第五章區(qū)域發(fā)展整體評(píng)價(jià)第一節(jié)區(qū)域發(fā)展水平第二節(jié)區(qū)域發(fā)展階段的分析第三節(jié)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)11第三節(jié)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)一、概念二、國(guó)外相關(guān)理論三、國(guó)內(nèi)相關(guān)理論23一、概念1、競(jìng)爭(zhēng)力世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF，2001)和瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD，2001）認(rèn)為：競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家和公司在世界市場(chǎng)均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力。341、競(jìng)爭(zhēng)力愛(ài)德華（Edward，2001）認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)力是指提高地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的能力，以及提高居民生活水準(zhǔn)的能力。英國(guó)政府白皮書(shū)(ODPM，2004)將競(jìng)爭(zhēng)力放在企業(yè)層面上定義，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)企業(yè)比其他企業(yè)更有效率、更有效益的滿(mǎn)足其顧客需要的能力。451、競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)象在競(jìng)爭(zhēng)力中顯示的能力，它是一種隨著競(jìng)爭(zhēng)變化著的、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而體現(xiàn)的能力。562、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)《關(guān)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》（1997）：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是在自由及公平的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)家能夠在國(guó)際市場(chǎng)上提供好的產(chǎn)品、好的服務(wù)，同時(shí)又能提高本國(guó)人民生活水平的能力；672、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，1996，1997）：在自由和公平的市場(chǎng)條件下，一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)、滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)、提高其國(guó)民長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)際收入的能力。世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》：一個(gè)國(guó)家使人均國(guó)民生產(chǎn)總值高速增長(zhǎng)的能力。782、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力綜合來(lái)看，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力則是國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中顯示出的能力。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力作為一種內(nèi)在能力，它通過(guò)一定的形式表現(xiàn)出來(lái)，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)品供應(yīng)能力等，因此可以通過(guò)某些特定的指標(biāo)進(jìn)行比較和度量。893、城市競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)合作組織認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力就是吸引和維持影響生產(chǎn)要素的能力，如勞動(dòng)力和資本等。城市通過(guò)提供最好的區(qū)位條件彼此相互競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)、創(chuàng)新、投資等是影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。9103、城市競(jìng)爭(zhēng)力彼特（Peter，1996）認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是基于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的定義演變而來(lái)，即：城市競(jìng)爭(zhēng)力是指城市創(chuàng)造財(cái)富、提高收入的能力。伊萬(wàn)（Ivan，1996）等人認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)力就是城市生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)，能夠滿(mǎn)足區(qū)域、國(guó)家和國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)能夠提高居民實(shí)際收入、改善居民生活水平和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。10113、城市競(jìng)爭(zhēng)力城市可持續(xù)發(fā)展能力、綜合發(fā)展能力、居民生活水平提高等是城市的最終發(fā)展目標(biāo)；財(cái)富創(chuàng)造是達(dá)到目標(biāo)的途徑；而資源擁有、產(chǎn)品和服務(wù)的提供是城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。因此，城市競(jìng)爭(zhēng)力包括現(xiàn)有基礎(chǔ)，提高的途徑以及最終的發(fā)展目標(biāo)。1112可持續(xù)發(fā)展能力標(biāo)準(zhǔn)居民生活水平標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值、財(cái)富創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)資源吸引、擁有；提供產(chǎn)品和服務(wù)目標(biāo)途徑基礎(chǔ)3、城市競(jìng)爭(zhēng)力1213二、國(guó)外相關(guān)理論1、波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型2、IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型3、WEF的全球競(jìng)爭(zhēng)力模型4、道格拉斯—韋伯斯特的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型5、雷加—林納馬的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型13141、波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型“鉆石模型”是由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的。

一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，并非只與政治環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)條件相關(guān)，微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也起重要的作用。一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn)在其產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)。一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，取決于4個(gè)因素，生產(chǎn)要素，需求狀況，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣程度。此外，政府的作用以及機(jī)遇因素也具有相當(dāng)大的影響力。這4大要素構(gòu)成了著名的“鉆石模型”，即波特國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型。1415機(jī)會(huì)企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)結(jié)構(gòu)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)要素需求條件相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)政府波特的“鉆石”模型15162、IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型瑞士國(guó)際管理與發(fā)展研究所（IMD）的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力所包含的范圍比較廣，將經(jīng)濟(jì)、科技、人才、企業(yè)、政府等各個(gè)主體全部納入范疇，并提出國(guó)際化度的指標(biāo)。設(shè)計(jì)了包括8類(lèi)200多個(gè)指標(biāo)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

該指標(biāo)體系設(shè)計(jì)了國(guó)際化的指標(biāo)，如貿(mào)易條件指數(shù)、進(jìn)口傾向以及描述生產(chǎn)率、技術(shù)管理和勞動(dòng)力特征、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)。1617國(guó)家可持續(xù)性企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)管理政府作用國(guó)民素質(zhì)金融環(huán)境擴(kuò)張力吸引力經(jīng)濟(jì)實(shí)力科技實(shí)力全球化本地化資產(chǎn)過(guò)程國(guó)際化度基礎(chǔ)設(shè)施和諧冒險(xiǎn)IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型17183、WEF的全球競(jìng)爭(zhēng)力模型2005年出版的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（Sala-MartinandArtadi,2004）提出了全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GCI）。2006年出版的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2005-2006）中全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GCI）包括9個(gè)主因子：18193、WEF的全球競(jìng)爭(zhēng)力模型19203、WEF的全球競(jìng)爭(zhēng)力模型世界經(jīng)濟(jì)論壇（WorldEconomicForum）認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力主要由：第一，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性；第二，產(chǎn)權(quán)，如：較差的產(chǎn)權(quán)環(huán)境將會(huì)影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y、帶來(lái)不確定性，影響當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期計(jì)劃；第三，管理公共資源方面建立公開(kāi)化、透明化組織體制；第四，法律、法規(guī)環(huán)境也是重要因素之一；除此之外，影響生產(chǎn)力增長(zhǎng)的因素還有教育、培訓(xùn)條件，公共金融、財(cái)政管理等。20214、道格拉斯—韋伯斯特的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型道格拉斯—韋伯斯特（Douglas-Webster，2000）將決定城市競(jìng)爭(zhēng)力的要素劃分為4個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直作為競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的焦點(diǎn),包括經(jīng)濟(jì)成分、生產(chǎn)率、產(chǎn)出和附加值以及國(guó)內(nèi)和國(guó)外的投資。區(qū)域性稟賦：區(qū)域性稟賦是專(zhuān)屬一個(gè)特定區(qū)域、基本上不可轉(zhuǎn)移的地區(qū)性特征,包括地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境等。人力資源人力資源是指技能水平、適用性和勞動(dòng)力成本。人力資源的價(jià)值有越來(lái)越依賴(lài)其所在環(huán)境的趨勢(shì)。制度環(huán)境：是指企業(yè)文化、管理框架、政策導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)行為傾向。2122人力資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)區(qū)域稟賦制度環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力道格拉斯—韋伯斯特的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究模型22234、道格拉斯—韋伯斯特的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型道格拉斯—韋伯斯特城市競(jìng)爭(zhēng)力模型的貢獻(xiàn)點(diǎn)提出了國(guó)家政策和人力資源對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響越來(lái)越重要，尤其是對(duì)于今天的城市而言，人才和制度是促進(jìn)城市發(fā)展的最主要的因素，應(yīng)該把二者納入城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系范圍之內(nèi)。23245、雷加—林納馬的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型雷加—林納馬（Rejia-Linnamaa，1998）把城市作為是一個(gè)由多個(gè)因素組成的綜合體，任何一個(gè)方面都不是決定城市發(fā)展的因素。認(rèn)為一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力主要由6個(gè)要素組成決定，基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、人力資源、生活環(huán)境的質(zhì)量、制度和政策網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)中的成員。24255、雷加—林納馬的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型城市競(jìng)爭(zhēng)力人力資源生活環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的人員制度和政策網(wǎng)絡(luò)25265、雷加—林納馬的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型雷加—林納馬（Rejia-Linnamaa）城市競(jìng)爭(zhēng)力模型對(duì)影響城市競(jìng)爭(zhēng)力6個(gè)要素的相互關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)分析,并深入地提出了提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)，尤其是強(qiáng)調(diào)新興技術(shù)的應(yīng)用和影響。2627三、國(guó)內(nèi)相關(guān)理論我國(guó)對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究始于上個(gè)世紀(jì)90年代。南開(kāi)大學(xué)郝壽義、中國(guó)社科院倪鵬飛從城市競(jìng)爭(zhēng)力及其測(cè)度、計(jì)量模型等方面分析了北京、上海、天津、大連、廣州、廈門(mén)、深圳的城市競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)始了城市競(jìng)爭(zhēng)力在中國(guó)的研究。2728三、國(guó)內(nèi)相關(guān)理論目前對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的理解大概可以分為三大類(lèi)：一類(lèi)側(cè)重于從動(dòng)態(tài)上反映競(jìng)爭(zhēng)力的能力：如從城市的產(chǎn)業(yè)角度、城市的資源配置、城市的積聚與擴(kuò)散、城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的角度等等；一類(lèi)認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)、環(huán)境、設(shè)施、文化等方面的實(shí)力于一體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；一類(lèi)是關(guān)注城市的專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力：如城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際性城市的競(jìng)爭(zhēng)力的研究等。28（一）從動(dòng)態(tài)角度考察城市競(jìng)爭(zhēng)力1、城市產(chǎn)業(yè)——“弓弦箭”模型2、城市資源配置——城市價(jià)值鏈理論3、城市功能——總量、質(zhì)量、流量模型4、城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程——競(jìng)爭(zhēng)資本與競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程29301、城市產(chǎn)業(yè)——“弓弦箭”模型中國(guó)社科院倪鵬飛認(rèn)為：城市競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)構(gòu)成是復(fù)雜的，其眾多的要素和環(huán)境系統(tǒng)以不同的方式存在且處在不同的維度和層次上，它們共同構(gòu)成城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，決定城市的價(jià)值收益城市競(jìng)爭(zhēng)力由硬力和軟力組成。硬力要素比做弓，軟力要素比做弦，城市產(chǎn)業(yè)比做箭，它們相互作用形成城市競(jìng)爭(zhēng)力，這一框架稱(chēng)為城市競(jìng)爭(zhēng)力的弓弦箭模型。3031制度競(jìng)爭(zhēng)力政府管理競(jìng)爭(zhēng)力文化競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力城市產(chǎn)業(yè)群人力資源競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力科技競(jìng)爭(zhēng)力資本競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值體系箭城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力綜合長(zhǎng)期增長(zhǎng)率綜合市場(chǎng)占有率綜合人均收入水平綜合地均GDP“弓弦箭”模型31322、城市資源配置——城市價(jià)值鏈理論

該模型以指標(biāo)體系為核心。北京國(guó)際城市發(fā)展研究院(IUD)提出城市價(jià)值鏈理論認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)是指各城市不同要素之間的關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)側(cè)重各城市同類(lèi)要素或可替代要素之間的關(guān)系。城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家的城市在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，在要素流動(dòng)過(guò)程中抗衡甚至超越現(xiàn)實(shí)和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值所具有的各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)合力。因此城市競(jìng)爭(zhēng)力必須以“市場(chǎng)為目標(biāo)、以戰(zhàn)略為核心、以整合為導(dǎo)向”，以建立高度區(qū)域一體化的全球資源配制機(jī)制和運(yùn)行模式。32332、城市資源配置——城市價(jià)值鏈理論一個(gè)城市的價(jià)值鏈包括價(jià)值活動(dòng)和價(jià)值流。價(jià)值活動(dòng)是城市價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增殖的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括城市實(shí)力系統(tǒng)、城市能力系統(tǒng)、城市活力系統(tǒng)、城市潛力系統(tǒng)和城市魅力系統(tǒng)。價(jià)值流是城市價(jià)值取向的主要決定因素,是指一個(gè)城市以相應(yīng)的平臺(tái)和條件吸引區(qū)外物資、人力、資本、技術(shù)、信息、服務(wù)等資源要素向區(qū)內(nèi)聚集并將形成和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向周邊、外界擴(kuò)張與輻射。3334戰(zhàn)略城市競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃城市潛力系統(tǒng)城市活力系統(tǒng)城市實(shí)力系統(tǒng)物流人力流資本流技術(shù)流信息流服務(wù)流價(jià)值活動(dòng)城市魅力系統(tǒng)城市能力系統(tǒng)價(jià)值流城市價(jià)值鏈模型34352、城市資源配置——城市價(jià)值鏈理論城市價(jià)值鏈模型將城市資源的配置過(guò)程描述為一個(gè)鏈條，并按層次結(jié)構(gòu)逐級(jí)提升。根據(jù)該理論可以揭示出城市形態(tài)演化的五種基本模式：開(kāi)放型城市、成長(zhǎng)型城市、停滯型城市、衰退型城市瀕危型城市。35363、城市功能——總量、質(zhì)量、流量模型上社會(huì)科學(xué)院對(duì)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)置主要從聚集和擴(kuò)散功能比較上著手，并把城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力劃分為總量、質(zhì)量、流量三個(gè)指標(biāo)。（1）總量指標(biāo)：主要突出體現(xiàn)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)際產(chǎn)出能力及發(fā)展?fàn)顩r。總量是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮聚集和擴(kuò)散功能的基礎(chǔ)。如果缺乏總量支撐，那么質(zhì)量再高，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力也就受到阻礙，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(2)質(zhì)量指標(biāo)：反映了城市發(fā)展質(zhì)量和水和經(jīng)濟(jì)的“健康”狀況，認(rèn)為質(zhì)量是決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱以及聚集和擴(kuò)散能力的主要因素（3）流量指標(biāo)；體現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)聚集和擴(kuò)散功能的發(fā)揮程度，通過(guò)指標(biāo)比較可具體反映各個(gè)城市在流量規(guī)模、資本、技術(shù)、人力資源、對(duì)外開(kāi)放、資源利用等方面的聚集和擴(kuò)散能力。36374、城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程——競(jìng)爭(zhēng)資本與競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程顧朝林提出城市競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)質(zhì)是“競(jìng)爭(zhēng)資本”和“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”的統(tǒng)一。城市競(jìng)爭(zhēng)首先受到競(jìng)爭(zhēng)資本的制約，包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資本；而競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境則是城市競(jìng)爭(zhēng)得以實(shí)現(xiàn)的保證，如部門(mén)趨勢(shì)和宏觀影響、制度組織與政策制定、城市管制模式、貿(mào)易環(huán)境、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力等。要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力就可以從增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)資本，提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程培育城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。37384、城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程——競(jìng)爭(zhēng)資本與競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程環(huán)境資本社會(huì)資本經(jīng)濟(jì)資本城市競(jìng)爭(zhēng)力自上而下部門(mén)趨勢(shì)和宏觀影響制度組織與政策制定城市管制模式貿(mào)易環(huán)境創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力競(jìng)爭(zhēng)資本競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境顧朝林的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型383940（二）從綜合角度考察城市競(jìng)爭(zhēng)力

研究學(xué)者試圖從影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)因素出發(fā)，構(gòu)建多因素影響下的綜合模型，再應(yīng)用指標(biāo)對(duì)各個(gè)組成部分進(jìn)行說(shuō)明。40411、寧越敏的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力模型綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力城市競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力科技實(shí)力金融環(huán)境對(duì)外、對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度國(guó)民素質(zhì)能力科技實(shí)力政府作用基礎(chǔ)設(shè)施41422、廖遠(yuǎn)濤(2003)等城市競(jìng)爭(zhēng)力的四層次研究模型生活標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)就業(yè)城市環(huán)境產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)開(kāi)放程度政府角色需求條件生產(chǎn)要素表現(xiàn)層影響層經(jīng)濟(jì)實(shí)力機(jī)遇目標(biāo)層隨機(jī)層。42432、廖遠(yuǎn)濤(2003)城市競(jìng)爭(zhēng)力的四層次研究模型他們認(rèn)為對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)應(yīng)該由四個(gè)層次構(gòu)成的——目標(biāo)層、表現(xiàn)層、影響層、隨機(jī)層。他們認(rèn)為評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)歸根到底是生活標(biāo)準(zhǔn)、生活質(zhì)量；社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市環(huán)境則是城市競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)，這3個(gè)要素構(gòu)成了城市競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)層；創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力、關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素、需求條件、開(kāi)放程度、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力這6個(gè)與城市運(yùn)行相關(guān)的要素構(gòu)成了城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響層；最后，由于政府角色（政策制度等）和機(jī)遇（突發(fā)性的因素等）這兩個(gè)“變數(shù)”對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的作用也很大，它們的出現(xiàn)對(duì)其它要素的影響也是不可估量的，所以把它們作為城市競(jìng)爭(zhēng)力的隨機(jī)層。43（三）城市的專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力研究1、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力2、國(guó)際性城市競(jìng)爭(zhēng)力3、城市空間競(jìng)爭(zhēng)力4、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力44451、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力袁國(guó)敏（2004）認(rèn)為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力主要著眼于一個(gè)城市在產(chǎn)業(yè)、資源等某一個(gè)或某幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，其中心在與研究城市內(nèi)部的因素、力求合理的組織城市內(nèi)部的各種資源，以形成其他城市不易達(dá)到的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力包括城市先天具有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)（資源和區(qū)位）、后天形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施水平、管理能力）。45462、國(guó)際性城市競(jìng)爭(zhēng)力借鑒丹尼斯教授的國(guó)際性城市競(jìng)爭(zhēng)能力概念，蔡旭初(2002)以國(guó)際城市為對(duì)象對(duì)中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究。他認(rèn)為“國(guó)際城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”是指一個(gè)國(guó)際中心城市在區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中集散資源和發(fā)揮輻射影響的能力。包括以下內(nèi)涵：①企業(yè)的活力與效率。這是國(guó)際城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。②政策與體制環(huán)境，是影響一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,主要包括:中央與地方的關(guān)系、總體政策傾向、管理機(jī)構(gòu)效率、對(duì)外開(kāi)放度、市場(chǎng)機(jī)制的作用和法律法規(guī)的完善程度等。它是開(kāi)展國(guó)際城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較研究的主要目標(biāo)和重點(diǎn)③城市的可居住性與吸引力。一個(gè)城市要有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,首先要有吸引力，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的發(fā)展必須協(xié)調(diào)必須具有較強(qiáng)的可居住性和可持續(xù)發(fā)展的能力。46472、國(guó)際性城市競(jìng)爭(zhēng)力④管理與創(chuàng)新能力。管理與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)中心城市的兩大重要功能,城市的輻射作用在很大程度上有賴(lài)于這兩大功能的充分發(fā)揮。既包括企業(yè)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理方式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,也包括引進(jìn)和積聚各類(lèi)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理總部。它依賴(lài)于人才資源與科技開(kāi)發(fā)力量,反映了對(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支撐程度,直接體現(xiàn)了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱⑤集散與分配資源的能力。它是國(guó)際城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較特有的內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)中心功能發(fā)揮的集中體現(xiàn)反映了城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。一個(gè)城市集散和配置資源的能力既取決于該城市的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ)設(shè)施狀況,又取決于該城市的管理、創(chuàng)新能力和政策、體制狀況,是決定該城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加快的條件下,擁有強(qiáng)大的集散和配置資源能力已成為一個(gè)城市形成強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件之一。47483、城市空間競(jìng)爭(zhēng)力馬里蘭大學(xué)的丁成日(2004)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力最重要的決定因素之一是城市效率，城市效率可以通過(guò)勞動(dòng)力資源（市場(chǎng)）效率、土地資源（市場(chǎng)）效率、資本資源（市場(chǎng)）效率和城市基礎(chǔ)設(shè)施利用與投資效率來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)分析城市空間結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力資源、土地資源、資本資源以及城市基礎(chǔ)設(shè)施利用的影響，得到城市空間對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響。他認(rèn)為，在城市規(guī)模有限的情況下，應(yīng)該規(guī)劃和促進(jìn)高密度的城市就業(yè)中心的形成和發(fā)展而不鼓勵(lì)就業(yè)空間分散；提高資本和土地投入之間的可替代功能，允許城市開(kāi)發(fā)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化加以調(diào)整；城市規(guī)劃通過(guò)對(duì)人類(lèi)活動(dòng)形式、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)強(qiáng)度、活動(dòng)方式等空間形態(tài)來(lái)影響城市的空間結(jié)構(gòu)，從滿(mǎn)足人的需要的角度來(lái)影響城市競(jìng)爭(zhēng)力。48494、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）根據(jù)國(guó)家發(fā)展方向、人民收入增長(zhǎng)趨勢(shì)把一個(gè)區(qū)域的發(fā)展劃分為要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)發(fā)展階段。每一個(gè)階段其競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)機(jī)制是不同的。49504、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在要素驅(qū)動(dòng)階段國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在于資源要素，公司以產(chǎn)品價(jià)格作為其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。維持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)框架，功能完善的公共、私人機(jī)構(gòu)或設(shè)施，適應(yīng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施水平與健康、有文化的勞動(dòng)力是維持本階段競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。效率驅(qū)動(dòng)階段此階段開(kāi)始使用更高效的生產(chǎn)過(guò)程、工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。此時(shí)，越來(lái)越依靠更高等的教育、培訓(xùn)，高效的市場(chǎng)，技術(shù)利潤(rùn)的管理能力來(lái)提高其競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段此階段，公司必須提高其創(chuàng)新能力，用最熟練的生產(chǎn)過(guò)程、工藝創(chuàng)造新型的獨(dú)特的產(chǎn)品50514、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力4、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力51發(fā)展階段人均GDP(美元)階段1：要素驅(qū)動(dòng)階段＜2000階段1－階段2：過(guò)渡階段2000－3000階段2：效率驅(qū)動(dòng)階段3000－9000階段2－階段3：過(guò)渡階段9000－17000階段3：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段＞17000區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段的劃分（WEF，2006）524、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力52發(fā)展階段發(fā)展的關(guān)鍵因素及構(gòu)成因素的權(quán)重基本要素條件效率提升條件創(chuàng)新、熟練條件要素驅(qū)動(dòng)階段基本條件要素：體制、基礎(chǔ)設(shè)施，宏觀經(jīng)濟(jì)，健康及基礎(chǔ)設(shè)施50％40％10％效率階段效率提升條件：高等教育及培訓(xùn)，市場(chǎng)效率（商品、勞動(dòng)力、金融），科技水平40％50％10％創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段創(chuàng)新、熟練條件：企業(yè)成熟程度，創(chuàng)新30％40％30％競(jìng)爭(zhēng)力不同發(fā)展階段的關(guān)鍵因素及要素構(gòu)成(WEF,2006)534、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力由五個(gè)要素組成城市國(guó)際化度（包括集散功能、服務(wù)功能、支撐體系等方面）城市創(chuàng)新能力（包括城市的知識(shí)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、觀念制度創(chuàng)新能力等）城市信息化水平（主要體現(xiàn)在城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等方面）、城市虛擬經(jīng)濟(jì)（主要有虛擬資本、金融工程產(chǎn)品、以票證形式進(jìn)行的商品投機(jī)和外匯投機(jī)等）、開(kāi)發(fā)區(qū)（包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等）同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命、創(chuàng)新精神等外界環(huán)境影響53544、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力54構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)下城市競(jìng)爭(zhēng)力城市國(guó)際化度城市創(chuàng)新能力城市信息化虛擬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)全球化信息技術(shù)革命創(chuàng)新精神···影響因素55課后閱讀周春山，顏秉秋等，新經(jīng)濟(jì)下廣州城市競(jìng)爭(zhēng)力分析，人文地理，2008年，第23卷，第2期，總100期，P113-118.55作業(yè)題什么是城市競(jìng)爭(zhēng)力？按照你對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的理解，請(qǐng)你設(shè)計(jì)一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型5657參考文獻(xiàn)Cheshire,P.I.Gordon.TerritorialCompetition:SomeLessonsforPolicy.AnnalsofRegionalScience,1998,(2):321-346.DanielKaufmann.GovernanceRedux:theEmpiricalChallenge.TheGlobalCompetitvenessReport2005-2006.Hampshire:PalgraveMacillan,2003.137-164.DouglasWebster,LarissaMuller.UrbanCompetitvenessAssessmentinDevelopingCountryUrbanRegions.WashintonD.C.:TheWorldBank,2000.Henderson,V.“MediumSizeCities”,RegionalScienceandUrbanEconomics,1997,27:583-612.IainBegg.CitiesandCompetitiveness.Urbanstudies,1999,36:5-6.JA·Xepapadeas,A.Zeeuw.EnvironmentPolicyandCompetitiveness:ThePorterHypothesisandtheCompositionofCapita1.JournalofEnvironmentEconomicsandManagement,1999,37:165-182.Kresl.P.TheDeterminantsofUrbanCompetitiveness.UrbanAffairsAnnualReview.1995.45-68.Lundvall,B.A.,B.Johnson.TheLearningEconomy.JournalofIndustrialStudies,1999,1:23-42.MarkkuSotarauta,ReijaLinnamaa.UrbanCompetitivenessandManagementofUrbanPolicyNetwork:SomeReflectionTampereandOulu.London:ConferenceCitiesattheMillennium,1998.MichaelJ.Mandel.OnDigitalEconomy.BusinessWeek,1996,Dec.30.58參考文獻(xiàn)ODPM.CompetitiveEuropeanCities:WheredotheCoreCitiesStand?.UrbanResearchPaper13.London:OfficeoftheDeputyPrimeMinister,2004.OECD.IndustrialCompetitiveness.Paris:OECDpublications,1996.OECD.IndustrialCompetitiveness:BenchmarkingBusinessEnvironments.Paris:OECDpublications,1997.OECD.OECDTerritorialReviews:CompetitiveCitiesintheGlobalEconomy.Paris:OECDpublications,.2006.OECD.Science,TechnologyandIndustrialOutlook.OECDNewsIssues.Paris:OECDpublications,1996.59參考文獻(xiàn)PeterK.K,BalwantS.CompetitivenessandUrbanEconomy:Twenty-fourLargeUSMetropolitanAreas.UrbanStudies,1999,56(5-6):1017-1027.Pohjola,Mati.TheNewEconomy:facts,impactsandpolicies.InformationEconomicsandPolicy,2002,14(2):133-144.PorterM.E.CompetitiveAdvantageofNations.USA:TheFreePress,1990.PorterM.E.TheCompetitivenessAdvantageoftheInner-City.HarvardBusinessReview,1995,May—June:55-71.ProgresivePolicyInstitute(PPI)andCenterforRegionalEconomicIssues(REI).TheMetropolitanNewEconomyIndex.Washington,D.C.:PPIpublication,2002.ProgresivePolicyInstitute(PPI).The2002StateNewEconomyIndex.Washington,D.C.:PPIpublication,2003.Robson,B.,M.Parkinson,M.BoddyandD.Maclennan.TheStateofEnglishCities.London:DepartmentoftheEnvironment,TransportandtheRegions(DETR),2000.60參考文獻(xiàn)SandraE.Black,LisaM.Lynch.What'sDrivingtheNewEconomy:TheBenefitsofWorkplaceInnovation?WorkingPaperSeries.NBER,2000,January.Sara-Martin.X.andE.V.Attadi.TheGlobalCompetitivenessInde