Xxxx單位建設(shè)工程管理制度為加強我單位建設(shè)工程管理，依據(jù)《深圳市龍崗區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)零星修繕工程管理方法及實施細則》，并結(jié)合我所實際制定以下制度：一、項目的申請和審批制度（一）、申請和審批程序1、由運用科室或后勤部門提出書面申請，填報《零星修繕工程項目審批表》，并由科室主任或后勤責任人簽字確認，報所領(lǐng)導批準同意。2、依據(jù)項目詳細狀況托付具有相應資格的單位編制工程預算；需進行設(shè)計的應托付有相應資質(zhì)單位進行設(shè)計、編制工程量清單、工程預算和效益分析或提出詳細看法。3、后勤負責人審核并簽字。4、分管領(lǐng)導、主要負責人審批并簽字。（二）、項目的審批與實施1、1萬元以下（不含1萬元）的項目，按分管領(lǐng)導審核、主要負責人審批程序批準后，干脆從入圍企業(yè)中確定一家施工單位。2、1萬元至5萬元（不含5萬元）的項目，須經(jīng)分管領(lǐng)導審核、班子會議探討通過、主要負責人同意后，以工程造價為標底選擇三家以上入圍企業(yè)以抽簽的形式確定施工單位。3、5萬元至20萬元（不含20萬元）的項目，單位審核后，須經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局主管部門審批后，以工程造價為標底選擇三家以上入圍企業(yè)由所內(nèi)基建工作領(lǐng)導小組進行內(nèi)部招標。4、20萬元以上的項目按區(qū)建設(shè)局招標中心有關(guān)規(guī)定組織招標。5、不得將必需招標的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標。二、施工單位的選擇制度（一）、選擇施工單位應遵循公開、公正、擇優(yōu)和誠信的原則。（二）、由本所基建工作小組組成五人以上單數(shù)的零星修繕工程施工評比小組。與參加競爭的施工單位有利害關(guān)系的人員不得擔當評比小組成員。（三）、評比小組成員必需客觀、公正地履行職責，對所提出的評審看法負責。（四）、由后勤項目負責人收集施工單位的資料，就其施工資質(zhì)、擔當工程施工的實力、能接受不因施工影響醫(yī)療正常運行的附加條件等狀況，進行資格預審后報評比小組。評比小組召開評比會議評審，選擇三家入圍企業(yè)，作為參加零星修繕工程施工競爭的單位。（五）、修繕項目確定前應充分論證，須要設(shè)計施工圖的項目，托付有設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，并托付有相應資質(zhì)的造價詢問機構(gòu)編制工程量清單和預算。（六）、在合理的施工組織方案中，應優(yōu)先采納最低價格法。采納其他評比方法的，中標單位應能夠最大限度地滿意工程各項綜合評價標準。中標單位報價即為合同價。（七）、入圍企業(yè)有下列行為之一的，從名單中予以清除：1、在招標投標活動中弄虛作假或者允許其他單位或個人以本單位的名義參加投標的；2、串通招標投標或行賄的；3、變相買標、賣標或轉(zhuǎn)包工程的；4、不能全面履行投標承若和施工合同的；5、施工期間科室投訴較多的；6、在竣工驗收時被評為不合格項目的施工單位。（八）、入圍企業(yè)少于三家時需剛好補充合格的入圍企業(yè)。三、施工監(jiān)理制度（一）、依據(jù)年度修繕安排，招標確定監(jiān)理單位，簽署年度監(jiān)理合同。（二）、合同金額5萬元以上（含5萬元）的項目或涉及消防、鍋爐、壓力管道、壓力容器等專業(yè)性較強的項目，由具有專業(yè)資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。（三）、5萬元以下的項目在無特別狀況下本所自行監(jiān)管。（四）、監(jiān)理單位必需依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同，編制監(jiān)理大綱或項目實施監(jiān)理方案。（五）、后勤部門負責監(jiān)督監(jiān)理單位嚴格履行《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》等法律、法規(guī)及監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理職責，監(jiān)督和督促施工單位面履行施工合同，嚴防因低價中標可能產(chǎn)生的偷工減料、弄虛作假、降低工程量標準的現(xiàn)象發(fā)生。四、合同管理制度（一）、依據(jù)深圳市建設(shè)局規(guī)范的合同文本結(jié)合項目實際狀況擬定工程合同。（二）、工程合同采納固定單價合同，并附工程預算。（三）、合同審核由后勤詳細辦事人員審查，科長簽字，分管領(lǐng)導審簽，所長簽訂。（四）、財務、紀檢監(jiān)察部門應對合同執(zhí)行狀況進行審核和監(jiān)督。凡合同中明確做法的項目工序，沒有特別緣由不得更改。如施工中因技術(shù)緣由或特別狀況確需變更工程量的，需剛好填寫《增加工程現(xiàn)場簽證單》（按深圳市建設(shè)局規(guī)定樣式），經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位及本所項目負責人三方簽字確認，在3個工作日內(nèi)辦理完畢。(五)、凡項目變更或現(xiàn)場簽證增加投資額超過該工程合同價10％時，應簽定補充協(xié)議并托付造價詢問機構(gòu)進行審核，但總造價不得超過20萬元（含20萬元）。五、工程結(jié)算與工程款支付（一）、工程結(jié)算審核時，如審核價高于合同價按合同價結(jié)算，低于合同價按審核價結(jié)算，工程變更部分按變更量的審核價追加。（二）、施工單位提出工程款支付申請后，經(jīng)監(jiān)理單位出具看法，本所將會同造價詢問機構(gòu)審核，依據(jù)工程結(jié)算和支付程序辦理。（三）、工程進度款按工程實際進度支付，付至合同總金額的85%時止付。剩余款待工程結(jié)算審核后，按合同約定支付?？砂春贤Y(jié)算總額的5%－10％預留工程質(zhì)量保證金，待保修期滿10天后付清。六、工程檔案管理制度（一）、5萬元以上零星工程必需單獨建檔，5萬元以下零星工程可分年份集中建檔。（二）、檔案中必需備有請示、施工圖、預算書、合同、竣工圖、驗收報告、決算書、施工方資料、結(jié)算發(fā)票復印件以及增加工程申請書，增加工程預算書等。（三）、20萬元（不含20萬元）以下零星工程經(jīng)造價詢問機構(gòu)進行結(jié)算審核后，報區(qū)審計部門備