軟包電池自動化裝配線產(chǎn)業(yè)建議書

各有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內(nèi)專家解讀新能源汽車的綜合成本優(yōu)勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，同時對損害消費者權(quán)益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費的氛圍。鋰電設(shè)備行業(yè)整體競爭情況（一）從生產(chǎn)規(guī)模和盈利能力上看，我國龍頭鋰電設(shè)備企業(yè)已明顯高于海外競爭對手2015年以來，國內(nèi)設(shè)備企業(yè)經(jīng)過高速發(fā)展，實現(xiàn)了對海外競爭企業(yè)營收和利潤規(guī)模的超越。我國鋰電設(shè)備企業(yè)憑借在技術(shù)、成本、售后服務(wù)等方面的優(yōu)勢，已實現(xiàn)國產(chǎn)化率提升的第一步。目前國產(chǎn)鋰電在涂布、卷繞等專機(jī)的技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)超越日韓，基本實現(xiàn)進(jìn)口替代。此外，中國企業(yè)基本覆蓋了鋰電池的全產(chǎn)業(yè)鏈，而日韓企業(yè)的優(yōu)勢集中在電芯制造和電芯裝配等前中段環(huán)節(jié)。憑借國內(nèi)工程師紅利和完善的標(biāo)準(zhǔn)件供應(yīng)鏈，國產(chǎn)設(shè)備毛利率顯著高于海外競爭對手，這將進(jìn)一步加大我國鋰電設(shè)備的產(chǎn)品優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，有望進(jìn)一步提升，并有望實現(xiàn)開拓海外市場的第二步。（二）鋰電設(shè)備行業(yè)國內(nèi)企業(yè)深耕細(xì)分市場，差異化競爭推動企業(yè)創(chuàng)新國內(nèi)鋰電設(shè)備行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出分段競爭，差異供貨的行業(yè)格局。國內(nèi)從事相關(guān)設(shè)備制造的企業(yè)眾多，多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度不高，高低端分化明顯。各企業(yè)生產(chǎn)鋰電設(shè)備的種類并不完全相同，因此企業(yè)間只在重疊設(shè)備上存在競爭。未來隨著下游鋰離子電池技術(shù)和工藝不斷進(jìn)步和突破，鋰電池設(shè)備行業(yè)競爭將從單一要素的競爭升級為資本、技術(shù)、人才等企業(yè)全方位能力的競爭。企業(yè)的自動化解決方案能力、與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度合作的能力等多重因素將在很大程度上影響未來行業(yè)的競爭格局。推動公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用（一）擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模各地區(qū)各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。（二）推進(jìn)機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車2014—2016年，國家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范引領(lǐng)作用。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。財政安排資金對新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎勵，獎勵資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預(yù)期。（三）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長的機(jī)制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。（四）給予新能源汽車稅收優(yōu)惠2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。進(jìn)一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實好汽車消費稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。（五）多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金建立長期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗測試和推廣應(yīng)用。（六）完善新能源汽車金融服務(wù)體系鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵汽車金融公司發(fā)行金融債券，開展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。（七）制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策研究出臺公開透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準(zhǔn)入條件，支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。（八）建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度制定實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。（九）實行差異化的新能源汽車交通管理政策有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動車限購、限行措施時，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便于新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機(jī)動車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識別區(qū)分。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車的通行給予便利。完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。研究在高速公路服務(wù)區(qū)配建充電設(shè)施，積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療用品設(shè)備行業(yè)概況醫(yī)療用品設(shè)備主要用于口罩和熔噴布材料的自動化生產(chǎn)?？谡帧⑷蹏姴嫉柔t(yī)療器械的發(fā)展與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展強(qiáng)相關(guān)，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)周期影響相對較小，行業(yè)穩(wěn)定性較高。隨著全球人口自然增長，人口老齡化程度提高，醫(yī)療健康行業(yè)的需求將持續(xù)提升，將帶來口罩機(jī)、熔噴機(jī)市場規(guī)模的上升。鋰電設(shè)備行業(yè)周期性特點鋰電設(shè)備下游行業(yè)為鋰電池生產(chǎn)行業(yè)，受行業(yè)政策影響較大，目前存在一定周期性，而長期來看，待市場逐漸成熟、健康發(fā)展后，行業(yè)政策影響將逐步減弱，周期性亦將隨之逐漸減弱。2019年以前，隨著新能源汽車銷量增長和國家補貼等政策扶持，國內(nèi)重要的新能源動力電池廠商紛紛投產(chǎn)擴(kuò)建生產(chǎn)線，迎來產(chǎn)能擴(kuò)張期。近年來，隨著新能源動力電池行業(yè)的快速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)成熟度的提升，政策也由資金扶持逐漸調(diào)整為技術(shù)激勵，補貼退坡較為明顯，從而對動力電池行業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求。長期來看，取消政府補貼有利于優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但短期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來了較大壓力，新能源汽車企業(yè)存在向上游供應(yīng)商傳導(dǎo)成本壓力的訴求，動力電池作為新能源汽車的重要部件，動力電池廠商將首當(dāng)其沖受其影響，若動力電池廠商進(jìn)一步控制產(chǎn)品價格，將影響鋰電設(shè)備行業(yè)。推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)依托國家科技計劃加強(qiáng)對新型充電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)，對關(guān)鍵技術(shù)的檢測認(rèn)證方法、充電設(shè)施消防安全規(guī)范以及充電網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和運營安全等方面給予科技支撐。支持企業(yè)探索發(fā)展適應(yīng)行業(yè)特征的充電模式，實現(xiàn)更安全、更方便的充電。氫燃料電池設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀氫燃料電池市場快速發(fā)展，其自動化生產(chǎn)設(shè)備也將迎來廣闊的發(fā)展空間。2020年氫燃料電池系統(tǒng)裝機(jī)量下降至79．2MW，同比下降38．17%；20