本實(shí)施細(xì)則為危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理的通用細(xì)則。具體的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，則編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一、專業(yè)工程特點(diǎn)1.1工程概況本工程總建筑面積為29.77萬(wàn)平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、安裝工程、機(jī)電工程、弱電工程、室內(nèi)外裝飾及配套建設(shè)相關(guān)附屬工程表1.1工程單體概況一覽表序號(hào)項(xiàng)目說(shuō)明及內(nèi)容1建筑高度1#~19#樓：53.3米（18層）2層數(shù)地下車庫(kù)：一層；1#~19#樓：地下室一層，地上18層；商業(yè)用房：3層3層高地下車庫(kù)（負(fù)一層）：3.7米，1#~19#樓：地下室負(fù)一層5.0米，一層以上2.9米4耐火等級(jí)地下一級(jí)，地上二級(jí)5屋面防水等級(jí)I級(jí)6地下防水等級(jí)地下室汽車庫(kù)、自行車庫(kù)、儲(chǔ)藏室防水等級(jí)為二級(jí)，配電房、電信間及種植頂板防水等級(jí)為一級(jí)。7±0.00標(biāo)高相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高22.600m8裝飾樓地面水泥砂漿地面頂棚室內(nèi)天花現(xiàn)澆鋼筋混凝土板清理干凈平整，滿刮膩?zhàn)?，刷白色墻面涂料，?yáng)臺(tái)、露臺(tái)、雨棚、空調(diào)平臺(tái)等底側(cè)刷白色外墻涂料（或按外裝修注明執(zhí)行）。悶頂、有裝飾吊頂?shù)捻斉锛皭烅攦?nèi)頂棚，現(xiàn)澆鋼筋混凝土板底清理干凈即可。外墻面主樓：真石漆；商業(yè)部分：真石漆及干掛石材9保溫外墻保溫：35厚發(fā)泡陶瓷保溫板；屋面：65厚B1級(jí)XPS保溫板10防水地下室底板、外側(cè)墻1.5厚熱塑性聚烯烴TPO防水卷材頂板1.5厚熱塑性聚烯烴TPO防水卷材+4.0厚種植屋面耐根穿刺（銅胎基）防水卷材屋面有保溫上人屋面1.5厚熱塑性聚烯烴TPO防水卷材（2道）有保溫不上人屋面1.5厚熱塑性聚烯烴TPO防水卷材（2道）衛(wèi)生間1.5厚聚氨酯防水涂料，廚衛(wèi)間、陽(yáng)臺(tái)翻起1.8米1.2本工程相關(guān)單位本工程各單位名稱如下。建設(shè)單位：項(xiàng)目管理單位：設(shè)計(jì)單位：勘察單位：監(jiān)理單位：施工單位：1.3監(jiān)理依據(jù)本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理工作依據(jù)如下。1、法律法規(guī)1）《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（建設(shè)部第37號(hào)令）2）建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知3）關(guān)于印發(fā)《起重機(jī)械、基坑工程等五項(xiàng)危險(xiǎn)性較大大分部分項(xiàng)工程施工安全要點(diǎn)》的通知（建安辦函［2017］12號(hào)）4）關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理》的通知（建辦質(zhì)［2017］39號(hào)）以及其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等。2、規(guī)范1）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GBT50319-20132）建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB50870-2013以及其它相關(guān)的規(guī)范等。3、本工程的設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)勘察文件。4、施工組織設(shè)計(jì)，以及專項(xiàng)施工方案。5、監(jiān)理規(guī)劃。1.4本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程根據(jù)相關(guān)施工方案，確定本工程的主要危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為：1、基坑工程。本項(xiàng)目部分基坑開挖深度5m的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2、模板工程及支撐體系。本項(xiàng)目的地下室頂板，施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值）24kN/m2，其模板工程及支撐體系為危大工程。3、起重機(jī)械安裝和拆卸工程。4、懸挑式腳手架工程。5、高處作業(yè)吊籃。6、卸料平臺(tái)工程。本工程的危大工程，均未達(dá)到超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍。1.5主要監(jiān)理工作內(nèi)容危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理，主要監(jiān)理工作內(nèi)容如下。1、識(shí)別危險(xiǎn)源，協(xié)助建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單，做好前期保障工作。2、審批施工單位編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工專項(xiàng)方案，通過(guò)法定程序，完善專項(xiàng)施工方案。3、根據(jù)方案和法律法規(guī)、規(guī)范要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。二、監(jiān)理工作流程根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容，確定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)理工作流程框圖如下。

前期保障工作前期保障工作審查專項(xiàng)施工方案審查專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料歸檔流程結(jié)束圖1監(jiān)理工作流程框圖三、監(jiān)理工作要點(diǎn)3.1前期保障工作要點(diǎn)1、建議建設(shè)單位依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料，并對(duì)相應(yīng)資料進(jìn)行必要的審查。2、協(xié)助建設(shè)單位，督促勘察單位根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。3、協(xié)助建設(shè)單位，督促設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。4、協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。5、提醒建設(shè)單位按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。6、協(xié)助建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。以上工作，在開工前基本已經(jīng)完成。3.2審查專項(xiàng)施工方案工作要點(diǎn)1、督促施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。首先應(yīng)編制專項(xiàng)方案，辨識(shí)本工程主要的危大工程內(nèi)容。此工作已經(jīng)完成。今后會(huì)根據(jù)工程進(jìn)展的需要，逐步編制各個(gè)危大工程的專項(xiàng)施工方案。2、本項(xiàng)目實(shí)行施工總承包，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。對(duì)腳手架等今后可能會(huì)實(shí)行分包的危大工程，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。3、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。4、從目前來(lái)看，本工程基坑開挖部分超過(guò)一定規(guī)模的危大工程。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，督促施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。3.3現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作要點(diǎn)1、督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。2、督促落實(shí)交底工作。專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。3、督促施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。如因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整方案，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，協(xié)調(diào)建設(shè)單位按照約定予以調(diào)整。4、督促施工單位對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。督促項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)組織限期整改。督促施工單位按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。5、本監(jiān)理部將結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。巡視的內(nèi)容在第四節(jié)內(nèi)詳述。6、如發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，則要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，則要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位則及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。7、對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，提醒建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目主要是基坑工程的監(jiān)測(cè)。要求監(jiān)測(cè)單位編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。8、驗(yàn)收危大工程。危大工程完工后，監(jiān)理組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。9、在危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，督促施工單位立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，提醒建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。3.4資料歸檔工作要點(diǎn)監(jiān)理部建立危大工程安全管理檔案，包括以下內(nèi)容：1、危大工程專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、根據(jù)專家論證意見的修改等。2、危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3、危大工程按規(guī)定需要旁站的，旁站記錄。4、危大工程施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡視記錄。5、危大工程驗(yàn)收及整改相關(guān)資料，包括專家驗(yàn)收的意見。6、危大工程所用材料的驗(yàn)收。其中，危大工程施工方案資料，歸檔于施工方案中。危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，歸檔于監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。另外建立專門的檔案分類，保存危大工程的材料驗(yàn)收、旁站、巡視和驗(yàn)收記錄。四、監(jiān)理工作方法及措施4.1監(jiān)理工作方法危大工程監(jiān)理工作方法，包括見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)。以下簡(jiǎn)述其內(nèi)容。4.1.1見證危大工程的檢測(cè)都需要見證。1、材料檢測(cè)。危大工程所使用的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與檢測(cè)，監(jiān)理見證工作，主要內(nèi)容為：1）查看檢測(cè)單位的名稱、資質(zhì)情況，以及檢測(cè)人員的資格情況。2）見證檢測(cè)的過(guò)程，包括開始時(shí)間、檢測(cè)過(guò)程和結(jié)束時(shí)間。3）檢查檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)符合檢測(cè)情況，報(bào)告真實(shí)反映情況。4.1.2旁站安排監(jiān)理人員對(duì)按規(guī)定需要旁站的危大工程進(jìn)行旁站。旁站的主要內(nèi)容為：1、專職安全員和施工管理人員到崗情況。2、方案交底情況。3、特殊工種人員到位及持證上崗。4、天氣情況符合要求。5、設(shè)立障礙圍欄和明顯的安全警示標(biāo)志。6、其它需要旁站的內(nèi)容。.具體旁站要求，在相應(yīng)的具體的危大工程實(shí)施細(xì)則中再詳述。4.1.3巡視在危大工程施工及使用過(guò)程中，監(jiān)理進(jìn)行巡視檢查。主要巡視檢查內(nèi)容如下。1、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)履職情況。2、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況。3、施工中執(zhí)行專項(xiàng)方案及強(qiáng)制性條文情況。4、施工作業(yè)人員是否已登記，并經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底，而且按規(guī)定特種作業(yè)人員持證上崗。5、危大工程施工所需要的設(shè)備、設(shè)施按方案配置并正常運(yùn)行情況。6、需要監(jiān)測(cè)的危大工程，施工監(jiān)測(cè)按規(guī)定運(yùn)行并提供報(bào)告情況。7、危大工程施工危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)志。8、其它需要巡查的情況。監(jiān)理對(duì)危大工程的巡視檢查結(jié)果，應(yīng)通過(guò)表格進(jìn)行記錄，見附表一。4.1.4平行檢驗(yàn)對(duì)需要驗(yàn)收的危大工程，監(jiān)理除了在驗(yàn)收記錄上簽字外，另外進(jìn)行工序的平行檢驗(yàn)。對(duì)于危大工程所用的材料，在施工試驗(yàn)的前提下，監(jiān)理可以另外取樣進(jìn)行平行檢驗(yàn)。4.2監(jiān)理工作措施危大工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理主要有技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。4.2.1技術(shù)措施1、交底在危大工程實(shí)施前，監(jiān)理可以對(duì)施工單位進(jìn)行交底，明確危大工程的管理要求。危大工程方案審批后，督促施工單位按規(guī)定組織交底。2、整改監(jiān)理巡視、旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)及時(shí)要求應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的暫停施工。書面整改的監(jiān)理通知單表格采用江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表A.0.10監(jiān)理通知單（安全文明類）。暫停施工采用江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表A.0.11工程暫停令。暫停令應(yīng)當(dāng)在得到建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。4.2.2組織措施1、對(duì)于施工、使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以在監(jiān)理例會(huì)上通報(bào)，也可以通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議來(lái)解決。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以約見項(xiàng)目經(jīng)理、總承包單位的公司領(lǐng)導(dǎo)，就重大問(wèn)題進(jìn)行約談。3、施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。報(bào)告采用江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表A.0.14監(jiān)理報(bào)告。4.2.3合同措施1、審查施工合同及分包合同，督促施工單位和相關(guān)單位訂立相應(yīng)的安全協(xié)議。2、對(duì)于合同中不完善的地方，可以通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議，明確各單位的安全責(zé)任和獎(jiǎng)懲條例。4.2.4經(jīng)濟(jì)措施對(duì)于一些屢禁不止的問(wèn)題，或重大安全問(wèn)題，監(jiān)理可以和建設(shè)單位商定后，對(duì)承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。也可以通過(guò)暫緩支付工程款進(jìn)行處罰。

附表一：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程巡視檢查記錄表日期：年月日巡視時(shí)間：時(shí)分至?xí)r分危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程名稱及部位：本日施工內(nèi)容：巡視、檢查內(nèi)容：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)履職已到位□未到位□2.專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督