風(fēng)暴應(yīng)急預(yù)案1．總則為了在洪災(zāi)、汛期及臺風(fēng)發(fā)生時有效地應(yīng)對災(zāi)情，保障公司項目現(xiàn)場員工的生命及財產(chǎn)的安全，特制定本防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案。收到遂溪縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。本預(yù)案適用于公司木薯酒精基建工程防范臺風(fēng)暴雨襲擊時防范措施及應(yīng)急處理。本預(yù)案公司項目所有的施工項目、區(qū)域和所有參建單位。2．引用標準及關(guān)聯(lián)文件《中華人民共和國防洪法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（試行）》《開發(fā)投資有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》公司《基建工程應(yīng)急管理辦法》3．事故類型和危險程度分析事故類型公司地處沿海，常發(fā)生臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害；當(dāng)臺風(fēng)來襲時，可能造成人身傷害和財產(chǎn)損失。危險程度分析4．臺風(fēng)暴雨災(zāi)害的分級臺風(fēng)暴雨帶來的災(zāi)害一般分為四級：輕微災(zāi)害：因災(zāi)害造成室外道路、綠地積水；地面塌陷；屋頂屋面大面積滲水；排水設(shè)施嚴重不暢情況；災(zāi)害中未出現(xiàn)人員傷亡等情況。5．職責(zé)與分工建設(shè)單位應(yīng)急管理辦公室：負責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和預(yù)防搶險等全面工作。事故的處理。預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。主要有落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作；組織施工現(xiàn)場的人員撤離等工作。5.1.4財務(wù)部：負責(zé)辦理保險理賠事宜。其他各部：根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施，人員原則上由各部門負責(zé)人自行安排。施工單位服從建設(shè)單位協(xié)調(diào)指揮，組織落實本施工項目現(xiàn)場建筑物和設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水和防澇。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位組織防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作，及事后處理的總協(xié)調(diào)。6.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理、施工單位項目經(jīng)理、工程監(jiān)理總監(jiān)組員：施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)，公司綜合辦公室經(jīng)理、工程項目部經(jīng)理及經(jīng)理助理、物資商務(wù)部經(jīng)理和計劃財務(wù)部經(jīng)理6.2應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部遇突發(fā)事件時，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，是應(yīng)急需要臨時成立的機構(gòu)；一般由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，或由總經(jīng)理委任副總經(jīng)理、工會主席、總經(jīng)理助理擔(dān)任總指揮，總指揮根據(jù)事件的性質(zhì)召集應(yīng)急工作小組或有關(guān)部門負責(zé)人作為指揮部的成員，并安排其負責(zé)某一方面工作。應(yīng)急工作組為加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，公司特成立以下應(yīng)急工作組，明確各小組的職責(zé)，以便緊急情況下在最短的時間內(nèi)組織起最有效的應(yīng)急隊伍：組長：工程項目部經(jīng)理副組長：施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)成員：工程項目部專工、綜合辦公室經(jīng)理、工程項目部經(jīng)理、物資商務(wù)部經(jīng)理和計劃財務(wù)部經(jīng)理。其主要職能是在啟動相應(yīng)預(yù)案時，根據(jù)指揮部的指令對參加搶險的人、財、物、車輛、行動順序等進行綜合協(xié)調(diào)，有權(quán)決定其它小組是否進行緊急狀態(tài)；并有權(quán)對其它小組進行調(diào)度與調(diào)整。組長：綜合辦公室經(jīng)理副組長：工程項目部專工、施工單位項目組長、監(jiān)理單位安全專員、公司各部門經(jīng)理助理成員：工程項目部專工其主要職責(zé)是根據(jù)我公司的抗擊災(zāi)害的能力，對緊急事件發(fā)生的可能性進行預(yù)判，并開展預(yù)防性檢查，對事故苗頭及時制訂性防范性方案并組織實施；負責(zé)在事件來臨時及時組織公司內(nèi)部的應(yīng)急人員參加事件的處理。組長：綜合辦公室經(jīng)理副組長：綜合辦公室后勤行政主管成員：行政助理秘書后勤事務(wù)管理員其主要職責(zé)是負責(zé)緊急事件處理期間員工、家屬居住和生活必需品的供應(yīng)與儲存，保證生活必需品的供給，組織人員的疏散的安置，并保證機動車輛燃油的儲存和車況的良好。組長：工程項目部經(jīng)理副組長：計劃財務(wù)部經(jīng)理、工程項目部經(jīng)理、物資商務(wù)部經(jīng)理、綜合辦公室經(jīng)理成員：公司各部門專工其主要職責(zé)是負責(zé)事后人員傷亡、建構(gòu)筑物和設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等情況的調(diào)查、統(tǒng)計、匯總和善后處理，并確定事件后及時恢復(fù)正常生產(chǎn)的措施，根據(jù)需要向上級公司公司及當(dāng)?shù)卣块T尋求支援，并向保險公司進行索賠。7.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級根據(jù)臺風(fēng)暴雨的強度和影響項目施工的程度，將緊急情況分為三個等級：平均風(fēng)力為10?11級，或陣風(fēng)11?12級并可能持續(xù)。響應(yīng)程序當(dāng)?shù)貧庀蟛块T升起4號風(fēng)球或發(fā)布橙色臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號后，已達到二級應(yīng)變條件，由綜合協(xié)調(diào)組及時通知總指揮、副總指揮、組員和各應(yīng)急工作成員，以電話、內(nèi)部網(wǎng)等渠道，發(fā)布緊急應(yīng)變等級為二級，開展二級應(yīng)變措施。當(dāng)?shù)弥?dāng)?shù)貧庀蟛块T升起5號風(fēng)球或已發(fā)布紅色臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號后，已達到一級應(yīng)變條件，由綜合協(xié)調(diào)組立即匯報總指揮，并及時通知總指揮、副總指揮、組員和各應(yīng)急工作成員，并立即以電話、對講機、內(nèi)部網(wǎng)等渠道，發(fā)布緊急應(yīng)變等級為一級（最高級）。7.3應(yīng)急措施施工現(xiàn)場出現(xiàn)“臺風(fēng)暴雨災(zāi)害”“三防”檢查“三防”“汛災(zāi)、洪災(zāi)或臺風(fēng)災(zāi)害”后，總監(jiān)必須經(jīng)常檢查和督促監(jiān)理人員采取有效的防控措施，必要時及時疏散，確保人員安全。信息發(fā)布與擴大應(yīng)急7.6應(yīng)急結(jié)束變級別的降低和撤銷的命令，并以電話形式通知各工作小組。8.后期處置臺風(fēng)過后，當(dāng)風(fēng)力降到8級以下時，綜合協(xié)調(diào)組迅速組織人員駕車巡視施工現(xiàn)場；當(dāng)風(fēng)力達到6級以下時，應(yīng)徒步巡視施工現(xiàn)場各個角落，尋找受傷人員。終止防臺風(fēng)暴雨預(yù)案后，各部門按職責(zé)分工檢查施工現(xiàn)場的建構(gòu)筑物、施工設(shè)備設(shè)施，并恢復(fù)、整理應(yīng)急現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常施工秩序。各巡檢小組負責(zé)檢查、評價和統(tǒng)計責(zé)任范圍的臺風(fēng)損失情況，在臺風(fēng)過后8小時內(nèi)完成統(tǒng)計工作，以部門為單位統(tǒng)一報工程項目部；工程項目部在臺風(fēng)過后24小時內(nèi)完成整個臺風(fēng)損失統(tǒng)計工作，并將結(jié)果匯報公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。待臺風(fēng)完全過后，各單位組織人員對臺風(fēng)過后的現(xiàn)場進行攝影、攝像記錄。各部門進行防臺工作總結(jié)，形成報告，并在臺風(fēng)完全過后24小時內(nèi)將報告報到工程項目部；工程項目部負責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，總結(jié)防臺風(fēng)暴雨工作中的經(jīng)驗與不足，并制訂相應(yīng)的防范措施，并經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審閱，必要時重新修訂本預(yù)案。工程項目部對緊急調(diào)集、征用有關(guān)其它施工單位的物資、工器具、材料等進行統(tǒng)計并按照規(guī)定給予補償，并由計劃財務(wù)部組織好理賠工作。所有的施工設(shè)備設(shè)施使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。所有臨時電源必須經(jīng)專業(yè)電工進行特殊檢查、測試、維護后才能送電投用。所有的安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、水平安全繩、臨時欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。工程項目部收集所有臺風(fēng)暴雨過程中形成的各類文件、影像資料，整理成文件包后，歸檔。9.應(yīng)急保障9.1應(yīng)急隊伍公司除以綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、后勤保障、宣傳報道等工作組成員為骨干構(gòu)成公司的主要應(yīng)急隊伍外，還由工程項目部分別組織消防支隊駐公司值勤點和保安公司人員做為緊急情況下的后備隊伍；并定期組織防事故演習(xí)，提高全員防事故應(yīng)急能力。必要時，由綜合辦公室與當(dāng)?shù)貙I(yè)救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立與地方應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)動機制。9.2物資保障工程項目部負責(zé)防臺物資的購置、儲備和日常檢查工作并由工程項目部安全員負責(zé)防臺物資的發(fā)放、回收工作。9.3通訊與信息公司除在網(wǎng)絡(luò)上公布聯(lián)系方式外，還通過應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場的標識、下發(fā)卡片等方式明確緊急狀態(tài)下電話、對講機的聯(lián)系方式，保證信息暢通。公司現(xiàn)場指揮部主要人員及遂溪縣政府主要部門通訊錄見附件。9.4資金保障公司每年在制訂全年預(yù)算時，由工程項目部通過確定兩措費用、防臺材料費等形式預(yù)留足夠的經(jīng)費，保證防臺物資的正常儲備和補充。10.培訓(xùn)和演習(xí)工程項目部通過組織安全學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、下發(fā)告知卡等形式進行日常防臺風(fēng)暴雨培訓(xùn)，向參建人員和公司員工宣傳預(yù)防、自救、互救、保險的常識，增強員工的防災(zāi)減災(zāi)意識，同時每年至少組織一次防臺實戰(zhàn)演習(xí)，以檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。11.附則11.1臺風(fēng)、暴雨信號的定義根據(jù)臺風(fēng)逼近時間和強度分為四級，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各色預(yù)警信號的含義是：或陣風(fēng)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6?7級，或陣風(fēng)7?8級并可能持續(xù)。平均風(fēng)力為8?9級，或陣風(fēng)9?10級并可能持續(xù)平均風(fēng)力為10?11級，或陣風(fēng)11?12級并可能持續(xù)11.1.2暴雨預(yù)警信號的分級暴雨預(yù)警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示：11?1?2.1暴雨藍色預(yù)警信號：12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)□0I抽汕駆IOKAMGE暴雨黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達□0I抽汕駆IOKAMGE橙色暴雨預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。11.2臺風(fēng)風(fēng)球含義11.2.1臺風(fēng)一號風(fēng)球，其含義為：距離我市800公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋生成或移入，48小時內(nèi)可能影響我市；11.2.2臺風(fēng)二號風(fēng)球，其含義為：距離我市500公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋生成或移入，24小時內(nèi)可能影響我市，風(fēng)力可達6-7級；11.2.3.臺風(fēng)三號風(fēng)球，其含義為：距離我市200公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋移入，12小時內(nèi)將影響我市，風(fēng)力可達8級以上；11.2.4.臺風(fēng)四號風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋將嚴重影響我市，平均風(fēng)力 8級以上，陣風(fēng)11級以上；11.2.5臺風(fēng)五號風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋在我市或其附近登陸，平均風(fēng)力10級以上，陣風(fēng)12級以上；11.2.6臺風(fēng)解除信號，其含義為：熱帶氣旋已登陸減弱或中途轉(zhuǎn)向，將不再對我市造成嚴重影響。11.2預(yù)案的備案公司的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，由工程項目部、遂溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。11.3預(yù)案的修訂本預(yù)案應(yīng)視項目建設(shè)進展情況及時修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。12.附件附件一：應(yīng)急組織機構(gòu)圖附件二：應(yīng)急報告程序圖附件三：突發(fā)事件報告單附件四：防臺風(fēng)暴雨檢查表附件一:公司應(yīng)急組織機構(gòu)圖圖示管理流程走向公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)支持走向II'公司應(yīng)急管理辦公室（工程項公司各部門I■ _ , __社會救援\—現(xiàn)場應(yīng)急指揮 r公司應(yīng)急工作附件二:公司應(yīng)急報告程序圖集團令債理辦公室國務(wù)院國家安監(jiān)地方政府主管部門介司廊急拱揮部事件發(fā)生現(xiàn)場附件三:突發(fā)事件報告單報告單位報告編號報告時間年月日時分收到時間時分報告人姓名固定電話移動電話傳真電子郵箱事件F簡要情