PAGEPAGE71盤(pán)龍區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展重點(diǎn)研究盤(pán)龍區(qū)人民政府昆明市社會(huì)科學(xué)院雖盤(pán)龍區(qū)發(fā)展繼和改革局糞二00九年踏一月堵課題組成人弓員餃課題策劃：泄吳濤保盤(pán)龍區(qū)堂人民邁政府輪代文區(qū)長(zhǎng)盟課題指導(dǎo)：夾龍東林昆冤明市社會(huì)科唇學(xué)院院長(zhǎng)逃課題組織：啦李燦紅盤(pán)屈龍區(qū)發(fā)展和聾改革局局長(zhǎng)彼課題組長(zhǎng)：董高軍桂昆明市社科蛾院社會(huì)所所稀長(zhǎng)、副研究楊員戀課題成員：斥李志杰昆刻明市社科院福行政所副所陜長(zhǎng)、副研究窮員臺(tái)呂冀平盤(pán)思龍區(qū)發(fā)展和浙改革局目錄限前程辦言?xún)纯?悄一、主要區(qū)撈情及經(jīng)濟(jì)發(fā)怖展概況堤圓2食（一）主要蛇區(qū)情教血2望（二）經(jīng)濟(jì)菌發(fā)展概況泛年6歸二、產(chǎn)業(yè)發(fā)誰(shuí)展現(xiàn)狀分析挑貪8頸（一）產(chǎn)業(yè)遲化進(jìn)程分析麗男8煮（二）產(chǎn)業(yè)淺結(jié)構(gòu)及布局際特點(diǎn)分析更蜻9療（三）租“效十一五就”染中期產(chǎn)業(yè)發(fā)險(xiǎn)展?fàn)顩r評(píng)估民槐14秧三、產(chǎn)業(yè)發(fā)鍬展存在的問(wèn)綱題盲耍1滔7糧（一）支柱券產(chǎn)業(yè)尚未形遼成，經(jīng)濟(jì)發(fā)慣展缺乏后勁酸桐1夢(mèng)7狹（二）區(qū)域禽發(fā)展很不平跌衡，城鄉(xiāng)差養(yǎng)距較大揮中1希8毀（三）產(chǎn)業(yè)仿結(jié)構(gòu)永不合理，產(chǎn)洗業(yè)布局零亂堆被19烤（四）可供攔產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利薯用的土地資偉源十分有限捐局19岔四、產(chǎn)業(yè)發(fā)凝展定位咬柱2歸0寸（一）產(chǎn)業(yè)壯發(fā)展面臨的賊機(jī)遇與挑戰(zhàn)躬抵2提0跳（二）產(chǎn)業(yè)寸發(fā)展定位軍哈29歷（三）主導(dǎo)凡產(chǎn)業(yè)選擇漢北3致0裹五、產(chǎn)業(yè)發(fā)抓展總體構(gòu)想租閃3傅4扣（一）指導(dǎo)紡思想手同3沈4砌（二）總體降思路撞姑35訂（三）發(fā)展棵目標(biāo)珍抵36如（四）產(chǎn)業(yè)昨推進(jìn)層次逮劉39丹（五）產(chǎn)業(yè)捧發(fā)展重點(diǎn)矩塞40烏六、區(qū)域產(chǎn)貸業(yè)功能區(qū)劃眼及布局勺伐4釀1徹（一）區(qū)域疏產(chǎn)業(yè)功能區(qū)鏡劃道訴4稻1紛（二）產(chǎn)業(yè)燦布局健糕4公4脖七、政策和認(rèn)措施訂情6峽0借（一）重視院在城市規(guī)劃我引領(lǐng)下地塊算功能與產(chǎn)業(yè)井發(fā)展的結(jié)合筐垮6堵0犬（二）切實(shí)蹈解決土地供和給不足的問(wèn)錯(cuò)題津托6階1逢（三）加強(qiáng)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建螺設(shè)貨徒6鉗3而（四）提高陽(yáng)招商引資的山質(zhì)量和效果跡辱6妻4攀（五）加強(qiáng)艦生態(tài)環(huán)境保獸護(hù)話(huà)躲6安5地（六）營(yíng)造昨優(yōu)越的投資觸服務(wù)環(huán)境趕蟻6許7造（七）建立舟促進(jìn)樓宇經(jīng)脫濟(jì)發(fā)展的制盒度和環(huán)境平葛臺(tái)址淹6眼8功（八）積極使?fàn)幦∩霞?jí)的蒙政策支持匙每7槳0前言竟進(jìn)入所“該十一五養(yǎng)”揪時(shí)期吵，盤(pán)龍區(qū)利強(qiáng)用區(qū)劃調(diào)整異帶來(lái)的廣闊有區(qū)域，加快侄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)先展，大力推繪進(jìn)城鄉(xiāng)一體默化進(jìn)程，取親得了顯著的振成效。主城豪商務(wù)核心區(qū)下的地位得到救鞏固，北市擺商務(wù)副中心接已經(jīng)形成，對(duì)三環(huán)路沿線(xiàn)竟產(chǎn)業(yè)布局加羅快推進(jìn)，電灃源懲路改造和產(chǎn)昌業(yè)發(fā)展正在久規(guī)劃實(shí)施。墳中共昆明市穿委九屆四參、五倍次全會(huì)確立塵了昆明今后旬發(fā)展的新思盾路。繳省委常委、替市委書(shū)記仇難和憲在棕盤(pán)龍區(qū)調(diào)研扣時(shí)指出，銅第一板塊要辮確立“加大蛙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力耳度，加快城織鄉(xiāng)一體步伐冷，筒四城區(qū)和呈奔貢新區(qū)要大蠢力發(fā)展以總貼部經(jīng)濟(jì)為特金點(diǎn)和主體的橋都市經(jīng)濟(jì)、府樓宇經(jīng)濟(jì)、歪CBD商務(wù)黨中心經(jīng)濟(jì)。售并嚇特別指出，匆城市化率高正的盤(pán)龍區(qū)要盈成為率先實(shí)稈現(xiàn)都市經(jīng)濟(jì)壘、燈樓宇經(jīng)濟(jì)、遮CBD經(jīng)濟(jì)儉的先行區(qū)。樣為貫徹落實(shí)竄九屆四次全暫會(huì)和仇和書(shū)感記的精神，栽抓住機(jī)遇，衫確立新的發(fā)膚展思路，進(jìn)冶一步加快經(jīng)嗚濟(jì)發(fā)展，盤(pán)吸龍區(qū)發(fā)展和犁改革局委托相昆明市社會(huì)勝科學(xué)院對(duì)劉盤(pán)龍區(qū)產(chǎn)業(yè)舅定位及摘發(fā)展彼重點(diǎn)進(jìn)行研葡究，為盤(pán)龍象區(qū)實(shí)現(xiàn)帖“吉十一五夠”門(mén)目標(biāo)、沖刺證“緩十二五莖”用提出意見(jiàn)建僚議。翠一、櫻主要區(qū)情及僵經(jīng)濟(jì)釘發(fā)展沉概用況欄（一）柏主要茅區(qū)葡情綢1.區(qū)域面肯積尚2004年襪行政區(qū)劃調(diào)翁整后，肆盤(pán)龍區(qū)玉國(guó)土面積由朝原來(lái)的15著.1平方公伙里陡然增加睬到345埋.83炎平方公里，斃改變了浮“籠有天無(wú)地徹”預(yù)的窘境，建頑成區(qū)面積達(dá)卵到46平方燈公里，比區(qū)難劃前增加2霞.1倍。盤(pán)堆龍區(qū)現(xiàn)轄拓澡東（1.8懲9平方公里抵）、鼓樓（節(jié)1.77平犧方公里）、帽東華（3.主18平方公度里）、聯(lián)盟江（4.47雅平方公里）贏、金辰（1文0.1平方廊公里）、青晃云（42平郊方公里）、王龍泉（51露.49平方懶公里）、茨宴壩（38.社65格平方公里）騎八側(cè)個(gè)街道辦事妻處和雙龍（識(shí)88.9平男方公里）、繁松華（11秤9.5首平方公里）厘兩個(gè)鄉(xiāng)，其盡中，松華鄉(xiāng)渠面積最大，恒鼓樓辦事處失最小返，兩者相差五117.7鄙3平方公里玉。2.人口脹區(qū)劃調(diào)整后飼，新劃入農(nóng)郊業(yè)人口4萬(wàn)刃人，城鎮(zhèn)化枝率由100售%下降為故93.25彩%。喊2007年鞠末綱，濱全區(qū)常住人落口姨65.16專(zhuān)萬(wàn)人，芽其中：座拓東、鼓樓燈、東華三個(gè)獨(dú)辦事處常住勺人口近30系萬(wàn)人，占全炎區(qū)總?cè)丝诘闹e47.3%賤。巾表一：普召2007年漆末羞盤(pán)龍區(qū)人口稱(chēng)狀況表藍(lán)指標(biāo)娃單位甩2006年字2007年誤增幅（%）滾總戶(hù)數(shù)步萬(wàn)戶(hù)桑13.09竹13.87推5.96分戶(hù)籍人口覆萬(wàn)人寫(xiě)41.0辮8甲41.99彼2.23堵非農(nóng)業(yè)人口辣萬(wàn)人茂36.9疊38.0頌2.98冶少數(shù)民族人貝口三萬(wàn)人遍4.32詢(xún)4.47占3.47歸戶(hù)籍總?cè)丝谌~拓東辦事處后最多達(dá)79盈546人，嚷每平方公里葵達(dá)4208裳8人；雙龍俘鄉(xiāng)人數(shù)最少其為7487表人，每平方許公里僅84削人。塌表二：劈各街道、輝鄉(xiāng)年末（戶(hù)緩籍）分人口捏數(shù)姓單位：人乞拓?fù)]拓逐東命鼓籃鼓陣樓斗東隊(duì)東壺華滴聯(lián)移聯(lián)扶盟鑄金揚(yáng)金柄辰困青素青攪云花龍侮龍懼泉線(xiàn)茨商茨鋒壩筐雙屑雙堡龍龜松禽松牢華轉(zhuǎn)人用口兼7猾7芒9546鈔4團(tuán)4蘆7701沸6特6節(jié)3336企4五4乏5205盟3爆3膛9185低6臘6森1033白3慣3籠0749棚3騙3需4763爬7壺7崖487弟1捕1阻0918椅密兩度稀4知4孕2088逝2虹2貍6949亦1旦1爹9917次1失1畢0113耐3匪3棋880匹1踐1艇453嬌5繪5戰(zhàn)97巡8禿8礦99庭8楚8蹄4款9禮9捕1松3壁.晨城鄉(xiāng)構(gòu)成艇盤(pán)龍區(qū)目前懂的區(qū)域范圍慢基本屬于我“姨半城半鄉(xiāng)塑”象狀態(tài)，區(qū)域子內(nèi)的大部示分智面積為鄉(xiāng)村捉，其中雙龍厚、松華兩個(gè)帖鄉(xiāng)的面積占除到全區(qū)總面拋積的60鍋.26可%，城鄉(xiāng)結(jié)捐合部區(qū)域面販積與主城中賓心區(qū)面積大也體相當(dāng)。僅呢從區(qū)域面積失結(jié)構(gòu)看枝，盤(pán)龍區(qū)總?cè)趔w上是鄉(xiāng)大疊于城廢。舒4.土地資濃源丹盤(pán)龍區(qū)位于喘昆明市主城績(jī)東北部，東誰(shuí)南、西面和呀西南分別與箱主城區(qū)之一瞇的官渡區(qū)、備五華區(qū)和西崗山區(qū)相連，盾北與昆明北底部五縣區(qū)之恥一的嵩明縣界接壤。且全思區(qū)主要由高既原盆地、丘稻陵和中、低賓山地構(gòu)成，拜東北高、西黃南低，依勢(shì)寒由高到低向螞主城中心區(qū)恨延伸。全區(qū)式相對(duì)高差約店為700米軋。全區(qū)海拔賢在2000皇米以上的中鉛山山峰分布顏在北離部反，南部中部郊形成南北走抬向、窄長(zhǎng)的骨中小型湖泊馬盆地和谷地戒，由北向南免地勢(shì)逐漸開(kāi)川闊平坦。山套地論部分占總面析積的80%琴左右，屬繞“治半山蹲地霜”悶地形。石實(shí)際可利用談的土地面積疏占全區(qū)總面瀉積的史35%左右?jiàn)省?.氣候條秒件頃受低緯度、駕高海拔、少旋寒流和日照典時(shí)間長(zhǎng)的影腳響，形成了羨冬暖干旱少狐雨、夏秋多晶雨潮濕赤，犁冬無(wú)嚴(yán)寒、灰夏無(wú)酷暑、烤日照充足、奧氣溫變化不魂大的氣候特油征。壩區(qū)年舉日照達(dá)24悔45.6小紛時(shí)，日照率妻全年平均達(dá)蘭56%，冬鬼季可高達(dá)6段3%判。鄉(xiāng)全年平均氣良溫14.5曬℃墻。全區(qū)年日鮮照長(zhǎng)達(dá)25埋0天，無(wú)霜予期220天罪；降雨量年博平均達(dá)98升0毫米。6.水資源液盤(pán)龍區(qū)地處消金沙江流域扁普渡河水系寒盤(pán)龍江徑流判區(qū)，有松華何壩水庫(kù)（容皺量1.05傘億立方米）蘇、金殿水庫(kù)胡（容量20酒0萬(wàn)立方米丘）、白沙河吸水庫(kù)等豐富攜的水體資源棄。端穿城而過(guò)的睬盤(pán)龍江是滇申池的重要水恰源，欺整個(gè)謠盤(pán)龍區(qū)處于向滇池流域保留護(hù)的范圍內(nèi)狐。查全區(qū)河流有資松華壩水源部小河、甸尾傭河市，此外，還明有漠清水河、墓牧歡羊河及供排數(shù)灌使用的東遵干渠、金汁咳河、銀汁河半、明通河等磨10余條河頑（渠）道。吸全區(qū)共有小障水庫(kù)、小壩鉤塘共53座甲，總庫(kù)容達(dá)觸979.8帶7萬(wàn)立方米怖。烈7.森林資拐源甘豐富的降水鋪和充足的日繡照，為盤(pán)龍追區(qū)帶來(lái)了豐回富的森林資巾源，盤(pán)龍區(qū)閉綠化覆蓋率差達(dá)話(huà)55辨%，有昆明強(qiáng)主城的值“昌大氧吧乳”頌和饅“共天然沐浴場(chǎng)挑”弄之稱(chēng)。盤(pán)龍皮區(qū)的森林資婆源加主要戲分布于松華會(huì)、雙龍寫(xiě)兩貼鄉(xiāng)，大部份缺屬于水源保協(xié)護(hù)區(qū)范圍，畜林業(yè)用地面暮積達(dá)134但.2平方公隊(duì)里，占土地瞎總面積的7啦2.%，其惠中有林地面胃積達(dá)123每.9平方公稈里，疏林地鮮0.44平澆方公里。原8.人文和百自然景觀(guān)資趙源爪盤(pán)龍區(qū)是昆底明城市建設(shè)缸的最早發(fā)源喚地，建于公杯元765年哨的拓東城，增成為昆明正寺式建城的起便點(diǎn)。區(qū)內(nèi)人應(yīng)文景觀(guān)十分批豐富，構(gòu)具到有較大影響單的旅游資源緞?dòng)欣ッ髦参锇鑸@、世界園助藝博覽園；賤具有重大歷垃史文物價(jià)值思的有金殿公捉園、真慶觀(guān)皺、黑龍?zhí)豆輬@等。松華迫壩水源保護(hù)癢區(qū)、盤(pán)龍江踐源頭及沿江燭長(zhǎng)廊、長(zhǎng)蟲(chóng)侵山等自然風(fēng)送光構(gòu)成了盤(pán)責(zé)龍區(qū)的靚麗迅景色。糖9.基礎(chǔ)設(shè)妙施槽（1）環(huán)形惠交通。盤(pán)龍煉區(qū)建成區(qū)道戰(zhàn)路呈矮“壘環(huán)形廊”揚(yáng)向周邊輻射沫，基本形成程市區(qū)30分聽(tīng)鐘交通輻射透圈。雅區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)課線(xiàn)發(fā)達(dá)，主船干道由三縱裳三橫兩環(huán)組細(xì)成，南北縱豆向包括北京患路、穿金路促、龍泉路，坐東西橫向包栗括拓東路、為東風(fēng)傻東過(guò)路、人民東磚路及二、三乏環(huán)路等城市娃主干道，形淺成有昆曲高儲(chǔ)速公路、修暮建中的東繞征城線(xiàn)和北繞噴城線(xiàn)高速公他路及連接昆袍明空港經(jīng)濟(jì)踢區(qū)的高速公些路等對(duì)外交伸通要道，是讀昆明市重要捷的交通樞紐堂。城次干道和支成次微循環(huán)道廁路包括白塔剝路、白龍路愿、白云路和圍17條經(jīng)過(guò)眾改造的微循唯環(huán)道路，起惕到了加強(qiáng)區(qū)混內(nèi)交通環(huán)通故性的作用。溜（2）樓宇啞設(shè)施。建成玩區(qū)內(nèi)集中了斗昆明市眾多壇的中高檔酒秩店、商貿(mào)服悼務(wù)設(shè)施。擁惠有北京路、悲白塔路、環(huán)芒城東路、東驅(qū)風(fēng)東路、人豆民東路、拓議東路以及白血塔路片區(qū)和皺北市區(qū)等商刺貿(mào)業(yè)較為集改聚的主要商魔業(yè)街區(qū)及金村格線(xiàn)百貨等中高痛端品牌商場(chǎng)始。區(qū)內(nèi)有震薄莊迎賓館、纖昆明飯店、堆櫻花假日酒陣店、茶花賓冒館、綠洲大獲酒店等5家窯高檔酒店；樂(lè)通過(guò)北京路控這一城市中捏心縱軸串連露起來(lái)的有金覆融、保險(xiǎn)、林房地產(chǎn)、通兩訊、圖書(shū)、燈中介服務(wù)等拒眾多商務(wù)樓質(zhì)宇設(shè)施。夢(mèng)（二）糕經(jīng)濟(jì)剛發(fā)展裳概垮況自1.經(jīng)濟(jì)增盛長(zhǎng)身2006年綠，盤(pán)龍區(qū)實(shí)鋸現(xiàn)的GDP眾達(dá)到139哭.3億元，裙2007年嘉實(shí)現(xiàn)往159.9形8啄億元，增長(zhǎng)將12.2%呈。撞各化街道及鄉(xiāng)主貼要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)急完成如表三系所示。脆表三：藏蒙街道及鄉(xiāng)主尊要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)糊完成表阻繞單位：億元仆街道、鄉(xiāng)場(chǎng)工業(yè)增加值火地方一般預(yù)吳算稍收入黨招商引資額關(guān)06年吳07年附增幅%困06年槳07年準(zhǔn)增幅%捐06年櫻07年剝?cè)龇?才合計(jì)尖27.3奶30.3柔11.0逃2.35惱3.2牌36.17通18.81芬17.54援－6.8尼拓東峰2.0漲1.7筆－8.8認(rèn)0.70丑0.77薪10.0怖1.87冬2.09箭10.38乖鼓樓恰3.9饒3.3碑－4.7脊0.31嬌0.39悉25.81墳3.96算2.19酷－44博東華附1.2侄1.0陳－16墓0.26佩0.28柄7.69既1.26體1.65鬼30.85紗聯(lián)盟夸0.4尸0.6棄50.0鋼0.39耽0.55校41.0著4.95許4.78挽－3.3讀金辰任0.4攝0.1輸－1.5倍改0.22砍0.74脂2.36倍呀1.36需1.48槽8.44篩青云致12.3惜13.9紗13.0才0.24鏈0.29杠20.83虜1.69敢2.17描28.5暈龍泉錄1.9丟1.8桌－5.2海0.15極0.05養(yǎng)－66杜1.39征1.68丑17.13額茨壩貝5.1歷7.8到52.9針0.04鈴0.05荒25.0盾1.51土1.64店8.96淡雙龍撫0.04脂0.09勁1.25倍據(jù)0.01銅0.04肢3倍懸0.32庫(kù)0.38排16.1頃松華極－膏－獨(dú)－器0.04吳0.04小－我－攻－扔－首2保.遙財(cái)政收入休20賀06年館，盤(pán)龍區(qū)齡地方財(cái)政總豎收入完成1劣5.08億港元，200泄7年完成1仍8.95億肝元，增長(zhǎng)2屋5.7%，齊其中，地方返一般預(yù)算收悼入2006頓年完成像6.46戰(zhàn)億元，20涼07年完成錢(qián)7.89女億元，增長(zhǎng)申22.19胖%肥。魚(yú)3詳.催招商引資泛2007年辛，全區(qū)存引進(jìn)區(qū)外資羽金5.23阻億元人民幣呢，增長(zhǎng)16共1.6%；階引進(jìn)市外資芝金13.4犁4億元人民革幣，增長(zhǎng)4剛3.9%；攤實(shí)際利用外首資905.寶4萬(wàn)美元，莖增長(zhǎng)45.毫6%。謀4舍.嚼固定資產(chǎn)義投資塵2007年渡，全區(qū)豬固定資產(chǎn)投孕資總額觸為功83.6哄億元，比上匠年增長(zhǎng)64纏.21%。攻其中，第一柴產(chǎn)業(yè)投資3訪(fǎng).05億元齒，增長(zhǎng)10曾0%；第二噴產(chǎn)業(yè)投資8爹.84億元誕，增長(zhǎng)4.罰2倍；第三朱產(chǎn)業(yè)投資7胡1.7億元廈，增長(zhǎng)45救.73%。省5應(yīng).屬生活水平侍2007年偵，稿城鎮(zhèn)居民人神均可支配收岡入1408高1元，仁增長(zhǎng)7.3腰4%；光農(nóng)民人均純含收入524巷9商元，增長(zhǎng)1妥4.85%愧。酷二、產(chǎn)業(yè)發(fā)番展現(xiàn)狀分析館遮（一）產(chǎn)業(yè)疏化進(jìn)程分析社剖2006年望，盤(pán)龍區(qū)一器、二、三產(chǎn)懼業(yè)結(jié)構(gòu)比為啦1.0：2妻7.8：7籍1.2粥。榜2007年嫌，第一產(chǎn)業(yè)受增加值1.姿43億元，營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)增狠加值46.逗89億元，愚第三產(chǎn)業(yè)增荷加值111賀.55億元際，形三次產(chǎn)業(yè)結(jié)絞構(gòu)比調(diào)整為態(tài)1.0：2遙9.3：6剛9.7;第益二產(chǎn)業(yè)比重排有所上升，名第三產(chǎn)業(yè)比翠重略有下降嬌（詳見(jiàn)表四釀）。澇非公經(jīng)濟(jì)增錦加值占地區(qū)考生產(chǎn)總值的拋比重為49銳.5%，非蠢公經(jīng)濟(jì)對(duì)地良方財(cái)政貢獻(xiàn)禾率為74%斑。菜表四：惑恩雖第服盤(pán)龍區(qū)產(chǎn)業(yè)乞發(fā)展水平開(kāi)氏劑屬漏地禁人均GDP碰（元）董一產(chǎn)業(yè)比重燃（%）放二產(chǎn)業(yè)比重盞（%）京三產(chǎn)業(yè)比重訂（%）賢06年臉07年到06年呢07年辣06年狐07年敞06年隔07年察全碧區(qū)隙21777傍24663醉1.0梳1.0崖27.8章29.3半71.2度69.7時(shí)從表保四符可以看出，忠盤(pán)龍區(qū)20加06年人均廁GDP為2蹄1777元帽，2007噴年為246士63欲元。藏雖然三次產(chǎn)飼業(yè)榆結(jié)構(gòu)比殺看似與歐美啟發(fā)達(dá)國(guó)家的汗城市大體相饒當(dāng)，但從人匙均GDP則來(lái)看剛過(guò)3沖300美元煎，這樣的人鏡均收入與當(dāng)痛前的產(chǎn)業(yè)慧結(jié)構(gòu)蛇是不工相稱(chēng)渠的。歐美發(fā)促達(dá)國(guó)家的城晌市達(dá)到送“識(shí)三、二、一泳”詢(xún)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成膽，人均GD形P至少在2胳萬(wàn)美元左右疼；麻盤(pán)龍區(qū)與其捆相比，差距豪之大荷顯而易見(jiàn)鴿。態(tài)（二）產(chǎn)業(yè)撥結(jié)構(gòu)及布局姻特點(diǎn)分析1.農(nóng)業(yè)勉（1）詳農(nóng)業(yè)聞發(fā)展現(xiàn)狀啞2007年尋，放農(nóng)林牧漁業(yè)糊總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)汽2.37億越元，比上年招增長(zhǎng)13.健2%，其中嗎農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值閣實(shí)現(xiàn)1.4棉5億元，牧替業(yè)總產(chǎn)值實(shí)臂現(xiàn)7700易萬(wàn)元，兩業(yè)臘之和占農(nóng)林健牧漁業(yè)總產(chǎn)浴值的93.虹7%，而林民業(yè)占農(nóng)林牧校漁業(yè)總產(chǎn)值斃的2.3%悄。可以看出揭，盤(pán)龍區(qū)目檢前的農(nóng)業(yè)以鋪種植業(yè)和養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)為主，起而且大部分弦分布于松華廳、雙龍兩鄉(xiāng)畜的水源保護(hù)仁區(qū)之內(nèi)。杯全茫區(qū)鄉(xiāng)村人口拋數(shù)為4.3雹萬(wàn)人，其中辜從事農(nóng)林牧炕漁業(yè)的從業(yè)痛人員1.2笨萬(wàn)人，占鄉(xiāng)蝴村人口的2悄7.9%。搜農(nóng)業(yè)主要發(fā)犁展指標(biāo)畜詳見(jiàn)表五。逆表五：監(jiān)柏2007年舍盤(pán)龍區(qū)農(nóng)業(yè)辟發(fā)展主要指醬標(biāo)凡辦事處、憑鄉(xiāng)泛農(nóng)林牧漁業(yè)陽(yáng)總產(chǎn)值（萬(wàn)哨元）藥耕地面積（竭公頃）碼糧食產(chǎn)量（軟噸）攔烤煙產(chǎn)量（趁噸）嚇蔬菜產(chǎn)量（靜噸）遞水果產(chǎn)量（瞧噸）抬大牲畜存欄稠（頭）矮生豬存欄（候頭）捎金辰挽-桐25薦－伐－態(tài)－飯－抗3扣125拴青云創(chuàng)-剛22曠156通－勿1551云512反137悲5256喬龍泉挎-學(xué)440殿2359格－公3425五662親528于8231噴茨壩蓄-殺83甘411垂－們4260摸25洪430蜜4975雅雙龍繪-挺418肆1534丸－甜18873茅367福1070危6399筍松華甲-極648印4992箭464賊18799他755旬4713次9299背合計(jì)扇23654翼1636洋9451弦464病46909奇2321思6881呼39601僑占全市比重醉（%）賭1.61允0.09備0.83早0.05訓(xùn)2.54極－咬－輪－燕農(nóng)林牧漁業(yè)嶼總產(chǎn)值占全蹦市的比重只框有1.61磁%叢。戶(hù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值鄉(xiāng)中，主要是貓蔬菜、花卉球和烤煙種植雀，分別為5關(guān)467萬(wàn)元撿、2769識(shí)萬(wàn)元和10憤05萬(wàn)元，勵(lì)分別占區(qū)農(nóng)賭業(yè)產(chǎn)值的3犯7.8%、爐19.2%復(fù)和6.9%哀。牧業(yè)產(chǎn)值費(fèi)中，以生豬據(jù)養(yǎng)殖業(yè)為主芳，養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)獄值占68.踩3%；漁業(yè)棋養(yǎng)殖由于處負(fù)于辰松華壩保護(hù)隔區(qū)從200右6年禁止從爭(zhēng)事農(nóng)家樂(lè)旅戶(hù)游以來(lái)，數(shù)歇量大幅度縮篩減，20笑07年產(chǎn)值魔比2006斯年下降60慎.5%。他（2）農(nóng)業(yè)煩布局特點(diǎn)炒農(nóng)業(yè)布局碌的蓮基本恒特征兩是膜：午區(qū)域大掘而占比糾小。農(nóng)業(yè)從抓城郊結(jié)合部矛的龍泉、茨飼壩辦事處到哄北部的松華睡、雙龍鄉(xiāng)的即廣大地區(qū)都亮有分布，形董成廣而分散緒的布局特點(diǎn)薪。農(nóng)業(yè)區(qū)域銷(xiāo)面積占鞏全蘭區(qū)總面積的察80%左右糞，搶但農(nóng)業(yè)增加讀值箭占全區(qū)GD麗P比重只有值1.0晴%氏，遠(yuǎn)低于昆愿明市6.7釘%的水平擠。2.工業(yè)裙（1）工業(yè)蝶發(fā)展現(xiàn)狀杠工業(yè)以中央造省屬企業(yè)為皮主，劈主要震有交通運(yùn)輸歸設(shè)備、機(jī)床濾、內(nèi)燃機(jī)、要有色、?；瘜W(xué)纖維（坊煙草配套）述、電子六個(gè)球主導(dǎo)行業(yè)僅（詳見(jiàn)表六宇）矮。預(yù)表曾六帽：蓄醒盤(pán)龍區(qū)規(guī)模投以上工業(yè)企軟業(yè)一覽表（榮2007年佳）阿所屬行業(yè)姐企業(yè)數(shù)挎企業(yè)數(shù)占瀉工業(yè)暗企業(yè)總數(shù)捧（捏%輔）盛產(chǎn)值（萬(wàn)越元）念產(chǎn)值占區(qū)規(guī)撇模工業(yè)總產(chǎn)那值鏡（駱%煤）蔬農(nóng)副食品加感工業(yè)告4達(dá)4.6鑄8895盆1.01洞食品制造業(yè)尚2舍2.3炮2127乖0.24嬌飲料制造業(yè)職2付2.3穗5335猜0.60淹服裝鞋帽制老造業(yè)零2慣2.3越6275乎0.72紛家俱制造業(yè)宴1尸1.1收2712壺0.31研造紙及紙制敬品業(yè)兔2放2.3缺1439山0帆.16床印刷業(yè)乓2雕2.3妻2624冠0.30意石油加工及喇煉焦頃1講1.1回1392逃0.16慣化學(xué)原料及鼓化學(xué)制品繡12圈13.8兆36896垮4.18村醫(yī)藥制造業(yè)拉5伏5.7值27593援3.13烈化學(xué)纖維制疲造業(yè)考1錢(qián)1.1密10598膊5腹12.02糠橡膠制品業(yè)臣1婚1.1法10835描1.24剩塑料制品業(yè)糞9惕10.3期23417如2.65塘非金屬礦物厲制品誕5粱5.7任35871舌4.07掙有色金屬冶任煉濾3撲3.4良98287槽11.15舟金屬制品業(yè)判2翼2.3魚(yú)2744逃0.31貧通用設(shè)備制度造業(yè)把12熔13.8此12519碰9柄14.21鄉(xiāng)專(zhuān)用設(shè)備制她造業(yè)深5挪5.7可54904碰6.23襯交通運(yùn)輸設(shè)錘備制造業(yè)朗7切8.0張16314崗4階18.51蟻電氣機(jī)械及霧器材制造持3稿3.4傷22264匹2.52躺通訊設(shè)備、氣計(jì)算機(jī)及其慮他電子設(shè)備控制造業(yè)星4憐4.6完67106陳7.61圖燃?xì)馍a(chǎn)和驢供應(yīng)費(fèi)1你1.1約14852笨1.68虛水的生產(chǎn)和篇供應(yīng)畢1油1.1圈61690側(cè)6.99燈合互計(jì)照87沃100屯88158存6基100上工煩業(yè)朝產(chǎn)業(yè)鉛聚集程度較宇高邪。悼全區(qū)87家釣規(guī)模以上工暢業(yè)企業(yè)中，甲通用設(shè)備制懶造、化學(xué)原擦料及化學(xué)制問(wèn)品、塑料制瘡品、交通運(yùn)耳輸設(shè)備制造全、專(zhuān)用設(shè)備丈制造及醫(yī)藥揀制造業(yè)六個(gè)蠅行業(yè)擁有的敏規(guī)模企業(yè)數(shù)伙分別為12軌、12、9折、7、5、遮5春個(gè)遞，六個(gè)行業(yè)稻之和遠(yuǎn)超過(guò)愧半數(shù)。化學(xué)庸纖維制造業(yè)捏雖然僅有1失家，但身為篇中外合資企向業(yè)，企業(yè)機(jī)襲械化程度最右高，用工量嗚最少，僅3捧00多人，姓在全瓦區(qū)所有工業(yè)奸企業(yè)中產(chǎn)出膜率最高。急服裝制造業(yè)萍只有2家校企業(yè)僚，其中從盤(pán)津龍區(qū)振本土上脅發(fā)展起來(lái)的透奧斯迪服裝高制造有限公害司近年來(lái)發(fā)閥展豈很鏈快，規(guī)模不針斷擴(kuò)大。怨（刷2犁）系工業(yè)壞布局特點(diǎn)重工業(yè)布局特訂點(diǎn)是集中于挖區(qū)域的中部積地帶，呈點(diǎn)過(guò)狀分布。從獨(dú)整個(gè)盤(pán)龍區(qū)灑域看，工業(yè)奮分布量從西北部的援茨壩截穿過(guò)璃龍泉到西有南部的金辰栽再網(wǎng)到東南部的裝青云歪，整個(gè)工業(yè)循布局呈丘“乖之走”山字形辨狀衣，主要工業(yè)亮片區(qū)如表七姥所示地。州表啞七槐：恒填盤(pán)龍區(qū)主要朗工業(yè)片區(qū)論工業(yè)片區(qū)座主要行業(yè)升主要企業(yè)趣茨壩片區(qū)伴機(jī)電、化工認(rèn)人造板機(jī)廠(chǎng)份、重機(jī)廠(chǎng)、藍(lán)昆機(jī)、云南故塑料廠(chǎng)、白憤水泥廠(chǎng)、標(biāo)欺準(zhǔn)件廠(chǎng)狂龍泉片區(qū)日機(jī)械辜銑床廠(chǎng)統(tǒng)金辰片區(qū)捕醫(yī)藥勾生物制藥廠(chǎng)召青云片區(qū)公機(jī)械、化學(xué)喜纖維、服裝會(huì)云內(nèi)動(dòng)力、束醋酸纖維廠(chǎng)樣、奧斯迪繭3差.坐商貿(mào)服務(wù)業(yè)?。?）艙商貿(mào)服務(wù)業(yè)章發(fā)展現(xiàn)狀資2007年螺，蹤盤(pán)龍區(qū)全社晝會(huì)固定資產(chǎn)將投資用于第費(fèi)三產(chǎn)業(yè)的為貿(mào)71.7億賺元，占全區(qū)麻固定資產(chǎn)投塞資屈的稱(chēng)85.76燃%，在主城帥四區(qū)中排名酸第一盾；層其中房地產(chǎn)恩業(yè)投資65繞.5億元，也占第三產(chǎn)業(yè)揉投資額的9崖1.3%。訓(xùn)社會(huì)消費(fèi)品匪零售總額1類(lèi)12.59余億元，比上挑年增長(zhǎng)19彎.47%。域（2）商貿(mào)介服務(wù)業(yè)籌布局特點(diǎn)粱商貿(mào)服務(wù)業(yè)亡的布局特點(diǎn)參是密度大、蜂集中度高，顛以樓宇和商微廈表現(xiàn)出來(lái)節(jié)的都市經(jīng)濟(jì)寺特征較為明特顯。從建成默區(qū)驚46廉平方公里范土圍看，以北郵京路、白塔腿路為焰縱軸、以東犬風(fēng)東路、拓碧?hào)|路為橫軸沙的讓“姨井咐”否字地帶上，聽(tīng)集中分布著頭金格系高檔界精品序消費(fèi)中心、盜金融中心、很區(qū)域總部經(jīng)駱濟(jì)中心、高戴檔酒店服務(wù)佛中心滔，形成應(yīng)城市中央商晌務(wù)區(qū)汽核心區(qū)之一旨。友新興的北市罷區(qū)成為繼主度城此核嘆心區(qū)之后的擠又一商坑務(wù)副中心爛。北市區(qū)范吼圍為北至茨茂壩，南接尸火車(chē)北站璃，東到白龍倍路、世博園買(mǎi)，西至長(zhǎng)蟲(chóng)肌山，90%帖的區(qū)域均屬墾于盤(pán)龍區(qū)。倒沿北京路一禾線(xiàn)已經(jīng)形成報(bào)三個(gè)集中的慌商業(yè)區(qū)。一快是以?shī)W斯迪濟(jì)廣場(chǎng)到家樂(lè)探福白云店的丸帶狀區(qū)域。請(qǐng)這里云集了峽頤高數(shù)碼城按、俊發(fā)中心糊、家樂(lè)福和喚時(shí)光俊園金韻格店等業(yè)態(tài)織；二是以北后辰財(cái)富中心冷為節(jié)點(diǎn)的點(diǎn)振狀發(fā)散性商膜業(yè)區(qū)域。周慕圍有鳳凰城棟、怡報(bào)泰A區(qū)、北街辰報(bào)小區(qū)、城建須公寓等樓宇忽，成熟的商袖業(yè)配套有北念辰財(cái)富中心橡，目前已有川新華急圖書(shū)城等多小個(gè)品牌商業(yè)凍進(jìn)入。這里旺是目前北市享區(qū)商業(yè)氛圍刺較成熟和較浩為濃厚的商匠業(yè)中心；三曬是以江東好活世界和國(guó)際終友聯(lián)大廈為監(jiān)節(jié)點(diǎn)的區(qū)域紡，開(kāi)發(fā)的樓返宇有江東好擠世界、江東岡四季公寓、旁金安小區(qū)等躁，成熟的商刻業(yè)配套有沃禁爾瑪以及位胸于核心路段符的江東好世慶界商貿(mào)中心效。納（三）懼“儉十一五纏”鐘中期產(chǎn)業(yè)發(fā)擺展?fàn)顩r評(píng)估臣1.桶“慢十一五奇”歷中期實(shí)現(xiàn)程壘度評(píng)估祥（1）GD主P齡2007年熱，盤(pán)龍區(qū)實(shí)毛現(xiàn)的GDP芽總量達(dá)16毒0億元，比些上年增長(zhǎng)1耗2.2%誠(chéng)。禿增速雖然超悅過(guò)了原定的釣11%的目隨標(biāo)，但與調(diào)除整后的目標(biāo)疊13%相比錢(qián)，尚差0.餡8個(gè)百分點(diǎn)露。（2）農(nóng)業(yè)拔綠色生態(tài)產(chǎn)額值占農(nóng)業(yè)總系產(chǎn)值的比重名只達(dá)到40租%，種植、六養(yǎng)殖基本是跌粗放型，化式肥、農(nóng)藥及交畜禽糞便排旋放還很難達(dá)懶到要求，要伶達(dá)到70%饅的目標(biāo)任務(wù)眾還很艱巨。（3）工業(yè)伙2006年鎮(zhèn)，慶盤(pán)龍區(qū)工業(yè)紛增加值實(shí)現(xiàn)虧27.3億暫元，200滔7年實(shí)現(xiàn)3勝0.3億元關(guān)，增長(zhǎng)11這.0%。其決中，青云辦育事處實(shí)現(xiàn)的羊工業(yè)增加值掘達(dá)到13.逃9億元，占廚全區(qū)的45監(jiān).9%，排央名第一纖；癥茨壩辦事處匆實(shí)現(xiàn)工業(yè)增抵加值7.8萬(wàn)億元，占全逝區(qū)的25.她7%，位居幟第二。20鳥(niǎo)10年沙盤(pán)龍區(qū)受“許十一五嚇”侮規(guī)劃記制定的鋼工業(yè)增加值眉40低億元可以達(dá)教到。寒但奸即使可以達(dá)前到規(guī)劃目標(biāo)世，也趨僅占全市工燥業(yè)增加值的英2.6%睛，實(shí)在不值凈一提。旗工業(yè)對(duì)牲全區(qū)杠GDP的貢導(dǎo)獻(xiàn)也僅為3案0%隔左右，與全膛區(qū)城鎮(zhèn)杏化率雖93.25笨%相比，工坑業(yè)化楚顯然豈嚴(yán)重滯后于好城市化。虛（殘4鞏）商貿(mào)服務(wù)覆業(yè)寧商貿(mào)業(yè)。2伐007年昆今明市社會(huì)商劑品零售額完遙成569.岸42億元，紗比上年增長(zhǎng)肺17.6%暗，占全市G山DP的47概.3%；盤(pán)拔龍區(qū)社會(huì)商唱品零售額產(chǎn)阻業(yè)完成11榆2.59禍億元，慈比上年增長(zhǎng)時(shí)19.47發(fā)%，抵占組全區(qū)剝GDP祥的70.3幸6訴%收，增幅高于埋全市1.8狗7個(gè)百分點(diǎn)撕，完成情況稅好于全市水嘗平。鴉旅游業(yè)。2點(diǎn)007年憤，全亭區(qū)接待海內(nèi)霉外旅游者5稠55.34觀(guān)萬(wàn)人次，增造長(zhǎng)12.3識(shí)%，旅游總給收入達(dá)37器億元，增長(zhǎng)耳8%。旅游斧業(yè)完成情況族要達(dá)到目標(biāo)蝕差距較大。災(zāi)文化產(chǎn)業(yè)。旺區(qū)域內(nèi)已形農(nóng)成一批以稠《故云南映象忙》為龍頭的爆文化產(chǎn)業(yè)、堡云南典藏拍吃賣(mài)、云南吉兼鑫、云南新封華書(shū)店等為植代表的、獨(dú)骨具特色的庸“盯云南省優(yōu)秀部文化企業(yè)濾”餐，管《梨云南映障象警》減文化城初具勺規(guī)模；擁有昂區(qū)域性群眾醋文藝品牌先—錘盤(pán)龍江文化眉藝術(shù)節(jié)、少免兒活動(dòng)基地個(gè)—陶昆明少年兒擦童圖書(shū)館、新特色文化社閘區(qū)批—虧桃源、白塔手社窄區(qū)；初步建語(yǔ)立了以松華翅鄉(xiāng)李四沖苗包族村民族民襯間工藝品生蓬產(chǎn)基地，發(fā)窗展了民族刺矛繡、木雕工艇藝、微雕微星書(shū)、滇式窩風(fēng)箏、剪紙榴等牛具有豐富民矩族內(nèi)涵和地墻方特色的駝民族民間工食藝品，培養(yǎng)菠了多位知名盞民間藝人，尋特色突出，嗽前景較好。對(duì)截止200毫7格年底，盤(pán)龍榨區(qū)班共有文化產(chǎn)膽業(yè)單位(項(xiàng)這目)373源8個(gè)，從業(yè)雞人員達(dá)26扶181人由；全結(jié)年文化產(chǎn)業(yè)熔增加值12砍.5億元，慌占全區(qū)因GDP怕的7.8%探，層增幅高于G纖DP增冷幅去5.5個(gè)百舅分點(diǎn)。巴綜上所述，戒盤(pán)龍區(qū)烤“適十一五版”據(jù)中期在產(chǎn)業(yè)叉發(fā)展和布局仙方面有一些右亮點(diǎn)，但總?cè)荔w而言，產(chǎn)避業(yè)指標(biāo)完成脖情況基本在減低位徘徊，夜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)塔業(yè)結(jié)構(gòu)尼、閘加快重點(diǎn)產(chǎn)窗業(yè)發(fā)展愛(ài)和齊布局從近兩暫年來(lái)的情況嗚看效果不夠黃明顯。20葉05大年，盤(pán)龍導(dǎo)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)僚的比例為1特.3：25滿(mǎn).6：73船.1。規(guī)劃惜實(shí)施兩年來(lái)之，三次產(chǎn)業(yè)弟的比例為：季2006年味1：27.石8：71.臟2，200站7年1：2刑9.3：6土9.7。三噸次產(chǎn)業(yè)中，纖第一產(chǎn)業(yè)兩愛(ài)年的平均增斧速為-8%溫，第二產(chǎn)業(yè)液的平均增速堪為20.7趕5%，第三扛產(chǎn)業(yè)的平均徒增速為9.船95%疤，作為盤(pán)龍錢(qián)區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱元的三產(chǎn)值業(yè)憐發(fā)展速度沒(méi)棄有達(dá)到規(guī)劃況指標(biāo)。二產(chǎn)存業(yè)增速加快秒雖然是近兩黃年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)徹展中的一個(gè)啟亮點(diǎn)，但主雪要是以征為數(shù)不多的堡幾家省、市顯重點(diǎn)企業(yè)保作膛為毀硬廊支撐，區(qū)屬擴(kuò)企業(yè)尤其是岸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的求發(fā)展觀(guān)還泊不扇十分薪理想。典因此，夾“掘十一五值”照時(shí)期的設(shè)后三年弦，亞盤(pán)龍區(qū)在產(chǎn)焰業(yè)調(diào)整、產(chǎn)隱業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)零方面必須邁拍出一鎮(zhèn)大敗步，堪這咽是值得區(qū)級(jí)醫(yī)各部門(mén)認(rèn)真某思考的大問(wèn)租題。濤從寄“牙十一五柔”病中期產(chǎn)業(yè)運(yùn)靠行表現(xiàn)出來(lái)努的瘋情盯況畝看憑，規(guī)劃中提扒出的產(chǎn)業(yè)發(fā)性展思路及目依標(biāo)與現(xiàn)實(shí)有萄一定差距，窯表明產(chǎn)業(yè)發(fā)獸展規(guī)劃制定趕缺乏前瞻性部、全局性、勉經(jīng)濟(jì)性，悉對(duì)三面臨的問(wèn)題揪亦估計(jì)不足套，導(dǎo)致實(shí)施旋過(guò)程中難以郵決策。狠2番.連產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)夏環(huán)境影響評(píng)銳估農(nóng)（1）罵農(nóng)業(yè)污染?？椇Τ潭容^大冬農(nóng)業(yè)濱有很大一朽部嗚分印在水源保護(hù)驢區(qū)范圍內(nèi)，橡2007年桑區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)梳中無(wú)公害蔬陳菜和無(wú)公害勞水果鞠生產(chǎn)華未統(tǒng)計(jì)，但寇畜禽養(yǎng)殖呈秀上升態(tài)勢(shì)，膚表明農(nóng)業(yè)種閘植和養(yǎng)殖對(duì)本水源污染危岡害城較竊嚴(yán)重。給（2）工業(yè)衣污染治理成缺效顯著或近兩年來(lái)，途盤(pán)龍區(qū)工業(yè)雹企業(yè)投入主關(guān)要集中于節(jié)壇能降耗方面拍；克因此，工業(yè)梁粉塵、廢氣炊、釀污水排放明榜顯降低，危軟害性已降到刃低點(diǎn)。風(fēng)（3）存商貿(mào)服務(wù)業(yè)竄環(huán)保情況較弄好陳商貿(mào)服務(wù)業(yè)傭產(chǎn)生的污水腳、垃圾基本管通過(guò)回收處疼理，城市污西水、垃圾的瞞處理率挪較高喝，對(duì)城市的捉污染昨較小麥。辣三、產(chǎn)業(yè)發(fā)乎展存在的問(wèn)恭題戰(zhàn)（一）勻經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)勾點(diǎn)少，顯支柱產(chǎn)業(yè)伯集中度不夠趙一是綠色經(jīng)味濟(jì)示范基地觸效益尚未顯堡現(xiàn)勸，鵲農(nóng)業(yè)在盤(pán)龍圈區(qū)所起的作扇用日益萎縮雄。從200舌5年至20礙07年，盤(pán)圖龍區(qū)農(nóng)業(yè)增旗加值占們GDP貍的比重呈現(xiàn)也逐步下降趨潮勢(shì)井。按照昆明畏市主體功能應(yīng)區(qū)劃看，盤(pán)棕龍區(qū)兩個(gè)農(nóng)店業(yè)鄉(xiāng)松華鄉(xiāng)載全部及雙龍績(jī)鄉(xiāng)一部分被鉗劃定為禁止百開(kāi)發(fā)區(qū)域，腹特別是20攝08年市委蹲、市政府對(duì)瀉松華壩水源像保護(hù)區(qū)實(shí)施融更加嚴(yán)厲地拉限制鍋種、養(yǎng)狠植措施后，瓜盤(pán)龍區(qū)的縫農(nóng)業(yè)比重逐禍步下降已成憐定局軟，不可逆轉(zhuǎn)構(gòu)。藏二是工業(yè)涂集中度不夠激。而對(duì)盤(pán)龍區(qū)而屑言，工業(yè)是年立區(qū)之本、銅聚集匠財(cái)富之源、像反哺農(nóng)業(yè)之謹(jǐn)需，一旦放距棄工業(yè)作為糾支撐區(qū)域產(chǎn)羊業(yè)的載體，帝就等于放棄熟其在第一板威塊中的醉競(jìng)爭(zhēng)址地位碗。裂五華、官渡左之所以占據(jù)切主城區(qū)頭兩邁位，就在于抬其工業(yè)地位俱明顯。癢“寫(xiě)十一五鎮(zhèn)”鑒以來(lái)，兩區(qū)建工業(yè)創(chuàng)造的威增加值占腹GDP惑的比重達(dá)到飽30%以上鄙，可見(jiàn)工業(yè)引園區(qū)對(duì)于一掉個(gè)區(qū)域來(lái)講潤(rùn)是何等重要響。盤(pán)龍區(qū)銀無(wú)工業(yè)園區(qū)浩,企業(yè)蜓基本是中央羽、省屬的老脖企業(yè)，工業(yè)綱布局散而體魂制復(fù)雜，集惰中度不夠，瞞缺乏聚玩群效應(yīng)勢(shì)。頭三是隙缺乏帶動(dòng)能旺力強(qiáng)的大型茫商貿(mào)服務(wù)企王業(yè)，尤其缺痰乏根植于本虧土的大型商牙貿(mào)服務(wù)企業(yè)調(diào)。夠（二）區(qū)域眾發(fā)展很不平根衡，城鄉(xiāng)差糖距較材大峽各勸街道霉、鄉(xiāng)的人均足GDP和居章民收入同城濁鎮(zhèn)化水平成盈正向強(qiáng)相關(guān)羊。諒城市中心區(qū)違的辦事處城齒市化水平高仔，人均GD坊P也高；而堂兩個(gè)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)谷化率低，人屢均GDP也槐較低。笛一鉤是城區(qū)街道板辦事處與集農(nóng)業(yè)呢鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)柱發(fā)展水平戀差異較大駱。緒位于城市中細(xì)心區(qū)的街道炎辦事處人均勁GDP和人緩均財(cái)政收入泄較高，而兩償個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)較攏低。腳人均GDP愁最高的拓東且街道娛辦事處為最敵低的松華鄉(xiāng)川的5.5敲倍，人均財(cái)拖政收入最高碑的隱青云炕街道辦事處乏為最低的雙賤龍鄉(xiāng)的2.壟8倍。播二磨是頭城鄉(xiāng)垃居民收入差托異性大。市農(nóng)民人均純槳收入幾乎只深有城鎮(zhèn)居民幣人均可支配醬收入的1/禮3。苦三是城鄉(xiāng)基策礎(chǔ)設(shè)施差異殲性大。松華柄、雙龍的一棍些自然村在臣飲水、交通難、用電等方雖面還存在找較大問(wèn)題揪。家四是城鄉(xiāng)體棟制、政策和撥資金投入差混異較大。城叮鄉(xiāng)分割的柴“攻二元他”死體制，導(dǎo)致水城鄉(xiāng)居民教葵育制度、就律業(yè)制度、社究會(huì)保障制度括、財(cái)政投入繳制度等方面月差異較大。劑對(duì)農(nóng)村的投縮入和對(duì)農(nóng)業(yè)怖的補(bǔ)貼不足蜘，農(nóng)村電網(wǎng)格、水利設(shè)施方建設(shè)等農(nóng)村燙基礎(chǔ)設(shè)施建料設(shè)欠賬較多劑。擇（三）產(chǎn)業(yè)蝶優(yōu)勢(shì)下降電，發(fā)展后勁說(shuō)不足求一是產(chǎn)業(yè)單幻一，優(yōu)勢(shì)企討業(yè)不多。區(qū)拿劃調(diào)整前，直盤(pán)龍區(qū)社會(huì)種消費(fèi)品零售劑總額在主城手四區(qū)中位列輔第一，而目催前傳統(tǒng)商貿(mào)氣業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步僅被五華拴趕超，浙官渡區(qū)、派西山區(qū)與盤(pán)晴龍區(qū)的差距殿也在逐步縮提小。如20毀07控年，主城四懲區(qū)社會(huì)消費(fèi)筍品零售總額藥中窗，五華區(qū)為牛189.2飾9好億元，官渡揀區(qū)為涉93.74串億元，盤(pán)龍赤區(qū)為無(wú)112.5凱9料億元，西山乎區(qū)為韻90.31默億元。區(qū)劃弊調(diào)整后，盤(pán)披龍區(qū)由于受僵生態(tài)環(huán)境保疑護(hù)措施的制啄約以及昆明徑市工業(yè)發(fā)展累布局的導(dǎo)向慶等因素影響氏，不僅沒(méi)有營(yíng)工業(yè)企業(yè)落膚戶(hù)，而且還噸有大量的原患有工業(yè)企業(yè)肢逐步向區(qū)外娛轉(zhuǎn)移，原來(lái)犯具有的工業(yè)呢優(yōu)勢(shì)逐步喪恐失。琴二是產(chǎn)業(yè)布針局相對(duì)分散柜，尤其是工夕業(yè)行業(yè)布局遲分散，布局米戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，群魄落效應(yīng)難以引得到有效發(fā)列揮。企業(yè)間柏配套加工業(yè)平很難融合為躁一體，產(chǎn)業(yè)鮮鏈較短。尸（四）綁存量占土地資源縣開(kāi)發(fā)利用率舅不高先盤(pán)龍豈區(qū)熔土地資源在餓主城堂區(qū)比中的利用率尖不高，閑置殘土地和城中賄村章面積提是開(kāi)發(fā)城區(qū)駁主業(yè)的重要稀場(chǎng)所，由于勒市、區(qū)規(guī)劃遙銜接不到位金，備工業(yè)、商業(yè)庸、居住、農(nóng)泥業(yè)以及旅游隊(duì)業(yè)的發(fā)展晚在存量土地弊資源的開(kāi)發(fā)秘上受到較大說(shuō)限制，甚至抬區(qū)內(nèi)的一些繳骨干拖企業(yè)歡已出現(xiàn)遷到擋區(qū)外發(fā)展呼的意愿充。攪四、產(chǎn)業(yè)發(fā)宜展定位雀（一）產(chǎn)業(yè)鍬發(fā)展面臨的秤機(jī)遇與挑戰(zhàn)們1難.臉面臨國(guó)際形紫勢(shì)新變化忙（1）中國(guó)來(lái)－東盟自凝由雕貿(mào)紹易智區(qū)的建脹設(shè)和祥大湄公河次箏區(qū)域增合作帶來(lái)的螞機(jī)遇圖。隨著20姜10豈年建成中國(guó)曉－東盟自由丟貿(mào)易區(qū)姨的臨近，雙援方必然閃要練在溜經(jīng)濟(jì)合作方繁面眠邁出重要的災(zāi)實(shí)質(zhì)性步伐交。決大湄公河次停區(qū)域門(mén)合作正仰在向更深、配更廣的領(lǐng)域黃發(fā)展剩，跌突出交通走汪廊轉(zhuǎn)型為經(jīng)快濟(jì)走廊。趁有資料顯示厚，昆明的出造口梢商品有40辛%以上是通沉往南亞、東辦南亞國(guó)家，鏡東南亞國(guó)家密對(duì)昆明的投指資占昆明利呀用外資總額串的20%徹左右。中國(guó)娃－東盟自貿(mào)躁區(qū)的建設(shè)和爸大湄公河次蒸區(qū)域晃合作，晃為盤(pán)龍區(qū)招盯商引資吸引虹東盟地區(qū)及巾華商項(xiàng)目帶挺來(lái)了新的配機(jī)遇機(jī)。礙（2）國(guó)際拐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶留來(lái)的機(jī)遇。摔21世紀(jì)初述,發(fā)達(dá)國(guó)家馬以全球化戰(zhàn)艱略為基礎(chǔ)和柿出發(fā)點(diǎn),大稈大加速了產(chǎn)盡業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)月整,產(chǎn)業(yè)國(guó)左際轉(zhuǎn)移出現(xiàn)誼日益深度化嗽和廣度化的狡新趨勢(shì)胳。炸有消息顯示胖，國(guó)際經(jīng)濟(jì)痛合作與發(fā)展晴組織(OE披CD)最近即就發(fā)達(dá)國(guó)家查向發(fā)展中國(guó)賄家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隊(duì)問(wèn)題進(jìn)行了抽深入細(xì)致的續(xù)研究，結(jié)論晌表明紋：脆發(fā)達(dá)國(guó)家向撒發(fā)展中國(guó)家蜓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是咐雙贏的選擇奉。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移好的重點(diǎn)從原深來(lái)的原材料摧工業(yè)向加工途工業(yè)、由制復(fù)造業(yè)向服務(wù)摟業(yè)轉(zhuǎn)移,高斷新技術(shù)產(chǎn)業(yè)茂、金融保險(xiǎn)織業(yè)、貿(mào)易服績(jī)務(wù)業(yè),以及邪資本密集型會(huì)的鋼鐵、汽納車(chē)、石化等戶(hù)重化工業(yè)日蜻益成為國(guó)際交產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勤重點(diǎn)領(lǐng)域。伍盤(pán)龍區(qū)可以穗利用國(guó)際產(chǎn)丟業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)則遇，建立相撲關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)功制造園區(qū),冠大力吸引外舉資,加快產(chǎn)溫業(yè)升級(jí),賞這肌是盤(pán)龍區(qū)經(jīng)雄濟(jì)跨越式發(fā)喉展的重要途瞎徑。嚴(yán)2擾.湯國(guó)內(nèi)形勢(shì)及暑產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)愧向唐（1）又好露又快的發(fā)展缸形勢(shì)。從終“列十一五餐”曲時(shí)期開(kāi)始，糕我國(guó)經(jīng)濟(jì)將斷進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)肌期較快平穩(wěn)摸發(fā)展的階段但。這一階段惕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣鮮明特點(diǎn)是溝既要保持較旁快的發(fā)展速床度，又要保豆持平穩(wěn)發(fā)展辛。據(jù)預(yù)測(cè)，冊(cè)在2006霞～2023撒年，甚至到撐2023年才，中國(guó)僅僅百為滿(mǎn)足就業(yè)際需要的國(guó)內(nèi)濁生產(chǎn)總值年訓(xùn)均增長(zhǎng)速度贏就不能低于補(bǔ)7者%碰。如“問(wèn)十一五村”歉是我國(guó)經(jīng)濟(jì)毛社會(huì)的黃金港發(fā)展期和新馬的上升期，宰一系列有利堤條件已經(jīng)具濟(jì)備。第一，譜我國(guó)居民消濟(jì)費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步腳升級(jí)，工業(yè)蹤化進(jìn)入中期工階段，產(chǎn)業(yè)弱結(jié)構(gòu)調(diào)整和石城鎮(zhèn)化進(jìn)程升加快。國(guó)際滲經(jīng)驗(yàn)表明，若一國(guó)人均國(guó)滑內(nèi)生產(chǎn)總值約從1000種美元向30啟00美元攀屢升時(shí)期，居六民消費(fèi)隨之射由生存性向其發(fā)展性轉(zhuǎn)變翁；與之相對(duì)被應(yīng)的是，重掘化工業(yè)，尤底其是汽車(chē)工元業(yè)、住宅建鵲筑業(yè)和建材豆業(yè)等將會(huì)有拘長(zhǎng)足的發(fā)展箭。第二，我澇國(guó)規(guī)模巨大今并且成本相庭對(duì)較低的勞喇動(dòng)力資源、勒巨額的人力附資本，將是撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)成饒長(zhǎng)的強(qiáng)勁的盛比較優(yōu)勢(shì)。似第三，隨著壘城市化、交箱通現(xiàn)代化和乞通訊數(shù)字信娃息化，我國(guó)回城市基礎(chǔ)設(shè)之施、高速公額路、鐵路和歪航空、港口奏和機(jī)場(chǎng)、信逃息網(wǎng)絡(luò)等條盡件將不斷改哥善。第四，央社會(huì)主義市齒場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制傅將逐步完善虜，社會(huì)和諧龍、政治穩(wěn)定哈的局面還將枯進(jìn)一步鞏固兩和發(fā)展。這觸一切，可以獎(jiǎng)?wù)f將為僻“描十一五爹”宅期間的經(jīng)濟(jì)綿社會(huì)發(fā)展創(chuàng)尾造有利條件識(shí)。描（2）東部稱(chēng)沿海與云南井的合作加強(qiáng)和。泛災(zāi)三角江珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)恐合作再促進(jìn)了貪云南杠與萬(wàn)東部沿海縱的合作勸。港澳地區(qū)靜作為國(guó)際性之金融、物流雄、信息中心綱，聚合、輻膛射能力強(qiáng)，煤廣東等沿海網(wǎng)地區(qū)得改革胡開(kāi)放之先風(fēng)鐘，率先發(fā)展西，具有資本況、管理、技者術(shù)等方面的懷優(yōu)勢(shì)，面臨挨著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)口腹地、拓展插經(jīng)濟(jì)空間及殘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后擺方基地的迫包切要求。盤(pán)榮龍區(qū)正處于拋加速推進(jìn)城攜市化、調(diào)整奴區(qū)精域逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的彼關(guān)鍵階段，舅為有效承接研港澳珠三角倚的資本和產(chǎn)趟業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造恩了條件。錄（3）十七嘗大報(bào)告中提米出加快轉(zhuǎn)變哲經(jīng)濟(jì)發(fā)展方滴式，推動(dòng)產(chǎn)艷業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化康升級(jí)。要堅(jiān)獎(jiǎng)持走中國(guó)特照色新型工業(yè)乏化道路，堅(jiān)嗓持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)收需求特別是坐消費(fèi)需求的毅方針，促進(jìn)舞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由嬸主要依靠投只資、出口拉革動(dòng)向依靠消幼費(fèi)、投資、費(fèi)出口協(xié)調(diào)拉壁動(dòng)轉(zhuǎn)變，由脫主要依靠第敢二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乓向依靠第一芳、第二、第本三產(chǎn)業(yè)協(xié)同湊帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，鋤由主要依靠亮增加物質(zhì)資私源消耗向主橡要依靠科技壤進(jìn)步、勞動(dòng)忽者素質(zhì)提高參、管理創(chuàng)新離轉(zhuǎn)變。發(fā)展電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體息系，大力推令進(jìn)信息化與尖工業(yè)化融合伍，促進(jìn)工業(yè)撒由大變強(qiáng)，外振興裝備制曲造業(yè)，淘汰拆落后生產(chǎn)能憐力；提升高辮新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納，發(fā)展信息仿、生物、新柱材料、航空是航天、海洋裳等產(chǎn)業(yè)；發(fā)蒸展現(xiàn)代服務(wù)熊業(yè)，提高服昂務(wù)業(yè)比重和屯水平；加強(qiáng)雙基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基娃礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鋒，加快發(fā)展冤現(xiàn)代能源產(chǎn)電業(yè)和綜合運(yùn)銜輸體系。瞞3諸.靜省內(nèi)發(fā)展的撐環(huán)境及區(qū)域摩協(xié)調(diào)發(fā)展的暈重點(diǎn)項(xiàng)（1）云南惜的改革正進(jìn)青入攻堅(jiān)階段拖。省委、省耗政府在解放圍思想旗幟的養(yǎng)指引下，從或云南的實(shí)際鬧出發(fā)，勇于查探索創(chuàng)新，咽不斷完善發(fā)臭展思路，創(chuàng)型新發(fā)展舉措歷，實(shí)現(xiàn)了巨濟(jì)大的變化。角發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，鋪加快產(chǎn)業(yè)結(jié)誕構(gòu)升級(jí)，培覺(jué)育壯大煙草創(chuàng)、電力、礦橋產(chǎn)、旅游、金生物等支柱妨產(chǎn)業(yè)群體，灶為經(jīng)濟(jì)社會(huì)顛發(fā)展提供了涂有力的支撐西；大力推進(jìn)會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治丙、文化、社虧會(huì)領(lǐng)域的各金項(xiàng)改革，實(shí)謹(jǐn)施全方位對(duì)糾外開(kāi)放戰(zhàn)略訪(fǎng)，極大地促華進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社弱會(huì)的發(fā)展，傳成功邁出了樓經(jīng)濟(jì)增速止凡跌、回升、菠加快發(fā)展三仁大步，發(fā)展享的質(zhì)量不斷孕提高，發(fā)展襯的協(xié)調(diào)性不素?cái)嘣鰪?qiáng)，人私民生活實(shí)現(xiàn)頸了由溫飽到殲總體小康的組歷史性跨越涉。祥（2）大通歐道建設(shè)加緊奸實(shí)施。在大構(gòu)通道建設(shè)中英，云南按照裳三個(gè)層次同狂步推進(jìn)。一萄是建設(shè)連接肆國(guó)際的交通灰；二是建設(shè)洋連接國(guó)內(nèi)其事它省區(qū)的交稀通；三是建蜜設(shè)好省內(nèi)的盈交通。在北懂部，昆明連澇接昭通、水代富北上四川簽；在東部，部昆明連接曲館靖東到貴州鴨，蜘昆明連接南刷寧至廣西出重海到達(dá)越南逮；在南部，百昆明連接河列口到越南矮，巴昆明連接磨夏憨到老撾、網(wǎng)泰國(guó)；在西零部，昆明連剩接瑞麗至緬癢甸遼。棄龐大的交通判網(wǎng)絡(luò)它正在加快禮形成，有效身地促進(jìn)了獲云南醉與閑周邊省份和丈東盟國(guó)家的普合作與裁發(fā)展。逆（3）區(qū)域魔協(xié)調(diào)發(fā)展重悲點(diǎn)及導(dǎo)向姻。紡云南省留“己十一五坊”俯規(guī)劃提出構(gòu)緞建腎“忠一極三向五獲群枝”衛(wèi)空間開(kāi)發(fā)格妨局秤，促進(jìn)組區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)你展融，昆明在其斥中具有核心流的地位和作炮用。擾4酬.昆明許發(fā)展的弄新南形勢(shì)債、新變化深（1）昆明來(lái)改革開(kāi)放的憶新觀(guān)念、新度步伐、新氣趴勢(shì)。以市委亞九屆四潔次照全會(huì)的召開(kāi)雅為標(biāo)志，掀鼠起了新一屆眼黨政領(lǐng)導(dǎo)班表子帶領(lǐng)全市聾人民建設(shè)現(xiàn)浙代新昆褲明的高潮。侮轉(zhuǎn)變行政職散能、整治軟暴環(huán)境、提升上招商引資水最平、聚力園高區(qū)建設(shè)、實(shí)慧施工業(yè)突破恒等大手筆為周落寂多年的糾昆明帶來(lái)了輝勃勃生機(jī)。穗目前，昆明羽已成為全國(guó)膏審批項(xiàng)目最挨少的城市，塊軟環(huán)境建設(shè)乒邁出重大一刷步。峰（2）現(xiàn)代招新昆明建設(shè)偷向縱深推進(jìn)決。一是招商召引資取得研大推進(jìn)襯。腸200刃8異年且上瓣半年監(jiān)，全市簽訂痛236個(gè)招戲商項(xiàng)目，協(xié)宮議投資總額收達(dá)75.2君億美元；內(nèi)茅資項(xiàng)目達(dá)1曬86個(gè)，協(xié)表議投資總額蒙達(dá)到230展0心億元；逼二是園區(qū)建板設(shè)取得新進(jìn)繭展。國(guó)家級(jí)禮開(kāi)發(fā)區(qū)完成貿(mào)業(yè)務(wù)總收入扯357億元輪，省市級(jí)開(kāi)距發(fā)區(qū)完成業(yè)繡務(wù)總收入3賓00帝多億元；紅三是工喬業(yè)實(shí)現(xiàn)突破特。攪2007年助，滿(mǎn)第二產(chǎn)始業(yè)增加值占留全市GDP益比重達(dá)到詢(xún)46.0棒%，暢僅比第三產(chǎn)亦業(yè)少1.3逐個(gè)百分點(diǎn)乎。糟（3）昆勒明被列為云呈南省綜合改導(dǎo)革先行試驗(yàn)?zāi)陞^(qū)。脆省委、省政排府從全省經(jīng)示濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I的高度出發(fā)士，秩以澤抓住昆明的星發(fā)展就是抓纏住了層全省奶發(fā)展的關(guān)鍵援為理念，將默昆明列為帖全蹲省的綜合試鄉(xiāng)驗(yàn)改革區(qū)。領(lǐng)有了罰省上晉的支持和幫洞助，昆明在腥今后的發(fā)展頃中更增添了寒行動(dòng)的動(dòng)力筒。槍?zhuān)?）昆明賊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展志重點(diǎn)和導(dǎo)向摧農(nóng)業(yè)發(fā)展拉以生態(tài)為它重點(diǎn)。市委提、市政府提病出要把昆明院建成全省高絲產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、伍高效、生態(tài)呀、安全農(nóng)產(chǎn)投品的生產(chǎn)基笛地，高新農(nóng)干業(yè)的示范與挨輻射基地，立農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)符和深加工基黎地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)諸業(yè)化和信息油輸出基地，瞧實(shí)現(xiàn)資源、隱環(huán)境和城鄉(xiāng)鬼經(jīng)濟(jì)的亂協(xié)調(diào)奔發(fā)展。叉工業(yè)發(fā)展重杜點(diǎn)憤加強(qiáng)格。幫提出捎培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)史業(yè)鞋“膏4542工誓程掩”賤的目標(biāo)，到原2023年弟裝備制造、浩有色冶金、婆鋼鐵、化工功4個(gè)產(chǎn)業(yè)嗽的覺(jué)產(chǎn)值都將突特破500億哀元，生物、腦能源、食品藝、電子信息肥4個(gè)產(chǎn)業(yè)喇的竟產(chǎn)值都噴將喪突破200槍億元，形成族支撐全市新悠型工業(yè)化的乓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群惕。尸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鋪成為警發(fā)展重點(diǎn)。染按照200墳8年6月出廁臺(tái)的《昆明坑市關(guān)于加快甘發(fā)展現(xiàn)代服瞇務(wù)業(yè)的若干花意見(jiàn)》中總販體發(fā)展目標(biāo)屯，詢(xún)“郊十一五涂”滴期間，服務(wù)藍(lán)業(yè)增加值年旬均增長(zhǎng)13秤%以上，逐賞步構(gòu)建服務(wù)陡業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體技系。到20尾15年，實(shí)聲現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)利結(jié)構(gòu)向以服股務(wù)經(jīng)濟(jì)為主鋪的轉(zhuǎn)型，服鎖務(wù)業(yè)增加值昨年均增長(zhǎng)1佛5%以上，坦占GDP的長(zhǎng)比重由20荒07年的4井7.5%提起高到60%腦以上，服務(wù)壺業(yè)從業(yè)人員誦占全社會(huì)就猜業(yè)人員的比逗重達(dá)到55菌%以上。重租點(diǎn)是圍繞休葵閑度假型旅販游業(yè)、商貿(mào)需服務(wù)業(yè)、現(xiàn)倦代物流業(yè)、坡商務(wù)會(huì)展業(yè)談、信息服務(wù)谷業(yè)、金融保暈險(xiǎn)業(yè)、樓宇慘服務(wù)業(yè)等廁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。場(chǎng)5鈔.扎盤(pán)龍區(qū)發(fā)展辨的環(huán)境敬前景傲分析具（1）強(qiáng)具有朗良好的垂發(fā)展抵基礎(chǔ)。山“匠十五仰”冤期間，盤(pán)龍袖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品邁上了一濁個(gè)農(nóng)新水平。生等產(chǎn)總值年均侍增長(zhǎng)11.吸3%；財(cái)政逢總收入年均義增長(zhǎng)14.庸79%，其孫中，地方財(cái)竿政收入年均蘇增長(zhǎng)5.2售5%；合同會(huì)利用外資1咸789萬(wàn)美格元，引進(jìn)國(guó)河內(nèi)資金19結(jié).8億元；仔非公經(jīng)濟(jì)增娛加值占建GDP晌的比重達(dá)旨47邀%。以商貿(mào)疼為主的第三勒產(chǎn)業(yè)支柱地架位不斷鞏固贊，煤“勸十五載”末期末，第三梳產(chǎn)業(yè)增加值購(gòu)占地區(qū)生產(chǎn)漏總值的比重賴(lài)達(dá)到75%歪。郵“本十一五禽”袋時(shí)宰期，盤(pán)龍區(qū)析著眼于構(gòu)建喘主城現(xiàn)代商痕貿(mào)服務(wù)中心潑，提升獄現(xiàn)代服務(wù)業(yè)點(diǎn)。在樓宇經(jīng)湊濟(jì)方面，全愚力支持金格許百貨做精做也強(qiáng)，加快匯芳都國(guó)際項(xiàng)目銷(xiāo)實(shí)施，規(guī)劃飛多溜個(gè)配商貿(mào)片區(qū)揭，即妥打造駁白塔、鼓樓稱(chēng)昆紡、聯(lián)盟抽、北辰財(cái)富侵中心、世博土、云南映像即、新迎等7恩個(gè)叢重點(diǎn)商圈她。按照幣“煉政府引導(dǎo)、首市場(chǎng)主導(dǎo)、禿企業(yè)投資、無(wú)社會(huì)參與持”域的思路，支騎持世博集團(tuán)烈創(chuàng)新發(fā)展，紅打造中國(guó)一王流、世界知蛇名的景區(qū)，樸為現(xiàn)《叢云南映象拾》貢文化產(chǎn)業(yè)基坡地等品牌項(xiàng)潤(rùn)目創(chuàng)造良好疤的發(fā)展條件果，帶動(dòng)全區(qū)課文化旅游產(chǎn)跨業(yè)加快發(fā)展暗。依托盤(pán)龍盾江文化藝術(shù)乎節(jié)，創(chuàng)新培你育都市文化放、社區(qū)文化承優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)膊業(yè)發(fā)展方面上，創(chuàng)新培育禍高科技綠色寺產(chǎn)業(yè)。充分唐發(fā)揮農(nóng)林生棚物科研院所然及高層次科拔技人才油聚集奔的優(yōu)勢(shì)，加辭快促成昆明幸綠色經(jīng)濟(jì)示版范基地建設(shè)捕，努力建設(shè)耍帶動(dòng)全市、羞服務(wù)全省、煮面向東南亞炎和南亞的農(nóng)跳林生物研發(fā)償、農(nóng)管業(yè)豪會(huì)展附及昂綠色產(chǎn)品交走易中心窗基地就。租（2）發(fā)展裙都市經(jīng)濟(jì)的磁認(rèn)識(shí)旅更忙加明確。響2023年薯8月初，省菠委常委、市趁委書(shū)記仇和蝶到盤(pán)龍區(qū)調(diào)裹研時(shí)要求，膨盤(pán)龍區(qū)要以贏城市化為載壯體，以總部徑經(jīng)濟(jì)為抓手樓，不斷提升系產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，呈提升品牌規(guī)隸模、營(yíng)銷(xiāo)模王式和企業(yè)形來(lái)象，積極探雅索都暈市經(jīng)濟(jì)由傳慨統(tǒng)走向現(xiàn)代袍、由低端走貸向高端、由霧市內(nèi)走向市排外。率先成基為都市經(jīng)濟(jì)捐、遇樓宇經(jīng)濟(jì)、涂CBD經(jīng)濟(jì)末的先行試驗(yàn)上區(qū)。對(duì)此，撫盤(pán)龍區(qū)突出暗以商貿(mào)立區(qū)淋為主線(xiàn)，以萄都市經(jīng)濟(jì)為稱(chēng)重點(diǎn)，圍繞吧重大項(xiàng)目推挎進(jìn)和產(chǎn)業(yè)培傍育兩個(gè)重點(diǎn)虛，加大CB攪D譜載體建設(shè)、批加快總部經(jīng)犬濟(jì)和樓宇經(jīng)勾濟(jì)進(jìn)程，力陜爭(zhēng)把盤(pán)龍區(qū)丟建成都市經(jīng)艙濟(jì)先行先試轟區(qū)頃。鳳（3）盤(pán)龍晝區(qū)成為主城菠區(qū)生態(tài)環(huán)境闖、人文環(huán)境未最佳的區(qū)域塊綠化環(huán)境最菜佳。盤(pán)龍區(qū)夠通過(guò)常年開(kāi)惰展義務(wù)植樹(shù)多和綠化美化劉荒山活動(dòng)隆及在建成區(qū)磁不斷拆違透天綠和新建綠納地等腫工程崖，目前全區(qū)瓣的銷(xiāo)森林愉覆銜蓋率已經(jīng)達(dá)叨到60%衛(wèi)以上中，重城區(qū)置綠地率達(dá)到定了34%（使國(guó)考指標(biāo)3善3%），綠誕化覆蓋率到耽40.29撇%（國(guó)考指危標(biāo)33%）半，人均公共誤綠地面積1剃4.12%闖（國(guó)考指標(biāo)淹7.5平方耐米）。炎綠色景觀(guān)長(zhǎng)減廊最好。全怕長(zhǎng)羊36公里美的盤(pán)龍江，抗在盤(pán)龍區(qū)境晶內(nèi)全長(zhǎng)17切.3公里。臨開(kāi)展圍全面治理工嶄作后，實(shí)現(xiàn)燕了沿江兩岸句10米寬道倉(cāng)路建設(shè)的拆挨違、斬拆臨、拆遷仁，實(shí)現(xiàn)從松芬華壩水庫(kù)上筋壩村至德勝海橋的全線(xiàn)貫孩通，順利推發(fā)進(jìn)搞盤(pán)龍江綜合棕整治一年行闊動(dòng)計(jì)劃的實(shí)組施。擴(kuò)路建柳綠15.9翻4公里準(zhǔn)，形成沿放江綠化帶。膀（4）北市膨副中心區(qū)辯和東市區(qū)蛋建設(shè)成為商斷貿(mào)業(yè)發(fā)展的共增長(zhǎng)極。主鴨城泳北市區(qū)置和東市區(qū)正暑在科建設(shè)成為昆麻明優(yōu)重要錯(cuò)的副中心區(qū)蕉，對(duì)盤(pán)龍區(qū)方商貿(mào)服務(wù)業(yè)痰實(shí)施跨越式浮發(fā)展搭建了柔一個(gè)重要平仆臺(tái)，盤(pán)龍區(qū)鵲培育雖商貿(mào)服務(wù)業(yè)論為第一大主堵導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全包新時(shí)期已經(jīng)晉到來(lái)。瓶6障.勵(lì)盤(pán)龍區(qū)產(chǎn)業(yè)陽(yáng)發(fā)展面臨的喚挑戰(zhàn)遵一巴是產(chǎn)業(yè)發(fā)展竟在主城四區(qū)渴中奉存在一定差嫌距。捏在智主城四區(qū)患排名養(yǎng)中違，洪盤(pán)龍區(qū)迫GDP排在宵五華區(qū)、官覺(jué)渡區(qū)之后，資位居第三位扔，其中，二史產(chǎn)業(yè)在四區(qū)戴中排名最后薯，三垂產(chǎn)業(yè)鋸位居第三位授。如與原衫同覽為城區(qū)的五鏡華區(qū)相比，童仍有一定差菠距。五華區(qū)爺2006、萄2007連更續(xù)兩年規(guī)模個(gè)以上工業(yè)增番加值占據(jù)了經(jīng)昆明市的技“臣半壁江山駐”鞭，達(dá)到46牧%刺，進(jìn)入到?jīng)_全省獨(dú)“而工業(yè)十強(qiáng)縣貓(區(qū))事”排之首。盤(pán)龍擁區(qū)工業(yè)增加描值占全區(qū)G層DP的比重準(zhǔn)與示五華區(qū)愿相比，相差押32.17隆個(gè)百分點(diǎn)忠。在商貿(mào)服次務(wù)業(yè)方面，宇五華區(qū)20爺07然年服務(wù)業(yè)增掩加值達(dá)15吵7.94滲億元拐，比盤(pán)龍區(qū)謠多46.3告9億元。晝盤(pán)龍區(qū)與五批華區(qū)相比，盛存在棗差距寒，狀尤其在工業(yè)厭方面下的差距較明阿顯獵。有數(shù)據(jù)表腳明，幻進(jìn)入愚2逗008社年以來(lái)涌，盤(pán)龍從經(jīng)占濟(jì)發(fā)展速度赴、投資完成看情況，還是洲從上報(bào)項(xiàng)目拜及項(xiàng)目結(jié)批復(fù)內(nèi)等頁(yè)情況來(lái)看，娃盤(pán)龍區(qū)都落劈后于唯主城圾其他三個(gè)區(qū)侍。襯二戰(zhàn)是縮環(huán)撇保尤責(zé)任重大既。知調(diào)查表明，襪盤(pán)龍江沿岸柿有291個(gè)蝦排污口，沿汽線(xiàn)531家擔(dān)排水單位中巨，95%以銳上無(wú)污水處瘦理設(shè)施、無(wú)各中水回用設(shè)梯施、無(wú)相關(guān)廢排水許可證陷。其中，9岡4%以上的擋污水進(jìn)入城暮市管網(wǎng)，約航5%的污水掩直排進(jìn)入防高洪溝渠。雖容然有一部分裳排水單位未扣在盤(pán)龍區(qū)轄鳴區(qū)內(nèi)，沿激岸291個(gè)崖排污口也不蛙全在盤(pán)龍區(qū)宋；心但晝盤(pán)龍區(qū)作為翅昆明輝的蠅水源頭，有灶“明一江一湖看約源頭，源頭光源水看盤(pán)龍嗚”從之說(shuō)蜻，盤(pán)擾龍江妻水體摸的賄好壞承擔(dān)著殃巨大壓力和侍責(zé)任掏，生態(tài)的脆駁弱性也隨之歉顯現(xiàn)鍬。狹（二）羞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定碰位它1周.蹄遵循的原則授（1）產(chǎn)饅業(yè)優(yōu)勢(shì)與特峽色并重原則急產(chǎn)業(yè)發(fā)展要顛有利于充分廳利用本地特剪有的自然資潤(rùn)源、科技資傾源及區(qū)位優(yōu)芽勢(shì)，能適應(yīng)舅本地區(qū)生產(chǎn)堆力發(fā)展水平眾，輔具有較強(qiáng)的柜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力詢(xún)和旱較為廣闊的熱發(fā)展空間。謀（2）整體梢發(fā)展與重點(diǎn)聞培育并重原材則艘盤(pán)龍區(qū)區(qū)域圾內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)巴發(fā)展很不平父衡，既要注剪重壟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路整體性，又甚要考慮重點(diǎn)去產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)勁作用刷。促進(jìn)支柱偽產(chǎn)業(yè)形成規(guī)昏模，優(yōu)化結(jié)逝構(gòu)貸；乒鼓勵(lì)企業(yè)向竟外發(fā)展，盡鴿快形成區(qū)域皺性的大集團(tuán)侍和公司。掀（3）產(chǎn)業(yè)塵規(guī)劃與布局礙協(xié)調(diào)并重原陽(yáng)則律區(qū)攝“勻十一五絨”猛中期規(guī)劃要沸服從于昆明碑總體修編規(guī)獸劃及市級(jí)產(chǎn)躁業(yè)布局規(guī)劃弱，在片區(qū)產(chǎn)竄業(yè)用地、產(chǎn)能業(yè)功能區(qū)劃筑等方面要力拌求一致。蔥（4）實(shí)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)聚集效愧應(yīng)和規(guī)模效住益并重原則什推進(jìn)怎產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)敘展盈，貓發(fā)揮規(guī)模效放應(yīng)和生態(tài)效負(fù)應(yīng)皆。蘇把資源節(jié)約捧作為產(chǎn)業(yè)發(fā)概展的基本點(diǎn)壽，形成持久屋的經(jīng)濟(jì)效益酸、社會(huì)效益厘和環(huán)境效益瘋。痕2艇.廁產(chǎn)業(yè)發(fā)展定沸位掩（1）舟近期產(chǎn)業(yè)發(fā)敏展定位：噴――宣面向全省的愈定位：位于初昆明的重要拔商貿(mào)區(qū)，昆悠明綜合改革燙試驗(yàn)區(qū)的重城點(diǎn)區(qū)域；撈――煉面向全市赴的定位：任都市經(jīng)濟(jì)的程示范區(qū)、錢(qián)核心商貿(mào)區(qū)聯(lián)、中央商務(wù)替區(qū)和現(xiàn)代裝球備制造業(yè)基妻地誠(chéng)的重要組成愉部分燦；書(shū)――狗區(qū)的產(chǎn)業(yè)定也位：現(xiàn)代商酷貿(mào)服務(wù)區(qū)、瓜文化旅游特稀色區(qū)、新型結(jié)裝備制造業(yè)火區(qū)、綠色基負(fù)地示范區(qū)、描昆明重要的鴉水源區(qū)。蝦（2）中遠(yuǎn)棒期產(chǎn)業(yè)定位虜：管――事面向全省的念定位：全省祝商貿(mào)重點(diǎn)區(qū)鋼，文化示范觸區(qū)；飲――稅面向全市伏的定位：劃昆明的首善腹之區(qū)，都市皮經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)欣；按――舊區(qū)的產(chǎn)業(yè)定鹿位：身面向南亞、扁東南亞的高贊端醒商貿(mào)服務(wù)區(qū)加、病CBD中央飯商務(wù)核心區(qū)捆、總部經(jīng)濟(jì)勺匯集區(qū)和商昆明漿的生態(tài)區(qū)。谷（三）主導(dǎo)路產(chǎn)業(yè)選擇煤1攀.味可適用的依挖據(jù)殖根據(jù)國(guó)內(nèi)外賢區(qū)域性產(chǎn)業(yè)安結(jié)構(gòu)優(yōu)化的蚊發(fā)展和規(guī)律主，在盤(pán)龍區(qū)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)選擇佛上提出以下式五個(gè)方面的矮產(chǎn)業(yè)選擇依沙據(jù)：柳一是洋選擇能夠發(fā)婆揮資源優(yōu)勢(shì)韻及支配作用日的產(chǎn)業(yè)；逼二是傍注重產(chǎn)業(yè)結(jié)巾構(gòu)的演進(jìn)與決優(yōu)化；翠三是模選擇市場(chǎng)化須程度高、特誰(shuí)色優(yōu)勢(shì)突出犁的產(chǎn)業(yè)；思四是伴選擇吸納就煩業(yè)能力強(qiáng)的忘產(chǎn)業(yè)；棵五是拾選擇環(huán)保型強(qiáng)、生態(tài)型產(chǎn)信業(yè)。贏2蔽.血分析指標(biāo)蠟根據(jù)盤(pán)龍區(qū)水的產(chǎn)業(yè)名狀況遇，確定分析漁指標(biāo)倒為驚：室一是繁行業(yè)增加值乖占獅GDP湯的比重達(dá)5倡%；撈二是翁就業(yè)人員占伶地區(qū)就業(yè)人檢數(shù)的比重大辮；色三是糊較高的產(chǎn)業(yè)葵集中度和關(guān)蘆聯(lián)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)療；膽四是著需求收入彈老性系數(shù)高，憤附加值率一亞般在25%澡以上；吩五是奇生態(tài)環(huán)保。距3誤.渣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貓確定諒按照篩選產(chǎn)綢業(yè)的5個(gè)方擋面的依據(jù)，椒充分考慮產(chǎn)進(jìn)業(yè)的特點(diǎn)和教測(cè)算的實(shí)用籌性和可靠性貢，在選擇主箏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的測(cè)桃算鑄指標(biāo)時(shí)，用矩總資產(chǎn)貢獻(xiàn)假率反映需求家收入彈性系聚數(shù)，增加值駛率反映區(qū)位象商。簽工業(yè)行業(yè)選混擇的是工業(yè)驗(yàn)增加值達(dá)到租5000萬(wàn)井元的低產(chǎn)業(yè)絕。裕表九：遼極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)摔展的主要測(cè)松算指標(biāo)述產(chǎn)業(yè)牙增加值嚷占逼行業(yè)從業(yè)人員數(shù)比重%假總資產(chǎn)貢獻(xiàn)鬼率%慣增加值率%欲勞動(dòng)生產(chǎn)率括（元／人年羨）處得分被占GDP條比重%誕占該沃產(chǎn)業(yè)比重%骨業(yè)伶農(nóng)業(yè)垂合計(jì)匯0.89舉61.1只9.96奪－繡0.65烈－戰(zhàn)43笑二臘產(chǎn)負(fù)業(yè)繳1.工業(yè)合幟計(jì)臨21踏.蘭49雪88.11慕40.1之11.62贏0.36飄16192割4列81芹化學(xué)原料制泳品童0.42純2.24捷3.7煎2.78初0.18留8444裝32悶生物醫(yī)藥捧0.97拉5.15西3.99愛(ài)11.65告0.57意97766捎53煉化學(xué)纖維制設(shè)造毀2.49滿(mǎn)13.14挨1.79牽35.83欄0.38師20863射3陽(yáng)67捉塑料制品律0.35猶1.85順3.58逆6.98紗0.24顏75241過(guò)31勁有色金屬冶塘煉刮1.9嘉10.1埋4.72抽18.12講0.31轟83763目59惹通用設(shè)備制阿造猾4.37遍23.07掙23.06馬13.52擋0.56紛11838噴09打73焰專(zhuān)用設(shè)備制否造續(xù)0.72乖3.79培16.12舉3.01爽0.21銜75241朽56惑交通運(yùn)輸設(shè)姥備制造肉2.84子14.98自10.76順14.25廢0.28速82712觀(guān)65踏電氣機(jī)械制冶造素0.51躍2.67桿2.47肢7.0喬0.36強(qiáng)83763規(guī)51芒通信、電子果產(chǎn)品制造峽1.09普5.77虛4.29折8.35助0.26譯34528夠9甩62漫水的生產(chǎn)掉2.02佳10.66愚5.83桌9.4書(shū)0.52賞74677良64緒2.建筑業(yè)則合計(jì)宵7.80奇26.66公45.22組0.13饒11944連8具75儉三剃產(chǎn)晃業(yè)找商貿(mào)服務(wù)業(yè)僑合計(jì)富69.81志100廁49.94斃0.99斜16654部5兄93端零售批發(fā)業(yè)擱6.58奏9.44奸14.76際9.16燭0.13撇70180瘋9由84懂物流業(yè)瓶5.44型7.8斥6.02下－兄－浪－久77旦住宿歺飲業(yè)火3.24翅4.64忙8.17想3.89淹0.37桶16016陰7您68欲金融保險(xiǎn)業(yè)裕7.88因11.30炸－虧－誕－世－戒76赤房地產(chǎn)業(yè)螺3.39報(bào)4.87嚇1.57漸－棋－您－哭68龜文化旅游業(yè)爛15愁－仿－忘－遠(yuǎn)－謎－盞79意注：工業(yè)2哪3個(gè)行業(yè)中晌，工業(yè)增加影值達(dá)到50鉗00萬(wàn)以上蠢的有11百個(gè)行業(yè)；數(shù)辛據(jù)來(lái)源蹲《盤(pán)龍區(qū)統(tǒng)竹計(jì)年鑒》2病006、2伯007年。扔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)淋展的重點(diǎn)確殲定為：些――促農(nóng)業(yè)：扛林木業(yè)、蜘農(nóng)業(yè)科研集述中區(qū)、因農(nóng)業(yè)生態(tài)科屢技示范園日和農(nóng)業(yè)會(huì)展炸區(qū)，最終將蠟盤(pán)龍區(qū)打造愁成為昆明市貍的農(nóng)業(yè)科技圣智力區(qū)輕；核――展工業(yè)：以高遠(yuǎn)科技工業(yè)為臉主，大力培須育樓宇工業(yè)飲區(qū)，朵裝備機(jī)械制簽造、生物醫(yī)摟藥、信息電狡子斑園區(qū)飯；浪――口商貿(mào)服務(wù)業(yè)敞：以打造中芽央商務(wù)核心奉區(qū)為主，發(fā)守展適應(yīng)都市輪化的高端零棄售批發(fā)業(yè)態(tài)坊、物流、金觀(guān)融、梅樓宇爽經(jīng)濟(jì)和總部語(yǔ)經(jīng)濟(jì)，形成驢以好文化旅游判為載體的現(xiàn)伸代商務(wù)服務(wù)戒業(yè)。亂4俘.培育門(mén)戰(zhàn)略明產(chǎn)業(yè)拐(1)以雙板龍鄉(xiāng)、松華批鄉(xiāng)為主，建隸設(shè)昆明的農(nóng)肥業(yè)科研智力稼區(qū)，成為昆輝明乃至全省捏的林業(yè)科研賢、植物保護(hù)托基因庫(kù)、生顛態(tài)農(nóng)業(yè)示范滋區(qū)、會(huì)展農(nóng)堵業(yè)聚集區(qū)?；?2)以高埋科技和信息株化結(jié)合，提仰升盤(pán)龍區(qū)的響裝備機(jī)械制火造產(chǎn)業(yè)。以嶼建設(shè)科技創(chuàng)賭新工業(yè)園區(qū)詳(即：一區(qū)爬四園)為重五點(diǎn)鞏固和培播育盤(pán)龍區(qū)的繪四個(gè)工業(yè)增握長(zhǎng)極。肆一是以茨壩可、小壩的裝促備機(jī)械制造響園；講二是以蒼灃源按路為主，建蓮設(shè)以高新技震術(shù)為主的科另技產(chǎn)業(yè)孵化涌器園區(qū)；荒三是以盤(pán)龍鐮江上攝游夸（龍江片區(qū)幕）濕可允許開(kāi)發(fā)旱的范圍內(nèi)建灘設(shè)昆明主城亞的樓宇工業(yè)軍園區(qū)；逐四是以麥地膨塘一帶建設(shè)胳電子信息及孔科技服務(wù)園材區(qū)。偶(3)以處加于主城核心迅地帶的樓宇知業(yè)為依托，嗚發(fā)展樓宇經(jīng)怒濟(jì)、總部經(jīng)起濟(jì)集中區(qū)。規(guī)以城中村改厘造為契機(jī)，綱依托主城、拿北市副中心葵區(qū)恒和東市區(qū)干鵝道建設(shè)面向尚東南亞、南拿亞的區(qū)域性它總部經(jīng)濟(jì)區(qū)梯。脅(4)未愚以三大區(qū)域政打造商貿(mào)動(dòng)項(xiàng)力航母。以吹主城區(qū)、北秒市區(qū)、東市恭區(qū)三大區(qū)域館為主，建設(shè)太現(xiàn)代服務(wù)業(yè)躬聚集區(qū)，形墳成昆明的商疊貿(mào)動(dòng)力區(qū)、滔金融良服務(wù)興中心區(qū)和物灣流終端區(qū)。禁(5)以盤(pán)矩龍區(qū)深邃的桶歷史文化積照淀，打造文元化旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)區(qū)。盤(pán)龍區(qū)而文化旅游不戲僅豐厚，而鎖且具有多樣森性的特征，猛是有別于主河城其他3個(gè)階城區(qū)的主要晶特點(diǎn)。因此即，全區(qū)上下雄要有文化旅暑游業(yè)是永遠(yuǎn)或的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)式的理念基礎(chǔ)兵上，始終不航放棄培育文晌化旅游品牌蓮，將沈盤(pán)龍哀江文化帶、董金殿、世博逐園、龍頭街俘抗戰(zhàn)名人故泳居等享有國(guó)涉際聲譽(yù)的古襯今文化地打叢造成為國(guó)際醋知名的黃金隙旅游線(xiàn)。呈五、產(chǎn)業(yè)發(fā)瘋展總體構(gòu)想改（一）指導(dǎo)叉思想枝認(rèn)真貫徹廟科學(xué)發(fā)展觀(guān)堂，以去“鉤更好更快逃”丸發(fā)展為內(nèi)在敵要求，手以鳥(niǎo)“己改革開(kāi)放、寫(xiě)產(chǎn)業(yè)集聚、著都市經(jīng)濟(jì)、丘區(qū)域發(fā)展礎(chǔ)”涼為理念，以謊提升產(chǎn)業(yè)層測(cè)次為手段，圖以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戒結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)強(qiáng)性調(diào)整為目衰標(biāo)，以觸動(dòng)幟和改變資源神內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)燭模式和產(chǎn)業(yè)套結(jié)構(gòu)為主要款任務(wù)，全面史提升產(chǎn)業(yè)分料工體系的地鳥(niǎo)位和產(chǎn)業(yè)競(jìng)西爭(zhēng)力，逐步求形成重點(diǎn)突醉出、梯度有臣序、特色鮮按明、協(xié)調(diào)發(fā)林展的產(chǎn)業(yè)格匙局，建成一過(guò)批實(shí)力突出勁，吸引力、敞集聚力、競(jìng)葛爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)闖業(yè)基地。吵（二）總體難思路資以做大產(chǎn)業(yè)菠規(guī)模為核心犁，以完善配且套服務(wù)為支擋撐，按照調(diào)迎整布局、借侍力發(fā)展、優(yōu)括化結(jié)構(gòu)的要抽求，切實(shí)發(fā)麗揮都市核心臨區(qū)對(duì)盤(pán)龍幟區(qū)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治帶動(dòng)作用，尊突出產(chǎn)業(yè)特圓色，創(chuàng)新發(fā)殘展模式，實(shí)靠施眾“尿五四三二一毅”裙產(chǎn)業(yè)發(fā)展思晉路，打造匯“何1361丙”中產(chǎn)業(yè)格局，勸力爭(zhēng)在第一互板塊中位置孝靠前、作用疏提升、發(fā)展狐爭(zhēng)先，促進(jìn)固盤(pán)龍區(qū)經(jīng)濟(jì)添“雙更好更憑快握”妹地振發(fā)展，松成為昆明觀(guān)袍念的引導(dǎo)區(qū)浪、改革的先檢行區(qū)、開(kāi)放雹的示范區(qū)、岔文化的匯集欲區(qū)、產(chǎn)業(yè)的秩特色區(qū)，芳為現(xiàn)代新昆蜘明建設(shè)作出鼻更大的貢獻(xiàn)源。尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展楚的糧“描五四三二一卷”燦思路默確定為消：漠五大區(qū)域：氧都市經(jīng)濟(jì)區(qū)裳、爆商務(wù)中心區(qū)款、燒樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)客、兆現(xiàn)代物流黎區(qū)、城鄉(xiāng)一缺體會(huì)化釣示范區(qū)職（向市委、攝市政府建議沈建立盤(pán)龍區(qū)后循環(huán)經(jīng)濟(jì)試殘驗(yàn)特區(qū)）憲；環(huán)四大板塊：觀(guān)中央商務(wù)催板塊、脅總部經(jīng)濟(jì)板次塊、文化旅脆游板塊、嬸綠色勒生態(tài)逗板塊；阿三大基地：塑農(nóng)業(yè)春博覽孝展示基地、遵裝備制造唱業(yè)棕基地、柔現(xiàn)代信息稠及服務(wù)勢(shì)基地；祖二大絲功能渣區(qū)：主城禮高端商貿(mào)萬(wàn)核心謊區(qū)、北市區(qū)鴉商貿(mào)撤副中心區(qū)；紹一條主軸線(xiàn)旬：忍經(jīng)濟(jì)發(fā)展棒中軸線(xiàn)紫即嶺北京路（盤(pán)辯龍轄區(qū)內(nèi)鼠長(zhǎng)約鞭10公里）嶼。沙（三）發(fā)展摘目標(biāo)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展按柱照近期和中爭(zhēng)遠(yuǎn)期實(shí)施兩烏個(gè)階段的目閑標(biāo)，實(shí)現(xiàn)仇“偵1361煙”鬧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目散標(biāo)。溫“組1361賓”倚產(chǎn)業(yè)處目標(biāo)取格局概括為線(xiàn)：前一大跨越：犧經(jīng)濟(jì)總量施實(shí)現(xiàn)大跨越棉，量用單3下～堪5年時(shí)間，姿GDP碼總量占昆明妹地區(qū)生產(chǎn)總撫值達(dá)到25旋%以上，排裙名進(jìn)入勸第一板塊的噴前涉列授；四三產(chǎn)翠進(jìn)位棒爭(zhēng)腔先：第三產(chǎn)僵業(yè)總額及增所幅達(dá)到主城集區(qū)首誤位；腐六大產(chǎn)業(yè)實(shí)把現(xiàn)倍增：裝糾備制造業(yè)、棒電子信息業(yè)鑰、商貿(mào)業(yè)、哄現(xiàn)代叔樓宇再業(yè)淘、現(xiàn)代物流錘業(yè)、文化旅怠游業(yè)等六大給產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍捐增；朝都市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)戶(hù)先區(qū)：打造肌未來(lái)都市經(jīng)弟濟(jì)第一區(qū)域維，成為昆明票的首善之區(qū)撐，主城區(qū)的持領(lǐng)航者容。鋼1鍋.瓶近期目標(biāo)（1）農(nóng)業(yè)痛加大結(jié)構(gòu)調(diào)偏整力度，打蕩造科技農(nóng)業(yè)秧示范區(qū)和全發(fā)省最大農(nóng)業(yè)們博覽中心；揉——歪水源區(qū)保護(hù)霧目標(biāo)：畜禽燭養(yǎng)殖血業(yè)、農(nóng)業(yè)種敢植業(yè)全部退絲出水源保護(hù)義區(qū)范圍；殊——肺農(nóng)業(yè)人口淺轉(zhuǎn)移才：201勁0膊年轉(zhuǎn)移人員浩累計(jì)3千衰人。賞——巨林木業(yè)面積煮：林木業(yè)種便植面積大幅勸增長(zhǎng)，增幅佛達(dá)到30駐%～征40%稠。（2）工業(yè)汁實(shí)施工業(yè)園震區(qū)化戰(zhàn)略，塔發(fā)展具有影馬響力的機(jī)床商制造及配套已加工業(yè)，打流造西部地區(qū)京最大的機(jī)床懼制造業(yè)基地蔑。遞――穗總量目標(biāo)：麗到2023舊年裂增加值修達(dá)到50億冰元討；更――克園區(qū)發(fā)展目倆標(biāo)：201立0年形成園卷區(qū)雛形，爭(zhēng)剖取列入省級(jí)?？萍紕?chuàng)新芒園區(qū)行列；度欲――妻招商引資目度標(biāo)：引進(jìn)工搭業(yè)資金12柄～15億元鄉(xiāng)。刑（3痕）現(xiàn)代服務(wù)佳業(yè)肢——宜總量目標(biāo)：療2023年改增加值勿達(dá)到1覺(jué)7碧0億元，年模均增長(zhǎng)率達(dá)俱到1刑5功%；駁――露結(jié)構(gòu)調(diào)整目鬼標(biāo)：商貿(mào)服棕務(wù)業(yè)中的現(xiàn)伍代物流業(yè)、究樓宇及總部轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)、中介刪服務(wù)業(yè)、文拐化產(chǎn)業(yè)向高慎端化發(fā)展，針現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)比重占第三布產(chǎn)業(yè)的比重區(qū)達(dá)昆70%以上栗；折――蚊企業(yè)規(guī)模目巨標(biāo)：培育6雷～8企家蝴骨干企業(yè)，計(jì)努力把盤(pán)龍芒區(qū)培育成為草全省第三產(chǎn)嬸業(yè)格第一區(qū)的目湯標(biāo)。包2逐.豪中遠(yuǎn)期目標(biāo)（1）農(nóng)業(yè)萄――姓示范區(qū)建設(shè)諸目標(biāo)粉：科技農(nóng)業(yè)謝示范區(qū)形成葉規(guī)模番；斯――揪林木業(yè)要建設(shè)目標(biāo)丹：水源保護(hù)舒區(qū)林木業(yè)面斥積增長(zhǎng)30劇%；劑――洞農(nóng)業(yè)人口外但遷：201膝5年轉(zhuǎn)移疫水源區(qū)符人員禁累計(jì)蘇達(dá)到璃7千人怕～溫1稿萬(wàn)人。（2）工業(yè)接――酒總量目標(biāo)：答工業(yè)增加值紀(jì)達(dá)到80億墓元；猛――輛園區(qū)發(fā)展目忍標(biāo)：201忙5年陣創(chuàng)新科技嫌園區(qū)在省級(jí)變園區(qū)中排名湯中上水平；頓初步建設(shè)成卡“胸一園四區(qū)袍”摘即：(即：復(fù)昆明的裝備錘制造園區(qū)、杯高新技術(shù)為搖主的科技產(chǎn)蜜業(yè)孵化器、舊樓宇工業(yè)園覽區(qū)、電子信男息及科技服堵務(wù)園區(qū))肥；塘――鈔招商引資目捕標(biāo)：引進(jìn)工希業(yè)資金加20橋～孕30忌億元乳?？洌?）現(xiàn)代撓服務(wù)業(yè)砌全區(qū)第三產(chǎn)傾業(yè)總量加速譯擴(kuò)張，對(duì)耍GDP運(yùn)的貢獻(xiàn)份額漆明顯增加，羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明柜顯改善，創(chuàng)填新能力和企帽業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明知顯增強(qiáng)，形斬成哲“柔高增長(zhǎng)、大腿規(guī)模、強(qiáng)帶鋸動(dòng)妙”閥的現(xiàn)代化落服務(wù)窄業(yè)體系。千――驢總量目標(biāo)：扔到2023添年，明增加值篇達(dá)到會(huì)389樓億元，年均蕉增長(zhǎng)率達(dá)到控18彼%以上；附――云結(jié)構(gòu)調(diào)整目丘標(biāo)：高端服朗務(wù)業(yè)形成規(guī)筋模，占怕全區(qū)秋服務(wù)業(yè)比重卻達(dá)到90%戶(hù)以上；尺――爭(zhēng)企業(yè)規(guī)模目鄭標(biāo)：培蔥育革12～18荷家骨干企業(yè)幟，第三產(chǎn)業(yè)腎成為全省湊第一區(qū)的目胳標(biāo)；普――贈(zèng)上市公司目逮標(biāo)：爭(zhēng)取培邀育3～4戶(hù)還民營(yíng)企業(yè)（宇集團(tuán)）成為匯上市公司。愿（四）產(chǎn)業(yè)成推進(jìn)悅層次羊第一層次：袋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)間構(gòu)整體提升核和優(yōu)化。按莖照兼“溫優(yōu)化紐一產(chǎn)、提升卵二產(chǎn)、加快依三產(chǎn)襖”老的總體要求博，提高第一窗產(chǎn)業(yè)層次，愛(ài)增強(qiáng)第二產(chǎn)淡業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，固擴(kuò)大第三產(chǎn)內(nèi)業(yè)規(guī)模，三食次產(chǎn)業(yè)中的答內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨洽于合理。慕第二層次：脖產(chǎn)業(yè)效益不獄斷提升。注六重和體現(xiàn)結(jié)貍構(gòu)調(diào)整的效漆率、效果、舒效益，大幅溫度提升結(jié)構(gòu)大調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)抹增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)報(bào)率，形成全答區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)揭在自主增長(zhǎng)匯機(jī)制，逐步槽改變與盤(pán)龍鞠區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)封規(guī)模不大、旋稅源單一的吵不利局面，集盡可能避免儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)過(guò)大起戒伏，實(shí)現(xiàn)又久好盞又影快地發(fā)展。塞第三層次：嘩產(chǎn)業(yè)集群成保為盤(pán)龍區(qū)經(jīng)餃濟(jì)的主要推勢(shì)動(dòng)力。如前圍文所述，數(shù)盤(pán)龍革區(qū)惡“子十一五錄”習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨竊勢(shì)與第一板爺塊比較中有孤被邊緣化的覺(jué)可能，根據(jù)列目前茂盤(pán)龍汁區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)往展趨勢(shì)和條膜件，要想在恨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中蠻贏得一席之便地，必須著男力建設(shè)耽“竟基地＋集群誕”佩的模式，在里園區(qū)建設(shè)中站加快資本集議聚、技術(shù)集劣聚、人才集舞聚。我第四層次：怎創(chuàng)新閣“算雁形窄”艙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接區(qū)域格局。掃盤(pán)龍斧區(qū)產(chǎn)業(yè)的分混布與發(fā)展多局年來(lái)始終呈薯現(xiàn)明顯的散蔑亂特征。重遲點(diǎn)利用溫“挺產(chǎn)業(yè)布局謹(jǐn)塊狀化面”看，以商貿(mào)業(yè)猜為領(lǐng)頭雁盞、工業(yè)推動(dòng)講、生態(tài)型科知技農(nóng)業(yè)及林洪木業(yè)為輔，脂形成斷“喇雁形產(chǎn)業(yè)輻胸射帶寧”腿。嚷（五）產(chǎn)業(yè)毫發(fā)展重點(diǎn)摧1廟.農(nóng)業(yè)重點(diǎn)活發(fā)展啞“卵林午木區(qū)和生態(tài)高區(qū)態(tài)”渴重點(diǎn)發(fā)展水精源保護(hù)區(qū)林跨木業(yè)和農(nóng)業(yè)山科堂技示范園區(qū)且。朵調(diào)整優(yōu)化種翠植結(jié)構(gòu)，壯辯大果品業(yè)，勉大力優(yōu)化農(nóng)伐產(chǎn)品區(qū)域布衣局。前按照黨“無(wú)生態(tài)、優(yōu)質(zhì)潑、高效蕩”扁的要求糾，促進(jìn)傳統(tǒng)類(lèi)種植方式的萍轉(zhuǎn)變繭，虜形成人與自帽然相協(xié)調(diào)的新生態(tài)環(huán)境。呼2兆.工業(yè)重點(diǎn)碰發(fā)展闊“早一區(qū)四園餡”旦——本茨壩金機(jī)床、小壩語(yǔ)動(dòng)力冬條帶狀裝備警機(jī)械制造業(yè)陵園區(qū)為主，匹改造提升傳蜜統(tǒng)裝備制造沾為業(yè)，形成辦昆明的裝備疫機(jī)械制造園越區(qū)；良——首7204公趴路為主，建向設(shè)以高新技豎術(shù)為主的科存技產(chǎn)業(yè)孵化杜器；借——定盤(pán)龍江上管游舅可允許開(kāi)發(fā)戒的范圍內(nèi)建規(guī)設(shè)昆明主城帖的樓宇工業(yè)潔園區(qū)；判——絹麥地塘帶狀沈建設(shè)電子信命息及科技服稼務(wù)園區(qū)。螞3抓.摟第三產(chǎn)業(yè)鴉借助外力，且加快內(nèi)引外禿聯(lián)鳳步伐瑞一是提升現(xiàn)買(mǎi)代商貿(mào)服務(wù)爐主善業(yè)。以構(gòu)建照現(xiàn)代商貿(mào)服或務(wù)中心為目虎標(biāo)，發(fā)展具凝有較大規(guī)模伶和輻射功能雪的新型中高睜端商貿(mào)服務(wù)喇中心區(qū)，打熔造者5派A右級(jí)商貿(mào)鞋樓宇區(qū)勁。舅以北市區(qū)為植重點(diǎn)，抓好憂(yōu)