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PAGEPAGE1關于農村公共危機管理人才引入的研究,由于客觀條件以及特殊的自然,已然成為了國家和領域上較為薄弱的一環(huán)。相比起城市的公共危機來說,在這個領域上存在著很多的不確定性,在過去十年內發(fā)生的有如“非典〞“汶川地震〞“玉樹地震〞等性問題都充分的體現(xiàn)出了農村公共危機管理的不足。隨著我們國家的發(fā)展,人民生活水平的改善,農村公共危機管理也日益的受到了從國家、社會到人民群眾的關注。農村公共危機管理也正式提上了日程。從國家這些年的一系列對農村公共危機管理的政策以及文件的頒布可以很好的體現(xiàn)出這一點。在國家的號召下,有如“大學生當〞這樣的事情已然成為了一個社會現(xiàn)象。大學生也擺脫了的觀念,響應國家的號召,越來越多的大學生選擇去到農村工作,為農村的發(fā)展,特別是農村公共危機管理這樣一項需要高水平人才的社會公共事業(yè)注入了一股新鮮的血液。雖然,我們國家的農村公共危機管理事業(yè)相對過往有了很大的提升,但是由于這項工作的特殊性,其發(fā)展的道路還有很長一段路要走,還有許多問題需要解決,這也就意味著農村公共危機管理工作還需大量的人才來完成。在這樣的社會背景下,本文將從農村公共危機管理工作和人才的引入對農村公共危機管理的意義這兩個方面就農村公共危機管理工作的人才引入作出一番探究。一、農村公共危機管理工作農村公共危機管理是一個具有爭論性的話題,國內外廣大學者對其的定義也是不盡相同,在本文的論述中,我們從農村公共危機管理工作的概況、特點、重要性及存在的普遍問題展開分析。〔一〕農村公共危機管理工作概況農村公共危機,從廣義上來講,是特指一系列在農村地區(qū)發(fā)生的影響人民群眾生活生產、危害農村社會安全、發(fā)展和正常活動的社會現(xiàn)象。農村公共危機對人民群眾的思想、行為的沖擊力很大,破壞力也很強,正因為如此,農村公共危機需要專門的部門或者工作與之對應。而農村公共危機管理,則是指在針對農村公共危機而設定的一項預防、應對以及處理的事業(yè)?!捕侈r村公共危機管理的特點農村公共危機管理由于農村地區(qū)特殊的、自然差異而存在著自身的一些獨特的特點。首先,農村公共危機管理之所以會成為廣大農村人民群眾、社會以及各級的關注,是由于人民日益提高的生活水平與社會的公共服務不足、公共生產下降等相悖。其次,農村公共危機管理面臨的巨大的挑戰(zhàn)性和不確定性,人才的匱乏直接導致面對具有突發(fā)性、緊迫性、公共性、威脅性、非性、復雜性、危害性等特征的農村公共危機的發(fā)生時,管理者不能及時有效的處理好這些突發(fā)的農村公共危機事件,從而很容易給農村地區(qū)的社會公共安全帶來消極的影響,嚴重者甚至引發(fā)社會騷動或者動亂?!踩侈r村公共危機管理的重要性農村公共危機管理在農村公共事業(yè)中占有極其重要的地位,可以說,農村公共危機管理就是農村安全的晴雨表,農村公共危機管理工作的好壞直接決定了該農村地區(qū)社會治安、社會穩(wěn)定以及人民生活的好壞。其重要性由此可見一斑。〔四〕農村公共危機管理中存在的普遍問題由于農村地區(qū)的特殊性,相比起城鎮(zhèn)公共危機管理來說,其差異性很大,這也就造成在農村的公共危機管理中存在著一系列的問題。在生活上,體現(xiàn)為農村人民群眾的生活需求不能得到足夠的滿足,在休閑上,體現(xiàn)為人民群眾的娛樂訴求不能得到很好的解決,在思想上,人民群眾的思想沒有得到有效的改善。這一系列問題都成為了農村公共危機管理上的重要問題。同時,由于農村公共危機管理一直以來沒有得到人民、社會乃至的足夠重視,這也就直接導致農村公共危機管理的研究、工作等都還只是停留在初級階段,一系列的工作的展開都是摸著石頭過河的。這也就造成了在面對自然災害、重大疾病的傳播等一些重要的問題時,農村公共危機管理的應對措施、工作的及時展開效率相對有限,這也主要體現(xiàn)在人才的匱乏上面。二、人才的引入對農村公共危機管理的意義二十一世紀是人才的時代,人才對任何一項工作都有著舉足輕重的作用。而農村公關危機管理這樣一項對人才有著較高要求的公共事業(yè),人才的引入對其的重要影響力就不言而喻了?!惨弧掣咚饺瞬旁谵r村公共危機管理中扮演的角色高水平人才在農村公共危機管理中到底扮演著怎樣的角色呢?首先,高水平的人才在這項工作中扮演著決策者的角色。當在該農村地區(qū)發(fā)生突發(fā)性的公共危機事件時,高水平人才就能夠體現(xiàn)出其重要的影響力。他們能根據(jù)突發(fā)性公共危機事件的特點、影響力做出判斷,對其做出針對性的工作安排,并果斷的將其執(zhí)行下去,力求使得突然出現(xiàn)的公共危機扼殺在搖籃里。其次,高水平的人才能夠在這項公共管理工作中扮演預防者的角色,他們能根據(jù)自身的知識積累、工作經驗,結合所在農村地區(qū)特定的社會環(huán)境、人民群眾的生活水平以及生活需求,充分的了解掌握當?shù)氐墓不顒?、人們的思想動態(tài),將可能出現(xiàn)的公共危機料想到,并妥善的預防之。最后,高水平的人才能夠在這項公共管理工作中扮演著先鋒者的角色,當有如地震、傳播疾病等公共危機出現(xiàn)時,他們不但能夠在第一時間做出正確的決策和安排,還能夠發(fā)揮大公無私、無私奉獻的精神,工作在第一線,給大家?guī)矸e極的影響和正能量,讓人民群眾感受到關愛和照顧。〔二〕如何做好農村公共危機管理人才的引入工作由于人才在農村公共危機管理中具有重要的意義,所以,如何做好農村公共危機管理人才引入的工作就成為了重中之重了。首先,從的層面上來說,我們的各級要積極的為我們社各界人才、高校學生的參與到農村公共危機管理事業(yè)的創(chuàng)造有利的條件。從物質和精神上號召更多的有志青年、高水平人才投入到農村公共危機管理工作中去。給他們提供最好的資源和保障,做他們堅實的后盾。其次,從社會層面上來說,社會各界也應給弄出公共危機管理給予更多的關注,給弄出公關危機管理工作輸送更多的人才。最后,也是尤為重要的一點,在農村地區(qū)要給高水平的人才引入做好充分的準備工作,引入人才的同時也要努力留住人才,放權給他們,讓他們在具體的工作中發(fā)揮自己的功效,為農村公共危機管理工作發(fā)揮自己的光和熱。只有這樣,才會有更多的高水平人才投入這項事業(yè)中去。從上文的分析論述中,我們可以發(fā)現(xiàn):就當下而言,我
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