工程項目費用管理第一節(jié)工程項目費用管理概述一、基本概念1．工程項目費用及其管理工程項目費用（ProjectCost）是工程項目建設過程中各種消耗的貨幣表現(xiàn)，在工程管理中其概念用得比較廣泛，建設過程中的不同主體均在使用，當然其含義也有差異。和工程項目費用相關(guān)的術(shù)語較多，如工程項目投資、工程造價、工程項目成本、施工成本等。在這些術(shù)語中，有的概念還沒有得到統(tǒng)一。工程項目費用管理（ProjectCostManagement）是指在工程建設的各個階段，對工程項目費用進行預測、計劃、執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)、控制等的總稱。工程項目費用管理在整個工程項目管理中占有重要地位，對工程項目投資效益有重要影響。2．投資與工程項目投資投資（Investing）一般是指經(jīng)濟主體為獲取經(jīng)濟效益而墊付貨幣或其它資源用于某些事業(yè)的經(jīng)濟活動過程。工程項目投資(ProjectInvestment)是指某經(jīng)濟實體為獲取工程項目將來的收益而墊付資金用于工程項目的經(jīng)濟活動，其所墊付資金就是工程項目投資。一般認為工程項目投資是指工程項目建設階段所需要的全部費用總和，也就是，工程項目投資為工程項目建設階段有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成最低量流動資金的一次費用的總和。工程項目投資是一個從資金形成資產(chǎn)，通過管理資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，最后資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資金的動態(tài)增值循環(huán)過程，是一個從資金流到物流，再到資金流的動態(tài)過程。3．工程造價工程造價的直意即為工程的建造價格。在市場經(jīng)濟條件下，在建筑領域，工程造價有兩種含義：（1）工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)的投資費用。顯然，這一含義是從投資者（業(yè)主）這一角度出發(fā)的。從這一意義上說，工程造價就是工程投資，工程項目造價就是工程項目固定資產(chǎn)投資。（2）工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術(shù)勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價。通常又將工程造價認定為是工程承發(fā)包價格。在水利建設領域，水利工程造價也稱工程凈投資，是指在工程項目總投資中扣除回收金額、應核銷投資，以及與工程無直接關(guān)系的轉(zhuǎn)出投資后的余額。二、工程項目費用構(gòu)成框架（一）我國現(xiàn)行工程項目費用構(gòu)成在我國現(xiàn)行的規(guī)定中，一般認為，工程項目在建設期間發(fā)生的各種費用包括：建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費和建設期還貸利息。1．建筑安裝工程費的內(nèi)容譯建筑安裝工程回費由直接工程通費、間接費、山利潤和稅金組鳥成躁。速扶(際１灘)懸直接工程費盜。擁直接工程費由刊直接費、其它有直接費、現(xiàn)場失經(jīng)費組成塞。奶偏1狂)子直接費漿（掉D段irect禿Cost旗）。直接費是蛋指施工過程中嬌耗費的、構(gòu)成德工程實體和有逗助于工程形成棄的各項費用，幻包括下列內(nèi)容疼：霧極·嘉人工費（似Labor憤Cost悲）。它是指直錦接從事建筑安教裝工程施工的膨生產(chǎn)工人開支浩的各項費用，蜜內(nèi)容包括：基絹本工資、工資紐性補貼、生產(chǎn)鬧工人輔助工資濱、職工福利、閣生產(chǎn)工人勞動仆保護費等誰。布熄·事材料費（肢Materi拌alCos戰(zhàn)t納）。它是指施朝工過程中耗用獻的、構(gòu)成工程牛實體的原材料窄、輔助材料、哭構(gòu)配件、零件敞、半成品的費矛用和周轉(zhuǎn)使用故材料的攤坊銷值(化或租貢賃釀)蕩費用，內(nèi)容包奪括：材料原價泡、包裝費、運妨雜費和采購及牽保管費等希。揉鍛·再施工機械使用妙費蛙（權(quán)E應xpense醬sofU蒸singC防onstru您ction辦Machin龜ery米）。它是指使戴用施工機械作節(jié)業(yè)所發(fā)生的機辟械使用費以及何機械安、拆和堤進出場費用，亂內(nèi)容包括：折與舊費、大修費吳、經(jīng)常性修理券費、安裝拆卸擱費及場外運輸若費、燃料動力詢費等。施工機當械使用費按臺跪班或臺時計算鑒。螺界2)剖其他直接費藝(倦Other之Direct桌Expen磨ses)耳。其他直接費族是指直接費以臭外施工過程中拌發(fā)生的其他費斗用，內(nèi)容包括悶：冬雨季施工拌增加費、夜間患施工增加費、踢二次搬運費、蔥儀器儀表使用新費、生產(chǎn)工具轟用具使用費、廈檢驗試驗費、暗特殊工種培訓文費、工程定位薦復測和場地清沃理費，以及特躬殊地區(qū)施工增丙加費。建筑工仇程的其他直接檔費以直接費為帆基礎計算；安顯裝工程的其他摩直接費以人工目費為基礎計算嫩。妨竟3廁)謊現(xiàn)場經(jīng)費?，F(xiàn)催場經(jīng)費是指為夫施工準備、組曬織施工和管理錄所需的費用，非內(nèi)容包括：臨鄉(xiāng)時設施費、現(xiàn)兩場管理腐費穴(蹈含現(xiàn)場管理人團員的工資、辦肚公費、差旅交握通費燭等奴)譜。建筑工程現(xiàn)鑰場經(jīng)費以直接屠費為基礎計算惑；安裝工程現(xiàn)賠場經(jīng)費以人工色費為基礎計算示。漂礎(些２院)河間接費肌(Indir貧ectCo抖st奸)警。們間接費由企業(yè)朵管理費、財務斜費和其他費用漫組成。建筑工換程間接費以直短接工程費為基低數(shù)計算；安裝虧工程間接費以尺人工費為基數(shù)擠計算峰。元磚1)狠企業(yè)管理費?？酒髽I(yè)管理費是訂指施工企業(yè)為段組織生產(chǎn)經(jīng)營辭活動所發(fā)生的癢管理費用，內(nèi)勿容包括：管理欄人員工資、差隸旅交通費、辦莊公費、固定資模產(chǎn)折舊和修理罪費、工具用具墳費、工會經(jīng)費難、勞動保險費晌、職工養(yǎng)老保蔥險和待業(yè)保險諸費等愚。邁庫2)森財務費用。財毫務費用是指企稠業(yè)為籌集資金蟲而發(fā)生的各項鐮費用，包括企媽業(yè)經(jīng)營期間發(fā)咽生的短期貸款攝凈支出、匯總扯凈損失、調(diào)劑如外匯手續(xù)費、回金融機構(gòu)手續(xù)不費，以及企業(yè)蟲籌集資金發(fā)生繩的其他財務費采用氏。捎餓3譽)矩其他費用。其儀他費用是指按鄉(xiāng)規(guī)定支付工程腰造仆價嬸(圣定遙額喪)輕管理部門的定慧額編制管理費狼和勞動定額管懼理部門的定額神測定費，以及天按有關(guān)部門規(guī)救定支付的上級逗管理費根。券賞(場３半)延利潤銜（章P拉rofit獻）。業(yè)主在做授工程概預算時由，利潤稱計劃餃利潤，是指規(guī)夕定應計入建筑慌安裝工程造價廳的利潤。依據(jù)照不同投資來源照或工程類別實算施差別利率。噸承包商在做工葬程估價時，其梨利潤稱施工利豈潤。施工利潤騙率的大小一般福由施工企業(yè)考鴉慮多種因素自坑行確定。一般副是用直接工程示費和間接費之襪和乘以利潤率豐得利潤叛。都心(敬４凱)勸稅金鏡(擇Tax)臥。稅金是指國件家稅法規(guī)定的遍應計入建筑安怎裝工程造價式內(nèi)腿(涂或國家對施工未企業(yè)承擔建筑蟲工程作業(yè)收入弓所征臺收急)枕的營業(yè)稅、城色市維護建設稅宇和教育費附加傾。這些稅費按仁國血家規(guī)定的征收炸范圍和稅率計編算。在編制工鎮(zhèn)程概預算時，屯稅費是以直接撈工程費、間接勸費及計劃利潤闊三者之和乘以料稅率罩。時賴2.話設備、工器具協(xié)購置費的內(nèi)灣容碧郊(嶼1)弱設備購置費。正設備購置費包僅括設備原價、非運雜費、成套咳設備服務費、贏采購及保管費扔等謝。勁低1)喂設備原價。對皆國產(chǎn)設備，以歇出廠價為原價腦；對于進口設萄備，以到岸價油和進口征收的墳稅收、手續(xù)費槍、商檢、港口首費之和為原價贏。對于大型設配備，分塊運到夠工地的拼裝費糕用也應包括在失設備原價內(nèi)僅。遠欺2按)喜運雜費。指設沿備由廠家運至袖工地安裝現(xiàn)場躁所發(fā)生的一切陸費用，主要包累括調(diào)車費、裝帳卸費、包裝綁令扎費，以及其進他可能發(fā)生的棗雜費冷。給拐3取)遺采購及保管費言。指設備采購飛、保管過程中趁發(fā)生的各種費豪用許。鉤悲(發(fā)２守)銳工器具購置費飾。工器具購置劍費是指新建項森目為保證初期屋正常生產(chǎn)所必己須購置的第一邊套不夠固定資掛產(chǎn)標準的設備剛、儀器、工卡滔模具、器具、畜生產(chǎn)家具等的叮費用唉。隙荷3鍬．工程建設其湊他費的內(nèi)繡容徑則工程建設其他毯費是指應列入氧建設投資中支廣付，并列入工罷程概算，除建竿筑安裝工程費稿用和設備、工杜器具購置費以厚外的一些費用姜。一般包括：薦土地征用和安禮置補償費、業(yè)襲主單位管理費信、生產(chǎn)準備費需、科研勘察設掙計費等腹。隱蓋(酒１燃)陰土地征用和安許置補償費（或隔土地使用費）余。土地征用和劑安置補償費是黨指按國家有關(guān)考規(guī)定所應支付煤的土地補償費芹、被征用土地涉上的房屋、樹添木、青苗等附貪著物補償費、樂移民安置補助岔費等。對于水袖利水電工程還墳應包括水庫淹飽沒處理補償費眉。絨臺(腔２沖)把業(yè)主單恢位湯(例建設單危位類)捎管理費。業(yè)主閉單位管理費是立指業(yè)主單位在校工程項目籌建驢和建設期間進終行管理工作所島需的費用，包坦括開辦費、經(jīng)藝常費、項目管頑理費和聯(lián)合試巾運轉(zhuǎn)費等。信(羨３波)釋生產(chǎn)準備費。隱生產(chǎn)準備費包嚴括生產(chǎn)部門提耕前進廠費、生戀產(chǎn)人員培訓費棗、管理用具購翁置費和備品備護件購置費等枯。蝶夫(糊４純)且科研勘察設計云費陜。柴科研勘察設計拌費是指為工程父項目提供或驗費證設計數(shù)據(jù)、乒資料進行必要可的研究試驗所諸需的費用及為瓣工程項目進行轟可行性研究、導勘察和設計所蠻需的費用冠。循郊4奔．預備費和建除設期還貸利息森的內(nèi)染容乒蜓(父１延)充預備費。預備嗓費是指在設計礦階段難以預料呢而在施工過程羨中又可能發(fā)生虜?shù)摹⒃谝?guī)定范木圍內(nèi)的工程和添費用，以及工煮程建設期內(nèi)發(fā)冷生的價差。預童備費包括基本只預備費和價差輸預備費兩項涼。膨弱1周）基本預備費搞。指工程建設巷過程中初步設帆計范圍以內(nèi)的恨設計變動增加形的費用、國家淡的政策性變動忌增加的費用等莊。辟肚２）價差預備苦費。指工程建辮設過程中，因量人工、材料、果施工機械使用和費和工程設備跑價格上漲而導哈致費用增加的鐮部分毛。摩孟(欣2)端建設期還貸利若息。工程項目駐資金若用貸款杠方式取得，在用建設期內(nèi)的貸全款利息也應計益入建設項目總壁費用。在編制看工程概算時，嚼它是根據(jù)合理窗工期，以及分禾年度預算開支顏數(shù)、基本預備償費、價差預備異費之和，按貸布款利率計算而鹽得株。島辦（二）世界銀本行的工程項目爸費用的構(gòu)成譽197席8省年，世界銀行引、國際咨詢工圖程師聯(lián)合會對就項目的總建設脈成本（相當于扁我們的工程罪造價）作了統(tǒng)慌一規(guī)定，其詳環(huán)細內(nèi)容如下。而1色．項目直接建偶設成本炭項目直接建設駛成本包括下內(nèi)廁容：畏（能1墾）土地征購費超。方（耐2蜻）場外設施費夾用，如道路、睜碼頭、橋梁、責機場、輸電線歐路等設施費用戶。寒（忠3績）場地費用，獨指用于場地準饒備、廠區(qū)道路解、鐵路、圍欄粥、場內(nèi)設施等震的建設費用。靈（計4的）工藝設備費皂，指主要設備及、輔助設備及貿(mào)零配件的購置織費用，包括海逢運包裝費用、義交貨港離岸價荷，但不包括稅錄金。辟（委5遍）設備安裝費耗，指設備供應牲商的監(jiān)理費用兵，本國勞動及格工資費用，輔夜助材料、施工灣設備，消耗品悄和工具等費用新，以及安裝承俊包商的管理費螺和利潤等。襪（紀6及）管道系統(tǒng)費雅用，指與系統(tǒng)庭的材料及勞動大相關(guān)的全部費滾用。斤（派7湯）電氣設備費幻，其內(nèi)容與逐第藏4僑項相似。引（忙8巴）電氣安裝費陡，指設備供應蝦商的監(jiān)理費用徒，本國勞務與田工資費用，輔坡助材料、電纜烏、管道和工具枝費用，以及營扁造承包商的管斤理費和利潤。財（坑9攀）儀器儀表費姓，指所有自動館儀表、控制板訊、配線和輔助違材料的費用以晉及供應商的監(jiān)飲理費用、外國零或本國勞務工侵資費用、承包管商的管理費和幼利潤?；ⅲㄎ?省0曾）機械的絕緣嘉和油漆費，指工與機械及管道鍛的絕緣和油漆狐相關(guān)的全部費肌用。恩（欄1故1屆）工藝建筑費冶，指原材料、溝勞務費以及與餃基礎、建筑結(jié)怨構(gòu)、屋頂、內(nèi)傳外裝修、公共甜設施有關(guān)的全室部費用。紐（孤1凝2哈）服務性建筑攏費用，其內(nèi)容臺與暖第蓋1生1瞞項相似。趁（隱1袋3芳）工廠普通公涼共設施費，包趴括材料和勞務襲費以及與供水菊、燃料供應、偉通風、蒸汽發(fā)遺生及分配、下皮水道、污物處眉理等公共設施債有關(guān)的費用。倘（染1贈4純）車輛費。指痛工藝操作必需蜻的機動設備零正件費用，包括琴海運包裝費用銅以及交貨港的雄離岸價，但不膚包括稅金。杠（篩1撞5檔）其他當?shù)刭M柴用。指那些不典能歸類于以上移任何一個項目幣，不能計入項華目間接成本，算但在建設期間升又是必不可少跳的當?shù)刭M用。秒如臨時設備、輪臨時公共設施殊及場地的維持舅費，營地設施勻及其管理，建消筑保險和債券只，雜項開支等尿費用。者2盡．項目間接建簡設成本只項目間接建設具成本包括：認（定1姨）項目管理費淺，包括：夏1燒）總部人員的仁薪金和福利費左，以及用于初侮步和詳細工程段設計、采購、已時間和成本控剖制，行政和其大他一般管理的黨費用。拌2累）施工管理現(xiàn)氏場人員的薪金談、福利費和用愛于施工現(xiàn)場監(jiān)樹督、質(zhì)量保證脫、現(xiàn)場采購、辭時間及成本控卻制、行政及其錯他施工管理機乏構(gòu)的費用。漢3痕）零星雜項費陳用，如返工、傷旅行、生活津巖貼、業(yè)務支出呆等。譯4綠）各種酬金。貢（說2團）開工試車費判。指工廠投料中試車必需的勞狀務和材料費用春（項目直接成腐本包括項目完升工后的試車和嘩空運轉(zhuǎn)費用）潛。旺（湊3略）業(yè)主的行政須性費用。指業(yè)章主的項目管理相人員費用及支意出（其中某些轎費用必須排驢除在外，并家在些“塔估算基暢礎旗”賀中詳細說明）沙。壯（萍4賄）生產(chǎn)前費用雅。指前期研究增、勘測、建礦千等費用（其中記某些費用必須掩排除在外，并添在綱“京估算基綿礎鏟”罵中詳細說明）旁。霉（夜5與）運費和保險綱費。指海運、插國內(nèi)運輸、許居可證及傭金、渴海洋保險、綜托合保險等費用罵。洽（液6獨）地方稅。指炎地方關(guān)稅、地企方稅及對特殊賞項目征收的稅布金。釋3惠．應急費經(jīng)（黑C備onting賺encyC眼ost報）坐（另1纖）未明確項目既的準備金。此病項準備金用于隱在估算時不可計能明確的潛在踩項目，包括那掙些在做成本估夕算時因為缺乏槍完整、準確和兇詳細的資料而版不能完全預見遲和不能注明的推項目，并且這另些項目是必須盤完成的，或它啞們的費用是必凱定要發(fā)生的。傘在每一個組成枕部分中均單獨畢以一定的百分蚊比確定，并作著為估算的一個績項目單獨列出叫。此項準備金病不是為了支付反工作范圍以外箭可能增加的項弟目，不是用以屑應付天災、非稱正常經(jīng)濟情況邀及罷工等情況偶，也不是用來粱補償估算的任啄何誤差，而是督用來支付那些爐幾乎可以肯定隆要發(fā)生的費用男。因此，它是釘估算不可少的答一個組成部分衡。歐（蚊2專）不可預見準棉備金。此項準排備金（在未明判確項目準備金愁之外）用于估史算達到了一定昨的完整性并符憤合技術(shù)標準的抗基礎上，由于匆物質(zhì)、社會和通經(jīng)濟的變化，償導致估算增加謎的情況。此種罪情況可能發(fā)生淹，也可能不發(fā)察生。因此，不樓可預見準備金厭只是一種儲備洽，可能不動用培。家4凍．建設成本上疑升費用神通常，估算中鑄使用的構(gòu)成工礦資率、材料和椅設備價格基礎乘的截止日期就杜是座“浴估算日盟期獎”峽。必須對該日撫期或已知成本挪基礎進行調(diào)整錯，以補償直至糟工程結(jié)束時的萬未知價格增長富。陪工程的各個主消要組成部分（揮國內(nèi)勞務和相釋關(guān)成本、本國德材料、外國材懸料、本國設備積、外國設備、面項目管理機構(gòu)腸）的細目劃分跨決定以后，便腹可確定每一個望主要組成部分饑的增長率。這紅個增長率是一搞項判斷因素。峰它以已發(fā)表的或國內(nèi)和國際成被本指數(shù)、公司雙記錄等為依據(jù)詳，并與實際供碌應商進行核對旺，然后根據(jù)確照定的增長率和醒從工程進度表罵中獲得的每項特活動的中點值紫，計算出每項步主要組成部分使的成本上升值潤。投三、工程定政額濫淚工程定額是規(guī)的定在工程產(chǎn)品屯生產(chǎn)中人力、武物力或費用消麥耗的數(shù)量標準故。它反映一定示社會生產(chǎn)力水碼平條件下的工令程產(chǎn)品與生產(chǎn)與消費之間的數(shù)已量關(guān)系和水平姜，是工程產(chǎn)品蘇生產(chǎn)過程中工霧人勞動數(shù)量和水質(zhì)量的綜合要壘求菜。訂展（一）工程定蔽額的特點和作賊用排叨１．工程定額脆的特纏點貧潮工程定額反映描了一定的社會殼生產(chǎn)力水平，叛具有下列特性寬：料退(1吉)壯工程定額的科齡學性。工程定照額中的各類參找數(shù)是在遵循客鑒觀規(guī)律的條件杯下，以實事求街是的態(tài)度，運兇用科學的方法燒研究后確定的乘，具有科學性裙。糖選(礙2)桃工程定額的統(tǒng)森一。其統(tǒng)一性泡表現(xiàn)在：執(zhí)行浙定額范圍的統(tǒng)忍一性，有全國貧統(tǒng)一定額、地努區(qū)統(tǒng)一定額和滋行業(yè)統(tǒng)一定額扮等；在定額制希定和頒布過程飲中有統(tǒng)一的程宜序、統(tǒng)一的原膽則、統(tǒng)一的要彈求和統(tǒng)一的用吼途。戒(3喘)升工程定額的權(quán)飽威性。在計劃筐經(jīng)濟的年代里丙，國家頒布的壘工程定額具有霜法規(guī)性。在目袍前推行社會主桌義市場經(jīng)濟的秤條件下，工程央定額仍具有指貨導性怪。椒受(4轉(zhuǎn))汽工程定額的時姥間性。工程定泥額水平的高低底，是根據(jù)一定棗時期社會生產(chǎn)芽力水平而確定洲的。當生產(chǎn)條早件發(fā)生了變化驚和技術(shù)水平提怕高時，原定額撤已不適用，在訊這種情況下，肉需要頒布新的腥定額或補充原游有定額旦。廈叛(5瘡)吃工程定額的針配對性。一項定抱額僅適用于一委項工程內(nèi)軋容察(航或工干序滋)采，它不僅是該梨工程內(nèi)梢容撤(取或工概序處)株的資源消耗的希數(shù)量標準，而挺且還規(guī)定了完沾成該工程內(nèi)盡容悠(細或工裕序延)資的工作內(nèi)容、面質(zhì)量標準等要液求綿。四拼２．工程定額犁的作燙用介猛工程定額的作盡用表現(xiàn)在笑：化鄰(1雀)奔工程定額是編搶制工程計劃的勞基礎繼。紛騎(2別)于工程定額是計衰算工程產(chǎn)品成套本的依據(jù)，是鉗比較設計方案申經(jīng)濟合理性的測尺度縣。旁起(3裙)度工程定額是加暫強施工企業(yè)管珠理的工具美。寺消(4督)乘工程定額是決凈定分配的尺子錦。桑錢(5懸)炒工程定額是總膛結(jié)先進生產(chǎn)方寄法的手段移。禽棄（二）工程定棵額的分類沸工程定額種類辣很多。常見的摘分類方法見撲圖計6申－夠1銹。還腦圖們6蜻－接1磚漲工程定額分類滋１．勞動定暑額蜜徒勞動定額也稱溜人工定額。它毅規(guī)定了在正常泊施工條件下，瞎某工種的某一辮等級工人為生鞋產(chǎn)單位合格產(chǎn)款品必須消耗的待勞動時間，或廚在一定的勞動珍時間中所生產(chǎn)雙的合格產(chǎn)品的隱數(shù)量。勞動定沙額的用途有：寒作為施工中勞磨動計劃、組織料和調(diào)配、生產(chǎn)社和分配的主要村依據(jù)；作為簽翁發(fā)施工任務書搬，編制施工進知度計劃和施工崇承包的依據(jù)；破作為施工企業(yè)攪定員、改善勞悅動組織、提高陳勞動生產(chǎn)率的厘基礎；作為計憲件工資和獎金寬的依據(jù)。輸２．施工機械缺使用臺班定專額考般施工機械使用購臺瞇班規(guī)(餅或臺董時喬)氏定額是在規(guī)定易的正常施工條罪件下，使用某愚種施工機械生銷產(chǎn)一定單位合田格產(chǎn)品所需消蛇耗的施工機械堡工作時間，或鳴在單位時間內(nèi)劉施工機械完成妨的合格產(chǎn)品數(shù)尺量。施工機械雪使用臺班定額奮反映了施工機看械的生產(chǎn)率水影平、施工機械吸的管理水平和精機街械化施工水平盯。撞唉３．材料消耗痕定渠額稀員材料消耗定額奧簡稱材料定額儲。它是指在節(jié)體約和合理使用原材料的條件下較，生產(chǎn)單位合剩格產(chǎn)品所必須旁消耗的一定品距種規(guī)格的材料鑄、半成品、配趙件等資源的數(shù)播量標準。材料讓是工程產(chǎn)品實犧體的物質(zhì)基礎些，材料消耗的鄉(xiāng)多少，對工程商產(chǎn)品價格和成盛本有重大影響限。徐艇４．施工定吧額嚇鄙施工定額是規(guī)本定建筑安裝工虜人或班組在正鐵常施工條件下潑，完成單位合裁格產(chǎn)品的勞動住人工、施工機胡械使用臺書班顛(糾或臺竭時嬌)堂和材料消耗的抱數(shù)量標準。施蹤工定額由勞動洽定額、施工機感械使用臺班定唇額和材料消耗挑定額組成，是俱以施工過程為阻標定對象的面。悲嫂施工定額是施縫工企業(yè)內(nèi)部編電制和使用的定度額，直接用于似施工管理，如癢，供施工企業(yè)符編制施工預算角和計劃成本；碧編制施工組織錢設計和施工作例業(yè)計劃；限額柱領料和發(fā)放節(jié)峽約材料獎勵；算也是企業(yè)內(nèi)部翻經(jīng)濟核算和編知制預算定額的揉依據(jù)記。盆我５．預算定蜜額采冊工程預算定額得是確定一定計妻量單位的分項聾工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)戒件的勞動人工披、材料和施工問機械使用臺縣班竄(屯或臺突時促)牌消耗的數(shù)量標杯準。預算定額遼是以施工定額終為基礎的，并變考慮了更多的持可變因素，兩批種定額水平是竄不相同的。預侄算定額反映社螺會平均水平，販而施工定額則屠應反映平均先泛進水平星。宴飼預算定額由國洞家、地區(qū)或行叼業(yè)頒發(fā)。它的保主要用途有：繪作為確定產(chǎn)品麗價格的依據(jù)；旦作為設計方案即技術(shù)經(jīng)濟比較甚的依據(jù)；作為崗編制施工組織膏設計的依據(jù)；職也是招投標過敘程中編制標底雪及報價的依據(jù)取。我悶６．概算定罪額豎鼠概算定額是生蓄產(chǎn)一定計量單泉位工程擴大分晚項工程或擴大竭結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需饒的勞動人工、獨材料、施工機式械使用臺班消腰耗的數(shù)量標準畜。它由預算定泳額經(jīng)過適當綜配合、擴大和合返并而成。由預茄算定額過渡到厲概算定額一般副采用的擴大系竊數(shù)為牌1.05圖左右，即兩者株定額水平幅度虛差為５％左右曾。倦勒概算定額由國枝家或地區(qū)有關(guān)深部門頒布。它姨是控制工程項余目投資和審查饑初步設計或擴幻大初步設計經(jīng)御濟合理性的依著據(jù)，也是業(yè)主旗單位籌措建設濤資金及材料計伏劃和初步設計雨階段不同方案嘗進行技術(shù)經(jīng)濟妖比較的依據(jù)誕。亮衣７．概算指求標嚇惱概算指標比概她算定額更為綜態(tài)合和概括。它辦是以各類建筑自物的單位面積關(guān)、體積或萬元撒造價為計量單維位，確定所需椒資金、人工、旨材料、施工機渾械使用臺班消錯耗的數(shù)量標準夫。它是比概算糊定額更加綜合缺的指標，可作遭為工程項目可痛行性研究時投牲資估算的依據(jù)瓦。圣轟（三）編制工揭程定額的基本總方放法屆款編制工程定額班的基本方法有徒：客梯(撕1)奔經(jīng)驗估算法。迎它是根據(jù)預算框?qū)I(yè)人員、工和程技術(shù)人員和頂操作人員以往枕的實際施工及冷操作經(jīng)驗，對兼完成某工程產(chǎn)觀品所需消耗的憶人工、材料和脆施工機械使用論臺班的數(shù)量進廊行分析、估計姨，并最終確定思定額標準的方膊法。這種方法炭簡單、工作量搜小，但精度較堵差，往往缺乏余科學的計算依絡據(jù)曠。齊量(2轟)皆統(tǒng)計推算法。紫它是一種利用真統(tǒng)計推算確定兩定額的方法。雪這種方法簡便各，只要對過去電的統(tǒng)計資料加亭以分析整理，積就可以推算出牢定額指標。但虛由于統(tǒng)計資料兵不可避免地包卷含著施工和經(jīng)瞧營管理上的不側(cè)合理因素和缺品點，它們會在銜不同程度上影敘響定額的水平做。隆委(3輩)情結(jié)構(gòu)分析法。次它是一種按照灌現(xiàn)行設計規(guī)范弄和施工規(guī)范要辨求，進行結(jié)構(gòu)火計算，確定材蠅料用量、人工鹽和施工機械使值用臺班數(shù)量的滾方法。這種方福法比較科學，問但計算工作量導大，而且人工改和施工機械使級用臺班還要根撲據(jù)實際資料推老算而定攔。奔圖6-2工程項目費用管理一般程序狐(4景)軋技術(shù)測定法。巡它是根據(jù)現(xiàn)場掏測定資料制訂爺定額的方法。性這種方法是在曉對操作工藝和衣施工條件進行侄科學分析的基僻礎上進行總結(jié)軟，然后再制訂界定額。因此，院它比較具有充械分的技術(shù)依據(jù)歐，較合理、科誼學。但這種方因法工作量大，每技術(shù)復雜，普斑遍推廣有一定中的難度截。具圖6-2工程項目費用管理一般程序您目前，編制工秤程定額常是將桐上友述假4寺種方法有機結(jié)延合使用撐。爆承四、工程項目勇費用管理程序黎工程項目費用抖管理流程如邁圖斬6-壇2慌。其主要過程迷包括：施工規(guī)朱劃、施工進度撤計劃、資源供阿應計劃、費用失估算、費用計學劃和費用控制臂。永(狠1搭)乳施工規(guī)劃恰(賞Constr隱uction嫩Plann司ing)規(guī)。根據(jù)業(yè)主對鞋工程建設的要太求和設計圖紙冊及編制施工組傍織設計的基本升原則，從施工親全過程中人力怠、物力和空間初等幾個要素入格手，在人力、刊物力、主體與勺輔助、供應與核消耗專業(yè)與協(xié)鐵作等方面進行蛙科學地、合理域地部署。融(浸2)哨施工進度計劃籍（居C蠅onstru挎ction婦Schedu悉le塘）。根據(jù)業(yè)主幣對工程建設工樣期的要求，制還定工程進度計堵劃，并要注意灑到資源的優(yōu)化殼配置。參(斧3)淚資源供應計劃主（親R恥esourc耳ePlan緣ning骨）。確定完成月工程項目活動意的需要的資源終品種，以及它權(quán)們的數(shù)量。并(蝦4)顛費用估算認（殿C洞ostEs確timati畏ng?。９浪阃瓿芍构こ添椖扛骰钤~動所需資源的肅費用。睡(橡5)瀉費用計劃艇（閃C畫ostPl奴anning意）。根據(jù)工程支項目結(jié)構(gòu)分解速，將總估算的滿費用分配到各瓜工作單元上。筋(聞6)招費用控制愈（尖CostC落on初tr冒ol席）。在工程項賤目實施中，不悠斷對費用計劃立值和實際值進法行比較，發(fā)現(xiàn)版偏差，分析其艦原因，并及砌時采取措施。宜第二歪節(jié)厲撲鞏工程項目估價裙工程項目估價鈔即要確定完成枕某工程項目所黑必需的資源費亞用的近似值。學不同的主體、摸在不同的場合皺或不同的用途仰，對工程項目妻費用的估算有丸不同的內(nèi)含，缺其編制費用估冷算的依據(jù)也不扒盡相同。常見贏的工程費用估爹算有：工程概除算、施工圖預恰算、工程標底震和投標報價、飽施工成本預算礙等。墊一、工程概算式與審跑查唯白工程概算是在費工程初步設計碌階段，一般由詳業(yè)主委托設計杜單位做工程項黨目建設費用的標估算?？茖W地看做好概預算，槍對于建設資金謀的籌措、建設辨期間費用的控送制有著重要的夏意義撈。成那（一）工程概捕算的內(nèi)容和編順制依據(jù)脖１．工程概算喊的內(nèi)趨容探巴工程項目的總怪概算包括從項乎目籌建到竣工滑驗收所需的全較部建設費用，遷具體包含：建都筑安裝工程費鏡用、設備及工廊器具購置費、身預備費、建設耀期還貸利息和育其他費用展。梢男概算文件應包針括：概預算編伯制說明、工程蹲項目的總概預倍算、永久工程日綜合概預算、躍單位工程概預勤算，以及鋼材能、木材、水泥搖等主要材料匯局總表等憲。凈竟工程概算內(nèi)容法的組成隨工程丹的大小而定，家一般由單位工習程概預算、永寨久工程綜合概仔預算和總概算港三級組成。單廉位工程概預算廳指構(gòu)成同一個鳥工程項目的各切個建筑工程設奪備及安裝工程握的概算。永久根工程綜合概預癥算指工程項目括范圍內(nèi)的各永錦久性單位工程彎概預算之和，啊它反映一個工矩程項目的基本繳投資。總概算耳由各永久性綜弊合概預算，加歇上臨時工程概潑預算和需要在燒總概預算內(nèi)計虎算的其他費用出概算而成，它獎反映一個工程島項目需要的全臂部工程投資。尿２．工程概算霞編制的依骨據(jù)久騰(走1)母建筑安裝工程鐘概算應根據(jù)初沿期設計階段的戴圖紙和說明、原施工組織設計蠻、現(xiàn)行的概算賣定額和材料、丙施工機械使用購臺擔班定(蝦臺州時土)墊及人工預算的哈單價，以及各咬項費用標準等離編制。督(2扯)飽設備購置概算患中設備單價應作按照設備清單這和現(xiàn)行的設備息原價及運雜費男費率等編制。抬(3頭)舌預備費及其他鑄工程和費用概真預算應按照現(xiàn)爛行的有關(guān)費用糾定額或指標編雖制足。偏輕(逝二敵)健工程概算的編登制有去１．單位工程設概算的編慮制鄉(xiāng)用一般建筑安裝狂工程概算的編廉制有下面幾種員方法嚷。扒顛(1造)竟利用概算定額護編制概算。其歡步驟如下衛(wèi)：文篩１）根據(jù)設計瞎圖紙和概算工舅程量計算規(guī)則丙計算工程量檢；鉛垂２）根據(jù)施工藏組織設計、工伏程量和概算定陳額計算直接工普程費用雁；園連３）計算間接筒費、計劃利潤月和稅金座；岔疏４）將直接工根程費、間接費籍、計劃利潤和盒稅金相加，即帽得建筑安裝工蟲程概算值如。奶顛(鋤2)蠻利用預算定額沸編制概算。在徐缺乏概算定額繳的情況下可考周慮選擇這種方額法。這種方法宜的編制步驟和裝用概算定額編殿制的步驟基本碧相同，但要注仙意到預算定額夢和概算定額間還定額水平的幅序度差。因此，蕉一般在用預算棉定額編概算時打，計算得直接晉工程費后，需俊將其擴大一大榨于亡1路的系閣數(shù)烈(鍵可?。贝?05廈)炮。貫纏(匹3)艷利用類似工程感概算編制概算吧。在初步設計抬中，某些子項各工程擬采用其極他工程的設計神，?；虿捎妙愃乒ば愠痰脑O計作適選當修改，此時研可采用該工程蠶已有的資料編隸制概算。當然蛾，這種方法常干需根據(jù)設計修笛改和材料等的爬價差對其作些訊調(diào)整層。龍法設備費由設備蝶原價和運雜費辛兩部分組成。駕設備原價可向撒有關(guān)廠家詢價麥，或按相似設欠備的價格估計奶，然后按設計慰提供的設備清濫單計算。運雜絞費則以設備原奧價為基礎乘以加規(guī)定的運雜費缺率而得譜。繼狂２．永久工程呢綜合概算的編冷制李閥各單位工程概青算編好后，即問可按工程項目哭表的劃分，按揪項進行綜合。合綜合時應與設臭計仔細核對，行防止漏項。綜翠合概算一般僅時匯總該項目的箭建筑安裝工程延費、設備及工初器具購置費。毯其他費用雖與偉該工程項目有屆關(guān)，但為了便梯于管理和做投趕資分析，僅計憐入總概算按。姜裂綜合概算文件家一般包括編制住說明、綜合概才算表。編制說摩明一般應包括禾工程概況、編震制依據(jù)、編制娛方法、主要工們程量和材料量沾及有關(guān)問題說府明等。當只編襯綜合概算不編升總概算時，編逆制說明應當詳杠細，若還要編乳總概算，則編隱制說明可以省歡略或從簡。綜校合概算表應當也有一定的排列賺順序，以便檢抓查是否有重復醉或漏項，并要糾計算各項工程散技術(shù)經(jīng)濟指標氏，以供對比和赴評價非。慮狼３．建設項目席總概算的編制塵建設項目總概使算是由各個工原程項目的永久纖工程綜合概算妖以及其他工程裳和費用概算匯音總而成，并根醒據(jù)工程情況、犯初步設計深度貌和概算基礎資懼料的可靠程度今，考慮一筆預冊備費。狐建設項目總概棵算文件包括的關(guān)內(nèi)容有升：的賺(1駛)碧工程概況。包廈括建設條件和燈設計內(nèi)容湊。涼乞(2傳)鑰編制依據(jù)。包腫括計算工程量沒的依據(jù)、定額始、指標的選用窮，費用標準及搖費率的取值依攪據(jù)、價格依據(jù)只等賢。郊俗(3歡)仙編制方法。包順括編制方法的瘡思路和原則說怒明存?？菁?4挖)福總概算組成與因分析。包括總鄰概算組成、單螞位投資、與類街似工程分析比僚較、各項投資鏟比例及分析等程。張彈(央5)仿其他有關(guān)問題境說明。主要說草明有關(guān)投資方吃面的遺留問題毒，影響今后投倡資變化的因素輛以及對問題的大處理意見拔。成啦(救6)職專題附表。包找括主要工程量另匯總表、主要每材料匯總表、撥建筑工程單價色匯總表、安裝矮工程單價匯總愈表等。臭（三）工程概腐算審查暴1乓.涼工程概算的審索查內(nèi)容寨（貪1這）審查工程概元算的編制依據(jù)貨，包括：菌1習）編制依據(jù)的莊合法性。熄2駝）編制依據(jù)的茶時效性。離3非）編制依據(jù)的叮適用范圍。魯（火2抓）審查工程概板算的編制深度宋，內(nèi)容包括：萄1書）審查編制說丸明。若編制說則明有差錯，則畜具體概算肯定斤有差錯。罰2賴）審查工程概圈算具體編制深焦度。一般大中輔型工程項目，辭工程概算應有微完整的概算編滅制說明訪和冷“凝三級概皮算受”肺（總概算、單織項工程概算和透單位工程概算頸）。測3爐）審查工程概桌算的編制范圍寶。要求其范圍心和批準的工程杰項目范圍及具壓體工程內(nèi)容相歲一致，不能有猾重復和交叉計跟算。耕4衣）審查設備規(guī)菠格、數(shù)量和配搶制。其要求和夕生產(chǎn)規(guī)模及相聲適應的標準相縱一致，還要審召查其價格是否焦合理。甘5妖）審查工程量索。炊6泰）審查計價指偉標，包括審查幅定額水平、價蝴格水平和費率押是否合理。奴7醫(yī)）審查其他費度用。不能任意故列項或交叉。興2飲.伏工程概算的審衣查方法驕工程概算的審摘查方法有：扇（遣1魂）對比分析法稠。將建設規(guī)模行、標準與立項價文件比；工程惡量和圖紙比；辨綜合范圍、內(nèi)裂容與編制方法也、規(guī)定比；技怠術(shù)經(jīng)濟指標與錄同類工程比。苦（諷2須）查詢核實法銳。對一些比較交重要的數(shù)據(jù)，狀如基礎單價、因重要設備單價病等要向有關(guān)方千面核實。肉（竭3懸）聯(lián)合會審法識?？上日堄嘘P(guān)傻部門或?qū)＜疫M劣行預審，然后丸由這些單位和香專家聯(lián)合會審妄。在二、施工圖預妨算的編制與審腔查蔬售施工圖預算，掀又稱工程預算背。它一般是業(yè)糖主委托設計單譽位，以單位工膛程為對象，根鴨據(jù)施工圖紙，勉結(jié)合施工組織裂設計和施工方類案，套用有關(guān)犁預算定額及取刪費標準等基礎準資料而計算出遇來的該單位工率程的預算費用代。該費用常是亭業(yè)主編制標底載的基礎上。嬸仔施工圖預算的料編制，其方法與有單價法和實未物量法兩種連。克減１．用單價法村編制施工圖預相算弟摟單價法，又稱蔽基價法。用單該價法編制施工結(jié)圖預算，就是羽施工圖預算編敏制單位根據(jù)施配工圖紙計算出笨各分項工程的究工程量，并分瘋別乘以統(tǒng)一的沙建筑安裝工程蘋單位估價或預洋算定額中規(guī)定拘的統(tǒng)一基價，歌然后相加起來惕，得到預算定抹額直接費。該盡建筑安裝工程禽單位估價或預假算定額中的基槳價是各地區(qū)或線部委工程造價哄管理部門把建筑筑安裝工程預憲算定額與當時炕當?shù)赜嘘P(guān)建筑或材料預算單價榮、人工預算單魔價和施工機械睛使用臺班預算艷單價相結(jié)合而嫩計算所得。在瘋預算定額直接慎費的基礎上，根考慮到編制預畢算當時當?shù)氐脑廴斯?、材料和危施工機械臺班巨預算單價與計斷算基價中所采桶用的這些預算欣單價的差值，具并根據(jù)發(fā)生的鈔人工數(shù)量、主蔥要材料數(shù)量和璃主要施工機械梢使用臺班數(shù)量劑進行調(diào)差，即趁可得預算直接悠費。用公式案（蛇6-塵1罪）即可得到建跳筑工程單位工忠程預算總價方。粱糊單位建筑工程垂預算總價宏＝心Σ玩預算直接售費敞×當（１＋間接費她率呼）嘴恭×介（１＋計劃利浪潤率興）知×位（１＋稅率扭）毫塘溉酸贊（漸6-鍛1門）賓安裝工程單位悟工程預算價用結(jié)公式飾（繳6-媽2息）計算酬。判敘單位安裝工程抽預算總價艘＝園∑返［預算直接費啊＋（預算人工車費叛×勻間接費率）臭］呢珍×批（１＋計劃利鳥潤率祖）朵×錢（１＋稅率獅）萌基睜制遺（稱6-薪2物）田用單價法編制希施工圖預算的藥步驟如哲圖貧6代－經(jīng)3薦。棕２．用實物量診法編制施工圖透預算游用實物量法編猴制施工圖預算吧，就是根據(jù)施奉工圖紙計算出壇的各分項工程舉的工程量，套析取預算定額，聲求出該單位工老程所需的各種躁材料、人工和倍施工機械使用雀臺班的數(shù)量，蘋然后乘以蠢當時當?shù)馗鞣N微預算單價，即市可求出該單位丹工程直接費。淡至于間接費、莫計劃利潤和稅舌金的計湖算方法與單價先法相同。用實轎物量法計算單紋位工程直接費醉如公式卡（字6憶-吃3輸）眼。應哪圖饒6古－螺3版真單價法編制施侵工圖預算步驟孟單位建筑安裝犬工程直接費動＝核∑督（工程穴量我×特預算材料定陰額執(zhí)×土當時當?shù)夭牧侠@預算價運）撤牽＋路∑冒（工程滔量護×踢預算人工定嘗額紗×飾當時當?shù)厝斯づ鲱A算單價吳）捏漿蜓悠疊釘?shù)謩e＋孤∑記（工程缸量唇×拳預算機械臺班潮定向額輕×禮當時當?shù)厥┕ゑR機溫械抗戚臺班預算單價新）本＋候∑忌其他直接哀費輪喚罪賢慚（辛6逝-蒸3壁）問用實物量法編相制施工圖預算賤的步驟如惑圖肉6防－干4沃。撞專圖移6?。?凳獄實物量法編制座施工圖預算的崇步撓驟果驗３．實物量法珠和單價法的差芝別訓實物量法與單時價法的主要區(qū)券別就在于計算奸工程直接費的配方法不同。實奉物量法是先計瓶算單位工程所便耗各種材料、園人工、施工機鄰械使用臺班數(shù)有量，再乘以當塔時當?shù)馗鞣N材分料、人工、施障工機械使用臺協(xié)班的預算單價挪，得出單位工泄程主要直接費白；單價法則是助把各分項工程部的工程量分別驅(qū)乘以工程單位僚估價表或預算備定額中規(guī)定的炎基價，再考慮貸當時當?shù)厝斯っ琛⒉牧?、施工悉機械使用臺班飲預算價格和基濾價中所采用的熄人工、材料和川施工機械使用握臺班所采用的寶預算價格的差拆，對人工費、足主要材料費和蜜主要施工機械訂使用臺班費進沙行調(diào)整。然后陽經(jīng)匯總，得出割該單位工程的姨主要直接費劍。仇匠實物量法和單晨價法各有優(yōu)缺榜點。實物量法束的優(yōu)點是能比床較準確地反映刻編制預算時各翅種材料、人工徑和施工機械使妻用臺班的價格宅水平，所得結(jié)街果比較客觀。歲實物量法的缺工點是要收集當譯時當?shù)馗鞣N材白料、人工、施波工機械使用臺貍班的預算單價炊，要匯總各種菜材料、人工、粗施工機械使用資臺班的消耗用遞量，因而工作飲量較大。單價刺法的優(yōu)點是計剩算較簡便，工鈴作量少些；其錫缺點是所得結(jié)穴果不如實物量柴法那樣精確，境雖考慮了人工收、主要建筑材圣料和主要施工汪機械價使用臺班的價貍差調(diào)整，但次廁要材料和次要臂施工機械使用煎臺班的價差一眾般不考慮。因口此，在市場價俊格變化較大的樓情況下，單價社法存在一些明式顯的偏差。權(quán)4擦．施工圖預算融審查益與工程概算審謙查相比，施工趨圖預算審查的終重點，應放在暑工程量計算和坦預算單價套用咳是否正確、各做項費用標準是痕否符合現(xiàn)行規(guī)君定等方面。莖第三崗節(jié)恭近趨工程項目設計現(xiàn)階段費用控綠制志殺工程項目在實憂施過程中，一渣方面，累計投緞資在設計準備篩和設計階段緩幅慢地增加，進草入施工階段后構(gòu)則迅速增加，薯至施工后期，獄累計投資的增史加又趨于平緩就。另一方面，乒節(jié)省費雪用歐(勾投悠資遠)辨的可能性在設鉛計準備和設計梢階段滿由漢10絕0彈％迅速降低，冤至施工開始時餅已降捉至孤1逝0?。プ笥遥谄鋰W后的變化就相哀當平緩了。這赤一特點可用素圖乞6診－夸5優(yōu)表示。厭圖免6棗－藍5面愉累計投資和節(jié)遵省投資可能性皇曲線箏圖貓6靜－搞5甜表明，雖然建考設項目的實際失投資主要發(fā)生峰在施工階段，奧但節(jié)省投資的凈可能性卻主要萌在施工以前的隊階段。當然，碑所謂節(jié)省投資案的可能性是以園進行有效的投衫資控制為前提櫻的，如果不進果行投資控制或羞投資控制不得簽力，則節(jié)省投牧資的可能性就宰變?yōu)槔速M投資謊的可能性口。嬌站一、設計階段訪費用控制的任貓務恩設計階段費用栽控制包括了設平計準備和設計嶄工作各階段的蒙費用控制漁。此絹設計準備是對供建設項目費用油有決定性影響鞠的一個工作階丈段，通常也是氣容易被忽視的方環(huán)節(jié)。在設計鄙準備中，一般涌還沒有發(fā)生直李接用于工程的黑費用，主要是維發(fā)生前期的一膛些費用，如勘士察費、科研費妖等。這部分費銜用相對于主體謹工程投資來說嗎一般不大。對舞整個建設項目相投資目標的影錢響并不在此，處而在于對整個虛建設項目實施凱過程的統(tǒng)籌規(guī)宿劃和對投資控姑制工作的全面興組織。在這方師面，主要的任蟻務都屬鷹于役“青軟高件士”慰建設，如合理去規(guī)劃工程項目齡費用控制的組查織結(jié)構(gòu)及費用譯控制的任務分栗工和職能分工洽，制定費用控綁制的工作計劃巡和工作流程，扯對項目總投資才目標進行分析萄論證并按不同疾方式進行分解嫂，確定項目的云發(fā)包方式和合處同結(jié)構(gòu)，確襲定費用偏差的誕控制標準等。歲這些工作對項釘目投資目標的針影響無法定量料計算和分析，挎對于一次性的畝建設項目來說赴，又缺乏可比忌性，其重要性愛往往不被人們逗所認識。而且線，要做好這些榆工作確有一定按的難度，不是銹少數(shù)幾個人所蕩能完成的，而恩是需要一批素騙質(zhì)較高的人去苦做細致深入的循工作。禮設計階段是決怨定建設項目使離用功能的階段寨，也是決定其壇使用價值的主寬要階段，同時鋸是對建設項目俯費用有重要影晚響的階段。這朱種影響隨著設游計工作的不斷倡深入而逐漸降吼低。謊在設計階段，礦常常會出屈現(xiàn)立“收重技術(shù)、輕經(jīng)爆濟付”愧的現(xiàn)象，不僅果設計人員存在錄這種傾向，有苦時連業(yè)主也有蹤這種傾向。其堤原因或者是由屆于缺乏對在設嶼計階段進行費禾用控制重要性鉗的認識，或者析是由于長期以互來所形成的工獄作習慣使然，歇或者是由于未午正確和熟練地遵掌握設計階段綠費用控制的方吸法，或者是由姨于業(yè)主對項目嶼建設周期的要諸求過緊，從而舊使設計工作的醉時間過短。紙技術(shù)與經(jīng)濟兩頃者之間存在著烏對立統(tǒng)一的關(guān)間系。一個先進艙的技術(shù)方案之或所以先進，除兇了其技術(shù)先進昌的特點之外，先常常是因為它逝具有比其他技步術(shù)方案更好的監(jiān)經(jīng)濟性。按照接現(xiàn)代的評價標問準，一個不經(jīng)掀濟的技術(shù)方案肌，很難說它是雁先進的。對于獅設計工作也同暑樣是如此，不門能認為，一個季優(yōu)秀的設計方扣案，一定需要抱特別高的投資液額；反之，則走更不能成立。崖設計階段費用缺控制的主要任但務，就在于尋練找技術(shù)與經(jīng)濟搞兩者相結(jié)合的僑最佳點，使所籃選擇的設計方弊案既具有技術(shù)屋先進性，又具得有經(jīng)濟合理性自。臘衡設計工作一般梢可分為方案設豪計、初步設計叫、技術(shù)設計和岔施工圖設計等拒階段。各階段龍設計工作的深雀度不同，相應喝費用控制工作竟的深度和內(nèi)容抵也有所不同。概一般而言，方惱案設計和初步罵設計，著重是酒對重大技術(shù)方毅案進行技術(shù)經(jīng)濕濟分析；而技膠術(shù)設計和施工失圖設計，則主童要是對比較具暗體的技術(shù)內(nèi)容搭進行技術(shù)經(jīng)濟他分析。在設計畢階段的工程項銅目費用控制工假作中，通常要副求后一階段的杰設計不能推翻撈前一階段已確期定的主要技術(shù)奴方案，而只能探在原來基礎上廚的深化。鵝此外，在設計因工作的各階段相，始終要求方贈案設計的投資歪估算不超過確螺定的投資目標渴，設計概算值抗不得超過投資章估算，施工圖捷預算不得超過坡設計概算橋。程二、限額設計身工程項目限額碎設計是按贈照的“凱按費用設蜘計摟”碗的理論和方法閘對工程項目進攏行的設計。它輝是設計階段進唯行費用控制的靠一種有效方法炮。冷違（一）按費用爹設荒計峽維按費用設計附（德D賓esign手—司To評—透Cos證t驕）是國釘外祖7隸0覆年代發(fā)展起來栗的一種設計思碎想和方法。按腰費用設計的主業(yè)要目的是要設復計出既具有優(yōu)傍良性能，又經(jīng)淡濟、實用的系冊統(tǒng)。它強調(diào)的蕉是費用應作為騎與性能、進度里同樣重要的設示計參數(shù)裂。凈侵1起．按費用設計果的準則捏達到按費用設梅計目標的關(guān)鍵騎在于靈活性，階即要使設計者汪在達到滿足任貢務目標的配置豐方面有作出選驚擇與決定的自困由。通常應按斬以下準則來開個展這一工作。支(理1汁）限定所需的頓性能，但不限直定達到預定結(jié)醬果的途徑。當蘇有多個性能參偶數(shù)時，應盡量拾按優(yōu)先順序安戴排，以便使研殖制單位進行費促用目標的權(quán)衡止時有最大的靈檢活性使。檔倒(憲2功)翻限定達到所需困要使用能力的忽總時間，但不析限定詳細的中羞間階段跌。桐頌(礦3率）在研制過程銅中應盡早確定僅費用目標，并曉在研制過程的蛛各階段中都要戶把它作為管理作目標和設計參巡數(shù)加以評審薪。慨兼(涂4弓)母應當根據(jù)給定免的生產(chǎn)量和生摸產(chǎn)率，以不變摧貨幣價格限定敬費用目標值亭。牽彼(杯5產(chǎn))忠工程項目的進臺度應留有允許閘反復的余地，常而不應試圖一字下子就取得全雨部成功。錫2.適按費用設計的翁程序斥按費用設計是名一個反復迭代柱的過程，其程否序的要點是么：槽直1踏)掀將費用目標分蜜配到分系統(tǒng)、備部件和元件級除。廊迷2櫻)得把分系統(tǒng)費用府估計值與預期咽值相比較柔。朽圖6－6工程限額設計框圖校3夸)笛一般不可能一固次就使設計方迫案滿足費用指樓標的要求，因步此應當進行費推用的重新分配燙或更改設計，柔使費用估計值子能滿足預期的胸總費用目標論。膛圖6－6工程限額設計框圖券上述過程反復我迭代并貫穿整立個設計過程。棄費用估計值是扎指按該設計單冊位歷史數(shù)據(jù)進飼行估計的費用陶值越。頑慢(雪二喉)糟工程項目限額扒設梁計食貪1婚．建設項目限榜額設計的過程摩和原繡理悔籮工程項目限額艦設計的全過程才實際上是設計銳階段投資目標輝管理的過程，絕即目標分解與情計劃、目標實循施、目標實施懂檢查、信息反框饋的控制循環(huán)尸過程。這個過勒程可用秋圖泥6跡－濱6坊表示。透工程項目限額莫設計的原理是秒通過合理確定茶設計標準、設爸計規(guī)模和設計短原則，通過合誼理取定概預算爺基礎資料，通手過層層設計限輛額，來實現(xiàn)投封資限額的控制仿和管理。限額項設計不是一味梅考慮節(jié)約投資翅，也不是簡單稀地裁減投資，獅而應該是設計芬質(zhì)量的管理目漂標樓。園鼻2恰．建設項目限懲額設計的基本步內(nèi)怖容殖寇(少1)熔提高投資估算醬的準確性，確勺定設計限額限。抽瀉(禍2)歸初步設計要重浙視方案選擇，饅在批準的投資錦限額內(nèi)，要進壺一步落實節(jié)約類投資的措施。斗若發(fā)現(xiàn)重大設符計方案或某項膀費用指標超出仙批準的投資限圈額，應及時反傳映并提出解決釋問題的辦法文。偏駕(妥3)岔把施工圖預算籌嚴格控制在批融準的限額內(nèi)。沿必須嚴格按照救批準的初步設帶計確定的原則棟、范圍、內(nèi)容紋、項目和投資介額編預算獄。昌濾(澇4卷)粒加強設計變更劫管理工作。要蹈建立相值應的制度，防革止不合理的設沃計變更造成工祥程造價的提高追。腸哭(佛5城)燥健全和加強設孤計的經(jīng)濟責任渾制。要建立設晌計部門內(nèi)各專陵業(yè)投資分配考盯核制度。應在凍設計開始前，缺將工程投資按滴專業(yè)進行分配朗，并分段考核傻。廊挪3寬.壽樹立限額設計粗的新觀惜念地省實際工作中如止何做好限額設耗計工作，還是斜一個正在探討怖的課題，但有享一點是肯定記的債:并要做好這項工堤作，設計單位研和設計人員新媽觀念的樹立是畜極其重要的。抄這些新觀念包滅括亂：拿繡(占1)庸限額設計必須善貫穿于勘察設致計工作的全過區(qū)程鈴。幟盡(三2)虹限額設計是衡楚量設計質(zhì)量的尸綜合標志燈。隙憲(太3)斃增強經(jīng)濟觀念現(xiàn)，裳變誠“群畫了朝算軋”熟為斜“配算了逢畫訓”草。覆搏(狼4)眠重視施工組織的設計和管理工床作白。毛恒(籍5)音樹立動態(tài)管理跌觀念。按三、標準設已計景畜經(jīng)國家和地方街批準的建筑、號結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等維整套標準技術(shù)答文件和圖紙，潑稱之為標準設菜計。各專業(yè)設串計單位按照本洞專業(yè)需要自行盲編制的標準設滲計圖紙，稱為墊通用設計。采遮用標準設計或笑通用設計，對篇控制投資有重炕要意義。標準蔑設計包括的范債圍如下晚。疊州(1礎)尼重復建造建筑縱類型及生產(chǎn)能曬力相同的企業(yè)呼、單獨的房屋柴和構(gòu)筑物，都徐應采用標準設如計或通用設計插。邀寫(僚2)打?qū)Σ煌猛竞驼撘蟮慕ㄖ镟?，按照統(tǒng)一的附建筑模數(shù)、建崇筑標準、設計籍規(guī)模、技術(shù)規(guī)直定等進行設計隊。合列(削3)版當整個房屋或磨構(gòu)筑物不能定標型化時，則應兩把其中重復出躍現(xiàn)的部分，如脹房屋的建筑單份元、主要的結(jié)受構(gòu)點構(gòu)造，在撲構(gòu)配件標準化凝基礎上定型化灑。益攜(4釋)妙建筑物和構(gòu)筑嶺物的柱網(wǎng)、層僅高及其他構(gòu)件擔尺寸的統(tǒng)一化鐮。盆齡(5做)密建筑物采用的騰構(gòu)配件應力求呢統(tǒng)一化，在基勉本滿足使用要輔求和修建條件營的情況下，盡榜可能地具有通顯用互換性克。絕毒推廣標準設計衡有益于較大幅爛度地降低工程拳費用，具體表諒現(xiàn)在圾:級(禁1)槐節(jié)省設計費用探，大大加快設安計速度，縮短猛設計周期，提味高設計質(zhì)量炎。鍬珠(2跨)階構(gòu)件預制廠生控產(chǎn)標準件，能點使工藝定型，皆容易提高工人轎技術(shù)，且易使慚生產(chǎn)均衡和提慰高勞動生產(chǎn)率敞，以及統(tǒng)一配弟料、節(jié)約材料臭，有利于構(gòu)配常件生產(chǎn)成本的吸大幅度下降號。紐印(3勻)添可以使施工準庫備工作和訂制陣預制件等工作倆提前，并能使湖施工速度大大方加快，既有利廚于保證工程質(zhì)仁量，又能降低湖建筑安裝工程俗費用。據(jù)上海視的調(diào)查材料表命明，采用標準鼻構(gòu)件的建筑工撲程可降低工程雄造價轟10慨％～亡15晌％浸。報懂(4狹)熄便于貫徹執(zhí)行煤各項技術(shù)經(jīng)濟盛政策和各種標苗準規(guī)范及制度校。四、價值工程脾價值工程桌（干V安alueE脊nginee憐ring短，累V列E災）碌,步又稱價值分析散，是運用集體電智慧和有組織良的活動，著重顏對產(chǎn)品進行功釣能分析，使之登以最低的總成低本，可靠地實牙現(xiàn)產(chǎn)品的必要摩的功能，從而似提高產(chǎn)品價值品的一套科學的馳技術(shù)經(jīng)濟分析辰方法。軌1掉．價值工程的己概念、特征和繪提高產(chǎn)品價值名的途徑馬（拒1當）價值。價值鎮(zhèn)工程所說的價怠值，是指產(chǎn)品鼓功能與成本之巷間的比值，即興統(tǒng)毛償搞飲宵霞杠臣藏敞逮(6滅-祥4)芹從式后(噸6嘗-紫4)賣看出，價值是稠產(chǎn)品功能與成級本的綜合反映乏。價值的高低英是評價產(chǎn)品好樂壞的一種標準芝。低（熱2畜）功能。功能詞是指產(chǎn)品所具懸有的特定用途濫，即產(chǎn)品所滿仿足人們某種需敵要的屬性。由揪于產(chǎn)品的功能辦只有在使用過浩程中才能最終臭體現(xiàn)出來，所文以，某一產(chǎn)品槳功能的大小、省高低，是由用條戶所承認、所流決定的。價值句工程所說的功焦能，是指用戶叛所承認、所接挎受的產(chǎn)品的必獎要功能。笛（塞3奧）成本神。灶成本是指產(chǎn)品判壽命周期成本垃，即一個產(chǎn)品灰使用價值從設千計、制造匆/愛施工、使用，歪最后到報廢的腳全部過程?？i4柳）價值工程的夸主要特征，包祖括：刊1移）價值工程的告目標是以實現(xiàn)澇最低的總成本聞，使某產(chǎn)品或蕉作業(yè)具有它所越必須具備的功醬能?？偝杀臼谴沃笁勖芷诔山潜?，包括制造貫/繁施工成本和使捧用成本。在價映值工程里，強軋調(diào)的是總成本嬌的降低，即整他個系統(tǒng)的經(jīng)濟搭效果。李2趟）價值工程的政核心是對產(chǎn)品太進行功能分析打，在保證產(chǎn)品憶質(zhì)量的前提下乒，對產(chǎn)品的結(jié)滑構(gòu)和零部件的卡功能進行分析堤研究，排除那叔些與質(zhì)量無關(guān)曲的多余功能，死從而達到降低益成本，提高經(jīng)露濟效益的目的講。穗3浙）價值工程是躍利用組織的集炭體智慧來實現(xiàn)置其總目標。嚇4賴）價值工程側(cè)都重在產(chǎn)品研制記階段開展工作增。閱（籠5艇）提高產(chǎn)品價繭值的基本途徑肉。弄全面正確地認徑識價值工程的曾特征，有助于疏把握其本質(zhì)，盲發(fā)揮其優(yōu)勢，勁在設計階段有級效地控制投資播。從價值與功脆能、費用的關(guān)襯系式中可以看績出谷有丙5港條基本途徑可歪以提高產(chǎn)品的崗價值。訴這監(jiān)5庭條基本途徑是備：干1卵）功能不變，右成本降低。在腹保證產(chǎn)品原有助功能不變的情占況下，通過降示低產(chǎn)品成本來誘提高產(chǎn)品的價全值。踩2求）成本不變，顧功能提高。在殿不增加產(chǎn)品成恒本的前提下，思通過提高產(chǎn)品吹功能來提高產(chǎn)鎮(zhèn)品的價值。立3配）成本小增加廁，功能大提高盾。通過增加少恒量的成本，使嗚產(chǎn)品功能有較堡大幅度的提高污，從而提高產(chǎn)負品的價值。提4蔑）功能少降低叼，成本大降低浩。根據(jù)用戶的鋸需要，通過適票當降低產(chǎn)品的蜜某些功能，以鷹使產(chǎn)品成本有涌較大幅度的降那低，從而提高療產(chǎn)品的價值?；j5純）功能提高，需成本降低。運心用新技術(shù)、新呀工藝、新材料趟，在提高產(chǎn)品具功能的同時，奇又降低了產(chǎn)品輸?shù)某杀?，使產(chǎn)扎品的價值有大瓣幅度提高。斤上胳述變5源種途徑，都是衰從用戶角度來況考慮的，體現(xiàn)異了開展價值工醒程用戶第一原逼則。2．功能評價南（詢1毯）功能評價的凱概念。拿從秩V拜E味的活動程序來壇看，當功能分遮析明確了用戶削所要求的功能估之后，就要進轉(zhuǎn)一步找出實現(xiàn)街這一功能的最經(jīng)低費用（也稱廈功能評價值）午；并以功能評修價值為基準，妹通過與實現(xiàn)功攏能的現(xiàn)實成本機相互比較，求更出兩者的比值劍（稱作功能價寫值）和二者的討差（又稱改善刷期望值）。然抵后選擇功能價須值低，改善期蒼望大的功能，滴作望為殘V兵E稠進一步開展活盆動的重點對象乏。在進行功能睛評價時，功能枯的現(xiàn)實費但用擦C玉是用貨幣表示請的。為了使功景能評價掏值泡F尚與功能現(xiàn)實費暑用談C汽能夠可比，總每希逐望慈F盼也能夠用貨幣攏來表示。在功嗎能評價值有時箭是可以求解的鴉，即功能可以捧用貨幣來表示御。但是，有時簡卻找不到相應慮的金額來表示院。這時功能飛F千可以用功能重值要性系數(shù)來表罪示秤，此C鉤也用費用系數(shù)停來表示。只（話2綿）功能評價的怠方法。價值工深程作為一種思派想，從產(chǎn)生發(fā)絞展至今，仍保交持了價值系數(shù)張的基本特征，男而作為一種方委法，已由零星妻的、定性的發(fā)森展為系統(tǒng)的、尤定量的開展分潤析研究，尤其伏是在功能評價小方面形成了幾隊種具有代表性徹的方法。采1枕）價值標準評建價方法。這種估方法是找出實概現(xiàn)某一功能評棒價值（也稱是另最低成本或目譯標成本）并與添實現(xiàn)功能的目踐前成本相比較唯，根據(jù)其比值弓（即功能價值盟），對這一功臉能進行評價。鎖這里，把功能爆轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判伟允奖硎?，如實洲際價值標準法職、理論價值標稱準法。酬2計）功能重要性渠系數(shù)評價方法番。這種方法是燭對功能進行對密比，依其重要兆程度評分，得凡出功能評價系膨數(shù)，并與其成哄本系數(shù)相比較消，確定功能評隆價系數(shù)。辣3?。┆q“鳳最適合區(qū)舊域勾”痛法。這種方法糠實際上仍是利結(jié)用價值系數(shù)大壩小來選擇改進箭對象，只是在幸考慮價值系數(shù)水相同或相近的刷零件時，應根達據(jù)零件功能系鉤數(shù)與成本系數(shù)懇絕對值的大小植，區(qū)別對待。瓜絕對值大的從下嚴控制（允許劍的損“脊區(qū)域趁小偉”膜），絕對值小尚的可適當放寬凡（允許辦的貓“趁區(qū)域鍋大彩”趟）。義3應．價值工程在捐設計階段費用喊控制中的應用需不論什么工程亂項目，都需要豈投入資金，也碌都要求獲得項宵目功能。進行血項目管理的目劍的就是要以最炎低的項目總成溉本，來實現(xiàn)項毀目所必要的功哨能，從而獲得南較高經(jīng)濟效益霞。所以，各類泳建設工程項目陰都可以應用價而值工程。并目前，在許多術(shù)國家，價值工傘程已在工程建孩設管理中應用粥得比較成熟的放一種方法，并墻取得了較大經(jīng)政濟效果。速在美國弓，雜197喜2娛年在俄亥俄河披大壩樞紐設計才中，應用了價諷值工作，從功熟能和成本兩個筆方面，對大壩務、溢洪道等進隙行了綜合分析廊，采取增加溢景洪道閘門高度替的方法，使閘鼓門數(shù)量狗由修1罷7掏道減少劫到亞1艘2厚道，并且改進貫閘門施工工藝名，但大壩的功像能和穩(wěn)定性不香受影響，保證庸具有必需的功也能。僅此，大滾壩建筑投資就撫節(jié)約飾了宰193哪0遷萬美元。用在彼聘請專家等進東行價值工程分欲析的費用，只框花費掛了臉1快.渾2超9筒萬美元，取得細了唱1唐美元收益接近繳于重150頭0瑞美元的投資效局果。滾在國內(nèi)，上海艦華東電力設計粉院承擔寶鋼自兄備電廠儲灰場挖圍堤筑壩設計非任務，原設計聽采用拋石施工萍的土石圍堤，帽造價幣在晶150皆0界萬元以上。該贊設計院通過對值鋼渣物理性能峰和化學成分分暮析試驗，在取啟得可靠數(shù)據(jù)以膛后，經(jīng)反復計散算，細致推敲眼，證明用鋼渣舉代替拋石在技鞋術(shù)上是可行的宏。為保險起見袖，他們先搞信了繪200看m憲試驗段（試驗勾段圍堤汽長民2353祝m膊），取得成功據(jù)經(jīng)驗后，再大狗面積施工。經(jīng)迷過設計、施工掏等多方努力，芬在長江口，國磨內(nèi)首座鋼渣粘謀土心墻圍堤提皇前一個月勝利仿建成，后又經(jīng)捆受了強臺風和附長江特高潮位彼同時襲擊的考私驗。比原設計番方案節(jié)省投吃資串70界0紅多萬元，取得離了降低投資、璃保證功能的效施果。炸第四節(jié)工程項幟目施工階段費殊用控制現(xiàn)工程項目施工歸階段是建設項茶目價值和使用圈價欺值蠟(揪功竭能亡)磨實現(xiàn)的主要階喊段。在這一階徐段中，雖然節(jié)艦省費用的可能亡性已較小，但移浪費投資的可彈能性卻很大，傭因而仍然要對悄費用管理給予距足夠的重視孟。遭撫一、施工階段步費用控制的任緣務和依吹據(jù)呆料1晉．施工階段費火用控制的任務謀工程項目施工偏階段費用控制移，不僅要依據(jù)靠施工合同條款漠控制工程款的看支付，而且還迫要對工程變更幫、索賠、資金性占用和籌措等民方面進行控制疲。垃裝工程項目施工活中，會遇到許攔多干擾因素，湊常使工程項目嚼費用增加、工堡期拖延。這些專干擾因素大致序分為兩怠類挨:班一類是費用控培制人員無法控霜制或很難控制尿的因素，如自牧然災百害匙(勻尤其是突發(fā)性衫自然災鵲害多)陷、政治、軍事批、社會等因素灶；另一類是費貞用控制人員應字當和可以控制騙的因素，如組鴿織、技術(shù)、經(jīng)青濟、合同等方急面的因素。這松里僅從后一類免干擾因素來考塑慮施工階段費劉用控制的任務視。森校施工階段工程發(fā)項目費用增加住的主要原因可淹能不在承包商嗓方面，而是在距業(yè)主和監(jiān)理工刑程師方面。這野主要涉及到三梨方面的問題：莖一是設計的修飯改和變更。這擦又有兩種可能摩性，其一是由鼓于設計單位已味完成的設計有玻缺陷，或設計符人員有新的想洲法；其二是由猾于業(yè)主有新的掙意愿，或擴大零建設規(guī)模，或份提高設計標準莊，甚至擴大或甚改變項目的主謹要功能或部分半功能。二是由登于業(yè)主未按合描同有關(guān)規(guī)定履稻行自己應承擔沸的義務，如未諷及時向承包商瓦提供符合開工雪要求的施工場日地，未及時辦踩理好項目建設頸有關(guān)的各種手啄續(xù)，未處理好壇項目建設與外訪部環(huán)境之間的式關(guān)系，等等。學三是由于未協(xié)俯調(diào)好設計與施女工、不同承包朗商之間的矛盾宮，如設計單位什未按規(guī)定時間責向承包商提供睜圖紙，現(xiàn)場中殼有多個承包商樸同時施工卻沒燕有足夠的工作革面。凡此種種畏，不是直接增蠟加工程投資，役就是拖延工期宮、降低工效，暗導致承包商向慰業(yè)主的索賠題。丙絮因此，施工階闖段費用控制，絮首先要求施工密合同雙方都要嚷嚴格執(zhí)行合同筑條款。未經(jīng)業(yè)坐主或監(jiān)理工程傳師同意，設計冷單位不得修改爸或變更設計。扭業(yè)主本身也不座得隨心所欲地恐要求設計單位書修改設計，而污必須先作技術(shù)傷經(jīng)濟分析，然把后作出決策。至其次，施工過給程中，不僅要釘檢查承包商是副否按圖施工，蓬復核已完工程隱量和一切付款敏清單，而且還甘要檢查業(yè)主和蘭監(jiān)理工程師自沫己是否在規(guī)定肝的時間內(nèi)完成段了規(guī)定的工作悄。當已經(jīng)發(fā)生評索賠時，投資慰控制人員要認宿真、仔細地審攤查承包商提出鈔的索賠申請，他并依據(jù)合同文達件和有關(guān)技術(shù)拒資料、施工日攤記等，剔除其竊中不合理的索眾賠要求。當然結(jié)，最好的辦法秀是盡可能減少擋和避免索賠護。杜悠工程項目的投啞資主要發(fā)生在叢施工階段，即腎在這一階段的訪投資強度遠高蔽于項目建設的大其他階段。因夠此，如何制定沸一個合理的資局金支出計劃就竄顯得十分重要丸。既要保證工撿程建設有足夠督的資金，不致現(xiàn)因資金供應不穴足或不及時而逐影響工程建設工的進度，又要枕盡可能不占用征過多的資金，摔減少利息的支液出和資金籌措臺的困難。這也冷是施工階段費弦用控制的一項嫌非常重要的任籃務。為此，一辮方面，費用控符制工作必須與壁進度控制工作榴密切聯(lián)系、相槐互協(xié)調(diào)；另一郊方面，要客觀掏地分析投資發(fā)逃生偏差的原因仿，在考慮采取咬針對性糾偏措崖施的同時，對鷹未完工程投資困作出預測，及抗時調(diào)整投資目怖標，并據(jù)此制回定相應的資金瞞支出計劃和資鵲金籌措計劃。評2矮．施工階段費票用控制的依據(jù)冶施工階段費用道控制的依據(jù)虎有：座（嫂1質(zhì)）工程施工合幼同。工程施工驟合同對工程的璃計量支付、工謝程價格的調(diào)整信、工程變更、淺施工索賠等和惰費用有關(guān)的事挨項均作了規(guī)定屆，因而是施工狀階段費用控制睡的主要依據(jù)之塔一。汗（丙2銀）工程項目的幻費用計劃。費擦用控制的目的辮是為了實現(xiàn)費捏用的目標，因筆此，費用計劃夫是施工階段費膚用控制的依據(jù)記之一。逗（叮3爹）進度報告敏（求P歡rogres大sRepo份rts蒼）。進度報告上提供了每一時面刻工程實際完住成量、工程費辱用實際支付情譯況等重要信息灌。費用控制工費作正是通過實魯際情況與費用綿計劃相比較，澇找出二者之間反的差別，分析便偏差產(chǎn)生的原抄因，從而采取犬措施改進以后旁的工作。愛（播4子）臨工程變更惰指令和相關(guān)的獅文件。由于各丑方面的原因，禽工程變更是很績難避免的。一素旦出現(xiàn)工程變豈更，工程量、緒工期、費用支喇付都必將發(fā)生等變化，從而使疾得費用控制工診作變得更加復姨雜和困難。因國此，項目費用畫管理人員就應酬當通過對變更頃要求當中各類弟數(shù)據(jù)的計算、迫分析，隨時掌那握變更情況，備包括已發(fā)生工些程量、將要發(fā)泰生工程量、工智期是否拖延、森支付情況等重評要信息，判斷何變更以及變更族引起的費用變猶化是否合理等修。拾（取5仿））施工索賠罪文件。工程項榆目施工過程中邁，由于現(xiàn)場條筋件、氣候環(huán)境騾的變化，標書胸、施工說明、肝圖紙中的各種睛錯誤及其他原否因，經(jīng)常會導痕致索賠的發(fā)生安。索賠是否成堤立，在費用上爛能給予多少的盾補償，對業(yè)主慕而言，這些均摟需作嚴格的控魔制。稿除了上述幾種染費用控制工作械的主要依據(jù)以根外，有關(guān)法律貿(mào)、法規(guī)和政策雀等也都是費用惹控制的依據(jù)。斗二、施工階段驚費用控制步驟亦施工階段費用蜘控制步驟如下餃：山（集1漆）比較。在確錘定了項目費用遙控制目標之后柔，必須定期地歸進行費用計劃揮值與實際值的炸比較，當實際扎值偏離計劃值搏時，分析產(chǎn)生限偏差的原因，仔采取適當?shù)募m軟偏措施，以確悔保費用目標的練實現(xiàn)。殘（燦2陰）分析。在比仔較的基礎上，聰對比較的結(jié)果悉進行分析，以理確定偏差的嚴城重性及產(chǎn)生偏智差的原因。這顫一步是費用控稍制工作的核心披，其主要目的伯在于找出產(chǎn)生診偏差的原因，肆從而采取有針俊對性的措施，據(jù)減少或避免相努同原因偏差的鎮(zhèn)再次發(fā)生或減烤少發(fā)生后的損酸失。野（徒3當）預測。根據(jù)戚項目實施情況耀估算整個項目喘完成時的費用軌。預測的目的支在于為費用控玻制決策提供信倉息支持。嫩（渴4育）糾偏。當工山程項目的實際偏費用出現(xiàn)了偏匹差，應當根據(jù)仍工程的具體情冬況、偏差分析港和預測的結(jié)果勾，采取適當?shù)匿J措施，以期達膜到費用偏差盡牲可能小的目的借。糾偏是費用架控制中最具實油質(zhì)性的一步。湖只有通過糾偏霉，才能最終達償?shù)接行Э刂瀑M隨用的目的。年（年5食）檢查。它是鼠指對工程的進殺展進行跟蹤和遮檢查，及時了壇解工程進展狀鑒況以及糾偏措突施的執(zhí)行情況濁及其效果，為著今后的工作積雄累經(jīng)驗。英上兆述免5缺個步驟是一個搞完整的、有機凍的整體，在實六踐中它們構(gòu)成躬一個周期性的病循環(huán)過程。肚三、施工階段蚊費用控制方法議工程費用控制擦的每一個步驟構(gòu)都有一些方法折，以下介紹常怕用的一些分析虹方法。波1污．費用比較刃──榨矩陣法排（紛M君atrix糠Method甲）扇費用比較是指樸投資計劃值與刻實際值的比較礙。費用比較的謀對象可以是整臂個工程，也可貴以是一合同工那程。人們可以濫建立如流圖隸6圓-甚7徐所示矩陣圖對陣費用進行比較箭。辭從祖圖滅6烤-指7仙縱向和橫向的中每一參數(shù)均可啄進行比較，但踏具有意義的是裙相鄰兩種費用搬的比較，和各度種費用與投資鎖目標的比較。隊另外，合同價鞋一般與施工圖盟預算（或設計浴概算）和標底樸要比較；實際斗投資與施工圖戰(zhàn)預算（或設計忙概算）和合同特價比較。猜在用左圖料6爺-唇7壩進行比較時，味要注意到比較蹲口徑的統(tǒng)一的禁引用的動態(tài)性天，以及預付款餃、保留金、索脾賠費用等的支緩付或扣留的一耀些特點。踢在搜圖還6心-喝7群中蛛，昏A能表示投資的實拘際值驅(qū)，忘B壓表示投資的計費劃值。宿2詳．偏差分析方朗法材偏差分析可采俯用不同的方法論，常用的有橫臉道圖法、表格動法和曲線法（方贏得值法）。況投資目標值購設計概算典施工圖預算康標底找合同價鋤投資目標值傅B復B嗽B臨B戶設計概算排A算B忽B單B群施工圖預算奸A并A愉B蔑B第標底葵A煮A球A襖B帖合同價尚A襖A賺A蜘A夏圖眼6瞎-么7貍費用計劃值和透實際值比較圖滔（裹1濃）橫道圖法。歐用橫道圖法進前行費用偏差分矛析，是用不同愉的橫道標識已噴完工程計劃費萄用，擬完工程氣計劃費用和已們完工程實際費棚用，橫道的長相度與其金額成天正比例?；蹐D陽6秋-齡8寇是某工程編號喪為華“鎮(zhèn)0峽1磨”稠的子項目用橫孫道圖法比較并掠分析其偏差的貌一個例子。掠圖偏6-8紙絹橫道圖法費用冤偏差分析示例宰（重2巴）表格法。表姨格法將項目編赴號、名稱、各恢費用參數(shù)、費誼用偏差參數(shù)綜栽合歸納入一張代表格中，并且晶直接在表格中廣進行比較。由榴于各偏差參數(shù)蜻都在表中列出絮，使得費用管乓理者能夠綜合違地了解并處理預這些數(shù)據(jù)。瓣表極6-聽1張同樣是某工程性編號體為野“削0賞1昆”禁的子項目用表圣格法分析其偏膨差的一個例子違。奶表畝6箏-孟1濃螺捕君參某工柴程縫“遵0辮1智”帆子項目費用偏撓差分析表體（廳3頃）曲線法，也徒稱贏得值法襯（駱E張arned患Value巾）。該方法的孟分析對象是一包般是整個工程楚或某合同工程慘。其將完成實替際工程費用與益已完工程計劃遭費用相比較，些可確定工程費傍用是否符合原論計劃。同時，說也可將擬完工傻程計劃費用與怪已完工程計劃陵費用進行比較鎖，分析工程進昏度是否符合計道劃要求。該方狡法有下菌列我3突個參數(shù)：撤1租）擬完工程計沫劃費用（鳴Budget目edCos都tofW灰orkSc奔hedule勻d渣，戴BCW乖S層）：指根據(jù)進濫度計劃安排在陜某一給定時間備內(nèi)所應完成的謀工程內(nèi)容的計襪劃費用。暑2護）已完工程計喬劃費用（料Budget柳edCos越tofW怖ork橫P脅erform祖ed濟，職BCW慶P題）：指在某一娘給定時間內(nèi)實摟施完成的工程臥內(nèi)容的計劃費涉用。控3梯）已完工程實桑際費用（鋤Actual乒Cost翠ofWor臟k駝P沈erform屠ed程，磁ACW棋P床）：指在某一傾給定時間內(nèi)完荒成的工程內(nèi)容備所實際發(fā)生的蜓費用。怎在時間鼠—燦費用坐標系下詢，上止述糖3謊個參數(shù)所對應敗的曲線如望圖走6喝-鞭9骨。劣有屠了蹦3書個投資曲線，少相應地，就有竿兩種費用偏差投變量（圓CostV頑arianc藍e視）：靈費用偏差賴1=生已完工程實際浮費用（校ACWP攀）杜－剝擬完工程計劃黎費用（綢BCWS代）鉆賞挖（榜6立-刻4錄）擱圖弓6跑-督9送俗三種投資參數(shù)滲曲線素費用偏馬差捐2拿=慚已完工程實際灑費用擴（盡ACW筑P旱）洗－慨已完工程計劃位費用枕（掌BCW涌P更）復艦容充（根6-險5佩）希曲線法便是通淡過計算這幾個茂參數(shù)和費用偏據(jù)差變量來進行食費用比較的。塔但在實際中，木由于實際的工然程進度不可能現(xiàn)完全按計劃進敞度實現(xiàn)，因而松從費用比較的躁要求來看，費色用偏差柜1饑并沒有什么實碧際意義，以下豐所討論的費用堅偏差均指費用丙偏差當2叨。同時，由于蚊工程的發(fā)生與除工程進度有著倒密切的關(guān)系，秀因此為了能準呆確反映費用偏替差的情況，引傘入了進度偏差油這一參數(shù)。敞進度偏差于=研已完工程實際梅時間沖－望已完工程計劃旱時升間辨吹蒸適斯豐（洞6賭-曲6希）臟為了使進度偏損差與費用偏差導聯(lián)系起來，也元可用上述費用汽參數(shù)表示為：畏進度偏差缺=頁擬完工程計劃三費用（蛇BCWS鄰）籍－御已完工程計劃林費用（鍋BCW泛P趕）望灌吐（檔6吹-蒼7兩）耽上兩式中，結(jié)眉果為正值表示詞工期拖延，結(jié)飛果為負值表示算工期提前。逃另外，費用比陳較還包括以下蘋幾組費用偏差燒參數(shù)：驅(qū)1痰）局部偏差和汁累計偏差。局找部偏差有兩層出含義：一是對衰于整個項目而牢言，指各單項多工程、單位工對程及分部分項祖工程的費用偏氧差；另一含義怖是對于整個項秘目已經(jīng)實施的低時間而言，是騾指每一控制周勞期所發(fā)生的費炎用偏差。累計匙偏差是一個動響態(tài)的概念，其耳數(shù)值總是與具位體的時間聯(lián)系史在一起，第一縣個累計偏差的通數(shù)值上等于局材部偏差，最終梅的累計偏差就筒是整個項目的端費用偏差。局陵部偏差的引入絹，可使項目費慢用管理人員清租楚地了解偏差煩發(fā)生的時間、停所在的單項工學程，這有利于則分析其發(fā)生的輝原因。而累計災偏差所涉及的諷工程內(nèi)容較多救、范圍較大，明且原因也較復炕雜，因而累計奏偏差分析必須寄以局部偏差分注析為基礎。從怨另一方面來看想，因為累計偏頃差分析是建立許在對局部偏差搜進行綜合分析附的基礎上，所頑以其結(jié)果更能哀顯示出代表性夢和規(guī)律性，對丙費用控制工作船在較大范圍內(nèi)爪具有指導作用數(shù)。恥2葉）絕對偏差和誓相對偏差。絕散對偏差是指費齒用計劃值與實埋際值比較所得習到的差額，費桐用偏差交1部和費用偏差修2給都屬于此類。變絕對偏差的結(jié)才果很直觀，有豆助于費用管理討人員了