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文檔簡介
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作總結(jié)食品加工,是指直接以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工,以及蔬菜、水果和堅果等食品的加工活動,以及薯類,脫水蔬菜加工,蔬菜罐頭加工,是廣義農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一種類型。今天為大家精心準(zhǔn)備了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作總結(jié),希望對大家有所幫助!今年以來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,本著標(biāo)本兼治,著力治本的工作方針,以開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治為突破口,通過全面落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,深入開展三走進(jìn)、三服務(wù)暨食品安全示范店創(chuàng)建活動,初步形成了對食品質(zhì)量的全方位、動態(tài)、立體監(jiān)管體系,為食品安全構(gòu)筑了一道堅實的防線,為保障社會和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。一、食品專項整頓工作各項任務(wù)完成情況。流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓是加強食品安全工作的突破口,今年以來,我們一是繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。以元旦、春節(jié)市場、五一、六一、蛋奶工程、地溝油市場檢查為基點,以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了蛋奶食品市場、農(nóng)村食品市場、地溝油、食品假包裝假標(biāo)識假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認(rèn)真開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾,對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,對三鹿奶粉事件后市場上違法流入的三聚氰胺進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控。三是重拳出擊,狠抓了食品違法違章案件的查處,今年以來,全局共出動執(zhí)法人員800人次,執(zhí)法車輛350臺次,檢查市場160個次,檢查企業(yè)900戶次,個體戶9000戶次,收繳假冒偽劣、過期食品5500余公斤,價值15.2萬元,立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺等違法經(jīng)營食品案件105件,罰沒暫扣物資15.5萬元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。二、食品經(jīng)營者培訓(xùn)工作食品安全培訓(xùn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高食品經(jīng)營主體素質(zhì),推動食品安全工作的重要措施,今年以來,我局一是建立健全培訓(xùn)機構(gòu),及時召開了專題工作會議,提出了工作思路與措施,成立了食品經(jīng)營戶培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立一法一條例二個辦法為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并結(jié)合轄區(qū)實際進(jìn)行以案說法,從而使我縣食品經(jīng)營戶培訓(xùn)工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責(zé)任落實,在組織上和經(jīng)費上給予保障。明確分工,落實責(zé)任,指定了專職人員進(jìn)行組織培訓(xùn),在各個環(huán)節(jié)上將責(zé)任細(xì)化到人,確保在培訓(xùn)過程中不出現(xiàn)任何過失和問題。同時,出資2萬元,聯(lián)系印刷企業(yè)印制《食品安全法》培訓(xùn)資料 余份,保證參訓(xùn)人員聽有筆記、學(xué)有教材、考有試卷。三是利用3.15國際消費者權(quán)益保護(hù)日,結(jié)合天天315、愛心滿三秦宣傳活動月活動,組織開展了《食品安全法》進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)新村、進(jìn)校園宣傳講座,不斷增強經(jīng)營者和消費者的法律意識,使其做到自覺遵法守法。四是在食品經(jīng)營戶分片集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新探索食品經(jīng)營戶的長效培訓(xùn)機制。建立對新增食品經(jīng)營戶的即時培訓(xùn)機制,在核發(fā)《流通食品經(jīng)營許可證》的時候,對前來辦證的經(jīng)營者進(jìn)行了從業(yè)前培訓(xùn),并免費發(fā)放食品安全法培訓(xùn)資料。同時,要求工商所在日常巡查中增加食品培訓(xùn)科目,針對食品市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,對食品經(jīng)營戶進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。三、農(nóng)村食品市場專項整治工作緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。一是加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序;二是加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為;三要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食品市場安全準(zhǔn)入行為;四是加大農(nóng)村一會兩站建設(shè)的力度,按照具備八個條件、達(dá)到四個統(tǒng)一(一名消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個相對固定場所、一塊機構(gòu)牌匾、一部相對固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個工作制度、一臺電腦,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書)的標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全消費網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,不斷擴(kuò)大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。四、食品流通許可證發(fā)放工作國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發(fā)后,我局按照工商所實地勘驗、縣局審核、定點醫(yī)院體檢的法定程序,迅速開展了大面積的流通領(lǐng)域食品許可證的審核發(fā)放工作,并在第一時間在縣電視臺、紫陽工商局門戶將辦證的程序、方式和資料向社會公眾進(jìn)行了公開,方便群眾辦事。截止目前,我局共為731戶食品經(jīng)營戶和食品經(jīng)營企業(yè)免費發(fā)放了流通領(lǐng)域食品經(jīng)營許可證。同時,本著對人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,我局對某些不具備食品經(jīng)營條件的食品經(jīng)營申請暫時末予核準(zhǔn)。五、食品抽檢工作與快速檢測工作按照國家工商總局建設(shè)高素質(zhì)隊伍,運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務(wù)的要求,我局不斷增強食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量,全面建立了食品安全快速檢測機制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關(guān)試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場為重點,對農(nóng)貿(mào)市場鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標(biāo)奶制品伊利奶送省質(zhì)檢中心進(jìn)行了法定檢測,對本縣流通領(lǐng)域20個批次的餅干食品進(jìn)行了抽樣檢測,同時,縣局根據(jù)群眾反映的熱點和難點問題,抽調(diào)專人,協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回快速檢測和督導(dǎo)工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。從 年起,我局就在全縣試行開展了創(chuàng)建一村一店食品安全店創(chuàng)建活動,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督三位一體的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極探索實現(xiàn)萬村千鄉(xiāng)加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)三方資源共享的新農(nóng)村商品流通模式,充分發(fā)揮農(nóng)村市場主體在自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展上的積極作用,推動農(nóng)村商品流通和食品安全,樹立典型,以點帶面,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)的觀念,推動全縣食品經(jīng)營行業(yè)上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求,聯(lián)合縣文明辦,在全縣城鄉(xiāng)開展了省、市、縣三級食品安全示范店的創(chuàng)建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級食品安全示范店,申報11戶食品經(jīng)營戶參加省、市食品安全示范店的評選。自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點工作。一是提高認(rèn)識,健全機構(gòu)。層層落實責(zé)任,切實抓好蛋奶工程市場監(jiān)管工作。同時,將蛋奶工程市場監(jiān)管列入各股、所年度目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂蛋奶工程安全責(zé)任書,將蛋奶工程作為食品安全監(jiān)管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責(zé)任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強蛋奶工程市場監(jiān)管的通知》,要求各工商所從貫徹落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,按照劃片分段,責(zé)任到人的要求對各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調(diào)精兵強將,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,放棄節(jié)假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學(xué)校和其它所有學(xué)校食品經(jīng)營戶進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式專項檢查。檢查中共查處無照經(jīng)營21戶,沒收銷毀過期變質(zhì)食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營戶進(jìn)行了行政指導(dǎo)。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業(yè)的情況下,我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道,對思蘭商貿(mào)等蛋奶工程供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管,實地檢驗商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺帳,進(jìn)行行政指導(dǎo),監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實《食品安全法》的規(guī)定,履行進(jìn)貨檢查驗收制度??h上4月28日統(tǒng)一招標(biāo),確定蛋奶工程配送企業(yè)后,我局又在企業(yè)設(shè)立蛋奶工程監(jiān)督崗,調(diào)配專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,并第一時間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書,確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合,加強指導(dǎo)。在市場巡查中,我們每到一個學(xué)校,都與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,并與學(xué)校簽訂責(zé)任書,對學(xué)校蛋奶工程實施情況進(jìn)行現(xiàn)場查看,根據(jù)部門職責(zé),對學(xué)校蛋奶工程實施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見和建議。同時,積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系,開展食品安全知識進(jìn)校園活動,普及食品衛(wèi)生知識,努力將蛋奶工程安全工作做好。食品安全工作是一項艱苦細(xì)致的工作,工作在平時,關(guān)鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照依法行政、強化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人和網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的原則實施網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式;按照集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨的原則嚴(yán)格落實工商所和監(jiān)管人員工作責(zé)任制。廣泛推行食品經(jīng)營者一戶多檔制、從業(yè)人員實名登記制、散(裸)食品標(biāo)牌公示制等先進(jìn)經(jīng)驗;局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級責(zé)任書,各所分片監(jiān)管人員逐戶與食品經(jīng)營戶簽訂了食品安全經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任承諾書在《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令)要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購銷臺帳的基礎(chǔ)上,我局自加壓力,創(chuàng)新監(jiān)管機制,將食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經(jīng)營者中,要求食品經(jīng)營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查責(zé)任,全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示,努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān),有效防范食品安全事故。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,狠抓三個重點,構(gòu)筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發(fā)揮12315的申訴舉報職能,統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了一個中心,三級聯(lián)動的快速反應(yīng)機制,高效運行12315監(jiān)管平臺。實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,就是實現(xiàn)過去以打為主,打防結(jié)合向現(xiàn)在的以防為主,防打結(jié)合戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,其次變靜態(tài)管理為動態(tài)巡查,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區(qū)域,重點打擊行為。構(gòu)筑四道防線,即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān),抽樣檢查關(guān),不合格食品退市關(guān),食品自檢關(guān)。建立五個約束制度,即建立進(jìn)銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責(zé)任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場巡查六查六看制度??偟膩碇v,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績。 年,我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位,12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新的一年,我局將認(rèn)真總結(jié)過去的監(jiān)管經(jīng)驗,改正工作中的不足,為建設(shè)平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻(xiàn)。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):下面,我簡要匯報一下我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作情況,不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)基本情況目前,我市共有食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)472家。從省質(zhì)監(jiān)局近年來組織的食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和我市食品定期監(jiān)督檢查的結(jié)果來看,我市生產(chǎn)的食品質(zhì)量總體合格率平穩(wěn)增長,今年三季度省監(jiān)督抽查合格率達(dá)到88.98%,比去年同期增加6個百分點,高于全省2百分點。總的來看,我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)主要有三個方面的特點。(一)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對食品安全工作越來越重視。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)始終把保障食品質(zhì)量安全作為建設(shè)平安_、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓,保證我市食品安全工作深入、扎實、有效開展。特別是在各項食品安全專項整治活動中,市委、市政府多次召開專題會議,進(jìn)行研究部署,市人大、市政協(xié)每年都會安排相關(guān)方面的督查調(diào)研,進(jìn)行指導(dǎo)推動。市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的意見》,著力構(gòu)建質(zhì)量安全長效機制;市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)許可證工作的意見》,加大了市場準(zhǔn)入制度的實施力度。這些舉措的推出和落實,在保障食品生產(chǎn)監(jiān)管工作各項職責(zé)全面落實的同時,也為進(jìn)一步健全食品質(zhì)量安全長效機制奠定了基礎(chǔ)。(二)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管能力和水平不斷提升。十一五期間,我局建成山東省食品通用實驗室(_),夯實保障食品安全的技術(shù)基礎(chǔ);專門設(shè)立食品生產(chǎn)監(jiān)管科室,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和政策措施;建立食品和特種設(shè)備企業(yè)視頻監(jiān)管及指揮系統(tǒng),強化食品生產(chǎn)企業(yè)重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;妥善處置三鹿奶粉安全事件,有效保障供奧運、供世博、供亞運和抗震救災(zāi)物資產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步錘練了基層監(jiān)管隊伍。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持把保障食品質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作重中之重,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),確保我市近幾年未發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。(三)食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到推進(jìn)。在實際工作中,我局堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉,在確保食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,積極做好各類幫促服務(wù)工作,努力推動食品企業(yè)健康發(fā)展。目前,全市有17個食品被評為山東名牌產(chǎn)品,78家食品生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、37家食品生產(chǎn)企業(yè)通過haccp(食品安全管理體系)認(rèn)證,7家食品企業(yè)被確定為國家級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)的不斷涌現(xiàn),有力推動了我市食品工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,食品工業(yè)已成為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。二、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管情況我們認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作中,重點抓好四個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。一是實行食品生產(chǎn)許可申請的受理、審查、發(fā)證三分離機制。市局專門設(shè)立生產(chǎn)許可科統(tǒng)一受理全市食品生產(chǎn)許可申請,省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍抽調(diào)國家食品生產(chǎn)許可證注冊審查員進(jìn)行審查,分級提報省質(zhì)監(jiān)局或國家質(zhì)檢總局發(fā)證,確保食品生產(chǎn)許可工作嚴(yán)格規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場審查要求。我市培養(yǎng)49名國家食品生產(chǎn)許可證注冊審查員,在全省率先制定《食品生產(chǎn)許可證審查員評價準(zhǔn)則》,從核查工作質(zhì)量、有關(guān)培訓(xùn)情況和廉潔自律等3個方面對審查員實施業(yè)績評價、分類管理,確保我市有序?qū)嵤┦称飞a(chǎn)市場準(zhǔn)入。在省質(zhì)監(jiān)局組織的食品生產(chǎn)許可證發(fā)證質(zhì)量突擊抽查中,我市審查工作質(zhì)量全部合格。三是認(rèn)真做好證后監(jiān)管。我們每年對全市獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行一次年度審查,重點審查企業(yè)是否持續(xù)保持獲證時必備條件,并按照不低于10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保食品生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)保持必備條件。(二)大力督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。一是加強企業(yè)法人教育,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)。我們制定落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)計劃,召開落實企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場會,選擇企業(yè)代表發(fā)出落實主體責(zé)任倡議書,全市8個縣級局根據(jù)轄區(qū)集中產(chǎn)業(yè),召開法人交流會和現(xiàn)場觀摩會,組織400余名食品企業(yè)法人觀摩學(xué)習(xí)落實主體責(zé)任典型、觀看質(zhì)量警示片,著重提高企業(yè)質(zhì)量法制觀念。二是抓好履責(zé)報告制度,強化企業(yè)主體意識。我們召開食品企業(yè)法人履責(zé)報告會,企業(yè)法人現(xiàn)場報告履責(zé)情況,所在轄區(qū)監(jiān)管負(fù)責(zé)人點評不足、提出整改要求。今年,全市分9個轄區(qū)組織472家食品企業(yè)全部做出履責(zé)報告,90余名人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和消費者代表到會監(jiān)督,督促企業(yè)強化主體意識。三是建立社會監(jiān)督機制,推動主體責(zé)任歸位。我們實行企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任公開承諾制度,組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂承諾書,聘請200余名社會監(jiān)督員和質(zhì)量信息員,舉辦質(zhì)量知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱e極營造全社會監(jiān)督企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任的氛圍。全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體意識明顯增強,今年食品生產(chǎn)企業(yè)年度報告主動提交率達(dá)到96%,同比增加5個百分點。(三)扎實做好食品安全整頓工作。我們根據(jù)上級部署和全市食品產(chǎn)業(yè)特點,先后開展食品添加劑專項整治、重點產(chǎn)品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專項檢查、區(qū)域性產(chǎn)品專項整治等工作,突出四查、四建、四落實,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。一是查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任;二是查重點產(chǎn)品,建立風(fēng)險監(jiān)測和快速反應(yīng)機制,落實風(fēng)險防范措施;三是查重點區(qū)域和行業(yè),建立重點區(qū)域治理整頓機制,推動地方政府落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是查自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機制,落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。另外,我們還制定《食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級監(jiān)督檢查辦法》和《食品安全監(jiān)管工作流程》,在分類分級的基礎(chǔ)上統(tǒng)一建立食品企業(yè)監(jiān)管檔案,確定監(jiān)管重點,合理配置監(jiān)管資源,確??茖W(xué)、有效監(jiān)管。(四)堅持完善食品質(zhì)量安全應(yīng)急機制建設(shè)。一是提升應(yīng)急處置能力。我們投資25萬元建立了應(yīng)急指揮視頻中心,配備2輛多功能應(yīng)急指揮視頻車,提高應(yīng)急處置能力。二是保持應(yīng)急處置水平。我們制定《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,每年組織一次市、縣兩級食品安全事故應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)急隊伍能夠保持最佳狀態(tài)。三是拓寬社會舉報渠道。我們建立市、縣兩級12365質(zhì)監(jiān)熱線平臺,并實行執(zhí)法聯(lián)動機制。今年以來,我市12365質(zhì)監(jiān)熱線共受理食品類打假舉報14起、質(zhì)量申訴5起、業(yè)務(wù)咨詢26起,較好地發(fā)揮了服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。四是積極做好風(fēng)險監(jiān)控和輿情預(yù)警。我們建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測機制,重點針對濫用食品添加劑、使用非食品原料等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測和評估。我們建立輿情搜集預(yù)警機制,每天定時搜集網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體反映出的食品安全信息,發(fā)現(xiàn)輿情后1小時內(nèi)在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警,做到對食品安全風(fēng)險快速應(yīng)對、妥善處置。三、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作存在的困難和問題(一)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實還不到位。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,建立科學(xué)有效的食品安全責(zé)任體系至關(guān)重要。當(dāng)前,企業(yè)的誠信意識、社會責(zé)任感,特別是質(zhì)量安全主體責(zé)任意識還有一些在差距,仍有一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)故意違法違規(guī),市場競爭中存在著劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。(二)食品安全不穩(wěn)定不確定因素不斷增多。從生產(chǎn)層面來看,現(xiàn)代生產(chǎn)工藝對化工和人工合成材料越來越依賴,不合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料、食品添加劑和環(huán)境、水源、土壤污染等問題對食品安全不斷產(chǎn)生新的影響。從標(biāo)準(zhǔn)層面來看,標(biāo)準(zhǔn)滯后于發(fā)展已成為全球性問題,特別是在我國,新型食品層出不窮,對食品檢驗檢測、食品安全風(fēng)險研判的要求越來越高。(三)基層食品監(jiān)管隊伍還需不斷加強。目前全社會各個層面對食品安全越來越關(guān)注,而質(zhì)監(jiān)部門的基層監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要,人力不足,監(jiān)管力量薄弱,缺乏相對的專業(yè)能力,給食品監(jiān)管工作帶來不少困難。四、關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全工作的建議(一)強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識。一是加強培訓(xùn)教育,增強主體責(zé)任意識,使企業(yè)依法取得行政許可,并依法承擔(dān)法律責(zé)任。二是加強幫扶力度,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量保證能力。三是加強監(jiān)管和執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,對監(jiān)督抽查不合格實行加嚴(yán)檢驗;對安全指標(biāo)不合格的嚴(yán)格停產(chǎn)整頓;對存在摻雜使假、以假充真等故意制假行為的,依法予以嚴(yán)懲,及時向社會公告。(二)建立食品質(zhì)量安全責(zé)任考核機制。一是把食品質(zhì)量安全納入社會綜合治理考核。二是把食品質(zhì)量安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績指標(biāo)考核,明確分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎勵兌現(xiàn)。三是強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)的考核機制。(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加強自身質(zhì)量管理。一是大力開展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地活動,大力培育區(qū)域品牌,充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的品牌帶動效應(yīng)。二是定期組織中、小食品企業(yè)到名牌企業(yè)或質(zhì)量穩(wěn)定、管理體系健全的大型企業(yè)進(jìn)行實地參觀學(xué)習(xí),強化對企業(yè)自律的感性認(rèn)識,引導(dǎo)企業(yè)形成學(xué)管理、重管理的良好風(fēng)氣,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好管理基礎(chǔ)。三是加大政策宣傳力度,通過生產(chǎn)許可、爭創(chuàng)名牌、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等措施督促鼓勵企業(yè)改變現(xiàn)狀,從根本上解決提高食品質(zhì)量水平的源動力問題。以上匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,將此項工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況,及時調(diào)整充實了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),建立了以雷平鎮(zhèn)長為組長,黨委委員鄒學(xué)忠為副組長,黨政辦、財政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄒學(xué)忠兼任辦公室主任,辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名,村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,食品安全辦理辦公室工作制度,工作人員工作制度,村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度,加強食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)20__食品安全工作要點》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》,層層簽訂了《周坡鎮(zhèn) 年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。二、監(jiān)管群體性聚餐,確保聚餐安全制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》,明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅持健康證、培訓(xùn)合格雙證齊全、持證上崗。實行農(nóng)村群體性聚餐申報登記制度,轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐,都要進(jìn)行申報和登記。強化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場指導(dǎo),每一次農(nóng)村群體性聚餐,鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保安全和得到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次,現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次,實現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋,確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。三、加強協(xié)調(diào)配合,搞好綜合監(jiān)管積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門,加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,重點整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場,防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門,加強轄區(qū)學(xué)校食堂,企業(yè)食堂,養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管,確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門,加強生豬屠宰點、肉食品市場、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查,確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開展問題奶粉、地溝油、瘦肉精、非法添加等專項整治,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶
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