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管理標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)一般解釋為衡量事物的準(zhǔn)則。GB/T20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。管理標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分類:按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)——對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
工作標(biāo)準(zhǔn)——對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)的意義與目的建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序有利于管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及、延續(xù)有利于實(shí)行按“例外管理原則”管理作業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)依法治廠什么是管理體系管理體系,是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的一個(gè)組織的管理體系可包括若干個(gè)不同的管理體系,如質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、汽車供應(yīng)行業(yè)的質(zhì)量管理體系(/TS16949)、電信行業(yè)的質(zhì)量管理體系(TL9000)、食品安全管理體系HACCP等等。鉆石安健環(huán)體系鉆石綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系為顧客提供一個(gè)隨時(shí)可用的現(xiàn)成架構(gòu),它是一個(gè)整合系統(tǒng),包含了所有職業(yè)安全、健康、環(huán)境及社會(huì)等元素風(fēng)險(xiǎn),符合ISO9001、ISO14001及OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求,是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的系統(tǒng)。管理原則基于風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間預(yù)先控制原則(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)系統(tǒng)性原則(結(jié)構(gòu))規(guī)范性原則(標(biāo)準(zhǔn))持續(xù)改進(jìn)原則(PDCA)風(fēng)險(xiǎn)管理流程準(zhǔn)備外部影響工會(huì)社會(huì)要求法律要求技術(shù)醫(yī)療調(diào)查國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最佳實(shí)踐危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后果暴露可能性XX=風(fēng)險(xiǎn)措施停止容忍處理轉(zhuǎn)移工程/隔離PPE行政管理替代風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政分析風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施與管理補(bǔ)充措施測(cè)量/監(jiān)測(cè)(事故/變化出現(xiàn))對(duì)結(jié)果的評(píng)估或調(diào)查可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制鉆石安健環(huán)體系結(jié)構(gòu)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事件與應(yīng)急應(yīng)急管理與響應(yīng)工作場(chǎng)所生產(chǎn)用具環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)管理職業(yè)健康系統(tǒng)糾正預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)行為監(jiān)測(cè)組織管理能力要求與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)步驟1、準(zhǔn)備2、分析3、編寫(xiě)4、審核5、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的準(zhǔn)備工作確定標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)目的與范圍。需考慮:鉆石安健環(huán)體系的結(jié)構(gòu)與目的企業(yè)的組織架構(gòu)及現(xiàn)有管理模式涉及的業(yè)務(wù)范疇標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的準(zhǔn)備工作收集資料,包括:與該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)要求國(guó)家、地方法律法規(guī)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)相關(guān)制度文件企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)概述企業(yè)現(xiàn)有相關(guān)制度與要求機(jī)構(gòu)、崗位的劃分與定位相關(guān)制度的要求企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)的管理狀態(tài)對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析確定該業(yè)務(wù)的基本管理結(jié)構(gòu)并不斷細(xì)化。例:作業(yè)過(guò)程控制的管理作業(yè)基礎(chǔ)管理(作業(yè)文件的管理、人員的配置與技能、班組工器具等資源配置)作業(yè)計(jì)劃管理(制定、分解、調(diào)整)作業(yè)實(shí)施(作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)執(zhí)行與結(jié)束)作業(yè)執(zhí)行分析作業(yè)管理回顧對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析確定該事項(xiàng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或崗位及其關(guān)系例作業(yè)計(jì)劃的管理:作業(yè)計(jì)劃制定作業(yè)計(jì)劃分解作業(yè)計(jì)劃的調(diào)整其中制定部分可能涉及生產(chǎn)技術(shù)的管理部門、各作業(yè)單位,而其關(guān)系為職能與執(zhí)行,即生產(chǎn)技術(shù)的管理部門為業(yè)務(wù)管理主體,各作業(yè)單位為配合完成部門。梳理上述關(guān)系有利于進(jìn)一步分析和確定管理流程。對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析應(yīng)基于業(yè)務(wù)整體、及各環(huán)節(jié)分析風(fēng)險(xiǎn),明確整體及各環(huán)節(jié)的管理目的作業(yè)過(guò)程控制——全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控(人身、職業(yè)健康、環(huán)境影響、生產(chǎn)工藝)——確定管理基本框架作業(yè)準(zhǔn)備(資源不充分、隔離措施不充分等)——確定控制的管理方法(資源配置與作業(yè)前準(zhǔn)備、辦理工作許可)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析非風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,控制措施考慮管理措施非具體措施。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的原則正確性標(biāo)準(zhǔn)是“以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)”的統(tǒng)一規(guī)定,是大家“共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù),因此標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容應(yīng)正確無(wú)誤統(tǒng)一性在每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或每個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)應(yīng)保持一致。協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)具有法的屬性,因此編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須貫徹國(guó)家法令并與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),做到和諧一致。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的原則適用性標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)規(guī)定和管理依據(jù),不是論文,更不是作文,因此,它必須能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解,同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明、通俗、易懂。規(guī)范性規(guī)范性主要是說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫(xiě)順序和編排格式,章條劃分及編號(hào),以及標(biāo)準(zhǔn)中圖表、公式等編寫(xiě)細(xì)則要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)格式規(guī)范可參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作指南的要求確定。使用企業(yè)統(tǒng)一的格式模板。包括以下內(nèi)容目的與范圍規(guī)范性引用文件、應(yīng)用文件(相關(guān)文件)術(shù)語(yǔ)與定義職責(zé)與權(quán)限管理方法與內(nèi)容記錄要求附錄與參考文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)目的與范圍目的編寫(xiě)管理的目的,如:“確保在任何時(shí)刻,所有的消防設(shè)備都處于隨時(shí)待用狀態(tài)”。可參考體系要素的管理目的,如:范圍應(yīng)表明標(biāo)準(zhǔn)涉及的對(duì)象(機(jī)構(gòu)范圍、管理對(duì)象范圍等),由此指明或其特定部分的適用界限。必要時(shí),可指出標(biāo)準(zhǔn)不適用的界限。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)規(guī)范性引用文件引用文件指明該標(biāo)準(zhǔn)融入的法律法規(guī),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)法律法規(guī)的依從性的保障。準(zhǔn)備和分析時(shí)應(yīng)明確相關(guān)的法律法規(guī)及其具體要求以在分析和編寫(xiě)時(shí)考慮如何實(shí)現(xiàn)。引用的法律法規(guī)應(yīng)明確至相關(guān)要求。應(yīng)用文件是企業(yè)管理文件的系統(tǒng)性表現(xiàn),確保企業(yè)在執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)其他支持。支撐性的其他文件(與其他文件的構(gòu)成關(guān)系)“兩票”管理制度為作業(yè)過(guò)程控制整體管理的一個(gè)部分。相關(guān)性的其他文件(與其他文件的業(yè)務(wù)關(guān)系)如能力培訓(xùn)、糾正預(yù)防等相關(guān)性較大的制度。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)術(shù)語(yǔ)及定義規(guī)范需要如大修、小修、檢修等缺少明確的定義,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。簡(jiǎn)潔需要如將檢修部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)運(yùn)行部等需進(jìn)行作業(yè)的單位定義為“生產(chǎn)作業(yè)部門”以方便標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的簡(jiǎn)潔性。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)職責(zé)與權(quán)限對(duì)管理過(guò)程涉及的管理主體的管理職責(zé)進(jìn)行定位。職責(zé)為對(duì)管理過(guò)程的總結(jié)性、概括性定位,避免具體化。“負(fù)責(zé)匯總、審核、發(fā)布年度生產(chǎn)計(jì)劃”“負(fù)責(zé)組織制定年度生產(chǎn)計(jì)劃”職責(zé)具有目的性,避免形式化?!柏?fù)責(zé)編制并上報(bào)部門年度生產(chǎn)計(jì)劃表”“負(fù)責(zé)制定部門年度生產(chǎn)計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)管理內(nèi)容與方法堅(jiān)持“5W1H”原則。what-做什么why-為什么做when-何時(shí)做where-何地做who-誰(shuí)去做how-怎么做“生產(chǎn)作業(yè)必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度”“班組長(zhǎng)在安排作業(yè)人員時(shí),必須明確監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備…………條件,監(jiān)護(hù)人按…………要求進(jìn)行監(jiān)護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)管理內(nèi)容與方法關(guān)注“引用”對(duì)規(guī)范性引用/應(yīng)用文件的引用。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按《工作票管理制度》履行作業(yè)許可程序。對(duì)資料性附錄的引用。各部門根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析結(jié)果按《附錄D作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制模板》的要求組織班組相關(guān)作業(yè)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。各部分每月1日前編制《附錄B任務(wù)觀察計(jì)劃》。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)管理內(nèi)容與方法編寫(xiě)的結(jié)構(gòu)基于業(yè)務(wù)、流程分析結(jié)果基于簡(jiǎn)潔、規(guī)范原則基于業(yè)務(wù)的流程與關(guān)系作業(yè)策劃作業(yè)計(jì)劃作業(yè)執(zhí)行作業(yè)分析與回顧標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)記錄要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需產(chǎn)生或保留的記錄或數(shù)據(jù)。記錄的種類(記錄名稱、電子、文本)記錄的建立與傳遞(一般會(huì)在管理內(nèi)容中體現(xiàn),可不描述)記錄的保存(保存時(shí)限、形式、單位)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)附錄與參考文獻(xiàn)資料性附錄為管理過(guò)程提供支撐及參考,對(duì)管理內(nèi)容與要求的補(bǔ)充說(shuō)明。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制技術(shù)原則規(guī)范性附錄為管理過(guò)程提供規(guī)范和要求,對(duì)管理內(nèi)容與要求的進(jìn)一步明確作業(yè)指導(dǎo)書(shū)模板標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)表單的設(shè)計(jì)表單設(shè)計(jì)需要考慮以下:表單的需求(表單使用的目的)數(shù)據(jù)的追溯信息的傳遞表單功能如何實(shí)現(xiàn)需要的信息需要哪些數(shù)據(jù)使用人員的方便性標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否簡(jiǎn)潔。內(nèi)容是否明確。格式是否規(guī)范。管理流程與方式是否完整具有可操作性。還有什么風(fēng)險(xiǎn)需要管控標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)需要注意的事項(xiàng):關(guān)注經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)在確定具體的管理方法時(shí)應(yīng)基于現(xiàn)有管理模式(或有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)),以法律法規(guī)及體系要求的實(shí)現(xiàn)為原則。標(biāo)
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