社區(qū)）、企業(yè)、人員復(fù)雜場所、簽訂禁毒責(zé)任書，明確責(zé)任。要求各易制毒企業(yè)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，落實監(jiān)管措施。由委鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心、派出所、工商所等聯(lián)合開展易制毒化學(xué)品日常管理檢查，定期不定期實施檢查，對發(fā)現(xiàn)的制毒化學(xué)品管理存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)立即指出，限期整改；對易制毒化學(xué)品依法管理重視不夠，整改力度不大，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、弄虛作假的單位，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。大力開展禁種宣傳，做好非法種植毒品原植物摸排鏟除工作，嚴(yán)防毒品原植物種子落地，確保禁種鏟毒“零發(fā)案”。（附件二）（五）切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。以深入推進(jìn)委鎮(zhèn)禁毒辦實體化運作為抓手，全面推進(jìn)委鎮(zhèn)禁毒辦規(guī)范化運作和實體化運作，加強(qiáng)對禁毒隊伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，重點抓好對派出所專職民警、委鎮(zhèn)專兼職禁毒干部、社工、志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支強(qiáng)有力的禁毒專業(yè)隊伍，提高禁毒工作社會化水平。以深入推進(jìn)禁毒執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，派出所要按照項目化、精細(xì)化的要求抓好落實。做好國務(wù)院《戒毒條例》和《浙江省禁毒條例》的貫徹落實工作。以落實禁毒工作無障礙保障為抓手，將禁毒經(jīng)費預(yù)算依法納入財政預(yù)算，實現(xiàn)禁毒日常運作、執(zhí)法辦案、志愿活動和涉毒舉報無障礙保障。以加強(qiáng)考核為抓手，加大禁毒工作考核力度，進(jìn)一步夯實委鎮(zhèn)禁毒基層基礎(chǔ)工作。四、幾點要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識到禁毒工作是“平安XX”建設(shè)的重要組成部分，切實樹立起第一責(zé)任人意識，落實專門人員，建立健全禁毒工作長效機(jī)制，抓實抓好各項禁毒工作。（二）明確任務(wù)，突出重點。禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及派出所要認(rèn)真抓好禁毒專項斗爭的各項措施和工作責(zé)任的落實，集中精力、警力，精心組織，周密部署，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)、警力、措施到位，全力以赴抓好專項行動，切實承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。各村（居、社區(qū)）要落實人員做好禁毒宣傳及信息報送工作。各企業(yè)要配合相關(guān)部門搞好涉毒人員排查，對外來職工進(jìn)行禁毒宣傳；區(qū)域范圍內(nèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸、使用企業(yè)要切實做好易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作。（三）加強(qiáng)考核，落實監(jiān)督。按照委鎮(zhèn)禁