路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策措施路橋工程實(shí)施期間，即使對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格控制，在實(shí)際施工中仍會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。因此，如何保證安全施工，安全生產(chǎn)，保證工程正常進(jìn)行，是一個(gè)需要引起路橋施工企業(yè)高度重視的問(wèn)題。

一、路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

近些年，我國(guó)的路橋施工企業(yè)越來(lái)越多。許多路橋施工企業(yè)成為交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍，為我國(guó)的路橋建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在路橋施工產(chǎn)值不斷增高的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，許多企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過(guò)程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距，而且大多數(shù)路橋企業(yè)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求問(wèn)的差距越來(lái)越大?？梢哉f(shuō)，路橋施工企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻(xiàn)是巨大的，而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。由于管理力量的不足．一些路橋施工企業(yè)在的安全生產(chǎn)管理存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說(shuō)得多、做得少，心有余而力不足，人員配置也是有職無(wú)位，可以說(shuō)路橋施工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻且責(zé)任重大。安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng)，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。一些公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動(dòng)人事部門，人員配備上也嚴(yán)重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開(kāi)展相應(yīng)管理工作。而且，許多公司的項(xiàng)目部基本沒(méi)有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒(méi)能做到及時(shí)更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，使得在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障失去了意義。

與此同時(shí)我們看到，大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí)，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患。一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖。二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)技能低，無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。三是經(jīng)過(guò)多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達(dá)到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動(dòng)。

從我國(guó)歷年來(lái)所發(fā)生的人員死傷安全生產(chǎn)事故來(lái)看，有很大一部分是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對(duì)當(dāng)事人本身而言是無(wú)法挽回的生命殞逝，對(duì)其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對(duì)企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失。

二、路橋施工安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容施工安全問(wèn)題

路橋的施工安全管理，是一項(xiàng)很細(xì)致的工作，由于路橋施工線路長(zhǎng)，交叉作業(yè)面多，設(shè)備投入量大，人員工種特別是特殊工種多，且均為露天作業(yè)，所以管理難度極大。堅(jiān)決做好安全管理工作，是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要前提，沒(méi)有施工安全，進(jìn)度、質(zhì)量、效益根本無(wú)從談起，所以抓好安全工作是管理的重中之重。

1．建立健全各項(xiàng)管理制度。安全是效益之本，它直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到職工的切身利益。在實(shí)際工作中，必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理制度，完善安全崗位職責(zé)，設(shè)立安全獎(jiǎng)懲制度，將有關(guān)的安全措施落實(shí)到實(shí)處，決不可以人浮于事。對(duì)安全管理扎實(shí)的工區(qū)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不踏實(shí)的工區(qū)給予處罰，形成一種人人講安全的良好氛圍。

2．加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理除了靠制度約束以外，安全監(jiān)督檢查也是重要的防范手段。除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)檢查，如防火、防爆、防盜、用電安全、高空作業(yè)、交通安全、機(jī)械設(shè)備的檢查等，同時(shí)不定期的進(jìn)行安全突擊檢查，也是對(duì)安全進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。

3．加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全交底工作，提高整體的安全意識(shí)。施工進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)所有管理人員、操作人員必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)操作層實(shí)行安全技術(shù)交底制度，使全員做到不違章作業(yè)，不違章指揮和“三不”傷害，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正處理，從根本上防止事故的發(fā)生，從根本上保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

三、路橋施工安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施

1．夯實(shí)基礎(chǔ)是做好安全工作的前提

安全管理工作必須從基礎(chǔ)工作人手。一是打好思想基礎(chǔ)。就是充分利用各種形式，進(jìn)行安全常識(shí)方面的宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)安全工作的意識(shí)。牢固地樹(shù)立安全第一的思想，安全就是生產(chǎn)力的思想，安全就是效益的思想，安全就是幸福的思想，安全就是為企業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的思想。從思想上克服僥幸心理，從源頭上消除施工生產(chǎn)中的隨意性；二是嚴(yán)格整章建制。安全管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，用制度規(guī)范員工的安全行為是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段；三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。安全管理，教育為本。

2．狠抓落實(shí)是抓好安全工作的關(guān)鍵安全工作關(guān)鍵在落實(shí)，如光寫在紙上，喊。在嘴上，不認(rèn)真去貫徹落實(shí)，將釀成不可估量的隱患，造成意想不到的損失。企業(yè)安全了，才能穩(wěn)定健康地向前發(fā)展；促進(jìn)其它工作，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完成整體目標(biāo)。一是組織落實(shí)。按照“深入細(xì)致抓管理，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，完善組織保證體系和專業(yè)管理體系。同時(shí)，明確各級(jí)組織的工作職責(zé)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人。二是責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任是工作落實(shí)的重要一環(huán)。因?yàn)槊鞔_責(zé)任是落實(shí)責(zé)任的前提。三是檢查到位。安全大檢查是推動(dòng)安全工作的重要手段。因此，每年都要組成檢查組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查。

3．領(lǐng)導(dǎo)重視是做好安全工作的保證無(wú)論開(kāi)展什么工作，思想發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。安全工作更是如此，光有群眾的積極性是不夠的，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才能保證安全工作得到落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該始終從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度重視安全工作。二是舍得投入。安全工作重在預(yù)防，重在事前行為。三是重獎(jiǎng)重罰。為激發(fā)全體員工對(duì)安全工作的重視和做好安全工作的熱情，我們把經(jīng)濟(jì)管理的手段引入到安全管理之中。對(duì)好的單位和個(gè)人給予必要的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)事故的單位和個(gè)人給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，使企業(yè)出現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)促后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)局面。

只要我們注意打基礎(chǔ)，抓落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作，就會(huì)使企業(yè)的安全工作打開(kāi)局面