改進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康

4月9日改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第1頁(yè)影響人們健康水平原因尊敬各位老師，親愛(ài)各位同學(xué)們：早晨好。今天，三組同學(xué)們委托我和大家共同交流“改進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量，提升人民健康”這個(gè)話題。據(jù)查證相關(guān)資料，世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)公布這么數(shù)據(jù)，影響人們健康水平有四大原因,其中醫(yī)療條件占8%,遺傳基因占15%,環(huán)境原因占17%,個(gè)人生活方式占60%。不可控原因：人類生物學(xué)，環(huán)境和醫(yī)療保健體制這三個(gè)方面，我們個(gè)人力量幾乎是不能改變。環(huán)境原因，包含陽(yáng)光、空氣、水、土壤、噪聲、輻射等?？煽卦颍簜€(gè)人生活方式和習(xí)慣。全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局副局長(zhǎng)王玉慶曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：中國(guó)長(zhǎng)久存在粗放型增加方式，造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了沉重環(huán)境代價(jià)。環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)已成為影響人民健康主要原因，由此引發(fā)社會(huì)矛盾和群體事件日益增多，成為社會(huì)普遍關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題?！皩?duì)這些問(wèn)題，首先，我們要看到這是難以防止，其形成和連續(xù)含有必定性；另首先，我們也要勇于面對(duì)，認(rèn)真加以處理，任其積累蔓延必將引發(fā)更大矛盾?！秉h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人屢次強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)工作，要著眼于人民喝上潔凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物，在良好環(huán)境中生產(chǎn)生活。環(huán)境保護(hù)是最主要民生工程，這也是環(huán)境保護(hù)工作基本目標(biāo)。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第2頁(yè)主要環(huán)境原因之一

：空氣分環(huán)境空氣和室內(nèi)空氣。環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)：為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，保護(hù)和改進(jìn)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。分GB3095-1996和GB3095-。1月1日?qǐng)?zhí)行。環(huán)境空氣功效區(qū)劃分為二類：一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)區(qū)域；二類區(qū)為居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地域。1996版標(biāo)準(zhǔn)基本情況?？荚u(píng)指標(biāo)包含基本項(xiàng)目濃度指標(biāo)6項(xiàng)：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物；其它濃度指標(biāo)4項(xiàng):總懸浮顆粒物、氮氧化物、鉛、苯并芘。室內(nèi)空氣標(biāo)準(zhǔn)有物理性、化學(xué)性、生物性、放射性共19項(xiàng)指標(biāo)。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第3頁(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第4頁(yè)室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第5頁(yè)揭開(kāi)霧霾“面紗”今年，全國(guó)各地發(fā)生了屢次霧霾天氣。霧霾，霧和霾統(tǒng)稱。不過(guò)霧是霧，霾是霾，霧和霾區(qū)分很大。

【霧】大量懸浮在近地面空氣中微小水滴或冰晶組成、能見(jiàn)度降低到1千米以內(nèi)自然現(xiàn)象。【霾】也稱灰霾。大量極細(xì)微干塵粒（氣溶膠）等均勻地浮游在空中，使水平能見(jiàn)度小于10千米空氣普遍有混濁現(xiàn)象，使遠(yuǎn)處光亮物微帶黃、紅色，使黑暗物微帶藍(lán)色。霧霾區(qū)分水分含量：水分含水量≥90%：霧；80-90%:霧霾混合物；＜80%:霾水平能見(jiàn)度：＜1km:霧；1-10km:輕霧或靄；＜10km（且是灰塵顆粒造成）：霾厚度：霧：幾十米到200m；霾：1km～3千米

顏色：霧：乳白色、青白色；霾：黃色、橙灰色

邊界：霧：很清楚，過(guò)了“霧區(qū)”可能就是晴空萬(wàn)里；霾：與周?chē)h(huán)境邊界不顯著。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第6頁(yè)揭開(kāi)霧霾“面紗”P(pán)M2.5：大氣中直徑小于或等于2.5微米顆粒物，也稱細(xì)顆粒物。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第7頁(yè)揭開(kāi)霧霾“面紗”年2月29日新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》公布，PM2.5終于寫(xiě)入“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年和24小時(shí)平均濃度限值分別為35μg/m3和75μg/m3,PM10：二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均濃度限值由當(dāng)前100μg/m3調(diào)整為70μg/m3.改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第8頁(yè)全球環(huán)境質(zhì)量情況美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）公布一張全球空氣質(zhì)量地圖改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第9頁(yè)萊蕪環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況全市有6個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，天天二十四小時(shí)對(duì)空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

萊蕪市城市環(huán)境空氣質(zhì)量很好，空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)污染指數(shù)范圍在35～164之間，其中Ⅰ級(jí)天數(shù)8天，II級(jí)天數(shù)329天，大于II級(jí)天數(shù)28天，空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率92.33%。首要污染物均為可吸入顆粒物（PM10），與去年相比，良好以上天數(shù)降低4天。二氧化硫：日均值濃度范圍0.019—0.160mg/m3，超標(biāo)率為1.6%，年均值0.058mg/m3，未超標(biāo)，比上升7.4%。最高日均值濃度為0.160mg/m3，超標(biāo)0.07倍；最大月均值出現(xiàn)在12月份，為0.089mg/m3。二氧化氮：日均值濃度范圍為0.01—0.116mg/m3，年均值0.032mg/m3，符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與持平。日均值最高濃度為0.116mg/m3，不超標(biāo)；最大月均值出現(xiàn)在11月份，為0.048mg/m3?？晌腩w粒物：日均值濃度范圍為0.035—0.278mg/m3，超標(biāo)率為7.4%，年均值0.099mg/m3，未超標(biāo)，比上升1.0%。日均值最高濃度出現(xiàn)在12月份，為0.278mg/m3，超標(biāo)0.85倍；最大月均值出現(xiàn)在1、2、12月份，為0.124mg/m3，不超標(biāo)。三項(xiàng)主要污染物中，可吸入顆粒物污染負(fù)荷系數(shù)為42.0%，為首要污染物；其次為二氧化硫，污染負(fù)荷系數(shù)為41.1%；二氧化氮污染負(fù)荷系數(shù)較低，為16.9%。三項(xiàng)污染物污染負(fù)荷系數(shù)與上年相比改變不大，表明影響環(huán)境空氣質(zhì)量污染源結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生顯著改變。

年際改變：、二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物監(jiān)測(cè)結(jié)果年際對(duì)比圖見(jiàn)圖，從圖中能夠看出，二氧化硫濃度改變顯著，二氧化氮濃度持平，且保持在較低水平，可吸入顆粒物（PM10）是主要污染物，同相比改變不大。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第10頁(yè)萊蕪環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第11頁(yè)關(guān)于PM2.5監(jiān)測(cè)情況萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院站點(diǎn)PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果：監(jiān)測(cè)時(shí)間：1月1日—2月27日濃度范圍：39—468ug/m3最大值超標(biāo)倍數(shù)：5.24倍達(dá)標(biāo)天數(shù)：9天，達(dá)標(biāo)率：15.5%改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第12頁(yè)霧霾，真那么“可怕”?世界衛(wèi)生組織在《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》中指出：當(dāng)PM2.5年均濃度到達(dá)每立方米35微克時(shí)，人死亡風(fēng)險(xiǎn)比每立方米10微克情形約增加15%。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在一份匯報(bào)中稱：PM2.5每立方米濃度上升20毫克，中國(guó)和印度每年會(huì)有約34萬(wàn)人死亡。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所教授公布論文也稱，“PM2.5濃度每升高10微克/立方米，我國(guó)居民每日死亡率上升0.31%?！备纳骗h(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第13頁(yè)霧霾，真那么“可怕”?顆粒物大小決定了它們最終在呼吸道中位置較大顆粒物會(huì)被纖毛和黏液過(guò)濾，無(wú)法經(jīng)過(guò)鼻子和咽喉。PM10能夠穿透這些屏障到達(dá)支氣管和肺泡。PM2.5含有更強(qiáng)穿透力，可能抵達(dá)細(xì)支氣管壁，并干擾肺內(nèi)氣體交換。比表面積比PM10更大，更易吸附有毒害物質(zhì)。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第14頁(yè)揭開(kāi)霧霾“面紗”對(duì)流傳輸擴(kuò)散NO2NOHNO3OHRO2,HO2VOCsSO2H2SO4H2O2O3N2O5hvNH4+NO3-2SO4-NH3大氣化學(xué)反應(yīng)二次無(wú)機(jī)顆粒物SNA污染源排放二次有機(jī)顆粒物SOA…一次顆粒物(如BC）界面反應(yīng)；內(nèi)混改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第15頁(yè)霧霾真那么“可怕”?呼吸系統(tǒng)疾?。篜M2.5微塵被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管，干擾肺部氣體交換，引發(fā)包含哮喘、支氣管炎等。

心血管疾?。哼M(jìn)入血液微塵會(huì)損害血紅蛋白輸送氧能力，可能引發(fā)充血性心力衰竭和冠狀動(dòng)脈等心臟疾病。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第16頁(yè)霧霾，真那么“可怕”?致癌：流行病學(xué)調(diào)查發(fā)覺(jué)，城市大氣顆粒物中多環(huán)芳烴與居民肺癌發(fā)病率和死亡率相關(guān)。

嬰兒發(fā)育缺點(diǎn)：對(duì)接觸高濃度PM2.5孕婦研究表明，高濃度細(xì)顆粒物污染可能會(huì)影響胚胎發(fā)育。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第17頁(yè)霧霾圍城，“誰(shuí)之過(guò)”?原因一：氣象條件■逆溫現(xiàn)象■空氣濕度■大氣層穩(wěn)定逆溫示意圖改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第18頁(yè)霧霾圍城，“誰(shuí)之過(guò)”?原因二：污染物排放大氣污染物排放負(fù)荷巨大。年，我國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放總量都超出2200萬(wàn)噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬(wàn)噸，均遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。冬季取暖北方大部分地域燃煤量大幅增加，造成大氣污染物排放量急劇上升。復(fù)合型大氣污染日益突出。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)雙重作用，城市間大氣污染相互影響顯著，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題愈加突出。年，我國(guó)汽車(chē)保有量超出1億輛，汽車(chē)尾氣排放成為大中城市空氣污染主要起源，大中城市空氣污染開(kāi)始展現(xiàn)煤煙型和汽車(chē)尾氣復(fù)合型污染特點(diǎn)。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第19頁(yè)霧霾圍城，“誰(shuí)之過(guò)”?原因二：污染物排放萊蕪市PM10源分析結(jié)果

燃煤、道路揚(yáng)塵和外來(lái)風(fēng)沙塵是影響本市PM10含量主要原因，其污染百分比占到PM10污染80%以上，其次是建筑塵污染和鋼鐵塵污染。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第20頁(yè)霧霾圍城，“誰(shuí)之過(guò)”?原因二：污染物排放項(xiàng)目排放總量工業(yè)源城鎮(zhèn)生活源機(jī)動(dòng)車(chē)集中式治理設(shè)施二氧化硫906918848022100.8氮氧化物752236799626969562.5顆粒物799317780911709510.7萊蕪市廢氣污染物排放量

單位：噸改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第21頁(yè)霧霾圍城，“誰(shuí)之過(guò)”?燃煤工業(yè)排放機(jī)動(dòng)車(chē)揚(yáng)塵其它靜風(fēng)逆溫

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第22頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?

小顆粒表達(dá)大責(zé)任。社會(huì)關(guān)注度高，影響范圍大。守住健康底線，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展工作。

小顆粒帶來(lái)大挑戰(zhàn)。起源廣，成因雜，任務(wù)重，周期長(zhǎng)。不下真功夫，極難見(jiàn)成效。

小顆粒考驗(yàn)大智慧。PM2.5不但僅是環(huán)境問(wèn)題，牽涉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。需要理順機(jī)制，突破慣性，扎實(shí)支撐。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第23頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?公民自律頂層設(shè)計(jì)決議執(zhí)行公眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生活方式踐行綠色生活和消費(fèi)模式。政府：統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，提升治理水平。企業(yè)：自覺(jué)提升治污水平。改變傳統(tǒng)發(fā)展觀、政績(jī)觀調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第24頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?改變對(duì)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)方式十八大匯報(bào)提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)漂亮中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)主要保障，必須改變唯GDP觀念，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立表達(dá)生態(tài)文明要求考評(píng)方法、獎(jiǎng)懲制度，形成生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期有效機(jī)制。改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第25頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第26頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方

?萊蕪市以鋼鐵、電力、煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，結(jié)構(gòu)性污染突出。鋼鐵產(chǎn)業(yè)和非鋼產(chǎn)業(yè)百分比：62:38,鋼鐵行業(yè)利稅、利潤(rùn)分別占規(guī)模以上工業(yè)57%、54%（數(shù)據(jù)萊蕪市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。山東省各市萬(wàn)元GDP能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第27頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?kg/萬(wàn)元山東省各市萬(wàn)元產(chǎn)值污染物排放量改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第28頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?

改進(jìn)以煤為主能源結(jié)構(gòu)，在控制煤炭總量同時(shí)發(fā)展更清潔能源以擺脫對(duì)煤炭資源依賴。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，新型產(chǎn)業(yè)高新化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化。經(jīng)過(guò)節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以削減排污強(qiáng)度倒逼企業(yè)污染治理升級(jí)。以嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型提檔。以污染物減排為抓手，加大二氧化硫等污染物控制力度。以鋼鐵、電力、建材、粉末冶金、耐火材料等行業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好燒結(jié)機(jī)脫硫工程建設(shè)，已建成治污設(shè)施要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理。

改善環(huán)境空氣質(zhì)量保障人民健康第29頁(yè)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，路在何方?加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量

加大對(duì)排污企業(yè)監(jiān)督管理，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，杜絕重污染項(xiàng)目標(biāo)產(chǎn)生。

繼續(xù)開(kāi)展整改環(huán)境違法行為專