目錄TOC\o"2-2"\h\u32558平安辦公會議制度 216666平安目標管理制度 324845平安投入保障制度 713629平安質(zhì)量標準化管理制度 1011523平安生產(chǎn)教化與培訓(xùn)制度 1530565平安隱患排查與整改制度 185906平安監(jiān)督檢查制度 2116321平安技術(shù)措施審批制度 2325088礦用設(shè)備器材運用管理制度 2619466礦井主要災(zāi)難預(yù)防管理制度 2927273煤礦事故應(yīng)急求援制度 3219563平安獎懲制度 3313590入井人員管理制度 3615563平安舉報制度 3623164平安操作管理制度 3913611礦領(lǐng)導(dǎo)帶班及其考核制度 4021315礦領(lǐng)導(dǎo)帶班井下交接班制度 4221052礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 43平安辦公會議制度一、平安辦公會是傳達貫徹上級指示精神，探討解決公司平安生產(chǎn)中擔心全隱患的重要會議，因此，全礦的處隊級平安生產(chǎn)的第一責任人都必需高度重視。二、平安辦公會由礦長主持，礦長有特殊狀況不能參與的由平安礦長組織，時間：周三下午2：30準時召開，特殊狀況另行通知。三、參與平安辦公會的人員：各分管副礦長、總工、各處室處長、各區(qū)隊隊長、不當班安瓦員；原則上不準請假，因特殊狀況不能參與會議的必需向礦長請假，方可讓副職替代。四、參與會議的人員必需在平安辦公會簽到表上簽到，替會人員必需簽本人姓名，遲到、早退罰款50元/次，曠會罰款100元/次。五、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。六、聽取本周平安大檢查各檢查小組狀況匯報，對不能現(xiàn)場處理的問題由相關(guān)部門、區(qū)隊按“四定”原則拿出整改看法。只通報問題不拿出處理看法的每次對部門負責人罰款50元。七、各生產(chǎn)部門匯報本區(qū)隊范圍內(nèi)需礦平衡解決的平安問題和隱患。八、聽取安環(huán)處匯報關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程、落實平安技術(shù)措施和平安管理工作的狀況匯報。九、檢查上周平安辦公會議確定事項的落實狀況，對工作不落實的部門和人員逐級追究責任。十、探討分析近一階段礦井平安生產(chǎn)存在的問題，部署和落實事故隱患的整改工作。十一、凡是在會議上探討支配的工作，有異議和困難，可以提出。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)探討確定的問題，各部門必需按時完成，否則，每項罰相關(guān)部門責任人200元。十二、本制度由安環(huán)處和綜合辦公室監(jiān)督執(zhí)行。平安目標管理制度為了深化實行國務(wù)院《特殊規(guī)定》和《煤礦平安規(guī)程》等法律法規(guī)，堅固樹立平安第一思想，狠抓礦井平安質(zhì)量標準化工作，加強以“一通三防”為主的現(xiàn)場平安管理，進一步強化“雙基”建設(shè)，促進平安工作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)平安工作奮斗目標，特制定我礦平安目標管理制度。一、平安工作奮斗目標：1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機電運輸?shù)容^大事故，杜絕一級非傷亡事故。2、殲滅傷亡事故，平安零目標；重傷事故率下降50%。3、礦井平安質(zhì)量標準化達到一級標準，接著保持“五優(yōu)”礦井稱號。4、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位殲滅重傷和二級非傷亡及以上事故。二、具體管理要求：（一）提高相識落實責任實施依法治安1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必需堅持“各級管理層對各自的平安干脆負責”的理念，充分相識搞好煤礦平安工作的重要性、長期性和艱難性，要以對黨的事業(yè)、對國家財產(chǎn)和人民群眾生命平安高度負責的看法，正確處理好平安與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實、職責明確、規(guī)范有序、激勵與約束相互協(xié)調(diào)的平安管理長效機制。2、礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“平安生產(chǎn)零事故”這個愿景目標，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深化細致的平安思想教化活動，廣泛宣揚國務(wù)院446號令等平安生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司十六條平安理念，教化廣闊干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念堅固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀遵守法律、按章操作的深厚的平安文化氛圍。3、進一步強化平安生產(chǎn)責任制落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，細致履行平安生產(chǎn)職責，依據(jù)“管生產(chǎn)必需管平安”和“誰分管誰負責”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把平安管理的觸角延長到礦井各個管理層面和角落，把平安工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區(qū)隊、班組和職工。同時要加大考核懲罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和工作失職、瀆職造成事故的干脆責任者及相關(guān)人員要嚴格依據(jù)《平安質(zhì)量獎懲方法》和《平安質(zhì)量行政處分方法》進行肅穆處理。（二）強化平安培訓(xùn)，提高職工素養(yǎng)1、各級管理部門要堅持“員工必需接受嚴格的處學(xué)培訓(xùn)”和“平安是被聘用的條件”的理念，教化處要充分發(fā)揮“四級平安培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢，指定專人負責，選聘優(yōu)秀老師，以提高職工文化素養(yǎng)和崗位平安技能學(xué)問為重點，以采掘一線職工為主要對象，采納電視教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深化開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時要嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教化處培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓(xùn)要求的，要追究教化到處長和有關(guān)責任人的責任。2、各單位要嚴格落實“班前會30分鐘講平安”、“每周兩小時平安技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。3、勞資處在招工前必需設(shè)定最低文化程度線，必需通過文化基礎(chǔ)學(xué)問考試，方可入礦參與崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴把素養(yǎng)關(guān)。新工人必需與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實習(xí)一年后，方可單獨上崗作業(yè)。4、特殊工種崗位人員必需經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理。雙基建設(shè)是指平安基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊班組建設(shè)。我們要在堅持“量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人，落實到每個現(xiàn)場”的理念，從以下四個方面入手，扎實有效的開展工作，一是要把平安工作的重心下移到區(qū)隊，促進區(qū)隊平安管理自治；二是要把平安防線前移到班組，推動班組平安管理自主；三是要把平安培訓(xùn)教化落實到個人，強化員工自主保安意識，提高職工平安技術(shù)技能，規(guī)范個人的平安行為，約束個人平安自律；四是要逐步建立礦井平安信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善和規(guī)范區(qū)隊、班組平安管理制度。（四）強化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生1、把“一通三防”作為平安工作的重中之重，抓緊抓好。一是要細致落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，嚴格執(zhí)行“三先三后三落實”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達的瓦斯抽放支配。二是要對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、牢靠、穩(wěn)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，殲滅風(fēng)速超標、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)實力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。三是要切實加強防塵、防火和平安監(jiān)測監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定牢靠，對破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責任人的責任。2、進一步加強防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)處要依據(jù)我礦實際細致分析有可能對礦井平安生產(chǎn)產(chǎn)生威逼的水患地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報的精確性和牢靠性，施工單位必需嚴格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井平安生產(chǎn)。3、加強機電運輸管理。機運處要嚴格落實責任制，加強對礦井主要提升、排水、運輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，同時要加強對高瓦斯頭面機電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋平安防護裝置的管理和檢查，堅決杜絕機電運輸事故發(fā)生。4、加強頂板管理。生產(chǎn)技術(shù)處和各施工單位必需嚴格依據(jù)《煤礦平安規(guī)程》組織施工，重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫穿和巷修地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。凡未經(jīng)公司批準，放頂煤工作面擅自采納采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤礦平安規(guī)程》采納強制落頂?shù)缺谱鳂I(yè)方式的，要肅穆追究有關(guān)人員的責任。（五）強化平安質(zhì)量標準化工作，夯實平安基礎(chǔ)1、礦將從噸煤成本中提取1.5元作為年度平安質(zhì)量標準化工程基金，用于對質(zhì)量標準化工程項目的補助。2、為充分調(diào)動廣闊干部職工搞好平安和質(zhì)量標準化工作的主動性，礦將從噸煤成本中分別提取不低于2.5元、1元作為年度平安嘉獎基金和質(zhì)量標準化基金，并嚴格考核獎優(yōu)罰劣，推動我礦平安生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作邁上新臺階。3、為了提高區(qū)隊平安管理水平，今年礦對區(qū)隊平安質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資接著按30%進行考核，區(qū)隊對職工個人也必需實行平安質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核。4、深化開展“十個一”標桿工程競賽活動。各專業(yè)要主動樹立本專業(yè)的標桿工程，力爭每個季度至少有一項工程被公司評為“十個一”標桿工程。（六）加大平安投入，提升礦井平安水平我礦將依據(jù)公司規(guī)定從噸煤成本中提取15元作為平安費用，重點用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦平安規(guī)程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。各專業(yè)口要依據(jù)“突出重點、分輕重緩急”原則，擬定施工和設(shè)備更新支配，報公司批準后，由支配處下達，各專業(yè)口負責組織實施，必需保質(zhì)保量按期完成。（七）強化隱患排查，抓好隱患整改1、堅持每周三現(xiàn)場平安辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。礦黨政工各部門原則上不得支配與平安辦公無關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)場平安檢查。2、采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的平安隱患登記建檔，嚴格依據(jù)“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定賜予懲罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責任人的責任。3、紀委、工會、團委要定期組織平安小分隊，每月活動不得少于2次，安質(zhì)處專職小分隊要分三班進行活動，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班狀況、特殊工種特證上崗狀況、重大隱患整改狀況、各類專項措施執(zhí)行狀況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律狀況。（八）堅持齊抓共管，狠反“四違”1、紀委要開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員標準化示范崗”和黨員身邊無“四違”活動；團委要組織開展“青工平安學(xué)問競賽”和“平安征文”活動；工會要細致抓好“安康杯”競賽活動，適時組織“平安文藝演出”；家屬協(xié)管會要組織職工家屬廣泛開展“平安你一個，華蜜全家人”、“平安叮囑”等活動。2、礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反“四違”工作，每月抓“四違”不得少于2人次，并按規(guī)定填寫抓“四違”工作票，工作票必需自查處之日起三日內(nèi)交安質(zhì)處，由安質(zhì)處歸類建檔，否則視為無效。3、凡是因“四違”引發(fā)的事故，除追究“四違”人員的責任外，同時要追究負責平安教化干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨員、網(wǎng)員、崗員的連帶責任。4、廣泛開展反“四違”活動，加大對“四違”人員的懲罰力度，同時對特重、嚴峻兩類違章人員必需實施過“四關(guān)”（區(qū)隊教化關(guān)、教化處培訓(xùn)關(guān)、家屬協(xié)管會幫教關(guān)、安質(zhì)處考核關(guān)），否則，不準上崗。平安投入保障制度依據(jù)公司關(guān)于資金支配管理文件規(guī)定，為推動我礦煤炭平安、生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，做到有支配、有步驟地解決影響礦井平安、生產(chǎn)中存在的問題，確保各項平安專項資金按期足額提取投放到位，使有限的資金發(fā)揮最大的效能，特制定三礦平安生產(chǎn)專項資金管理制度。礦成立平安生產(chǎn)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：趙冬云礦長副組長：生產(chǎn)礦長王遠全、總工程師黃興華成員：趙學(xué)良、羅中宜、余朝書、余秉武、付偉、周曉輝、李照、陳佰遠、黃金政、令狐昌勇、各區(qū)隊隊長二、平安生產(chǎn)專項資金管理責任劃分（1）機電專業(yè)口：公司管維簡資金支配、平安費用資金支配（含機電運輸平安技改支配、不符合《煤礦平安規(guī)程》要求的礦井更新改造支配、平安整改支配）、國債煤礦平安改造項目資金支配中的機電設(shè)備部分、一通三防成本補助支配及成本開拓延深補助支配中的機電設(shè)備部分、設(shè)備大修理支配。（2）通風(fēng)專業(yè)口：國債煤礦平安改造項目資金支配、一通三防成本補助支配、平安費用支配、成本安技措支配。（3）開拓專業(yè)口：成本開拓延深補助支配、煤巷支護補助支配。（4）生產(chǎn)專業(yè)口：國債煤礦平安改造項目資金支配中的頂板災(zāi)難治理礦壓監(jiān)測系統(tǒng)；一通三防成本補助支配、質(zhì)量標準化補助支配及煤巷支護補助資金支配中的巷修部分，要負責按規(guī)定時間支配巷修隊伍施工，并向通防處、安質(zhì)處、開拓處供應(yīng)巷修結(jié)算資料。（5）平安專業(yè)口：質(zhì)量標準化補助支配、平安費用資金支配負責與公司安監(jiān)部協(xié)調(diào)結(jié)算工作。（6）地測專業(yè)口：公司維簡支配中的地質(zhì)勘探部分、平安費用支配中防治水及深部三維地震勘探。（7）后勤專業(yè)口：公司維簡資金支配中購（征）地和土建、遷村等工程部分。三、平安專項資金的提取運用管理1、辦公室負責專項資金支配的審核、編制下達；負責資金支配資料的收集、整理和保管及各項資金支配項目的統(tǒng)計上報和匯報工作；并會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門搞好各項資金支配的結(jié)算工作。2、工程造價在5萬元以上的必需進行招議標。招議標標書內(nèi)容的確定，應(yīng)有主管礦長同意后交辦公室。標底由業(yè)務(wù)部門負責組織編制，招議標工作由工程管理主管部門負責組織。3、各項資金必需有支配，嚴禁支配外工程、設(shè)備發(fā)生。若確需發(fā)生的，必需經(jīng)主管礦長審批后交辦公室，年底調(diào)整支配時作為調(diào)整支配的依據(jù)。否則，一律不予結(jié)算。4、結(jié)算程序為：項目業(yè)務(wù)部門—辦公室—工管處—企管部—分管礦長—主管礦長—公司財務(wù)部。5、通防處、機電處、工管處、安環(huán)處及技術(shù)處負責巷修的人員，必需做到每月底最終一天向支配處報送各歸口部門當月資金支配項目進度完成狀況。否則，罰處長100元，分管領(lǐng)導(dǎo)50元。6、依據(jù)公司文件規(guī)定必需做到每季度對公司資金支配進行一次結(jié)算，年底全部結(jié)算完畢。四、獎罰：1、礦管維簡資金支配及公司管維簡資金支配中由礦負責托付加工的設(shè)備項目能按上級文件規(guī)定進行招議標，手續(xù)建全，每季度經(jīng)公司有關(guān)部門檢查未出現(xiàn)支配外項目、設(shè)備，且招標程序不違規(guī)，對專項資金項目管理人員賜予適當嘉獎。若出現(xiàn)支配外工程項目、設(shè)備，受到公司有關(guān)部門懲罰的，礦對歸口業(yè)務(wù)部門按懲罰金額的20%進行罰款。2、公司管維簡及公司管各項補助資金支配，礦對歸口業(yè)務(wù)部門依據(jù)項目完成狀況、結(jié)算狀況，實行每半年嘉獎一次。礦對年終全部完成公司下達資金支配，并按時予以結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按結(jié)算金額的1%進行嘉獎。未按時完成年度公司下達資金支配及結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按未結(jié)算金額的1%進行罰款。平安質(zhì)量標準化管理制度平安質(zhì)量標準化工作是保證煤礦平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井平安生產(chǎn)條件、建立平安生產(chǎn)長效機制的根本途徑。為全面提升我礦平安質(zhì)量標準化工作整體水平，實現(xiàn)礦井平安生產(chǎn)奮斗目標，特制定三礦平安質(zhì)量標準化管理制度。一、平安質(zhì)量標準化工作的目標1、礦井平安質(zhì)量標準化保持一級，力爭跨入行業(yè)先進水平。2、采、掘、機、運、通、地測各專業(yè)全部達到一級質(zhì)量標準化標準；調(diào)度專業(yè)達到省局一級質(zhì)量標準化標準；后勤專業(yè)達到公司一級標準。二、加強達標領(lǐng)導(dǎo)，強化達標責任礦成立以礦長為首的平安質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在安環(huán)處，平安礦長趙學(xué)良兼任辦公室主任。依據(jù)“管業(yè)務(wù)必需管平安”和“誰分管誰負責”的原則，我礦平安質(zhì)量標準化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。礦長是全礦平安質(zhì)量標準化第一責任者；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)平安質(zhì)量標準化第一責任者；各業(yè)務(wù)處室處長是本專業(yè)平安質(zhì)量標準化工作負責人，具體負責達標規(guī)劃制定和組織實施；區(qū)隊長是本單位平安質(zhì)量標準化第一責任者，負責按質(zhì)量標準化標準組織施工，確保達標規(guī)劃的實現(xiàn)。安質(zhì)處負責對各專業(yè)之間的工作進行協(xié)調(diào)和督促。三、提高相識、明確主題、強化培訓(xùn)（一）我礦的平安質(zhì)量標準化工作雖然取得了肯定成果，但是與先進單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實，充分相識我礦質(zhì)量標準化工作的薄弱環(huán)節(jié)和接著深化開展煤礦平安質(zhì)量標準化的重要性，進一步強化平安質(zhì)量標準化意識，堅固樹立“干一輩子煤礦，搞一輩子質(zhì)量標準化”的觀念，提升“平安質(zhì)量標準化工作是保證煤礦平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井平安生產(chǎn)條件、建立平安生產(chǎn)長效機制的根本途徑”的達標理念；進一步明確“以人為本、以質(zhì)量標準化保證礦井平安生產(chǎn)、以平安生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益提高”的工作主題。要以嚴格落實國務(wù)院《特殊規(guī)定》和集團公司《礦井平安生產(chǎn)緊急狀態(tài)指令》為主線,正確處理平安質(zhì)量標準化與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把平安生產(chǎn)和質(zhì)量標準化責任落實到各個管理層面、各個工作現(xiàn)場和各個工作崗位。（二）礦教化處要充分發(fā)揮四級平安培訓(xùn)基地的作用，加大質(zhì)量標準化培訓(xùn)力度，本著“急用先學(xué)，長期堅持，務(wù)求實效”的原則，制定具體的質(zhì)量標準化培訓(xùn)支配，要指定專人負責，選聘特地老師，采納脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂講解與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，努力提高員工隊伍整體素養(yǎng)。同時要嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教化處培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓(xùn)要求的，要追究培訓(xùn)主管和有關(guān)責任人的責任。（三）由培訓(xùn)主管負責，每半年對處室和區(qū)隊管理干部進行一次質(zhì)量標準化學(xué)問考試；各區(qū)隊由隊長和技術(shù)員負責每月組織一次質(zhì)量標準化學(xué)問考試。考試成果將納入處室平安百分考核以及區(qū)隊平安質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核之中。（四）礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室處長要自覺學(xué)習(xí)平安質(zhì)量標準化標準，駕馭要點，做好參與公司統(tǒng)一考試的打算。（五）各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負責人每月必需對區(qū)隊管理人員、班組長和工人的培訓(xùn)狀況進行1-2次抽查，指導(dǎo)區(qū)隊切實搞好培訓(xùn)工作。（六）安環(huán)處、培訓(xùn)主管將不定期對平安質(zhì)量標準化標準培訓(xùn)狀況進行抽查，對培訓(xùn)組織工作不力、支配病號或出勤不正常人員代替他人參與培訓(xùn)走過場的單位賜予1000～10000元罰款，對組織、培訓(xùn)成果較好的單位賜予適當嘉獎。四、抓好質(zhì)量標準化動態(tài)管理，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”我礦目前質(zhì)量標準化工作的薄弱之處就是靜態(tài)效果好、動態(tài)質(zhì)量差，達標成果難以保持下去。而動態(tài)達標是做好礦井平安質(zhì)量標準化工作的核心，也是我們工作的重點。因此，依據(jù)目前全國煤礦平安形勢和我礦平安質(zhì)量標準化工作實際狀況，要進一步提高平安質(zhì)量標準化工作水平，就必需做到“四個轉(zhuǎn)變”。（一）工作重心向“雙基”（基層和基礎(chǔ)管理）轉(zhuǎn)變?；鶎訁^(qū)隊既是煤礦平安質(zhì)量標準化工作的重心所在，也是各項基礎(chǔ)管理工作得以實施的主體。因此，我們必需把工作重心轉(zhuǎn)到基層和基礎(chǔ)管理工作上來。1、各專業(yè)在制定達標規(guī)劃時，必需充分考慮現(xiàn)場實際，把主要精力放在采掘工作面、放在制約平安生產(chǎn)的“瓶頸”工程、放在平安生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從人、財、物各方面賜予優(yōu)先權(quán)，為基層區(qū)隊搞好標準化工作創(chuàng)建有利條件。2、各級業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點向幫助區(qū)隊抓好基礎(chǔ)工作方面轉(zhuǎn)移，不斷強化現(xiàn)場管理。3、各區(qū)隊要從規(guī)范職工的言談舉止和提高按章操作意識方面入手，嚴格按質(zhì)量標準化標準組織生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)過程中的每一項基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)平安生產(chǎn)的長治久安。（二）從被動執(zhí)行向自覺行動轉(zhuǎn)變。1、礦黨政工團各部門要結(jié)合煤炭行業(yè)當前所面臨的嚴峻的平安形勢主動實行多種形式，向職工講國情、講礦情，提高廣闊員工對搞好平安質(zhì)量標準化工作重要性的相識。2、各單位要切實抓好“互保聯(lián)保制度”的落實，讓每位職工時刻都能夠感受到來自工友間的關(guān)懷和無形壓力，變“別人要我干”為“我自己要干”，把平安質(zhì)量標準化工作從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€員工的自覺行動，形成“人人、事事講求質(zhì)量標準”的良好風(fēng)氣，促進礦井平安質(zhì)量標準化水平的進一步提高。（三）從粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)問，更新管理理念，向管理要標準化，向管理要平安，向管理要效益。實現(xiàn)從粗放型管理方式向精細化管理方式的轉(zhuǎn)變。2、各業(yè)務(wù)部門在保障平安投入的基礎(chǔ)上，要樹立創(chuàng)新意識，主動推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護方式，增加巷道抗壓實力，確保巷道斷面符合標準要求。3、施工單位要堅固樹立精品意識，力求在工作起先前把每一項打算工作考慮的細之又細，在施工過程中對每一道工序都做到管理規(guī)范化，在工程結(jié)束時把每一項工程都做成精品工程。4、嚴格工程質(zhì)量動態(tài)驗收，嚴格考核獎罰。（四）從“形象工程”向“民心工程”轉(zhuǎn)變。“嚴格按規(guī)程組織生產(chǎn)，消退大隱患、預(yù)防大事故，確保職工生命平安”是廣闊礦工和家屬的迫切愿望。因此我們要把堅持“以人為本”，改善職工工作環(huán)境、降低職工勞動強度，提高工作效率作為重要的民心工程抓緊抓實，使全體職工切實感受到干好平安質(zhì)量標準化工作給自身帶來的好處，增加職工搞好平安質(zhì)量標準化的自覺性。1、困難的通風(fēng)系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)是制約我礦標準化工作的“瓶徑”，也是重大平安隱患滋生的溫床。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室要結(jié)合礦井實際，對通風(fēng)、運輸系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，削減運輸中間環(huán)節(jié)，消退事故隱患。2、巷道失修嚴峻，是當前主要隱患之一。如：三水平南北大巷、三水平泵房、獨立回風(fēng)下山、行人下山等。我們要增加巷修力氣，盡快變更巷道面貌，為職工創(chuàng)建平安的工作環(huán)境。五、加大標準化資金投入，爭創(chuàng)“十個一”標桿工程（一）為進一步提升礦井質(zhì)量標準化水平，解決制約標準化工作的主要問題，我礦接著按1.5元/噸煤提取平安質(zhì)量標準化工程專項基金。用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦平安規(guī)程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。我礦平安質(zhì)量標準化工程的重點是對困難的通風(fēng)系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)進行改造和完善.主要解決巷道失修嚴峻通風(fēng)阻力大和運輸環(huán)境多整風(fēng)光 貌差的問題。各專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)要從全礦大局動身，在抓好本專業(yè)標準化工程的基礎(chǔ)上，主動協(xié)作相互協(xié)作，生產(chǎn)口要結(jié)合礦井生產(chǎn)布局，主動組織落實巷修施工隊伍；通風(fēng)口要依據(jù)生產(chǎn)須要，合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；機運口要做好各條軌道和皮帶線達標升級工作，同時要確保供電平安，滿意運輸須要。對公司下達的平安質(zhì)量標準化重點工程項目，由各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織業(yè)務(wù)處室人員制定具體的施工方案和質(zhì)量驗收標準，并提前將每月工程進度支配報送支配處，由支配處負責將達標工程進度支配編入礦井當月生產(chǎn)經(jīng)營支配中同時下達。施工單位必需按礦下達的生產(chǎn)經(jīng)營支配，保質(zhì)保量按期完成所擔當?shù)倪_標工程任務(wù)，堅決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)處組織進行質(zhì)量驗收，今后，凡未按標準施工的項目，除責令停產(chǎn)、停運外，每次罰款500-1000元；對如期完工的項目，由主管處室負責組織峻工驗收和相關(guān)資料的整理、上報；對逾期未能完工的項目，將賜予施工單位和責任人經(jīng)濟懲罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達標整體工作的責任者，將賜予行政（黨紀）處分。（二）為進一步調(diào)動廣闊職工搞好平安質(zhì)量標準化工作的主動性，激勵先進，鞭策后進，礦確定從噸煤工資中提取不低于1元，作為平安質(zhì)量標準化專項嘉獎基金，用于嘉獎在平安質(zhì)量標準化活動中做出突出成果的單位及個人。同時將平安質(zhì)量標準化質(zhì)量風(fēng)險抵押范圍擴大到（三）為推動礦井質(zhì)量標準化工作向更深層次發(fā)展，各專業(yè)口要下大力氣抓好質(zhì)量標準化工作，主動組織參與“十個一標桿工程”競賽活動，要采納“走出去、請進來”等方式，對標準化工作進行再學(xué)習(xí)、再提高。力爭每季度各專業(yè)口都有一個被公司命名的“標桿工程”。平安生產(chǎn)教化與培訓(xùn)制度第一條為全面加強平安培訓(xùn)教化工作，提高全員平安素養(yǎng)和平安技能，規(guī)范職工培訓(xùn)工作程序，特制訂本制度。其次條本制度適用于勞動合同的全部員工第三條平安培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級實施、教考分別、統(tǒng)一發(fā)證”的原則。第四條培訓(xùn)中心建立健全平安培訓(xùn)工作制度，負責本單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。從業(yè)人員必需接受與其從事崗位相應(yīng)的平安培訓(xùn)，未經(jīng)平安教化和培訓(xùn)、考試合格的從業(yè)人員，不得上崗。第五條培訓(xùn)中心人員配置及設(shè)施符合《平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法》（國家局2005年第20號令）要求。第六條煤礦新工人（擬上崗的臨時工、合同工、農(nóng)夫輪換工、協(xié)議工以及新安排的大中專畢業(yè)生）入礦前及長期脫崗人員必需經(jīng)過以下培訓(xùn)：1、由培訓(xùn)中心組織不少于72學(xué)時的崗前培訓(xùn)教化（培訓(xùn)內(nèi)容執(zhí)行《煤礦新工人平安培訓(xùn)教學(xué)大綱》），考試合格后方可參與“從業(yè)人員平安培訓(xùn)”。2、崗前培訓(xùn)合格人員由培訓(xùn)中心組織進行不少于72學(xué)時的“從業(yè)人員平安培訓(xùn)”，考試合格后由人力資源科負責簽訂勞動合同，方可參與系統(tǒng)組織培訓(xùn)。3、由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，系統(tǒng)和專業(yè)部門組織，進行不少于40學(xué)時的“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”、“平安規(guī)程”和基本平安生產(chǎn)管理制度培訓(xùn)，培訓(xùn)中心負責組織考試，考試合格頒發(fā)《培訓(xùn)合格證書》后，方可上崗。考試不合格人員進行再培訓(xùn)，補考仍不合格者，解除勞動合同。4、上崗后同所在隊組老工人簽訂《師徒合同書》，在有平安工作閱歷的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月，方可獨立工作。5、脫離崗位六個月以上重返崗位的操作人員，必需對其進行不少于20學(xué)時的崗位復(fù)工平安培訓(xùn)教化，考試合格后，方可上崗。第七條干脆從事平安生產(chǎn)的職工和相關(guān)管理人員（當年參與工作的新工人除外），每年接受平安培訓(xùn)教化的時間不得少于20學(xué)時。考試合格者將再培訓(xùn)內(nèi)容及考核狀況載入《培訓(xùn)合格證書》，考試不合格人員可補考一次，補考不合格人員解除勞動合同或調(diào)離現(xiàn)工作崗位，支配從事其它工作。第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)：1、煤礦特種作業(yè)人員參與由三級培訓(xùn)機構(gòu)組織的不少于90學(xué)時的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《操作資格證書》后，方可從事本工種工作。第八條B類平安生產(chǎn)管理人員由三級培訓(xùn)機構(gòu)負責組織不少于90學(xué)時的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得煤礦平安監(jiān)察局負責頒發(fā)的《平安合格證》后，方可從事本職工作。第九條Ｃ類平安生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)三級培訓(xùn)負責，按專業(yè)分別組織不少于90學(xué)時的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得職教中心頒發(fā)的《平安資格證書》后，方可從事本職工作。第十條推廣運用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，由推廣單位專業(yè)技術(shù)部門制定針對的培訓(xùn)支配和培訓(xùn)內(nèi)容，由專業(yè)人員進行授課，使操作人員嫻熟駕馭新工藝、新技術(shù)操作應(yīng)用。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)中心組織考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。第十一條依據(jù)職工工資總額的2.5%足額提取職工培訓(xùn)教化費，職工培訓(xùn)教化費的1%留礦駕馭運用，1.5%留公司統(tǒng)一駕馭和運用。第十二條培訓(xùn)中心負責職工培訓(xùn)教化經(jīng)費的管理工作，負責職工培訓(xùn)教化經(jīng)費的運用和審核；財務(wù)部門負責職工培訓(xùn)教化經(jīng)費的提取及運用，對職工培訓(xùn)教化經(jīng)費實行單項管理。第十三條職工培訓(xùn)教化經(jīng)費實行預(yù)算管理，必需建立健全職工培訓(xùn)教化經(jīng)費提取和運用規(guī)章運用制度，嚴格依據(jù)規(guī)定范圍和限制額度開支。第十四條老師授課費按課時支付，依據(jù)技術(shù)職稱等級分別為；高級職稱100元/課時、中級職稱、初級職稱60元/課時，其他人員授課比照以上標準支付。第十五條各類職工培訓(xùn)教化費用（包括購置教學(xué)設(shè)備、設(shè)施及各類學(xué)習(xí)用書資料類費用）由培訓(xùn)部門負責人和分管培訓(xùn)工作、經(jīng)營管理工作的礦領(lǐng)導(dǎo)共同審批后執(zhí)行。第十六條平安培訓(xùn)工作由各級領(lǐng)導(dǎo)負責，礦長是平安培訓(xùn)的第一責任者，分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室負責業(yè)務(wù)平安培訓(xùn)工作的監(jiān)督和檢查。第十七條培訓(xùn)中心是礦平安培訓(xùn)的專業(yè)技能部門，全面負責平安培訓(xùn)工作，其主要職責：1、負責制定全礦平安培訓(xùn)支配并組織實施。2、負責派送礦主要負責人、平安管理人員按規(guī)定參與平安教化培訓(xùn)。3、負責全員教化工作的組織、管理、考核工作。4、擔當與其資質(zhì)相應(yīng)的從業(yè)人員的平安培訓(xùn)工作。5、負責建立健全全部人員平安培訓(xùn)檔案。第十八條各基層區(qū)(隊)、班組是平安教化、業(yè)余培訓(xùn)的基層組織，負責員工班前、班后平安培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對員工平安培訓(xùn)進行考核兌現(xiàn)。第十九條平安科是平安培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門，其主要職責：1、負責監(jiān)督檢查各級、各類從業(yè)人員持證上崗狀況；2、負責對“三違”人員的平安培訓(xùn)3、負責監(jiān)督檢查平安培訓(xùn)支配的落實；其次十條相關(guān)要求1、培訓(xùn)中心負責依據(jù)《煤礦平安培訓(xùn)檔案規(guī)范管理樣式》建立健全各項培訓(xùn)檔案，促進各項教學(xué)、管理制度的落實。2、各單位要加強各類后備人員的培訓(xùn)、儲備、管理，各類平安生產(chǎn)管理人員及關(guān)鍵崗位人員必需做到持證上崗。3、特種作業(yè)人員取得《操作資格證》后，3年內(nèi)不得調(diào)整崗位，否則，事先報公司人力資源科審查后，由培訓(xùn)中心支配培訓(xùn)。4、各基層班組是平安培訓(xùn)的基層組織，負責員工班前、班后平安培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；5、礦每季度組織一次全員考試，分采、掘（開）、機電、通風(fēng)、運輸五個專業(yè)進行，對考試不合格人員必需進行嚴格考核，并按第七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。平安隱患排查與整改制度為建立健全平安生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報告制度，實施依法治安、依法治礦，強化平安責任主體，落實各級管理人員平安生產(chǎn)責任制，進一步貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，變事后制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故殲滅在萌芽狀態(tài)。依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦平安生產(chǎn)事故的特殊規(guī)定》（國務(wù)院第446號令）、《煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認定方法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號）及《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施方法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號）精神，結(jié)合我礦平安生產(chǎn)的實際狀況，依據(jù)“管業(yè)務(wù)必需管平安”、“誰分管誰負責”和“誰包隊誰負責”的原則，特制定三礦平安隱患排查、整改、消號管理制度。一、我礦隱患排查整改工作實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查整改第一責任人；各業(yè)務(wù)處室處長負責本專業(yè)職責范圍內(nèi)隱患排查和整改落實組織工作，各分管副職是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、整改工作的督辦責任人；各基層單位行政正職對本單位隱患排查和整改落實工作負全面責任責任；檢查處負責對各專業(yè)隱患排查組織和整改狀況進行監(jiān)督、落實；對隱患排查工作組織不力、整改效果差的要賜予經(jīng)濟懲罰和責任追究。二、平安生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致平安事故的問題。三、為便于平安隱患跟蹤管理，將隱患進行以下分類：（一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患1、重大隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》第八條所列的十五項隱患。2、一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。（二）重大隱患和一般隱患按隱患落實整改的責任分別分為A、B、C三級。A級：礦井無實力整改，需書面請示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公司幫助解決的隱患。B級：區(qū)隊無實力整改，須由礦級領(lǐng)導(dǎo)支配解決的隱患。C級：由區(qū)隊、業(yè)務(wù)處室支配解決的隱患。（三）按平安生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機電運輸、水災(zāi)、地測、頂板和其他隱患。四、平安隱患來源依據(jù)（一）上級各類檢查。（二）公司領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；公司平安辦公會；公司各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；公司平安小分隊和“一通三防”小分隊平安檢查。（三）礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；礦、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井平安隱患匯報；礦平安辦公會；定期隱患排查;礦業(yè)務(wù)處室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各類小分隊平安檢查；礦各類平安專項驗收和檢查；礦群檢員、；其他人員反映的隱患。五、隱患的排查、檢查、整改與上報（一）采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動每周進行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進行一次排查。（二）各專業(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時組織開展隱患排查工作的同時,要細致抓好本專業(yè)日常平安檢查和專項驗收檢查,全礦各級管理人員都要把查處隱患當作首要任務(wù),確保在第一時間發(fā)覺各類隱患,對現(xiàn)場不能剛好處理的隱患,每個人都要細致填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。（三）日常各類平安檢查的隱患，由檢查處負責進行分類、分級；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務(wù)處室負責進行分類、分級。對C級隱患馬上支配區(qū)隊整改，對A、B級隱患，由礦長、平安副礦長或分管副礦長在24小時內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)處室及區(qū)隊按“五落實”原則落實整改。相關(guān)業(yè)務(wù)處室按要求剛好對平安隱患歸檔管理，將A級隱患和重大隱患在24小時內(nèi)分別上報公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局；同時將A級隱患另行文上報公司。（四）礦相關(guān)業(yè)務(wù)處室接到各單位上報的A級隱患和重大隱患后，要在24小時內(nèi)審查、認定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級隱患要剛好制定出整改看法，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會探討解決。須要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、平安礦長、礦長簽字后報送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一匯總報公司安委會探討解決。六、隱患整改、建檔及消號管理（一）平安隱患整改1、各單位行政正職負責對本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、平安保障措施，落實整改的內(nèi)容并組織實施；一般隱患由行政正職指定整改責任人，責成馬上整改或限期整改。2、各業(yè)務(wù)處室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落實進行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。3、安環(huán)處對A級隱患和重大隱患的整改狀況進行督查、考核，并定期向各有關(guān)責任人反饋。（二）平安隱患建檔管理1、安環(huán)處：全部類別的A、B、C級隱患；2、各業(yè)務(wù)處室：分管專業(yè)的A、B、C級隱患；3、生產(chǎn)區(qū)隊：本單位的A、B、C級隱患；各業(yè)務(wù)處室要對本專業(yè)全部平安隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患歸檔剛好、不遺漏，逐步實現(xiàn)平安隱患檔案微機化管理。（三）平安隱患消號1、各業(yè)務(wù)處室、生產(chǎn)區(qū)隊對入檔的各類隱患要剛好跟蹤消號，注明落實人和整改時間，做到隱患消號閉合管理。對消號的隱患，檢查處和各業(yè)務(wù)處室要剛好進行核查。2、安環(huán)處于次月28日前將本月已整改完畢的A級隱患、重大隱患上報公司安監(jiān)部和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進行消號。3、各業(yè)務(wù)處室必需于每月的5日前對所管的平安隱患檔案進行整理，已整改完畢的平安隱患進入平安隱患消號表，上月新發(fā)覺的平安隱患按時間先后依次進入平安隱患檔案管理表。七、幾點要求（一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴查細管，各類檢查要留意實效，隱患整改要落實到位，凡出現(xiàn)檢查不負責任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定肅穆處理責任者的管理責任，造成事故的要追究刑事責任。（二）對隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報剛好，凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報材料不剛好，按公司和礦考核方法懲罰。（三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。礦各業(yè)務(wù)處室、檢查處或區(qū)隊要馬上撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)處室自停的，由礦組織驗收（必要時可報請公司有關(guān)人員參與）；屬公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗收，并確定是否復(fù)原生產(chǎn)。（四）各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室要細致排查、檢查和督促整改隱患。凡工作不細致、不細致導(dǎo)致本單位、本專業(yè)被上級部門查出重大隱患，造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟懲罰的，隱患單位、各業(yè)務(wù)處室、礦分管領(lǐng)導(dǎo)以及包隊領(lǐng)導(dǎo)要擔當相應(yīng)責任。平安監(jiān)督檢查制度一、依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《礦山平安法》和《煤礦平安規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體狀況，制定本制度。二、煤礦依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，依照本制度進行平安檢查，不斷改進平安管理，剛好消退事故隱患，促進平安生產(chǎn)。三、對政府有關(guān)部門支配部署的平安檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負責支配落實。政府有關(guān)部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)進行平安檢查、監(jiān)察時，車間、班組、有關(guān)人員要主動予以協(xié)作。四、礦長負責組織本單位的平安檢查和督促整改措施的落實，對平安檢查負全面責任。各分管礦長、技術(shù)負責人對分管范圍內(nèi)的平安檢查負責。五、由礦長組織，每半年進行一次綜合性平安大檢查。檢查的主要內(nèi)容：1、全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到實行，平安技術(shù)措施支配、職工培訓(xùn)支配執(zhí)行狀況。2、是否樹立“平安第一，預(yù)防為主”的思想，是否將平安放在生產(chǎn)的首位。3、規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、相宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；平安生責任制是否落實。4、平安管理保障體系是否滿意管理須要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了平安生產(chǎn)意識，是否形成了全員參與的管理網(wǎng)絡(luò)。5、作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的擔心全狀態(tài)和人的擔心全行為，是否落實隱患治理措施。六、定期進行平安檢查，礦每月至少進行1次，定期平安檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)員負責人參與，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進行全面檢查。七、礦長定期檢查平安教化與培訓(xùn)支配、平安技術(shù)措施支配、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理支配的執(zhí)行狀況；常常檢查平安生產(chǎn)崗位責任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行狀況，發(fā)覺問題，剛好修訂、修改。按誰分管誰負責的原則，各分管礦長、技術(shù)負責人每半月組織一次專項平安檢查，剛好解決分管范圍內(nèi)存在的平安問題。八、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、平安設(shè)施和人的行為進行常常性的檢查，剛好消退事故隱患和制止人的擔心全行為。1、礦主管生產(chǎn)平安的副礦長、技術(shù)負責人下井指揮生產(chǎn)，必需同時檢查平安工作。2、平安檢查人員要常常深化井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于20次。3、班組長作業(yè)前，必需對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的平安檢查。九、平安大檢查、定期平安檢查和專業(yè)平安檢查實行平安檢查表制度。檢查前制定平安檢查表，檢查中，應(yīng)細致依照平安檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)剛好落實整改措施、整改時間和責任人。十、作業(yè)人員必需按“三大規(guī)程”要求，實行標準化作業(yè)，作好崗位責任范圍內(nèi)的檢查和自?；ケ９ぷ鳌Ｊ弧⑵桨矙z查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查《煤礦平安規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行狀況，制止三違行為?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當全面，突出重點。檢查地點、時間、存在問題和處理看法要照實記錄。平安檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危急的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員，對查出的事故隱患，應(yīng)剛好下達平安建議書，并向礦長或有關(guān)負責人報告；對違章行為有權(quán)提出懲罰看法。十二、對未按規(guī)定開展平安檢查或檢查工作不細致，檢查后未剛好制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)平安懲罰規(guī)定，追究相關(guān)責任的人責任，實行經(jīng)濟懲罰。十三、平安檢查記錄有妥當保管。平安技術(shù)措施審批制度一、本文平安技術(shù)措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項措施、說明書、規(guī)章制度、工程預(yù)報、工程設(shè)計、工程圖紙等。二、平安技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員或業(yè)務(wù)處室技術(shù)人員編制，經(jīng)施工負責人和施工技術(shù)負責人簽字上報審批。三、下列平安技術(shù)措施由技術(shù)室技術(shù)人員編制：1、須會審的措施：采煤工作面作業(yè)規(guī)程（采煤隊）、采煤工作面初采初放措施（采煤隊）、采煤工作面防水專項措施（采煤隊）、煤巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程（煤巷隊）、掘進工作面與全負壓通風(fēng)巷道貫穿措施（施工單位）、煤巷掘進防水專項措施（煤巷隊）、巖巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、反井鉆機施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、巷修工作面作業(yè)規(guī)程（巷修隊）、采空區(qū)探放水專項措施（施工單位）、老巷探放水專項措施（施工單位）、串聯(lián)通風(fēng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、防止礦井局部瓦斯事故專項措施（通風(fēng)區(qū)）、盲巷管理專項措施（通風(fēng)區(qū)）、臨時就地排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、巷道貫穿調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放專項設(shè)計（抽放隊）、瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度（抽放隊）等。2、須審批的措施：采煤工作面安裝措施（施工單位）、采煤工作面結(jié)束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項措施（施工單位）、機電設(shè)備安裝專項措施（施工單位）、機電設(shè)備回收專項措施（施工單位）、井下運用搖表專項措施（施工單位）、保證局扇平安運轉(zhuǎn)專項措施（施工單位）、巷修專項措施（施工單位）、采煤作業(yè)規(guī)程復(fù)審（采煤隊）、采煤工作面過斷層措施（采煤隊）、采煤工作面過老巷措施（采煤隊）、煤巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（煤巷隊）、煤巷掘進過斷層措施（煤巷隊）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊）、煤巷掘進過老巷措施（煤巷隊）、巖巷掘進過斷層措施（巖巷隊）、巖巷硐室掘進專項措施（巖巷隊）、巖巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（巖巷隊）、保證主扇平安運轉(zhuǎn)專項措施（機電隊）、保證采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定措施（通風(fēng)區(qū)）、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑專項措施（通風(fēng)區(qū)）、密閉管理專項措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放鉆空施工專項措施（抽放隊）等。四、下列平安技術(shù)措施由業(yè)務(wù)處室技術(shù)人員編制：1、須會審的措施：掘進工作面與局扇供風(fēng)巷道或采煤工作面貫通措施（生產(chǎn)處）、掘進工作面與老空老巷或無法復(fù)原通風(fēng)巷道貫穿措施（生產(chǎn)處）、變更兩個采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)的貫穿措施（生產(chǎn)處）、巖巷掘進防止誤掲煤專項措施（通風(fēng)處）、采煤工作面防瓦斯專項措施（通風(fēng)處）、采煤工作面防滅火專項措施（通風(fēng)處）、礦井綜合防火措施（通風(fēng)處）、保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定專項措施（通風(fēng)處）、啟封密閉復(fù)原通風(fēng)專項措施（通風(fēng)處）、礦井反風(fēng)演習(xí)專項措施（通風(fēng)處）、礦井災(zāi)難預(yù)防與處理支配（通風(fēng)處）、保證礦井平安供電措施（機電處）、巖巷掘進防止透水專項措施（地測處）、礦井綜合防治水措施（地測處）、地表水防治專項措施（地測處）、底板承壓水防治專項措施（地測處）、礦井采區(qū)設(shè)計（技術(shù)處）等。2、須審批的措施：采煤工作面防塵專項措施（通風(fēng)處）、礦井綜合防塵專項措施（通風(fēng)處）、煤巷掘進防瓦斯專項措施（通風(fēng)處）、井下錄像照相專項措施（通風(fēng)處）、處理溜煤眼堵倉專項措施（通風(fēng)處）、煤巷掘進防滅火專項措施（通風(fēng)處）、軌道運輸管理專項措施（機運處）、斜坡軌道運輸管理專項措施（機電處）、提升運輸設(shè)備管理專項措施（機電處）、檢修停送電專項措施（機電處）、雨季防雷電專項措施（機電處）、地質(zhì)預(yù)報（地測處）、水文預(yù)報（地測處）、巷道貫穿測量方案（地測處）、測工送線收尺制度（地測處）、地測技術(shù)資料管理制度（地測處）、采掘工作面設(shè)計（技術(shù)處）。五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（運用時間超過半個月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（運用時間少于半個月）提前兩天編寫審批完畢，特殊狀況下可臨時支配。六、須會審的平安技術(shù)措施由分管副總組織支配會審，須審批的平安技術(shù)措施由業(yè)務(wù)處室逐個審批，審批（或會審）后報總工程師審批執(zhí)行，會審時間一般支配在周一或周四下午，平安技術(shù)措施的審批方式嚴格遵守公司技術(shù)管理規(guī)范要求。七、審批（或會審）人員必需具有技術(shù)職稱或部門主要負責人，特殊狀況下，可由值班負責人審批。八、審批、會審必需有以下部門或人員參與：總工程師、分管副礦長、生產(chǎn)、開拓、設(shè)計、地測、煤質(zhì)、安質(zhì)處、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、通風(fēng)處、機電處、區(qū)隊生產(chǎn)負責人、區(qū)隊技術(shù)負責人等，不同的平安技術(shù)措施審批部門可進行適當調(diào)整，除機電運輸專項措施外，其它規(guī)程措施必需經(jīng)通風(fēng)副總審批，會審的措施須報平安礦長審批。九、采掘作業(yè)規(guī)程從投產(chǎn)其次個月起先每月進行一次復(fù)審，進行補充完善。十、平安技術(shù)措施的報送：分管業(yè)務(wù)處室、調(diào)度室、安環(huán)處、通風(fēng)處為必送單位，并且向安環(huán)處報送學(xué)習(xí)簽字狀況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄。十一、作業(yè)規(guī)程、階段性措施提前一星期由區(qū)隊技術(shù)員組織貫徹學(xué)習(xí)并簽名，作業(yè)規(guī)程須經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)；一般性措施提前兩天貫徹學(xué)習(xí)并簽名，技術(shù)員可托付能勝任的區(qū)隊干部貫徹，特殊狀況另定。十二、平安技術(shù)措施的編寫單位、調(diào)度室、安環(huán)處必需全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)處室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄，對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽名。十三、在緊急狀況下平安技術(shù)措施可由現(xiàn)場施工負責人組織施工人員集體探討制訂貫徹執(zhí)行，并在條件允許時剛好補充書面記錄。十四、平安技術(shù)措施原件由審批（會審）人員親筆簽名，不得打印，復(fù)寫件可打印。十五、本文未述之處，嚴格執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范要求。礦用設(shè)備器材運用管理制度一般規(guī)定第一條：為加強我礦機電設(shè)備管理，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，保證平安生產(chǎn)和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，依據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定結(jié)合我礦實際狀況，特殊礦機電設(shè)備管理的確定。其次條：我礦設(shè)備管理的主要任務(wù)是：對全礦機電設(shè)備進行綜合管理，堅持做到全面規(guī)劃，合理選購，剛好安裝，細心維護，正確運用，科學(xué)檢修，適時改造和更新，以不斷改造和提高企業(yè)的技術(shù)裝備素養(yǎng)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能和投資效益。第三條：健全組織機構(gòu)，礦設(shè)分管機電工作的礦長，機電處有分管設(shè)備的科長、技術(shù)員和專職設(shè)備管理人員，在機電礦長和機電處長的領(lǐng)導(dǎo)下，全礦形成專管成線，群管成網(wǎng)的管理體系。第四條：機電處是機電設(shè)備管理的職能部門，對全礦的機電事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立正常的工作秩序，機電處必需建立機電設(shè)備、配件管理臺帳、卡片、圖牌板，設(shè)備手冊和特種設(shè)備的單列臺帳和設(shè)備固定資產(chǎn)臺帳。第五條：由機電礦長組織機電科負責編制全礦機電設(shè)備的大修支配，維檢和更新改造支配，在機電礦長的領(lǐng)導(dǎo)下機電處每旬組織一次設(shè)備質(zhì)量標準化檢查，每月匯總檢查結(jié)果，兌現(xiàn)獎罰，機電處長技術(shù)員應(yīng)參與每周一次的定期檢查，查出的隱患必需剛好處理。第六條：機電礦長每月組織召開一次機電工作會議，探討布置檢查機電設(shè)備管理工作。設(shè)備選型、保管和運用第七條：機電處應(yīng)依據(jù)礦井機電設(shè)備的技術(shù)性能和生產(chǎn)發(fā)展，編制年度設(shè)備維簡、更新改造支配和月度設(shè)備購置支配，報機電礦長審核，設(shè)備選型應(yīng)堅持技術(shù)上先進經(jīng)濟上合理的原則，禁止選用國家明令禁止淘汰的產(chǎn)品。第八條：新購設(shè)備到貨后填寫驗收報送單入庫，防爆設(shè)備應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”，“防爆合格證”，“煤礦礦用平安標記”機電處設(shè)備組負責登記入賬，編號和圖紙資料保管。第九條：設(shè)備必需入庫管理，大型設(shè)備必需下有襯墊，上有遮蓋嚴禁露天存放、日曬雨淋，庫存設(shè)備應(yīng)長期進行檢查保養(yǎng)，嚴禁拆卸配件運用。第十條：機電設(shè)備、電纜、配件機電處統(tǒng)一檢查試驗領(lǐng)發(fā)設(shè)備的設(shè)備的領(lǐng)用必需由各單位的材料員到機電處設(shè)備組辦理領(lǐng)用手續(xù)。重大機電設(shè)備，預(yù)防緊急備用設(shè)備或配件必需經(jīng)機電礦長、機電處長簽發(fā)同意，對于特殊狀況下，礦值班領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的設(shè)備運用單位必需在兩天內(nèi)到設(shè)備組辦理領(lǐng)用手續(xù)交倉庫管理員。設(shè)備的安裝和運用第十一條：設(shè)備安裝前必需檢查、保養(yǎng)和試驗，設(shè)備下井必需持有“設(shè)備下井合格證”方可準許下井。第十二條：安裝機電設(shè)備的巷道，硐室等井巷工程，必需經(jīng)過機電、生產(chǎn)、技術(shù)處聯(lián)合驗收，符合安裝要求，方能進行設(shè)備的安裝施工，機電設(shè)備安裝竣工后應(yīng)由機電、生產(chǎn)、技術(shù)處以及工程施工單位、運用單位、設(shè)備管理員共同驗收并進行試運轉(zhuǎn)，合格后辦理交接手續(xù)，方可運用否則不得生產(chǎn)，并限期整改。第十三條：如遇特殊狀況或應(yīng)生產(chǎn)急需，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意設(shè)備急需投入運行，但又客觀條件或缺少材料、配件一時達不到規(guī)定標準要求而又不影響平安生產(chǎn)的設(shè)備，可先交付運用辦理臨時交接手續(xù)，驗收單位不得推諉，由設(shè)備管理員記好所存在的問題由安裝單位擔當設(shè)備不完好的責任，并待條件具備后接著處理，直到合格辦理后正式手續(xù)移交為止，特殊狀況機電科，調(diào)度進行裁決設(shè)備投入運行后，運用單位加強管理安裝單位要督促供應(yīng)部門落實材料、配件不得無限期的延長拖延時間，造成不必要的扯皮和機電事故的發(fā)生。第十四條：在運用中的設(shè)備應(yīng)實行包機制，包機組可按單臺設(shè)備系統(tǒng)或機電為單位承包，一般設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)，檢查和故障解除由運用單位負責，重要檢修與故障解除由機電科協(xié)作解決，包機人員經(jīng)培訓(xùn)合格方可擔當。設(shè)備后期管理第十五條:設(shè)備的運用、管理、維護、更換管理范圍：原則上誰運用誰管理、誰保養(yǎng)，誰維護包括檢查解除故障，更換等。設(shè)備的更換由運用單位負責，特殊狀況下由運用單位向機電科提出報告，機電科匯部門探討解決。為促進各區(qū)隊維護人員細致學(xué)習(xí)技術(shù)，獎勤罰懶，凡請外單位幫助本單位處理設(shè)備故障的，依據(jù)時間長短，一次交被請單位30~50元，確屬技術(shù)難題者除外。礦井主要災(zāi)難預(yù)防管理制度為了有效防上和削減礦井各類災(zāi)難事故發(fā)生,保證礦井災(zāi)難預(yù)防與處理支配的實行,特定本管理制度.(一)礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度1、礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙冬云（礦長）副組長：趙學(xué)良、王遠全、羅中宜、黃興華成員：余朝書、余秉武、付偉、周曉輝、李照、陳佰遠、黃金政、令狐昌勇、各區(qū)隊隊長2、辦公室設(shè)在技術(shù)處主任：技術(shù)處長黃金政3、要求生產(chǎn)部每旬支配、布置和檢查防治水措施的執(zhí)行狀況，加強驛防治水的管路、水泵設(shè)備等狀況的日常檢查工作，對檢查存在問題剛好通報，并限期落實處理。4、生產(chǎn)處要建立、建全防治水工作所須要的技術(shù)資料、圖紙，堅持對水文地質(zhì)災(zāi)難狀況剛好分析、預(yù)報。5、對于有突水預(yù)兆的掘進面，或接近導(dǎo)水斷層的采煤工作面，必需制定專項措施，堅特“有疑必探、先探后掘”的原則，對承壓開采區(qū)，在開采之前，必需留設(shè)防水煤柱，并實行物探，鉆探方法、探查頂?shù)装甯羲畬訔l件。6、工作面生產(chǎn)前，必需依據(jù)防治水要求，安裝排水管路，備足水泵。否則，嚴禁開工生產(chǎn)。（二）井下防滅火制度1、由機電處牽頭加強對電器設(shè)備、電纜、皮帶、溜子的檢查，消退電器失爆和摩擦起火等外因火源，引起火災(zāi)事故的發(fā)生。2、由安環(huán)處牽頭負責，嚴格執(zhí)行井口驗身制度，堅決杜絕火源及其易燃品入井。3、由安環(huán)處牽頭負責，組織有關(guān)部門參與，每月對井上下防滅火器材、工具、消防設(shè)施、設(shè)備進行檢查，美工監(jiān)督整改存在的隱患。4、要求通風(fēng)處加強對采區(qū)密閉墻及高溫地點的定期檢查，當氣體成份變更或溫度異樣時，必需采樣分析，做出煤炭自燃發(fā)火分析、預(yù)報，并上報公司。5要求通風(fēng)處，必需每月對消防庫進行一次檢查，發(fā)覺消防村料配備不足或失效，必需剛好補充或更換。（三）礦井“一通三防”災(zāi)難事故的預(yù)防管理制度1、嚴格執(zhí)行礦井瓦斯巡回檢查制度、瓦斯檢查匯報制度及瓦斯檢查交接班制度，堅決杜絕瓦斯檢查的空班、漏檢現(xiàn)象。2、對于通風(fēng)不合理，瓦斯異樣的工作面，必需設(shè)立專職瓦斯檢查員盯面檢查瓦斯，并要求現(xiàn)聲交接班，每班檢查至少三次以上。3、對于日常易產(chǎn)生瓦斯積聚、瓦斯超限的地點，通風(fēng)隊必需重點管理，剛好處理。若發(fā)覺有瓦斯積聚或超限時，必需堅持先撤人、斷電，后匯報處理的原則。4、通風(fēng)處要加強對平安監(jiān)控系統(tǒng)的管理與運用，駕馭工作面瓦斯探頭、閉鎖斷電裝置、斷電范圍等，必需按規(guī)定要求安設(shè)到位，要定期對探頭進行調(diào)試校驗，確保監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖范圍精確、完好、有效。5、掘進頭開工前，必需由通風(fēng)處指定局扇安設(shè)位置，嚴禁發(fā)生循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象，每班要設(shè)專人看管風(fēng)機、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置劉全牢靠，要殲滅無支配停風(fēng)現(xiàn)象。6、采掘隊必需細致執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，瓦斯積聚地點，必需切斷設(shè)備電源。7、排放瓦斯時，必需嚴格執(zhí)行“撤人、斷電、限量”的原則，細致執(zhí)行瓦斯排放制度和專項措施。8、巷道停風(fēng)時間超過規(guī)定或瓦斯?jié)舛纫蛲ｏL(fēng)急聚上升，必需剛好設(shè)立板閉或柵欄，揭示警牌，每班進行檢查。9、礦井主要扇風(fēng)機因故障檢修停風(fēng)，機電部門必需提出申請，通報礦有關(guān)部門，制定相應(yīng)措施，上報礦批準。無支配停風(fēng)時，礦調(diào)度室及值班人員必需馬上處理。10、通風(fēng)隊每旬對通風(fēng)系統(tǒng)和全部巷道的風(fēng)量全面檢查測量一次，確保系統(tǒng)牢靠，風(fēng)量足夠，常常性開展足夠，常常性開展查缺補漏工作，剛好消退局部瓦斯積聚。（四）煤塵及職業(yè)危害的預(yù)防管理制度1、采掘工作面和易產(chǎn)塵地點，必需有牢靠的防塵管路、設(shè)施、設(shè)備，必需經(jīng)過經(jīng)過驗收合格后，方可開工生產(chǎn)。2、各區(qū)隊必需執(zhí)行巷道沖洗制度，定期沖洗煤塵，清理巷道浮煤。滅塵工作要堅持做到有布置，有檢查、有記錄、有專人負責，嚴禁煤塵積累。3、通風(fēng)隊要加強對礦井防治粉塵工作的管理與檢查，對防塵存在的問題，必需做到整改與懲罰相結(jié)合，落實責任人進行處理。4、凡井下接觸煤塵的工種，必需加強個體防護，佩戴防塵口罩。5、井下爆破作業(yè)，必需等炮煙完全排出，經(jīng)安檢員、班長許可后方可進入工作地點。6、勞資部門應(yīng)建立職工健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。（五）頂板災(zāi)難事故的預(yù)防管理制度1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程必需依據(jù)頂板及礦壓狀況，明確巷道和工作面的支護形式，遇有地質(zhì)變更，必需剛好加強支架的強度或依據(jù)須要變更支護形式。2、采煤工作面的平安出口20米范圍，必需有預(yù)防礦壓力的超前支護，加固巷道保證出口暢通。3、采煤工作面必需依據(jù)作業(yè)規(guī)程，配足備用單體支柱、型梁、坑木等支護材料，依據(jù)消耗狀況剛好進行補充。4、掘進工作面必需運用前探梁、十米連鎖，做好臨時支護工作，嚴禁空頂作業(yè)。5堅持巷道維護檢查制度，確保行人及運輸平安。煤礦事故應(yīng)急求援制度為細致貫徹執(zhí)行黨和國家“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，保證在發(fā)生較大及以上生產(chǎn)平安事故后，能夠剛好、有效、有序、妥當?shù)刈龊锰幹霉ぷ?，避開事態(tài)擴大，最大限度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，特制定以下事故應(yīng)急救援制度。礦成立救災(zāi)指揮部，礦長趙冬云任總指揮，總工黃興華任副總指揮，各副礦長、生產(chǎn)、協(xié)助、職能處（科）室、后勤處（科）室負責人及救援隊人員為成員。1、由礦總工程師組織有關(guān)人員編制《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》并由技術(shù)科每年初組織各處（科）室、隊學(xué)習(xí)考試。2、各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)人員應(yīng)負責組織本單位職工學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有考試或考試不及格、不熟識《事故應(yīng)急救援預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。3、每年由總工程師負責至少組織一次全礦事故應(yīng)急救援預(yù)案演練、演習(xí)。4、各單位嚴格堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，堅決克服麻痹思想，落實好各級平安生產(chǎn)責任制，降平安事故于零狀態(tài)。5、一旦發(fā)生平安事故后，當事人及現(xiàn)場有關(guān)人員必需實行搶救和自救、互救措施，并馬上向調(diào)度室匯報發(fā)生事故地點、時間，調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)馬上啟動礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)單位搶救，并報告值班礦長，若隱瞞不報或拖延的，除經(jīng)濟罰款外，追究事故單位行政負責人的責任。6、發(fā)生重特大事故后，平安生產(chǎn)第一責任人總經(jīng)理制定搶救方案并快速組織搶救或排險，有關(guān)單位和人員必需聽從統(tǒng)一指揮，努力削減事故損失。7、強化“以人為本”的救援思想，使人身平安和財產(chǎn)損失降到最低。8、各處（科）室、隊、將自救學(xué)問，緊急避險、事故排查、事后救助等平安教化工作貫穿于日常教化中，一旦發(fā)生事故，能不驚亂、不回避，能快速自救和互救。9、各處（科）室、區(qū)隊、單位負責責人必需保持24小時開機，保證隨時聯(lián)系的通信暢通。平安獎懲制度為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對平安生產(chǎn)重要性的相識，增加做好煤礦平安生產(chǎn)工作的責任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部搞好平安管理的主動性和主動性，礦從噸煤工資中提取不低于3.0元作為平安嘉獎基金，按季轉(zhuǎn)入平安帳戶，由安質(zhì)處負責組織考核、審批發(fā)放。一、嘉獎1、全年實現(xiàn)礦平安奮斗目標、年終被評為平安生產(chǎn)優(yōu)勝單位（平安質(zhì)量標準化標桿區(qū)隊），對干脆、協(xié)助區(qū)隊分別嘉獎1萬元、5000元。2、全年實現(xiàn)礦平安奮斗目標，年終被評為平安生產(chǎn)先進單位，對干脆、協(xié)助區(qū)隊分別嘉獎5000元、3000元。3、被評為礦平安先進單位的處室）嘉獎2000元。4、被礦評為平安生產(chǎn)標兵、十佳平安區(qū)隊長、十佳平安班組長和平安生產(chǎn)先進工作者，分別嘉獎2500元、1500元、1000元和300元、先進班組500元。5、設(shè)立平安管理創(chuàng)新獎。創(chuàng)新的管理方法，在全礦推廣應(yīng)用的，嘉獎2000元。6、防止和避開重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，平安部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后賜予不低于5000元的嘉獎。7、對平安事故、重大平安隱患、嚴峻“三違”進行舉報的有功人員嘉獎1000∽5000元。二、罰則1、集體1）單位發(fā)生1人次工亡事故罰款5萬元，發(fā)生事故隱瞞不報加倍懲罰。2）發(fā)生1次一級非傷亡事故，罰款3萬元。3）對實行平安結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊,發(fā)生重傷對集體依據(jù)平安結(jié)構(gòu)工資考核標準進行考核扣分。每人次對責任單位罰款5000元。單位發(fā)生重傷事故，必需在1小時內(nèi)向礦調(diào)度室和安質(zhì)處匯報,超過24小時不匯報，視為隱瞞事故，加倍懲罰。4）對存在有重大平安隱患或不按公司、礦要求細致整改平安隱患的，依據(jù)平安結(jié)構(gòu)工資考核標準扣分。5）發(fā)生一人次輕傷，對責任單位按平安結(jié)構(gòu)工資考核標準扣1分。6）對性質(zhì)嚴峻的未遂事故或造成重大隱患的，對有關(guān)責任單位按一人次重傷事故標準懲罰。7）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位集體罰款5000元，平安結(jié)構(gòu)工資考核扣10分。2、個人1）單位發(fā)生1人次工亡事故，對隊長、值班干部各罰款2000元，對當班跟班干部罰款2500元，對其他管理人員按責任不同分別罰款1000-1500元。2）單位發(fā)生一次2人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的1.5倍賜予懲罰。3）單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對干脆或主要責任者罰款500元，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的0.5倍賜予懲罰。4）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位隊長和支書各罰1000元。5）對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負有責任的干部除賜予經(jīng)濟懲罰外，同時依據(jù)《平安生產(chǎn)行政處分方法》和《三礦平安生產(chǎn)隱患排查治理及責任追究和獎懲方法》賜予相應(yīng)行政處分。6）對各類違章人員按1號文規(guī)定的類型進行處理：（1）對特重違章人員，賜予不低于開除留用處分，并住平安學(xué)習(xí)班。（2）對嚴峻違章人員，賜予不低于降一崗工資處分，并住平安學(xué)習(xí)班。（3）對較重違章人員，賜予不低于300-500元的罰款并住平安學(xué)習(xí)班。（4）對一般違章人員，賜予不低于50-300元的罰款。7）對安監(jiān)人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊跟班干部必需當場簽字，并剛好支配處理；對安監(jiān)人員送達的《平安質(zhì)量建議書》，區(qū)隊干部必需有人簽字；對安監(jiān)人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu)工資1分。8）礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室和區(qū)隊干部每人每月查處“三違”不得低于兩人次，每少一人次罰款100元。9）對逾期未整改的隱患，每條對區(qū)隊隊長考核200元。三、其它1、公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個人罰款），由企管部在結(jié)算工資時扣除，財務(wù)部按勞資處工資結(jié)算單支付工資，扣除部分轉(zhuǎn)入礦平安帳戶。對個人的罰款必需從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊獎金中墊付，紀委負責督查區(qū)隊的執(zhí)行狀況。2、對制止“三違”、防止、避開重大事故發(fā)生或搶救事故有功的人員經(jīng)安環(huán)處提名，領(lǐng)導(dǎo)審批后賜予重獎。3、各單位要依據(jù)礦平安獎懲方法修訂本單位的獎懲方法，并報安質(zhì)處備案。本方法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此文說明權(quán)歸礦部。入井人員管理制度一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。二、凡入井人員必需排隊，并自覺接受井口把鉤工的驗身，嚴禁擁擠入罐。三，嚴禁攜帶煙草及火柴、打火機等點火物品入井。四、井口把鉤工必需嚴格執(zhí)行驗身制度，凡發(fā)覺攜帶點火物品者，馬上予以制止。。五、每位入井者，入井前和上井后必需親自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。六、井口考勤負責對每班入井人數(shù)和升井人數(shù)進行統(tǒng)計，發(fā)覺意外狀況要馬上向礦調(diào)度室匯報。七、嚴禁酒后人員入井，嚴禁穿化纖衣服入井。八、入井人員必需正確佩戴平安帽、攜帶礦燈和自救器，發(fā)覺不符合要求者，井口把鉤人員要馬上予以制止。九、入井人員工作服必需穿戴整齊，圍好毛巾。十、井口檢身員必需細致負責，細致視察檢驗入井人員，發(fā)覺異樣馬上制止。平安舉報制度為了加強我礦的平安生產(chǎn)的社會監(jiān)督，嘉獎舉報重大事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，防止和削減平安事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、國務(wù)院第446號令《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際狀況，制訂本制度。第一條任何單位或者個人（以下簡稱舉報人），有權(quán)對其發(fā)覺的生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為，向礦部、集團公司或者干脆向縣級以上地方人民政府負責煤礦平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)進行舉報。其次條舉報的最先舉報人予以200－2000元嘉獎，舉報重大事故隱患及重大違法行為的，賜予舉報人重獎。第三條舉報有下列情行之一的，經(jīng)核查屬實，賜予舉報人嘉獎超實力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。瓦斯超限作業(yè)的?，F(xiàn)場有煤與瓦斯突出隱患，不依照規(guī)定實施防突出措施的。礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不行靠的。有嚴峻水患，未實行有效措施的。有沖擊地壓危急，未實行有效措施的。自燃發(fā)火嚴峻，未實行有效措施的。（9）運用明令禁止運用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。（10）礦井未取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。礦井主要負責人未按規(guī)定進行資格培訓(xùn)，沒有取得資格證書或者沒有按規(guī)定進行證件復(fù)審的(11)單位無開工通知單而擅自開工施工的。(12)單位施工無措施的(13)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程規(guī)定施工的（14）不按規(guī)定對員工進行規(guī)程措施的傳達、學(xué)習(xí)、考試的單位以及不按規(guī)定進行規(guī)程學(xué)習(xí)而擅自進入生產(chǎn)現(xiàn)場的個人。（15）生產(chǎn)現(xiàn)場條件變更，不按規(guī)定制訂補充措施的。（16）違章指揮的單位負責人。（17）有意隱瞞事故的（人身和非人身）（18）施工現(xiàn)場存在重大事故隱患不處理而接著組織生產(chǎn)的（19）井下帶電搬遷、檢修電器設(shè)備的。（20）井下扒、蹬、跳車的。（21）違反規(guī)定乘坐皮帶溜子的。（22）上下山絞車運輸行車行人的。（23）井下電氣設(shè)備失爆的。（24）采掘工作面空頂作業(yè)的。（25）采掘施工頂水作業(yè)的。（26）井下放糊炮和明電放炮的。（27）井下違反規(guī)定干打眼的。（28）井下煤塵積累及無防塵水、無防塵設(shè)施或者不正常運用的。（29）無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)的。以上舉報的事項，應(yīng)當是礦平安生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門沒有發(fā)覺，或者雖然發(fā)覺，但沒有依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理的。第四條舉報人可以實行電話、電子郵件、書信等方式進行舉報，舉報內(nèi)容要真實，并對所舉報的內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。第五條礦成立特地的平安生產(chǎn)舉報管理仲裁小組，由礦長兼任組長，成員由各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營副礦長組成，在安監(jiān)科設(shè)立平安生產(chǎn)舉報辦公室。辦公室工作人員要定期向仲裁小組匯報礦井平安生產(chǎn)舉報工作開展狀況，建立特地的舉報檔案，并做好檔案的保存保密工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向仲裁小組提出對有關(guān)人員進行嘉獎與懲罰；仲裁小組要細致聽取匯報，依照煤礦《平安生產(chǎn)法》等有關(guān)條令、條例對所舉報的內(nèi)容進行支配落實整改，對舉報屬實的問題責任人賜予應(yīng)得的懲罰，做好辦公室人員的監(jiān)督工作。第六條辦公室應(yīng)當建立健全平安生產(chǎn)舉報狀況的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度，建立獎金發(fā)放明細臺帳，做到?？顚Ｓ?。第七條辦公室在接到有關(guān)舉報后，要剛好核查處理舉報事項，經(jīng)調(diào)查核實后，剛好形成書面材料，須要落實整改措施的，剛好上報仲裁小組有關(guān)成員簽字并督促整改。在受理之日2個工作日內(nèi)辦理完畢，狀況困難的，應(yīng)剛好報請上級領(lǐng)導(dǎo)，但最多不能超過4個工作日處理完畢。對于舉報的隱患問題我礦不能解決的應(yīng)馬上向上級平安監(jiān)察部門匯報，聽取上級有關(guān)部門的指示執(zhí)行。第八條多人多次舉報同一事項的，對最先舉報的人員進行嘉獎，以辦公室收到舉報信息為準。第九條多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金平均安排，由第一署名人負責領(lǐng)取。第十條舉報人在接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當在30日內(nèi)憑個人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金，對舉報人無法通知的，安監(jiān)科可以進行公告，逾期未領(lǐng)取者，視為自動放棄權(quán)利。第十一條全部嘉獎基金由礦統(tǒng)一支付。第十二條辦公室應(yīng)當依法愛護舉報人的合法權(quán)益并為其保密，凡是對舉報人打擊報復(fù)的，礦將將其交給保衛(wèi)部門，依法處理。第十三條平安生產(chǎn)舉報電話：普安縣安監(jiān)局電話宜礦業(yè)公司電話利來煤礦礦長電話：安利來煤礦總工電話：安利來煤礦平安副礦長電話：安利來煤礦安環(huán)處長電話：平安操作管理制度為了使礦井各工種的操作規(guī)程更加具有針對性和好用性，使其更好地服務(wù)于平安生產(chǎn)，特制定三礦操作規(guī)程管理制度。一、操作規(guī)程編制，審核責任劃分。1、采煤、掘進、巷修等工種的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術(shù)處負責編制，生產(chǎn)副總工程師負責審核。2、機電、運輸各工種的操作規(guī)程，由機運處負責編制，機電副總工程師負責審核。3、通風(fēng)、抽放各工種的操作規(guī)程，由通防處負責編制，通風(fēng)副總負責審核。4、地測防治水方面的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術(shù)處負責編制，地測副總負責審核。5、礦總工程師負責對全部操作規(guī)程進行審核、把關(guān)。二、相關(guān)要求1、各業(yè)務(wù)處室在編制操作規(guī)程時，必需嚴格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井平安技術(shù)管理規(guī)范》以及國家局等上級機關(guān)頒布的相關(guān)法規(guī)和章程，嚴禁胡編亂造。2、各工種操作規(guī)程內(nèi)容必需簡明易懂，要領(lǐng)突出，便利職工學(xué)習(xí)駕馭。3、各業(yè)務(wù)處室在編制操作規(guī)程時，要主動與公司有關(guān)部室溝通，取得公司的指導(dǎo)、幫助。4、各業(yè)務(wù)處室擔當?shù)牟僮饕?guī)程編制完成后，要報送安質(zhì)處，以便匯總。5、對經(jīng)過實踐檢驗存在疏漏或問題的，各業(yè)務(wù)處室必