法官地位重塑與司法公信力提升法官地位重塑與司法公信力提升論文提要：提升司法公信力是建設(shè)公平正義社會的前提和保障。法官作為法律的維護者和實踐者，其司法能力、人格品質(zhì)、職業(yè)道德直接影響到公眾對司法的信賴和認(rèn)可程度。法官是司法公信力的人格載體，也是司法公信力的根本。由于現(xiàn)實環(huán)境的制約，法官不能理想化地只扮演糾紛裁判者一種社會角色，法官的多重角色容易引發(fā)角色沖突與錯位，從而也減損了尚不牢固的司法公信力。法官職責(zé)清晰、恪盡職守是建立司法公信的重要一環(huán)，有鑒于此，厘清當(dāng)代中國法官所扮演的社會角色，并在各個角色之間尋求和諧與平衡，才能為司法贏得公眾信賴提供必要的指引。當(dāng)下中國法官的社會角色可以概括為糾紛裁判者、社會管理者、法學(xué)知識生產(chǎn)者、法律文化傳播者四種職能。但這四種職能并不是平面式的排列，而是彼此牽連配合的體系,其中糾紛裁判是法官的核心職能，社會管理是法官的延伸職能，法學(xué)知識承繼與創(chuàng)新是法官的新增職能，而法律文化傳播是法官在履行上述三種職責(zé)過程中彰顯的啟蒙職能。法官角色的演變說明近三十年的司法改革政策的延續(xù)與承繼，法官準(zhǔn)確定位自身的社會角色，直接關(guān)系到其在法律共同體內(nèi)地位的鞏固與革新，也將進一步優(yōu)化法律共同體的職業(yè)生態(tài)，最終為司法公信提升創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。提升司法公信力是建設(shè)公平正義社會的前提和保障。判斷一個國家是不是成熟的法治國家可以有多種標(biāo)準(zhǔn)，然而，法治能否贏得社會公眾足夠的信任和信賴，是一個不可或缺的標(biāo)準(zhǔn)。[1]毋庸諱言，在我國從人治走向法治的當(dāng)下過程中，司法公信力缺乏，已經(jīng)構(gòu)成一種不容忽視的瓶頸性制約因素，社會公眾敢于、肯于信任和信賴司法的局面還遠遠沒有形成。[2]相對于作為擬制主體存在的法院，法官是具體的存在，司法公信的根源在于公眾對法官的信任?！案魉酒渎毐闶钦x”，法官只有在明確自身職責(zé)、恪盡職守的前提下才能獲得社會的普遍認(rèn)可。在社會主義法律體系初步形成的背景下，準(zhǔn)確界定法官的社會角色，明確法官應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，方能為提升司法公信力提供堅實的基礎(chǔ)。一、法官是司法公信力的人格載體(一)司法公信力表達為司法與公眾的互動從目前對司法公信力的研究來看，學(xué)者一般都從司法制度運行本身及其社會公眾對司法的認(rèn)可、信賴程度兩個角度對其進行界定。如有學(xué)者認(rèn)為，司法公信力是指社會公眾對司法制度以及在該司法制度下的法官履行其審判職責(zé)的信心與信任程度。[3]與其類似也有學(xué)者將司法公信力定以為社會公眾對于司法公正性、權(quán)威性的評價以及對于司法的總體信服度，是司法機關(guān)根據(jù)自身對法律和事實的信用所獲得的社會公眾信任的程度，它反映社會公眾對司法機關(guān)的主觀評價、心理反映和價值判斷。[4]上訴觀點的共同之處在于都認(rèn)為司法公信力表現(xiàn)為司法與公眾之間的互動關(guān)系。(二)法官是抽象司法制度的“具體化”探討司法公信力，必須要弄清影響司法制度的關(guān)鍵因素，任何制度性的東西,都離不開人的參與,否那么最終成為無源之水,無本之木。在司法過程中,作為溝通理性而冰冷的制度和感性而紛雜的現(xiàn)實的唯一橋梁,法官作為唯一溫暖的人性因素的代表,其作用常常超出想象。法官是法律的實施者，其一言一行關(guān)系著法律的尊嚴(yán)，法官形象在很多場合就是法院形象的具體化。在民眾的眼里，法官就是司法機關(guān)的化身，是法律的化身，甚至是國家的化身，法官在整個司法活動中處于核心地位，其形象就代表了司法的形象。法官是司法權(quán)的承載者，法官素質(zhì)的提高，是司法發(fā)揮作用的基本前提，法官素質(zhì)關(guān)系司法公正，關(guān)系司法公信力，所以要培養(yǎng)民眾對法律的信心，提升司法公信力，就必須以提高法官素質(zhì)為前提。從司法公信力載體來看，司法公信力是通過法院和法官的公信力來實現(xiàn)的。抽象的法律規(guī)那么要得到社會的認(rèn)同，必須借助于法官這樣的司法主體。法官是法律效力由應(yīng)然到實然的中介和橋梁。[5]從這個意義上講司法公信力的人格載體是由法官來承當(dāng)?shù)摹７ㄖ蔚墓帕χ饕Q于兩個方面：一是公眾相信法律本身是公平正義的，二是公眾相信公正的法律得以實施。徒法缺乏自行，反思我國的法治，在第一個方面并沒有大的問題，在第二個方面卻不能很好地回應(yīng)公眾的信任和信賴。這與法官角色的沖突與錯位不無關(guān)聯(lián)，有鑒于此，多角度的審視法官的社會角色成為明確法官職能與地位的關(guān)鍵。[6]二、法官角色的多維審視所謂角色，是人們對社會中具有某一特定地位或身份的人的行為的一種期待。憑借這種期待，人們就可以相信，只要某個人占有某一社會地位、具有某一身份，那么其言